金州村隧道施工專項(xiàng)安全方案

目錄第一章金州村隧道工程施工環(huán)境 11.地形地貌 12.工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特性 12.1地層巖性 12.2地質(zhì)構(gòu)造及地震參數(shù) 12.3水文地質(zhì)特性 13.圍巖分級 24.不良地質(zhì) 24.1.巖溶 24.2.危巖落石 24.3.特殊巖土 2第二章金州村隧道設(shè)計(jì)情況簡述 31.隧道概況 32.基本設(shè)計(jì)簡述 32.1.基本設(shè)計(jì) 32.2.主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 32.3.輔助結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 42.4.防、排水 4第三章金州村隧道施工方案概述 51.總體施工方案 52.施工組織部署及進(jìn)度計(jì)劃 52.1隧道進(jìn)洞進(jìn)度指標(biāo) 52.2進(jìn)度計(jì)劃 63.施工設(shè)備配置 64.重要施工方案 64.1.洞口工程 64.2.超前支護(hù) 74.3.開挖、支護(hù) 74.4.二次襯砌 74.5.結(jié)構(gòu)防、排水 74.6.隧道通風(fēng)、除塵 7第四章施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評估 81.安全風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù) 82.安全風(fēng)險(xiǎn)評估原則 83.安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性 84.風(fēng)險(xiǎn)評估流程 94.1.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理基本流程 94.2.施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程 115.施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系 126.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則 126.1.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則 126.2.事故發(fā)生概率的等級提成五級 126.3．事故發(fā)生后果的等級提成五級 126.4．根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級 136.5．鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采用的風(fēng)險(xiǎn)解決措施 147.施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估 147.1.我部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，通過設(shè)計(jì)單位提供的地質(zhì)勘查資料，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際踏勘，擬定風(fēng)險(xiǎn)事件。 147.2．金州村隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素、施工準(zhǔn)備情況、施工地質(zhì)勘察、施工管理、隧道特性風(fēng)險(xiǎn)因素。 16第五章隧道安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)對策 231.防止工期緊張的對策 232.防止坍方的對策 233．防止斷層破碎帶突水（石、泥） 244.防止洞口及明洞邊坡溜坍、山體開裂變形對策 254.1.防止邊坡溜坍的對策 254.2.防止危巖落石的對策 255.隧道坍方解決方法及措施 265.1.小型坍方解決 265.2.較大坍方解決 26第六章施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)案 291.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)行 292.金州村隧道動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)宏觀體現(xiàn) 303.基于事故故障登記的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析 314.工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理 315.加強(qiáng)協(xié)調(diào) 316.施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理 327.指導(dǎo)思想 328.組織機(jī)構(gòu) 329.機(jī)構(gòu)成員職責(zé)和義務(wù) 349.1.應(yīng)急救援組 349.2.醫(yī)療救治組 359.3.技術(shù)支持組 359.4.現(xiàn)場行動(dòng)組 369.5.緊急疏散組 369.6.后勤通迅組 379.7.緊急應(yīng)變程序 379.8.緊急應(yīng)變環(huán)節(jié) 4110.隧道工程應(yīng)急解決程序 4411.恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié) 4512.預(yù)案管理與評審改善 46第七章施工注意事項(xiàng) 50第一章金州村隧道工程施工環(huán)境1.地形地貌隧道進(jìn)口位于營中村公路邊，往南東方向金州村，出口位于架蓋河深切峽谷的陡坡上，屬云貴高原低中山溶蝕地貌，地面高程1230～1430m，相對高差200m，自然坡度為10°～30°，隧道出口位于陡崖上，地形起伏較大。區(qū)內(nèi)地表基巖大面積出露。進(jìn)口端有鄉(xiāng)村便道通往貓場，羊場壩等地，交通較方便。洞身及出口端人煙稀少，交通不便。2.工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特性2.1地層巖性段內(nèi)上覆坡殘積（Q4dl+el）黏土。下伏基巖為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組第二段（T2g2）灰?guī)r夾泥質(zhì)灰?guī)r、關(guān)嶺組第一段（T2g1）泥質(zhì)白云巖、泥灰?guī)r夾泥巖、溶塌角礫巖。三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組第四段（T1yn4）泥質(zhì)白云巖夾溶塌角礫巖、灰?guī)r、泥巖，永寧鎮(zhèn)組第三段（T1yn3）灰?guī)r夾泥質(zhì)白云巖。2.2地質(zhì)構(gòu)造及地震參數(shù)隧區(qū)以北東向的地質(zhì)構(gòu)造為主，隧道洞身重要發(fā)育金合向斜。向斜軸部走向大體為N36°E，線路于D2K357+695處呈85°大角度穿越向斜軸部。向斜核部溶蝕洼地等巖溶形態(tài)發(fā)育，巖溶強(qiáng)烈發(fā)育。巖層產(chǎn)狀分別為N28°E/14°SE、N55°E/20°SE和N30°E/8°NW、N75°E/14°NW、N40°E/30°NW等。根據(jù)《中國地震動(dòng)峰值加速區(qū)劃圖》和《中國地震動(dòng)反映譜特性周期區(qū)劃圖》劃定，地震動(dòng)峰值加速度0.05g，地震動(dòng)反映譜特性周期為0.35s。2.3水文地質(zhì)特性地表水：隧區(qū)內(nèi)地表水不發(fā)育隧道洞身小沖溝僅有季節(jié)性流水。地下水：區(qū)內(nèi)廣泛分布可溶巖，地下水重要為巖溶裂隙水、地表水通過洼地、落水洞、溶洞及節(jié)理裂隙等下滲成為地下水。以巖溶下降泉、暗河的形式排泄于大里程端加蓋河邊。隧區(qū)地下水埋藏深，隧道洞身未見地下水露頭。在隧道進(jìn)口端的營中村附近，見零星的井點(diǎn)，為裂隙滲水，水量小。經(jīng)化驗(yàn)對混凝土無侵蝕性。本隧道巖性以可溶巖為主，使用于大氣降水入滲法計(jì)算隧道涌水量Q=14800m3/d，雨季最大涌水量為29600m3/d。3.圍巖分級圍巖分級：隧道Ⅲ級圍巖340m，占16.2%，Ⅳ級圍巖484m，占24%，Ⅴ級圍巖1228m，占59.8%。4.不良地質(zhì)4.1.巖溶隧道洞身可溶巖廣泛分布，巖溶中檔～強(qiáng)烈發(fā)育，特別是在金合向斜核部附近、地層巖性分界線附近，溶蝕洼地、落水洞等巖溶形態(tài)沿向斜核部成竄珠狀排列。隧道穿越向斜核部時(shí)碰到隱伏的巖溶形態(tài)的也許性大。據(jù)DZ-36-5-3鉆孔揭示：該孔孔深41m附近（標(biāo)高1228.55m）發(fā)現(xiàn)一溶槽，推測為一小規(guī)模溶槽，管道底標(biāo)高為1228.05m，該處線路標(biāo)高為1221.60m，該巖溶管道位于隧道拱頂附近，規(guī)模小，本段拱頂應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)和排水措施。大里程端的架蓋河為隧區(qū)內(nèi)的巖溶最終侵蝕基準(zhǔn)面，河底標(biāo)高為1015m，線路標(biāo)高大體為1225m，由此推測隧道出口位于巖溶垂直循環(huán)帶中。隧道中部發(fā)育金合向斜，為儲水構(gòu)造，向斜核部也許儲存一定量的地下水，推測D2K357+550～+950段隧道位于巖溶水平循環(huán)帶中。4.2.危巖落石隧道出口位于陡崖上，坡面上零星分部危石，對隧道出口及架蓋河橋梁墩臺構(gòu)成危險(xiǎn)。4.3.特殊巖土隧道洞身D2K356+640～D2K358+570段穿越三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g1）第一段泥質(zhì)白云巖、泥灰?guī)r夾灰?guī)r、溶塌角礫巖、三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組第四段（T1yn4）泥質(zhì)白云巖夾溶塌角礫巖、灰?guī)r、泥巖，以上兩套地層夾有溶塌角礫巖，據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，本地層具有石膏，地下水對砼具硫酸鹽侵蝕，侵蝕等級H2。同時(shí)以上兩套地層的巖石不能作為混凝土骨料使用。第二章金州村隧道設(shè)計(jì)情況簡述1.隧道概況金州村隧道位于貴州省大方縣理化鄉(xiāng)境內(nèi)。進(jìn)口里程D2K356+632,出口里程D2K358+684,中心里程D2K357+658，全長2052m。設(shè)計(jì)坡度為-9‰的單面下坡和-0‰的平坡，為單線隧道。全隧除D2K357+710.53～D2K358+547.24位于半徑R=1200的右偏曲線上外，其余地段均為直線。隧道Ⅲ級圍巖340m，占16.2%，Ⅳ級圍巖484m，占24%，Ⅴ級圍巖1228m，占59.8%。在D2K358+500線路前進(jìn)方向右側(cè)設(shè)立長175m的橫洞，坡度為-1%，中線與線路中線平面夾角（大里程方向）為59°，采用無軌單車道運(yùn)送，橫洞凈空斷面尺寸為5m×6m（寬×高）。2.基本設(shè)計(jì)簡述2.1.基本設(shè)計(jì)隧道設(shè)計(jì)速度目的值為120km／h，客貨共線單線隧道設(shè)計(jì)，隧道襯砌輪廓參照“織畢隧工通01-08”圖設(shè)計(jì)，重要有：（1）在直線基本建筑界線與襯砌內(nèi)輪廓之間，可用作安裝照明、通信、警告信號等設(shè)備之空間；（2）隧道下部道渣面上，在機(jī)車車輛界線以外一般應(yīng)預(yù)留有人行道，其寬度不小于50cm；（5）曲線地段及接觸網(wǎng)下錨段襯砌內(nèi)輪廓不考慮加寬。（6）隧道進(jìn)口采用擋墻式洞門；出口采用端墻式洞門，并帶緩沖結(jié)構(gòu)。（7）隧道內(nèi)采用CRTS-I型雙塊式軌道結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)軌頂面至軌道基礎(chǔ)地面高度為51.5cm，于洞口20m范圍內(nèi)設(shè)立有砟與無砟軌道過渡段，過渡段設(shè)計(jì)詳見軌道專業(yè)設(shè)計(jì)圖。2.2.主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)隧道襯砌結(jié)構(gòu)采用曲墻加仰拱結(jié)構(gòu)形式，襯砌混凝土采用耐久性、防水、抗裂、抗?jié)B等級≥P10。結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度規(guī)定：普通地段洞身拱部、邊墻、仰拱c35鋼筋砼或c30砼，仰拱填充c20砼、蓋板c25鋼筋砼；噴射c25砼?？垢g性規(guī)定：D2K356+632～D2K358+570段地下水具有H2侵蝕性，該段初期支護(hù)噴護(hù)、中空注漿錨桿漿液、砂漿錨桿之砂漿及二襯圬工除仰拱填充外均摻耐腐蝕劑作為抗侵蝕措施，其中抗蝕系數(shù)不小于0.85，56d通電量不大于1200C。2.3.輔助結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)2.3.1．維護(hù)結(jié)構(gòu)洞口邊坡防護(hù)按照“安全、可靠、綠化”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)口段邊仰坡采用方格式漿砌片石截水骨架護(hù)坡。2.4.防、排水隧道拱墻初期支護(hù)與二次襯砌之間敷設(shè)防水板，隧道二襯混凝土采用防水混凝土，抗?jié)B等級不小于P10，襯砌外緣鋪設(shè)防水板。洞內(nèi)設(shè)立中心管溝和排水盲管。洞門頂部設(shè)截水溝。對構(gòu)造裂隙水發(fā)育地段，采用開挖后徑向注漿或補(bǔ)注漿，將大面積淋水或局部股流封堵，達(dá)成隧道不滲不漏無濕漬的防水目的。第三章金州村隧道施工方案概述1.總體施工方案金州村隧道采用單口加斜井掘進(jìn)、鉆爆法開挖、錨噴網(wǎng)鋼架到管棚等聯(lián)合支護(hù)體系、無軌運(yùn)送出碴、壓入式通風(fēng)、全液壓襯砌臺車整體澆筑二襯等方法進(jìn)行施工。2.施工組織部署及進(jìn)度計(jì)劃金州村隧道屬五分部管段，為加快施工進(jìn)度，將隧道提成進(jìn)口、橫洞兩個(gè)作業(yè)面進(jìn)行施工。進(jìn)口由五分部架子一隊(duì)承擔(dān)施工任務(wù)，橫洞由五分部架子二隊(duì)承擔(dān)施工任務(wù)，具體施工里程分別如下：進(jìn)口作業(yè)面負(fù)責(zé)正洞D2K356+632～D2K357+202段施工，承擔(dān)隧道長度570m。橫洞作業(yè)面負(fù)責(zé)175m橫洞及正洞D2K357+202～D2K358+684段施工，承擔(dān)隧道正洞長度1482m。架子隊(duì)所有管理人員具有一定隧道施工經(jīng)驗(yàn)，且都通過培訓(xùn)后持證上崗。架子隊(duì)配置嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定采用“1152”的形式。計(jì)劃于計(jì)劃2023年4月26日開工，2023年3月1日竣工,總工期為22.4個(gè)月。2.1隧道進(jìn)洞進(jìn)度指標(biāo)進(jìn)度安排的重要依據(jù)是業(yè)主關(guān)于織畢鐵路線下工程工期規(guī)定、相關(guān)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)圖進(jìn)度安排、現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定投入的資源配置情況。隧道施工要形成平行交叉、流水作業(yè)、均衡生產(chǎn)。隧道正洞進(jìn)度指標(biāo)詳見表3-1；橫洞施工進(jìn)度指標(biāo)詳見表3-2表3-1隧道正洞進(jìn)度指標(biāo)圍巖級別月成洞指標(biāo)(m/月)備注Ⅲ級單線隧道120～130每月按25天計(jì)劃進(jìn)Ⅳ級單線隧道70～80每月按25天計(jì)劃進(jìn)Ⅴ級單線隧道40～50每月按25天計(jì)劃進(jìn)表3-2橫洞施工進(jìn)度指標(biāo)圍巖級別月成洞指標(biāo)(m/月)備注Ⅲ級單線隧道108～117Ⅳ級單線隧道63～72Ⅴ級單線隧道36～402.2進(jìn)度計(jì)劃⑴洞門工程：2023年4月26日～2023年7月16日⑵開挖、支護(hù)：2023年7月16日～2023年2月1日⑶防排水：2023年8月10日～2023年2月8日⑷二次襯砌：2023年8月12日～2023年2月11日⑸排水溝、電纜槽等：2023年12月25日～2023年3月1日3.施工設(shè)備配置按工程需要，配足、配強(qiáng)施工設(shè)備，保證工程能又好又快的完畢。4.重要施工方案4.1.洞口工程金州村隧道出口均采用端墻式洞門，進(jìn)口采用擋墻式洞門，進(jìn)出口均采用C30耐腐蝕性混凝土澆筑。洞口施工盡量避開雨季施工，并及時(shí)做好洞口的排水、截水設(shè)施。洞口及其附近暗洞施工盡量減少擾動(dòng)，洞口施工前先清除坡頂松動(dòng)巖塊，并及時(shí)對坡面進(jìn)行防護(hù)和加固，洞口邊、仰坡加固。明洞開挖與仰坡開挖同步進(jìn)行。4.2.超前支護(hù)金州村隧道Ⅴ級圍巖洞口進(jìn)口段采用25m長的φ89mm大管棚超前支護(hù)。一般=5\*ROMANV級圍巖、洞身淺埋及斷層破碎帶采用Φ42超前單層小導(dǎo)管和φ75mm洞身中管棚超前支護(hù)。臨時(shí)支護(hù)超前錨桿采用Φ22中空組合錨桿。4.3.開挖、支護(hù)Ⅱ級圍巖地段采用全斷面法，Ⅲ級圍巖地段采用臺階法，Ⅳ級圍巖地段采用三臺階臨時(shí)仰拱法開挖；Ⅴ級圍巖采用三臺階七步法開挖、中隔壁（CD）法；淺埋地段采用地表注漿和徑向注漿。4.4.二次襯砌二襯采用自行式全斷面液壓鋼模襯砌臺車，襯砌臺車長10m。4.5.結(jié)構(gòu)防、排水隧道防水等級設(shè)計(jì)為I級，碳化環(huán)境作用等級T2,混凝土抗?jié)B等級≥P10，襯砌表面無濕漬。采用“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則進(jìn)行。在裂隙水較發(fā)育地段，采用開挖后徑向注漿或補(bǔ)注漿等形式，將大面積淋水或局部股流封堵。通過系統(tǒng)治理，達(dá)成隧道不滲不漏無濕漬的防水目的。4.6.隧道通風(fēng)、除塵采用壓入式通風(fēng)方式，滿足各個(gè)階段、最不利狀況時(shí)的洞內(nèi)用風(fēng)規(guī)定。第四章施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評估1.安全風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)1《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定》鐵建設(shè)[2023]200號2《金州村隧道地質(zhì)勘測報(bào)告》3《鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)指南》（鐵建設(shè)[2023]105號）4《鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10304-2023）5《鐵路隧道施工技術(shù)指南》（TZ204-2023）6《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-20237設(shè)計(jì)文獻(xiàn)8實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)9中鐵十七局集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目管理制度》10中鐵十七局集團(tuán)公司隧道施工安全管理若干規(guī)定2.安全風(fēng)險(xiǎn)評估原則實(shí)事求是原則、風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性、及時(shí)性和動(dòng)態(tài)性原則，以保證風(fēng)險(xiǎn)評估全面、可靠，風(fēng)險(xiǎn)解決合理、有效，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測準(zhǔn)確，反饋及時(shí)；鐵路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估重要對導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評估。3.安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性當(dāng)前，我國正處在構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時(shí)期，也是鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期。近年來，國內(nèi)在煤礦、地鐵項(xiàng)目以及交通隧道建設(shè)方面接連發(fā)生了多起諸如坍塌、瓦斯爆炸、突泥突水等的重特大安全事故。2023年以來，重特大事故不斷，這些重特大事故引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切和社會各界新聞媒體的廣泛關(guān)注。以隧道安全為代表的工程建設(shè)安全關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國家的形象。隧道事故高發(fā)的主線因素除主觀上的思想麻痹和安全管理松懈外，此外一個(gè)因素就是對地質(zhì)情況不清，對地質(zhì)災(zāi)害的結(jié)識局限性，從而導(dǎo)致對隧道安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)識不到位。4.風(fēng)險(xiǎn)評估流程4.1.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理基本流程隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理基本流程圖見4-1圖4-1隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管理基本流程4.2.施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程表4-1施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程施工階段開始施工階段開始檢查施工圖階段所做的所有風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投標(biāo)和協(xié)議中反饋的信息結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場情況對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)和管理對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估在施工組織計(jì)劃中制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，涉及預(yù)設(shè)的應(yīng)對措施和殘留風(fēng)險(xiǎn)的解決措施全過程對殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立專門機(jī)構(gòu)定期檢查施工中實(shí)際地層條件和各種風(fēng)險(xiǎn)檢查結(jié)果是否滿足規(guī)定滿足不滿足改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、施工方法和環(huán)節(jié)，選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施直至整個(gè)隧道竣工實(shí)行變更后的施工方案和管理措施5.施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系表4-2鐵路隧道施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系項(xiàng)目階段施工方法目的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件施工階段鉆爆法明挖法安全、質(zhì)量、環(huán)境、工期、第三方淺埋坍方斷層破碎帶坍塌突水（泥、石）洞口及明洞邊坡溜坍、山體開裂變形第三方（既有建筑、管線、食用水系）6.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則6.1.隧道安全風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)分級涉及事故發(fā)生概率的等級標(biāo)準(zhǔn)、事故發(fā)生后果的等級標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)的等級標(biāo)準(zhǔn)。6.2.事故發(fā)生概率的等級提成五級表4-3概率等級標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級描述概率等級>0.31很也許50.03～0.30.1也許40.003～0.030.01偶爾30.0003～0.0030.001不也許2<0.00030.0001很不也許1注：（1）當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。（2）中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。6.3．事故發(fā)生后果的等級提成五級經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，涉及直接費(fèi)用和事故解決所需的各種費(fèi)用，如下表達(dá)表4-4經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述劫難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級54321經(jīng)濟(jì)損失(萬元)>1000300～1000100～30030～100<30注：“～”含義為涉及上限值而不涉及下限值，以下各表均同。人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重限度進(jìn)行分級，如下表達(dá)：表4-5人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述劫難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級54321人員傷亡數(shù)量(人)F>92<F≤9或SI>101≤F≤2或1<SI≤10SI=1或1<MI≤10MI=1注：F=死亡人數(shù)SI=重傷MI=輕傷環(huán)境影響是指隧道施工對周邊建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響限度進(jìn)行分級，如表達(dá)。表4-6環(huán)境影響等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述劫難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級54321環(huán)境影響描述永久的且嚴(yán)重的永久的但輕微的長期的臨時(shí)的但嚴(yán)重的臨時(shí)的且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會是永久的；“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。6.4．根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風(fēng)險(xiǎn)等級分為四級:極高、高度、中度和低度。表4-7風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)后果等級概率等級輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的劫難性的12345很也許5高度高度極高極高極高也許4中度高度高度極高極高偶爾3中度中度高度高度極高不也許2低度中度中度高度高度很不也許1低度低度中度中度高度6.5．鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采用的風(fēng)險(xiǎn)解決措施表4-8風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級接受準(zhǔn)則解決措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采用風(fēng)險(xiǎn)解決措施和監(jiān)測。中度可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次之，不需采用風(fēng)險(xiǎn)解決措施，但需予以監(jiān)測。高度不盼望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采用風(fēng)險(xiǎn)解決措施減少風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足減少風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少減少到不盼望的限度。7.施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估按照《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定》規(guī)定，施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)，對金州村隧道進(jìn)行評估。隧道側(cè)重于安全，對塌方、突水（泥、石）、巖爆、大變形等典型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。7.1.我部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，通過設(shè)計(jì)單位提供的地質(zhì)勘查資料，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際踏勘，擬定風(fēng)險(xiǎn)事件。7.1.1.隧道施工工期7.1.2.隧道淺埋地段金州村隧道共有淺埋進(jìn)口D2K356+660～+652。淺埋地段的地質(zhì)特點(diǎn)是：隧道埋深淺、節(jié)理發(fā)育、圍巖破碎、自穩(wěn)性差，重要風(fēng)險(xiǎn)事件為塌方。施工中也許會發(fā)生塌方，產(chǎn)生的后果重要是人員傷亡、設(shè)備損壞、增長投資、影響工期，由于埋深較淺，發(fā)生塌方的規(guī)模一般較大，發(fā)生坍方后解決費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，對工期、投資影響均較大，而對環(huán)境的影響輕微，定為1級。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果見附表。7.1.3.斷層破碎帶金州村隧道共有三個(gè)斷層破碎帶，分別在F1斷層破碎帶DK27+740～810，F(xiàn)2斷層破碎DK30+310～450,F3斷層破碎帶DK30+830～860，巖體破碎，低下及地表水不同限度發(fā)育，其中F1、F2地下水較發(fā)育。斷層破碎帶內(nèi)的地質(zhì)特性是：圍巖破碎、自穩(wěn)能力差，該段地層存在的重要風(fēng)險(xiǎn)事件為隧道開挖過程中圍巖失穩(wěn)后產(chǎn)生坍塌、易涌水涌泥，甚至對對環(huán)境構(gòu)成影響。解決費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，對工期、投資影響均較大。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果見附表。7.1.4．洞門洞門施工地段的地質(zhì)特性是：埋深很淺無法進(jìn)行暗洞施工，邊坡陡峭，風(fēng)險(xiǎn)事件是邊坡發(fā)生溜坍和危巖落石。在施工過程中也許會發(fā)生邊坡溜坍和危巖落石，發(fā)生邊坡溜坍和危巖落石的規(guī)模一般不太大，發(fā)生邊坡溜坍和危巖落石后解決也不太費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，比較容易，對工期、投資影響均不大，而對環(huán)境的影響則很輕微。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果詳見附表。金州村隧道共有兩個(gè)個(gè)洞口施工段，洞口施工地段的地質(zhì)特性是：圍巖松散、破碎，邊仰坡陡峭，風(fēng)險(xiǎn)事件是邊仰坡發(fā)生溜坍和危巖落石。在施工過程中也許會發(fā)生邊仰坡發(fā)生溜坍和危巖落石，發(fā)生邊仰坡溜坍和危巖落石的規(guī)模一般較大，發(fā)生邊仰坡溜坍和危巖落石后解決費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，對工期、投資影響均較大，而對環(huán)境的影響則很輕微。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果詳見附表。表4-11金州村隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對表風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)因素淺埋坍方斷層破碎帶坍塌突水（泥、石）洞口及明洞邊坡溜坍、落石第三方（既有建筑物、管線、水系）其他施工準(zhǔn)備情況見表4-12★★★★★施工地質(zhì)勘察見表4-13★★★★★開挖情況開挖方式★★★★★循環(huán)進(jìn)尺★★★★★爆破器材檢查和貫徹★★★★★地下水解決★★★★爆破方法★★★★★隧道超挖情況★★★★進(jìn)洞★落底★★★斷面變化處或工法轉(zhuǎn)化處★★★施工期防排水注漿堵水措施★★排水措施★★支護(hù)剛度★★★超前支護(hù)★★★預(yù)注漿★地層加固與改良★★支護(hù)及襯砌情況支護(hù)時(shí)機(jī)★★★支護(hù)方法★★★支護(hù)質(zhì)量★★★閉合成環(huán)周期★★★防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)★人員防護(hù)★監(jiān)控量測水量★水質(zhì)★水壓★掌子面穩(wěn)定情況★★★★量測器材及布置★★★★★量測頻率★★★★★規(guī)范規(guī)定監(jiān)測項(xiàng)目★★★★★監(jiān)控量測制度★★★★★信息反饋及解決★★★★★施工管理見表4-14★★★★★隧道特性見表4-15★★★★★7.2．金州村隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素、施工準(zhǔn)備情況、施工地質(zhì)勘察、施工管理、隧道特性風(fēng)險(xiǎn)因素。表4-12施工準(zhǔn)備情況風(fēng)險(xiǎn)因素核對表施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查與施工有關(guān)法令調(diào)查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的核對情況實(shí)行性施工組織設(shè)計(jì)其他表4-13施工地質(zhì)勘察風(fēng)險(xiǎn)因素核對表施工地質(zhì)勘察資料收集情況常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)其他表4-14施工管理風(fēng)險(xiǎn)因素核對表施工管理培訓(xùn)情況檢測情況應(yīng)急預(yù)案情況人員管理情況施工隊(duì)伍狀況機(jī)械裝備限度施工質(zhì)量施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握與應(yīng)用監(jiān)理情況其他表4-15隧道特性風(fēng)險(xiǎn)因素核對表隧道特性埋深斷面大小長度坡度其他第五章隧道安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)對策1.防止工期緊張的對策加設(shè)斜井加大施工作業(yè)面，加大技術(shù)力量，進(jìn)出口及斜井各掘進(jìn)斷面安排2-3名經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，優(yōu)化施工方法，指正施工中存在的問題，時(shí)常總結(jié)施工中影響進(jìn)度的因素，及時(shí)有效的解決出現(xiàn)的有害因素，從而對施工方法改善。加大施工力度，提高人員的運(yùn)用率、增長人員，合理安排工序，在上一道工序完畢前安排好人員、機(jī)械，施工前檢測機(jī)械是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使工序間銜接及時(shí)。人員進(jìn)場前通過專業(yè)化訓(xùn)練，形成工序?qū)I(yè)隊(duì)組，從而加快工作速度。增長機(jī)械數(shù)量，如：增長空壓機(jī)的數(shù)量或提高空壓機(jī)的功率，配合改善的多功能臺車（多功能臺車加大載人工作面），以增長風(fēng)槍、風(fēng)鎬，展開多個(gè)工作面，提高效率，減少時(shí)間；增長挖掘機(jī)和自卸車的數(shù)量，加大運(yùn)送量，節(jié)約出渣時(shí)間等。拱架、錨桿、二襯鋼筋等材料遵循提前制作、提前檢查、裝運(yùn)及時(shí)、安裝仔細(xì)、及時(shí)報(bào)檢的原則，做到一次性通過，不返工。材料運(yùn)送采用自制加長斗車，增大運(yùn)送量，配合使用小型吊車、挖機(jī)，以便于吊裝。2.防止坍方的對策在洞身淺埋地段和斷層破碎帶施工時(shí)，防止坍方的對策重要是：做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、加強(qiáng)支護(hù)措施和圍巖監(jiān)控量測，采用短臺階法（或中隔壁法）施工，仰拱緊跟，二襯及時(shí)。2.1．地質(zhì)預(yù)報(bào)：通過運(yùn)用各種已有的地質(zhì)資料，綜合采用各種超前地質(zhì)預(yù)報(bào)手段和超前預(yù)報(bào)儀器和技術(shù)，對隧道施工前方不良地質(zhì)體的位置、產(chǎn)狀、含水情況及圍巖結(jié)構(gòu)的完整性，涉及斷層、軟弱破碎巖體等進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，從而為優(yōu)化施工方案提供依據(jù)，為防止也許形成的災(zāi)害性事故及時(shí)提供信息，使施工單位提前做好準(zhǔn)備，及早做好預(yù)案，采用相應(yīng)的技術(shù)和安全措施，保證施工的正常安全進(jìn)行。通過超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)，可以了解掌握掌子面前方一定距離內(nèi)的工程地質(zhì)條件、圍巖級別，為施工單位對的選擇開挖斷面、支護(hù)參數(shù)和施工方法提供依據(jù)。隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)對于安全科學(xué)施工，提高施工效率，縮短施工周期，避免重大事故損失有積極作用。2.2．加強(qiáng)支護(hù)措施：，加強(qiáng)超前支護(hù)措施是防止和防止坍方的有效措施之一，根據(jù)圍巖破碎和含水量大小的具體情況，可以考慮采用：管棚和超前小導(dǎo)管預(yù)注漿、管棚和超前小導(dǎo)管、超前錨桿等方式，管棚、小導(dǎo)管、錨桿的環(huán)向間距根據(jù)圍巖破碎限度和顆粒大小合理設(shè)立，一般在20～40cm，拱頂兩側(cè)各45°范圍適當(dāng)加密，同時(shí)根據(jù)圍巖裂隙限度、含水量大小等予以考慮單液或雙液注漿固結(jié)圍巖。初期支護(hù)要考慮結(jié)構(gòu)強(qiáng)、剛度大的支護(hù)結(jié)構(gòu)形式，比如格柵鋼架或者是型鋼鋼架噴射混凝土等，并且規(guī)定施工及時(shí)、受力合理、安全有效，特別要注重剛架的連結(jié)是否牢固、剛架底部是否懸空、噴射混凝土厚度是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)定、剛架背后是否存在空洞等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證初期支護(hù)施工質(zhì)量滿足規(guī)定。2.3．加強(qiáng)監(jiān)控量測：監(jiān)控量測是發(fā)現(xiàn)圍巖是否變化、變化大小以及是否會產(chǎn)生坍方的有效手段之一，在淺埋地段和斷層破碎帶施工時(shí)，監(jiān)控量測的間距為5～10m，不得大于10m，每個(gè)斷面設(shè)立兩條水平收斂量測線（拱腰和墻腰各一條）和一個(gè)拱頂下沉量測點(diǎn)，量測頻率要勤（天天至少一次直至基本穩(wěn)定），量測完后要及時(shí)分析數(shù)據(jù)用以指導(dǎo)施工。2.4．采用短臺階法施工：在淺埋地段施工時(shí)，必須采用短臺階法施工，上臺階長度不得超過8m，上臺階高度以滿足施工機(jī)械作業(yè)高度、拱架連結(jié)部位受力合理、施工人員作業(yè)方便為原則進(jìn)行控制，一般為3.5～4.5m，同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行下臺階的施工，以便及時(shí)將剛架落底到邊墻部位的硬巖上。2.5．仰拱緊跟：在淺埋地段和斷層破碎帶施工時(shí)仰拱緊跟是保證初期支護(hù)盡早封閉成環(huán)、改善受力結(jié)構(gòu)和保證圍巖穩(wěn)定的最有效手段。2.6．二襯及時(shí)：二襯及時(shí)施工是避免隧道產(chǎn)生坍方的有效措施，在淺埋地段和斷層破碎帶施工時(shí)二襯距掌子面距離不得超過90m范圍。3．防止斷層破碎帶突水（石、泥）F1、F2斷層破碎帶覆蓋層薄，在隧道開挖掘進(jìn)之前，先在破碎段頂面采用打孔注漿的方式加固覆蓋層，注漿范圍延伸至隧道仰拱底部。在開挖掘進(jìn)施工中，超前雙層小導(dǎo)管注漿加固地層，開挖采用三臺階七步開挖法，爆破采用微爆法，循環(huán)進(jìn)尺在0.8m內(nèi)，加密炮眼，嚴(yán)格控制炸藥用量，緩慢通過破碎帶。4.防止洞口及明洞邊坡溜坍、山體開裂變形對策4.1.防止邊坡溜坍的對策防止邊坡溜坍、山體變形，重要從積極清理、分臺階施工、錨網(wǎng)噴防護(hù)三個(gè)方面采用對策。①積極清理：當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡存在較大滑層，錨網(wǎng)噴射混凝土無法固定、鎖住滑層時(shí)，則應(yīng)采用積極清理的施工措施，由上至下逐層進(jìn)行清理，邊清理邊對邊坡進(jìn)行噴錨網(wǎng)支護(hù)。②分臺階施工：對于比較高陡的邊坡，應(yīng)采用分臺階刷坡的方式進(jìn)行解決，臺階高度一般為2m左右，上層臺階刷坡完畢并且及時(shí)支護(hù)完畢后才干進(jìn)行下一臺階的施工，不能一次性將邊坡刷到位，這樣長時(shí)間將邊坡暴露在外就很容易產(chǎn)生邊坡溜坍。③錨網(wǎng)噴防護(hù)：錨網(wǎng)噴支護(hù)是防止邊坡溜坍最經(jīng)濟(jì)并且有效的施工措施。在對邊坡進(jìn)行臺階開挖時(shí)，應(yīng)及時(shí)對已開挖的邊坡面采用錨網(wǎng)噴支護(hù)的防護(hù)措施，錨桿深度應(yīng)伸入邊坡滑動(dòng)面有效長度，保證邊坡不會因滑動(dòng)面而出現(xiàn)整體滑動(dòng)破壞。4.2.防止危巖落石的對策防止危巖落石重要從積極清除、錨網(wǎng)噴防護(hù)、掛安全網(wǎng)防護(hù)三個(gè)方面采用對策。①積極清除：對于比較大的也許會成為危巖落石的孤石，在無法采用錨網(wǎng)噴防護(hù)的情況下，就應(yīng)積極采用措施將其清除掉，避免其滾動(dòng)滑落后產(chǎn)生重大破壞。②錨網(wǎng)噴防護(hù)：對于面積比較大、單塊體積相對較小的危巖落石，應(yīng)采用錨網(wǎng)噴的防護(hù)措施進(jìn)行解決。③掛安全網(wǎng)防護(hù)：對于個(gè)別的、零星的、不易采用積極清除或錨網(wǎng)噴防護(hù)解決的危巖落石，可在其下方選擇適當(dāng)位置，增長安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)解決。5.隧道坍方解決方法及措施5.1.小型坍方解決中小型坍方發(fā)生后，一般存在暫時(shí)穩(wěn)定期，且拱部不會堵塞，解決相對容易，具體方法及環(huán)節(jié)如下：(1)先加固坍方附近未坍塌的部分：采用噴錨支護(hù)和小導(dǎo)管（Ф42mm的鋼花管)對坍塌的邊墻及拱部進(jìn)行加固,以防止拱部坍塌的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，必要時(shí)可架設(shè)異形剛架。(2)運(yùn)用坍方發(fā)生后圍巖處在相對的暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài)，抓緊時(shí)間沿坍塌面設(shè)外層初期支護(hù)，見圖5-1，采用錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)，分兩層噴射混凝土。(3)當(dāng)坍腔的橫斷面矢跨比H：B>0.7時(shí)不設(shè)內(nèi)層初期支護(hù)，但在坍腔設(shè)立橫向和豎向的支撐桿件：采用I20鋼架橫向和豎向支撐兩側(cè)及頂部的坍塌面，鋼架座落于穩(wěn)定基巖上，同時(shí)對剛架噴混凝土封閉。(4)清碴：從洞口向洞里的方向逐步清碴。圖5-1坍方解決斷面示意圖(5)待噴混凝土完畢后，設(shè)立防水層，頂埋注漿孔。(6)必要的情況下可考慮施作混凝土護(hù)拱。(7)設(shè)土石緩沖層，厚度1.2～1.5m。(8)襯砌背后注漿(即填充注漿)。5.2.較大坍方解決當(dāng)坍穴斷面較大，采用常規(guī)方法對坍穴進(jìn)行支護(hù)、錨噴無法實(shí)行時(shí)，采用“護(hù)殼暗挖法”通過坍體，如圖5-2所示。坍方體的施工始終堅(jiān)持“穩(wěn)坍體、管超前、小進(jìn)尺、多循環(huán)、強(qiáng)支護(hù)、少擾動(dòng)、快封閉、勤量測、速反饋”的原則。圖5-2坍方解決示意圖⑴坍體反壓為了保證坍體的穩(wěn)定性，在坍方解決完畢前不得進(jìn)行清碴作業(yè)，為給坍方解決提供工作平臺，應(yīng)從洞外拉土進(jìn)洞，在坍體坡腳處設(shè)立一個(gè)反壓平臺，平臺要分層填筑壓實(shí)。⑵空隙填充在已完畢二次襯砌和坍方分界點(diǎn)處用編織袋裝土或砂碼起一堵墻，編織袋墻一直升高到內(nèi)拱頂，采用預(yù)壓噴漿管往編織袋擋碴墻和坍體坡面形成的三角空隙內(nèi)吹砂(石粉)回填。⑶坍體混凝土護(hù)殼的設(shè)立在解決坍方過程中，為防止坍穴掉石塊危及施工安全和為暗挖通過坍體發(fā)明條件，在吹砂(石粉)上面需施作混凝土護(hù)殼，形成暗挖通過坍體條件。⑷拱部超前小導(dǎo)管施工沿坑道拱部設(shè)計(jì)輪廓線環(huán)向設(shè)立超前小導(dǎo)管，小導(dǎo)管環(huán)向間距為20～30cm，采用兩臺注漿泵同時(shí)進(jìn)行雙液注漿，保證開挖輪廓線外的環(huán)狀固結(jié)坍體有一定強(qiáng)度、密實(shí)度。⑸坍體開挖坍體開挖分上、下半斷面分部進(jìn)行。上半斷面坍體的開挖采用弧形開挖、保存核心土的方法進(jìn)行?；⌒伍_挖完畢后，立即進(jìn)行初期支護(hù)；下半斷面開挖采用側(cè)壁導(dǎo)坑，分臺階開挖，兩邊交錯(cuò)進(jìn)行。⑹仰拱施工和二次混凝土襯砌當(dāng)下半斷面開挖進(jìn)尺達(dá)5m以上時(shí)，進(jìn)行仰拱施作，盡快使襯砌支護(hù)形成閉合圈，仰拱施工完畢后緊跟著完畢全斷面二次襯砌。⑺解決坍方過程中的圍巖量測坍方解決階段要嚴(yán)格進(jìn)行圍巖量測，使圍巖活動(dòng)處在有效監(jiān)控之下，斷面開挖循環(huán)進(jìn)尺根據(jù)圍巖量測情況隨時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。第六章施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)案1.動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)行1.1管理機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)實(shí)行指揮部和總隊(duì)作業(yè)層兩層管理。1.2中鐵十七局集團(tuán)織畢客貨共線1標(biāo)段五分部成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張永成，副組長：張照強(qiáng)、羅衛(wèi)星、徐軍、謝剛、劉國峰，成員：工程部、安質(zhì)部、物資部、辦公室、醫(yī)務(wù)室、財(cái)務(wù)部有關(guān)人員。其中管理層涉及第一管理者、主管風(fēng)險(xiǎn)管理的負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門及相關(guān)部門。作業(yè)層涉及總隊(duì)相關(guān)人員、各作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員、管理人員等，各實(shí)行主體應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容，整理好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對策及應(yīng)急預(yù)案，施工中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)段施工的質(zhì)量控制及及時(shí)和指揮部相關(guān)部門溝通，將風(fēng)險(xiǎn)等級降到最小。風(fēng)險(xiǎn)評估與管理機(jī)構(gòu)圖（見下圖）。1.3.參與風(fēng)險(xiǎn)管理的人員上崗前應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。1.4.施工階段指揮部對風(fēng)險(xiǎn)管理全面負(fù)責(zé)，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估；1.5.指揮部的重要職責(zé)（1）根據(jù)工程特點(diǎn)及本暫行規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)杭長客運(yùn)專線建設(shè)指揮部、設(shè)計(jì)院的相關(guān)文獻(xiàn)及資料制定風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)行辦法；（2）督導(dǎo)各項(xiàng)目部及施工隊(duì)伍做好針對風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備情況；（3）督導(dǎo)項(xiàng)目隊(duì)開展施工階段針對風(fēng)險(xiǎn)的施工方案貫徹情況；（4）負(fù)責(zé)對高度和極高的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行審查并制定風(fēng)險(xiǎn)對策；（5）必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；（6）檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、解決評估工作中的有關(guān)問題。（7）進(jìn)行施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估工作；（8）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果提出相應(yīng)的解決措施，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)行；（9）在施工期間對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通；（10）根據(jù)第三方地質(zhì)超前預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)解決措施。2.金州村隧道動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)宏觀體現(xiàn)

第一階段：隧道建設(shè)初期階段，涉及對未知客觀條件的摸索、對先進(jìn)工藝的合用以及對管理體制的嘗試和完善。

第二階段：隧道建設(shè)現(xiàn)階段，通過一定期期的體驗(yàn)和磨合，現(xiàn)場管理和操作趨于成熟，這階段的風(fēng)險(xiǎn)重要體現(xiàn)在由于平穩(wěn)的工程進(jìn)展和單調(diào)的工作方式而使人產(chǎn)生惰性和麻痹上，進(jìn)而放松了對大型工程應(yīng)有的警惕感和危機(jī)感。

第三階段：隨著隧道的施工，設(shè)備長時(shí)間運(yùn)營的老化等問題的出現(xiàn)，設(shè)備可靠度減少，故障率增長，使工程又面臨更多更大的未知情況，這階段的風(fēng)險(xiǎn)將在概率和損失上明顯增大。3.基于事故故障登記的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析金州村隧道具有可借鑒工程數(shù)量少，工程特點(diǎn)各異的特點(diǎn)，限制了采用工程類比和樣本記錄的方法研究風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)用性。但是考慮到施工是一個(gè)以一定周期為循環(huán)的過程，因此可以通過對已有工程建設(shè)事故故障數(shù)據(jù)的分析，和對未來建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)情況的預(yù)測，而不斷把新的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)加入對以后也許風(fēng)險(xiǎn)的評估，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。其中工程事故及故障登記和分析的方法簡樸實(shí)用，是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)積累和辨識的重要途徑。在天天的隧道建設(shè)過程中，通過填寫以表格記載每一項(xiàng)事故及故障信息，內(nèi)容涉及事故發(fā)生的時(shí)間，情況簡要介紹，對工期耽誤、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況，以及突發(fā)事件進(jìn)行案例分析。然后通過記錄的辦法得到各類事故的發(fā)生規(guī)律及概率和損失情況，以預(yù)測日后風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展情況，并指導(dǎo)以后類似工程建設(shè)。4.工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理隨著隧道工程建設(shè)的進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)大小和性質(zhì)不斷變化，因此須在隧道建設(shè)管理中對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理，安排現(xiàn)場專門的風(fēng)險(xiǎn)查勘人員，對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤觀測，檢查工程總體風(fēng)險(xiǎn)水平的變化、重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢、督促風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施的實(shí)行情況，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決尚未辨識到的風(fēng)險(xiǎn)。5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位作為風(fēng)險(xiǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的第一層次，必須起到統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的作用，并明確工程參與的所有各方，涉及施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位和設(shè)計(jì)、研究單位等，各自承擔(dān)的責(zé)任及貫徹實(shí)行的機(jī)制，使得各方可以通力合作，齊心合力，保證工程安全、順利、并高質(zhì)量地完畢。6.施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理6.1.風(fēng)險(xiǎn)管理目的根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、施工地質(zhì)、資源配置及實(shí)行方案進(jìn)行再評估，提出相應(yīng)的施工措施，注重施工管理、措施評價(jià)和貫徹、保證施工安全和減少損失。6.2.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容（1）施工前根據(jù)杭長客運(yùn)專線建設(shè)指揮部的相關(guān)規(guī)定應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)單位針對風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)交底；（2）仔細(xì)，全面地熟悉施工圖紙，核對圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況是否相符，提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)（特別是安全風(fēng)險(xiǎn)）的質(zhì)疑，由設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)技術(shù)交底時(shí)解答；（3）施工前制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行細(xì)則，進(jìn)行人員培訓(xùn)；（4）施工前應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)文獻(xiàn)對工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、公路、地下管線、居民生產(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進(jìn)行全面核查，并形成正式報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后，報(bào)送杭長客運(yùn)專線建設(shè)指揮部備案：（5）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨認(rèn)，提出風(fēng)險(xiǎn)解決措施供業(yè)主決策，對已辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測；（6）在施工現(xiàn)場公示辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容涉及風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測方案應(yīng)急預(yù)案、負(fù)責(zé)人等。7.指導(dǎo)思想為保證公司、社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制解決，減少突發(fā)事件導(dǎo)致的損失，根據(jù)單位實(shí)際，本著“防止為主、自救為主、立足現(xiàn)場、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂總隊(duì)的“事故應(yīng)急救援預(yù)案”。8.組織機(jī)構(gòu)指揮中心下設(shè)六個(gè)組：應(yīng)急救援組：組長：張永成總隊(duì)成立應(yīng)急預(yù)案指揮中心：序號應(yīng)急中心職務(wù)姓名總隊(duì)職務(wù)移動(dòng)電話固定電話1組長張永成經(jīng)理2副組長張照強(qiáng)總工3副組長羅衛(wèi)星隊(duì)長4副組長劉國峰技術(shù)主管5副組長謝剛隊(duì)長6副組長徐軍工程部部長7成員羅偉瓊技術(shù)員8成員李永財(cái)技術(shù)員9成員邢如忠業(yè)務(wù)員10成員余祖庫測量班長11成員王瑞測量員12成員馬曉博測量員13成員夏尊月安質(zhì)部長14成員鄧兵司機(jī)15成員楊應(yīng)東測量員16成員但東茍拌合站站長17成員鄭新物資部長18成員馬謙資料員19成員高建飛技術(shù)員20成員韓家榮物資部21成員王倉杰司機(jī)22成員岳鋒旭司機(jī)23成員趙朋測量員成員：張照強(qiáng)、羅衛(wèi)星、徐軍、謝剛、劉國峰。醫(yī)療救治組：組長：羅衛(wèi)星成員：岳峰旭一級應(yīng)急定點(diǎn)醫(yī)院：大方人民醫(yī)院二級應(yīng)急定點(diǎn)醫(yī)院：所前鎮(zhèn)中心醫(yī)院技術(shù)支持組組長：徐軍成員：李永財(cái)、高建飛、馬曉博、楊應(yīng)東?，F(xiàn)場行動(dòng)組：組長：張照強(qiáng)成員：王瑞、但東茍、鄭新、余祖庫、韓家榮。緊急疏散組：組長：夏尊月成員：羅偉瓊、鄧兵、趙朋。后勤通迅組：組長：刑如鐘成員：岳峰旭、王倉杰。9.機(jī)構(gòu)成員職責(zé)和義務(wù)9.1.應(yīng)急救援組組長職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮經(jīng)理部應(yīng)急防止小組的工作，對人力、物力、財(cái)力等必要的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配和配備。定期組織開展安全檢查，及時(shí)消除或控制各類事故隱患。一旦事故報(bào)告后，能立即告知應(yīng)急小組前往解決，起動(dòng)本小組運(yùn)作。及時(shí)向公司調(diào)度報(bào)告災(zāi)情，解決災(zāi)情的善后工作。成員職責(zé)：㈠羅衛(wèi)星：負(fù)責(zé)傷亡人員救護(hù)工作的指揮協(xié)調(diào)，組織經(jīng)理部本部的救護(hù)演習(xí)。與傷亡人員家屬協(xié)商解決傷亡人員的善后工作。按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援（消防）設(shè)施和器材、設(shè)立安全標(biāo)志、報(bào)警、通訊設(shè)施，并定期組織檢查、維修、保養(yǎng)，保證設(shè)施和器材完好、隨時(shí)可用。㈡張照強(qiáng)：保證應(yīng)急小組人成員熟知各種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急解決方法；純熟掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法，當(dāng)組長李予文不在現(xiàn)場時(shí)，行使組長的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)。提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)行應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)行中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。㈢刑如鐘：組建一支以他為組長的，通過應(yīng)急培訓(xùn)演練的應(yīng)急救援小組，保持與各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。按照搶險(xiǎn)應(yīng)急程序安排搶險(xiǎn)。㈣徐軍：制定并實(shí)行項(xiàng)經(jīng)部應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練計(jì)劃，組織相應(yīng)急救援小組及全體職工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場各方面的協(xié)調(diào)工作。當(dāng)需要疏散人群時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散。㈤夏尊月：負(fù)責(zé)緊急應(yīng)變的善后解決：聯(lián)系搶救醫(yī)院和傷亡人員家屬，安排陪同傷亡人員及其家屬的生活和住宿等。9.2.醫(yī)療救治組組長職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員救護(hù)工作的指揮協(xié)調(diào)，組織經(jīng)理部本部的救護(hù)演習(xí)。與傷亡人員家屬協(xié)商解決傷亡人員的善后工作。按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援（消防）設(shè)施和器材、設(shè)立安全標(biāo)志、報(bào)警、通訊設(shè)施，并定期組織檢查、維修、保養(yǎng)，保證設(shè)施和器材完好、隨時(shí)可用。成員職責(zé)：在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等），使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)，協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。9.3.技術(shù)支持組組長職責(zé)：保證應(yīng)急小組人成員熟知各種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急解決方法；純熟掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法，當(dāng)組長不在現(xiàn)場時(shí)，行使組長的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)。提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)行應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)行中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。成員職責(zé)：①負(fù)責(zé)主控《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》，制定緊急應(yīng)變預(yù)案，負(fù)責(zé)平常應(yīng)急防止工作。②負(fù)責(zé)制訂本項(xiàng)目災(zāi)情的防止解決措施，對所有人員進(jìn)行安全宣傳教育及培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及應(yīng)急救援知識、緊急情況下的報(bào)警、疏散、緊急救護(hù)等常識，使其熟知防止事故和應(yīng)付緊急情況的能力。對設(shè)施或設(shè)備使用人員進(jìn)行相應(yīng)的安全操作和應(yīng)急解決的教育。組織本項(xiàng)目工人抬單架搶救傷亡人員和災(zāi)后的消、殺、滅工作。9.4.現(xiàn)場行動(dòng)組組長職責(zé)：組建一支以他為組長的，通過應(yīng)急培訓(xùn)演練的應(yīng)急救援小組，保持與各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。按照搶險(xiǎn)應(yīng)急程序安排搶險(xiǎn)。成員職責(zé)：①發(fā)現(xiàn)危情及時(shí)報(bào)告，現(xiàn)場組織、指揮人員搶險(xiǎn)，防止因設(shè)備損壞、操作失誤等因素導(dǎo)致事故的發(fā)生，保障現(xiàn)場及危險(xiǎn)品專用倉庫內(nèi)外的疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)立符合國家規(guī)定的安全疏散標(biāo)志。9.5.緊急疏散組組長職責(zé)：制定并實(shí)行項(xiàng)經(jīng)部應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練計(jì)劃，組織相應(yīng)急救援小組及全體職工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)及演練。并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場各方面的協(xié)調(diào)工作。當(dāng)需要疏散人群時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散。成員職責(zé)：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督檢查工作。協(xié)助、陪同事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、解決。事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)立事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。②負(fù)責(zé)記錄、記錄災(zāi)害導(dǎo)致的損失。③負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。9.6.后勤通迅組組長職責(zé)①負(fù)責(zé)緊急應(yīng)變的善后解決：聯(lián)系搶救醫(yī)院和傷亡人員家屬，安排陪同傷亡人員及其家屬的生活和住宿等。②負(fù)責(zé)與外界、內(nèi)部的通訊聯(lián)絡(luò)。成員職責(zé)：①負(fù)責(zé)應(yīng)急方案所需設(shè)備、工具的采購、保管，編制庫存危險(xiǎn)品物品清單，該清單應(yīng)注明危險(xiǎn)品的來源、性質(zhì)、數(shù)量、儲存規(guī)定等內(nèi)容，并將這份清單提供應(yīng)應(yīng)急救援組，保證危險(xiǎn)品專用倉庫符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，并據(jù)危險(xiǎn)品的種類、性能、設(shè)立相應(yīng)的通風(fēng)、泄壓、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報(bào)警、防曬、防潮、避雷、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。并隨時(shí)掌握危險(xiǎn)品的儲存、保管、發(fā)放及使用情況。②負(fù)責(zé)救援所需資金籌備及運(yùn)轉(zhuǎn)。成員：（涉及總隊(duì)所有人員及作業(yè)隊(duì)工人），全體職工個(gè)人在搞好安全生產(chǎn)的同時(shí)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文獻(xiàn)及本預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定，熟知各類危險(xiǎn)品的特性及應(yīng)急解決方法，并配合做好危險(xiǎn)品的儲存、管理及使用等工作，積極配合做好應(yīng)急解決、救援行動(dòng)和事故調(diào)查解決等工作。9.7.緊急應(yīng)變程序9.7.1物資準(zhǔn)備：9.7.2.人員配備：名單見附表一重要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲備表序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號重要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1機(jī)械設(shè)備2濕噴機(jī)臺4TK-9615m3/h現(xiàn)場3注漿泵臺3BW-250現(xiàn)場4空壓機(jī)臺5SA-5150W20m3/min現(xiàn)場5管棚鉆機(jī)臺1金星-900現(xiàn)場6鉆機(jī)臺1CY-2A現(xiàn)場7砂漿泵臺2KUBJ型現(xiàn)場8裝載機(jī)輛3ZL40斗容量2m3現(xiàn)場9蛙式打夯機(jī)臺2YZS0.6B12KN現(xiàn)場10臺10G1026L/S現(xiàn)場11鑿巖機(jī)臺1276553.2m3/min現(xiàn)場12小型挖掘機(jī)輛3WY-4.2斗容量0.2m3現(xiàn)場13挖掘機(jī)輛2PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場14機(jī)動(dòng)翻斗車輛12FC-1斗容0.75m3現(xiàn)場15東風(fēng)車輛88T現(xiàn)場16液壓汽車吊輛1QY-2525T現(xiàn)場17千斤頂臺4YCW-120型120T現(xiàn)場183HBT60輸送60m3/h現(xiàn)場19滾筒式攪拌機(jī)臺2JS350斗容350L現(xiàn)場20電焊機(jī)臺6BX500現(xiàn)場21卷揚(yáng)機(jī)臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場22對講機(jī)臺10GP108S現(xiàn)場23發(fā)電機(jī)臺1200KW現(xiàn)場24通風(fēng)機(jī)臺3JBT61-2250～390m3/min現(xiàn)場25臺2BW250/50型150-250l/min現(xiàn)場26重要材料27鋼拱架榀2043kg/m鋼軌現(xiàn)場28臨時(shí)立柱榀10φ600鋼管現(xiàn)場30砂袋只120現(xiàn)場31編織袋只1000倉庫9.7.3.聯(lián)絡(luò)、報(bào)警、報(bào)案方式：1、小范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)和報(bào)警：使用口哨、廣播。2、較遠(yuǎn)及遠(yuǎn)距離的聯(lián)絡(luò)和報(bào)警：使用電話機(jī)、移動(dòng)通訊工具。3、報(bào)案：使用電話機(jī)、移動(dòng)通訊工具。9.6.4.職責(zé)范圍⑴現(xiàn)場行動(dòng)組①決定是否存在或也許存在重大緊急事故，規(guī)定應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)行場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制。

②復(fù)查和評估事故（事件）也許發(fā)展的方向，擬定其也許的發(fā)展過程。

③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并保證任何傷害者都能得到足夠的重視和救助。④與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排。

⑤在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。

⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參與事故的分析和解決。⑦負(fù)責(zé)現(xiàn)場周邊場合及危險(xiǎn)部位的危險(xiǎn)源的清除和周邊的警戒，向隔離體內(nèi)送風(fēng)送水送食物等其他保障。⑵救護(hù)疏散組負(fù)責(zé)現(xiàn)場被困員工和參戰(zhàn)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)及安全轉(zhuǎn)移，必要時(shí)向急救中心求援。⑶

通訊聯(lián)絡(luò)組

①保證聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。

②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處在良好狀態(tài)。

③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。④負(fù)責(zé)拔打急救電話120報(bào)警，接引救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，同時(shí)向組長李予文報(bào)告，并負(fù)責(zé)告知相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場。⑷技術(shù)支持組

①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)行應(yīng)急方案和措施。

③修補(bǔ)實(shí)行中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

⑸醫(yī)療救治組①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

③、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。⑹后勤保障組

①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。

②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。⑺消防保衛(wèi)組職責(zé)

①事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

②設(shè)立事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

④保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。

⑤搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。9.8.緊急應(yīng)變環(huán)節(jié)①內(nèi)部報(bào)警：由事故現(xiàn)場的第一發(fā)現(xiàn)者口頭報(bào)警并告知現(xiàn)場領(lǐng)工員，現(xiàn)場領(lǐng)工員使用口哨或喊話等方式向周邊作業(yè)員工發(fā)出警告，同時(shí)向應(yīng)急辦公室或直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長李予文報(bào)告現(xiàn)場情況，接報(bào)后，迅速指派通訊聯(lián)絡(luò)組人員告知搶險(xiǎn)隊(duì)員趕到指定位置。②對外報(bào)警：由通訊聯(lián)絡(luò)組成員負(fù)責(zé)向二級應(yīng)急定點(diǎn)所前鎮(zhèn)醫(yī)院求援，如事態(tài)嚴(yán)重，緊急向一級應(yīng)急定點(diǎn)大方縣人民醫(yī)院求援；并在交通復(fù)雜要道、重要路口派出人員等待接引救援（災(zāi)）車輛至事故現(xiàn)場。同時(shí)在規(guī)定期間內(nèi)向向公司事故調(diào)查小組報(bào)告。③人員撤離：由救護(hù)疏散組人員負(fù)責(zé)組織指揮。事故發(fā)生后，員工在聽到事故警告后，立即停止作業(yè)，迅速離開事故場合，按照疏散引導(dǎo)人員的指引，撤離至安全地帶，對撤離人員進(jìn)行點(diǎn)名。④搶救傷員a.由現(xiàn)場行動(dòng)組負(fù)責(zé)判斷現(xiàn)場是否有發(fā)生二次坍塌的危險(xiǎn)，若沒有發(fā)生二次坍塌的危險(xiǎn)，及時(shí)向隔離體內(nèi)送風(fēng)送水送食物（若需要）：。當(dāng)坍塌現(xiàn)場出現(xiàn)通道堵塞，通風(fēng)、供電、供水等設(shè)施遭破壞，必須立即搶修完畢，同時(shí)及時(shí)向隔離體內(nèi)送風(fēng)送水送食物，以保障基本生存需要。b.如傷者行動(dòng)未因事故受到的限制，且傷較非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。c.如傷者行動(dòng)受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后根據(jù)傷者的傷勢，采用相應(yīng)的急救措施。d.如傷者傷口出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品為傷者止血（一般采用指壓止血法、加壓包扎法、止血帶止血法等），并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。e.若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身有多處燒傷、骨折、心跳、呼吸停止或也許有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí)，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施，并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話（120），以最快的速度將傷者送往所前鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療。應(yīng)急措施：1、突發(fā)事件（事故）指發(fā)生或即將發(fā)生路基邊坡滑坡、坍塌、路塹邊坡滑塌侵入限界、火災(zāi)或其他施工因素導(dǎo)致水電、通訊、信號中斷的情況及其他危及施工、人身安全的情況。2、出現(xiàn)突發(fā)事件（事故）時(shí)，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全人員必須冷靜、果斷、及時(shí)向總隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案指揮中心報(bào)告事件情況，不能隱瞞不報(bào)，心存僥幸；同時(shí)組織人員采用措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大，減少損失。3、現(xiàn)場一旦發(fā)生重大的安全事故時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場，設(shè)定警戒范圍，派專人負(fù)責(zé)警戒，拒絕一切外部人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，拒絕不明身份的人員拍照、攝像，及時(shí)告知公安保衛(wèi)部門到場做好安全保衛(wèi)工作。4、指揮中心根據(jù)事件的具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)的擴(kuò)大，并將情況及時(shí)的向公司調(diào)度報(bào)告。5、指揮中心保持24小時(shí)電話通訊暢通，指揮中心人員手機(jī)不得關(guān)機(jī)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。財(cái)務(wù)要備有解決突發(fā)事件（事故）的資金保證；物資部門要有相應(yīng)的儲備應(yīng)急突發(fā)事件（事故）的救援物資，保證緊急解決搶險(xiǎn)時(shí)的物資供應(yīng)。6、指揮中心制定出相應(yīng)的搶險(xiǎn)、解決突發(fā)事件（事故）的措施，施救方案，定期根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況、季節(jié)等進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，保證在突發(fā)事件（事故）發(fā)生時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員能有序的應(yīng)變事態(tài)，將損失減少的最低限度。7、必要時(shí)求助社會機(jī)構(gòu)（所前鎮(zhèn)鎮(zhèn)派出所）。8、救援啟動(dòng)流程圖應(yīng)急事故發(fā)生解決流程圖緊急事故發(fā)生緊急事故發(fā)生上報(bào)總隊(duì)?wèi)?yīng)急中心或李予文搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案擬定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后解決、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)