防淹溺事故應急預案

防淹溺事故應急預案目錄第一章總則 1一、編制目的 1二、指導思想和法律依據(jù) 2三、適用范圍 2四、工程概況 3第二章組織機構及職責 4一、項目組織機構 4二、職責 4第三章防淹溺事故安全保證措施 8第四章防淹溺事故搶險制度及防淹溺事故搶險預案 9一、防淹溺事故制度 9（一）組建防淹溺事故應急隊伍 9（二）建立值班制度 9二、防淹溺事故的預防及其應急預案 10(一)防淹溺事故預防措施： 10（二）淹溺應急處理措施 11(三)淹溺事故發(fā)生的預防措施 12三、災情報告 13四、應急救援值班表、相關聯(lián)系單位、設備及物資 13防淹溺事故應急預案第一章總則一、編制目的為了切實加強施工現(xiàn)場防淹溺事故工作管理，及時有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定《合同段施工現(xiàn)場防淹溺事故應急預案》。二、指導思想和法律依據(jù)1、指導思想：施工期間的防淹溺工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生人員淹溺事故極易造成人員傷亡。為預防施工工地的淹溺事故，加強應急救援管理工作。我們要以黨的“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、以人為本”的方針，組織全體員工認真學習法律法規(guī)知識，學習防淹溺安全基礎知識及救援知識。用講政治的高度來認識防淹溺救援工作的重要性，增強員工的防止淹溺事故的安全意識。2、法律依據(jù)：《新安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)事故應急救援預案的職責?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施?！薄督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條規(guī)定：施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救器材、設備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。三、適用范圍本預案適用于本項目部所屬施工現(xiàn)場的防淹溺事故。四、工程概況第二章組織機構及職責一、項目組織機構為加強施工現(xiàn)場防淹溺事故的組織領導和防淹溺事故指揮，使防淹溺事故工作真正落到實處，項目部成立施工現(xiàn)場防淹溺事故應急領導小組。組長：副組長：組員：防淹溺事故應急領導小組辦公室設在綜合辦公室，聯(lián)系電話：二、職責（一）組織構成總指揮：副總指揮：技術支持組：現(xiàn)場搶險組：物資保障組：報警保護組：醫(yī)療救護組：（二）組織機構圖及職責上一級應急領導小組上一級應急領導小組項目應急總指揮（項目經(jīng)理、書記）市政管理市醫(yī)院市消防隊市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司警衛(wèi)保護組物機保障組醫(yī)療救護組技術支持組現(xiàn)場搶險組1、總指揮：（1）、批準啟動應急預案，全面負責現(xiàn)場的指揮、協(xié)調及搶救工作。（2）、及時上報監(jiān)理、業(yè)主、建委、安監(jiān)局及局指，確保事故信息及時、準確的傳遞。（3）、視事故嚴重程度，要求報警保護組向相鄰標段、醫(yī)院求援。（4）、組織技術支持組視察現(xiàn)場，分析險情，立即確定搶險設施方案。（5）、督促現(xiàn)場綜合保護組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護，防止圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場。（6）、督促物機保障組按技術支持組要求迅速運送應急物資至事故現(xiàn)場。（7）、指揮現(xiàn)場搶險組按照技術指導組確立的方案，迅速實施應急搶險。（8）、保障醫(yī)療救護組所需車輛，器具和救護資金。（9）、協(xié)助處理事故善后事宜，并配合事故調查。（10）、組織有關人員根據(jù)工程實際情況和演練所暴露出的預案缺陷，不斷修訂完善應急救援預案。2、副總指揮：（1）、在總指揮領導下，協(xié)助總指揮開展各項工作。（2）、根據(jù)總指揮的安排，對防淹溺應急搶險工作進行具體落實和監(jiān)督。3、技術支持組（1）、根據(jù)事故現(xiàn)場情況及已編制的應急預案，及時制定搶險救援方案。（2）、通知現(xiàn)場搶險組和物機保障組，組織人力、物力進行搶險，并派人在現(xiàn)場進行技術指導。（3）、參與對應急預案編制的修訂完善。4、現(xiàn)場搶修組（1）、負責對被困人員的搶救和疏散，確保人員安全，減少人員傷亡。（2）、負責對危險區(qū)內(nèi)化學品、電器設備的搶救轉移，防止危害的蔓延。（3）、按照技術搶險方案組織搶險，防止危害擴大，最終消除不安全狀態(tài)。5、物機保障組（1）、組織安排電工保證事故現(xiàn)場的安全用電和應急照明。（2）、安排運輸應急物資的車輛趕到事故現(xiàn)場，對缺少的物料立即聯(lián)系進場。（3）、將應急物資及時運送到事故現(xiàn)場。（4）、定期檢查應急的電機設備、物資儲備情況，抓好機電設備維護、保養(yǎng)管理，保證應急設備、物資保持完好，對損壞和缺少的應急物資要及時補充。6、報警保護組（1）、按總指揮的指示，負責內(nèi)外聯(lián)系，同時派人到附近路口給救援車輛引路。（2）、組織保安關閉工地大門，嚴禁閑雜人員進入，對已進閑雜人員進行勸導離開。（3）、負責事故現(xiàn)場的警戒，劃出警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入事故現(xiàn)場。（4）、對多事人員強行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止其它人員向外發(fā)布不良信息，可請相關媒體通過正當渠道獲取信息。（5）、保護好事故現(xiàn)場，不被人為破壞。在移動傷害或物件前，做好標記和記號，并做好影像資料。（6）、當事故可能危及周邊建筑結構物和附近道路行人的安全時，應及時通知相關人員，并組織工地附近的人員有序撤離。（7）、負責善后工作，安撫傷亡人員家屬、親朋，控制情緒防止出現(xiàn)過激行為。7、醫(yī)療救護組（1）、負責對傷員進行現(xiàn)場急救，將傷員迅速及時的運送到附近醫(yī)院進行救治。（2）、負責應急救援資金準備，使救援工程中所需資金得到保證。8、架子隊（工區(qū)）負責人（1）、對應急救援預案進行學習培訓和演練工作。（2）、抓好日常安全預防工作，采取有效措施確保安全。（3）、在緊急情況下，根據(jù)現(xiàn)場應急需要，提供人、物、機，積極投入到搶險中。9、救援隊員在應急救援小組領導下開展工作，服從救援領導小組和救援隊長的調動，在接到事故消息后，在第一時間趕到事故現(xiàn)場進行事故的搶險（救）工作并協(xié)助保護好事故現(xiàn)場，在救援過程中要注意自身安全防護。

第三章防淹溺事故安全保證措施1、組織保證：成立以項目經(jīng)理為組長、項目安全部長為副組長、組員由各部門負責人組成的防淹溺事故安全領導小組，工區(qū)成立相應事故小組，設專職安全員、工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃的進行預測，做好事故發(fā)生后的預備方案。2、制度保證：建立防淹溺事故搶險安全責任制。根據(jù)項目經(jīng)理負總責，各級管理負相應責任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防淹溺事故安全逐級負責制，責任目標層層分解，并逐級簽訂防淹溺事故安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責任制度。第四章防淹溺事故搶險制度及防淹溺事故搶險預案一、防淹溺事故制度（一）組建防淹溺事故應急隊伍設1個搶險隊，工區(qū)長為搶險隊負責人，每個隊分六個小組。第一小組：電力保障組，四人。搶險時負責切斷電源和臨時照明電源供應及地面動力電源的保障。第二小組：人員撤離清理組，五人。在啟動搶險程序時的第一任務是負責撤退清理井下所有作業(yè)人員，確保無一人在井下后，切斷井下電源。第三小組：井口圍堰組，二十人。負責裝制沙袋，井口圍堰。第四小組：材料設備供應組，五人。負責搶險材料、設備、器材的供應及隧道內(nèi)小型設備的轉移。第五小組：后勤保障組，三人。負責飲食、衛(wèi)生保健工作第六小組：豎井及車站明挖基坑抽水組，三人。負責豎井及車站明挖基坑抽水，洞內(nèi)積水情況匯報。（二）建立值班制度實行24小時值班制度，嚴禁脫崗。施工現(xiàn)場防淹溺事故應急領導小組成員、防淹溺事故應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。二、防淹溺事故的預防及其應急預案淹溺事故的原因：1、站位不當，工作時不慎掉入池中，造成溺水；2、工作信息聯(lián)系不當，在進入沖水溝作業(yè)過程中，啟動高壓泵，將作業(yè)人員沖入池中，造成溺水；3、作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患，缺少防護或防護設施不達標，人員摔倒掉進池內(nèi)，造成溺水;4、降水效果不明顯，開挖造成淹溺；5、洞內(nèi)、基坑內(nèi)排水設施不完善，造成局部或大部積水引起人員淹溺。(一)防淹溺事故預防措施：淹溺是指人淹沒于水中，由于水吸入肺內(nèi)（濕淹溺９０％）或喉攣（干淹溺１０％）所至窒息。如為淡水淹溺，低滲水可從肺泡滲入血管中引起血液稀釋，血容量增加和溶血，血鉀增高，使鈉、氮化物及血漿蛋白下降，可使心臟驟停。1、完善易造成溺水區(qū)域內(nèi)的安全設施，并應全面達到或超過國家標準，消除作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患；2、操作人員應嚴格按照規(guī)程操作，避免不良的環(huán)境導致的強迫體位；3、作業(yè)前應做好信息溝通工作，并設有專人監(jiān)護，防止因誤動作而引發(fā)的溺水事故；4、嚴格按照施工組織設計要求施工洞內(nèi)或基坑內(nèi)排水設施，并按要求配備排水設施，定期清除積水；5、暗挖施工部位水位高于施工作業(yè)部位的，應進行降水施工后方可進行下道工序施工；6、現(xiàn)場沉淀池、水池等應按要求做好臨邊防護，防護要求設置雙道防護欄桿，第一道高度不小于1.2m，第二道高度為80cm，并設置警示標志；7、基坑頂部設置排水設施，并修筑50cm高混凝土擋水墻，外界來水經(jīng)過沙袋過濾后排入既有排水設施內(nèi)；8、加強施工現(xiàn)場人員教育培訓和日常的管理，針對淹溺經(jīng)常性組織開展全員自查，實現(xiàn)人人管、人人防、人人控；9、加強對現(xiàn)場安全管理人員的業(yè)務素質培訓，強化安全管理意識，針對轄區(qū)內(nèi)存在淹溺安全隱患的部位加大巡查和整改力度，杜絕淹溺事故發(fā)生；10、洞內(nèi)或基坑內(nèi)大量積水的，不得違章指揮工人進入施工。（二）淹溺應急處理措施1、胸外心臟按摩：給停跳心臟施壓，藉外力使其收縮，排出血液，壓力解除后，心臟舒張，使血液又重新充盈心臟，從而暫時建立有效的大小循環(huán)，為心臟自主節(jié)律的恢復創(chuàng)造條件。方法：病人仰臥硬板上或地面上，雙下肢稍抬高。急救人員位于病人一側，將一手掌根部按在病人胸骨中下1、3交界處略偏左，另一手重迭于前一手背上，向下擠壓，使該胸肋部下陷3－4公分為度。壓后迅速抬手，使胸骨復位。以每分鐘60－70次的節(jié)律反復進行。注意壓力要均勻，抬手放松要快，下壓和放松時間相等或下壓稍長于放松時間。壓力不能過大，以防止壓斷肋骨。壓迫部位要準確。檢查心臟按摩是否有效，可觸摸股動脈或頸動脈在按摩時有無搏動出現(xiàn)。2、人工呼吸加胸外心臟按摩：病人呼吸心跳同時停時用此方法。方法要領同前述。可兩人分工進行，一人口對口人工呼吸，吹一口氣（約4－5秒），另一個人做4－5次心臟按摩，以此反復進行。吹氣時按摩動作暫停。如果由一個人兼施時，則先吹一口氣，后做8－10次心臟按摩。(三)淹溺事故發(fā)生的預防措施1、當發(fā)生溺水時，不熟悉水性時可采取自救法：除呼救外，取仰臥位，頭部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼氣要淺，吸氣要深。2、千萬不要慌張，不要將手臂上舉亂撲動，而使身體下沉更快。會游泳者，如果發(fā)生小腿抽筋，要保持鎮(zhèn)靜，采取仰泳位，用手將抽筋的腿的腳趾向背側彎曲，可使痙攣松解，然后慢慢游向池邊。3、救護溺水者，應迅速游到溺水者附近，觀察清楚位置,從其后方出手救援。或投入木板、救生圈、長桿等，讓落水者攀扶上岸。4、溺水者救上岸后，首先清理其口鼻內(nèi)污泥、痰涕，取下假牙，然后進行控水處理。救護人員單腿屈膝，將溺水者俯臥于救護者的大腿上，借體位使溺水者體內(nèi)水由氣管口腔中排出。5、如果溺水者呼吸心跳已停止，立即進行口對口人工呼吸，同時進行胸外心臟按摩。6、對于呼吸、脈搏正常溺水者，經(jīng)過倒水之后，回