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ICSFORMTEXT03FORMTEXTA00FORMTEXT?????DBFORMTEXT37DBFORMTEXTXX/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????家用FORMTEXT紡織行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南FORMTEXTDetailedruleforthesystemofscreeningforandeliminationofindustrycommerceandtradehiddenrisksofworksafetyaccidentsFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)FORMDROPDOWNFORMTEXT?????FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局???發(fā)布目錄前言 -26-前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:濱州亞光家紡有限公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:呂保林引言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》、《工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》要求,充分借鑒和吸收事故預(yù)防原理和紡織行業(yè)隱患排查治理的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合山東省紡織行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省棉紡、織造、染整等紡織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展事故隱患排查治理工作,保證各類(lèi)安全措施有效全面的實(shí)施,最大限度地降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性,保障作業(yè)人員的安全,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。紡織行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了棉紡、織造、染整等紡織行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、隱患分級(jí)和分類(lèi)、工作程序和內(nèi)容、文件管理、隱患排查的效果、持續(xù)改進(jìn)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)棉紡、織造、染整等紡織行業(yè)企業(yè)事故隱患排查治理體系的建設(shè)和實(shí)施指南的編制,其他紡織企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2.規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。DB37/T2883-2016生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則DB37/T****-2017工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則3.術(shù)語(yǔ)和定義DB37/T2883-2016及DB37/T****-2017界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4.基本要求4.1成立組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、技術(shù)、電氣等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。——主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是本企業(yè)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)通過(guò)高層工作會(huì)議、安全工作會(huì)議等形式,將隱患排查治理工作納入到日常工作的范圍中,親自定期組織和參與檢查,定期對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核,為體系建設(shè)工作提供人力、物力和財(cái)力支持?!止馨踩?fù)責(zé)人。分管安全生產(chǎn)副總(或安全總監(jiān))是生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,負(fù)責(zé)組織對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估和治理,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的隱患治理?!踩芾聿块T(mén)職責(zé)。安全管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)起草隱患排查治理體系建設(shè)工作方案和有關(guān)文件,協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)工作組分工任務(wù)開(kāi)展情況;負(fù)責(zé)本指南的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查和隱患排查工作的開(kāi)展;負(fù)責(zé)制定《安全生產(chǎn)隱患排查計(jì)劃》,組織或督促各級(jí)人員按計(jì)劃開(kāi)展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理和措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,并對(duì)事故隱患排查治理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行督查、考核等工作?!?cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,以保證隱患排查治理體系的實(shí)施與運(yùn)行,并確保隱患整改資金及時(shí)到位?!毮懿块T(mén)職責(zé)。各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按專(zhuān)業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)的事故隱患排查、整改指令下達(dá)、驗(yàn)證整改效果等工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)和落實(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患掛牌督辦工作。掌握三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能產(chǎn)生的后果、管理控制措施及可能存在的隱患。——生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)。各分公司(廠)、生產(chǎn)車(chē)間是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,掌握三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患;具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類(lèi)事故隱患的排查治理,負(fù)責(zé)組織一般事故隱患的評(píng)估,并對(duì)自行管理的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等工作。對(duì)本部門(mén)三級(jí)以上危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促所屬班組嚴(yán)格對(duì)四級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的隱患治理?!獑T工職責(zé)。通過(guò)對(duì)本崗位危險(xiǎn)源管控措施的掌握會(huì)排查事故隱患;隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患和事故苗頭,自己不能解決的及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取臨時(shí)性的控制措施;本崗位重大隱患得不到及時(shí)整改時(shí),有權(quán)停止作業(yè)并向安全管理部門(mén)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。4.2編寫(xiě)體系文件企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,建立事故隱患排查治理制度,編制隱患排查清單、隱患整改通知單、隱患排查治理臺(tái)賬等記錄文件。企業(yè)建立的隱患排查治理制度應(yīng)以企業(yè)文件的形式正式下發(fā)或者納入企業(yè)制度匯編。4.3實(shí)施全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理的培訓(xùn)納入安全培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使其掌握本單位隱患類(lèi)別、隱患排查和治理的方法、重大隱患治理、隱患治理驗(yàn)收。企業(yè)隱患排查治理工作培訓(xùn)可與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作培訓(xùn)合并進(jìn)行,并保留培訓(xùn)記錄。——培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則和本實(shí)施指南,以及企業(yè)隱患排查治理方面的管理制度等?!嘤?xùn)計(jì)劃。人力資源部門(mén)將企業(yè)隱患排查治理培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和責(zé)任績(jī)效考核體系,安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集培訓(xùn)資料、編制培訓(xùn)教材?!嘤?xùn)層次。公司級(jí)培訓(xùn)由人力資源部門(mén)和安全管理部門(mén)共同負(fù)責(zé),培訓(xùn)范圍包括企業(yè)中層以上負(fù)責(zé)人;分公司(廠)級(jí)培訓(xùn)由安全管理部門(mén)會(huì)同分公司(廠)共同負(fù)責(zé),培訓(xùn)范圍包括安全管理人員、工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng);車(chē)間級(jí)培訓(xùn)由分公司(廠)會(huì)同車(chē)間負(fù)責(zé),培訓(xùn)范圍包括車(chē)間各班組、崗位員工;各班組抓好日常培訓(xùn)工作?!嘤?xùn)記錄。培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)簽到記錄、培訓(xùn)影像資料。培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一考核,考核成績(jī)記入個(gè)人培訓(xùn)檔案并作為績(jī)效考核的依據(jù)。5.隱患的分級(jí)與分類(lèi)5.1隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)是否為隱患,應(yīng)以該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到了企業(yè)“不可承受”的水平或風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否落實(shí)到位,即是否為“不可承受風(fēng)險(xiǎn)或失去控制的風(fēng)險(xiǎn)”。具體判定時(shí)應(yīng)考慮以下方面:——違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求;——不符合針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定的“控制措施”;——不符合主管部門(mén)及各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)提出的特定要求;——不符合企業(yè)制定的管理制度、操作規(guī)程的要求;——違反企業(yè)采取的且證明有效的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理措施;——企業(yè)在安全管理方面的追求;——其他。5.2隱患的分級(jí)根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故的后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。5.2.1一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患?!獙儆谲?chē)間、班組、崗位管理職責(zé)和整改能力范圍內(nèi)的隱患;——可能造成輕傷;——可能造成多人輕微傷;——可能引發(fā)火警、火情;——其他整改難度不大,經(jīng)過(guò)短時(shí)間整改治理可以排除的隱患。5.2.2重大事故隱患是指危害和整改難度較大,無(wú)法立即整改排除,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。——符合通則“重大事故隱患”列舉范圍的,可直接判定為重大事故隱患;——保險(xiǎn)粉、雙氧水等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合儲(chǔ)存;——保險(xiǎn)粉沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或露天存放;——可能造成1人死亡或者多人重傷;——可能引發(fā)火災(zāi);——整改難度很大,需全部或核心生產(chǎn)部分停產(chǎn)停業(yè)方能排除的隱患。5.3隱患的分類(lèi)DB37/T****-2017“5.2隱患分類(lèi)”的內(nèi)容適用于本文件。6.工作程序和內(nèi)容6.1編制排查項(xiàng)目清單企業(yè)應(yīng)依據(jù)確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全部防控措施和基礎(chǔ)安全管理要求,確定隱患排查的項(xiàng)目清單。隱患排查項(xiàng)目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查清單?!a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查項(xiàng)目清單。以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元,以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中危險(xiǎn)源或潛在事件和設(shè)備設(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)的控制措施為排查內(nèi)容,按照適合本企業(yè)的隱患排查類(lèi)型確定排查級(jí)別和排查周期?!A(chǔ)管理類(lèi)隱患排查項(xiàng)目清單。以紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為主要參考依據(jù),結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度等其他要求,以各類(lèi)基礎(chǔ)管理具體標(biāo)準(zhǔn)要求為排查內(nèi)容,按照適合本企業(yè)的隱患排查類(lèi)型確定排查級(jí)別和排查周期。6.2制定排查計(jì)劃隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,排查工作涉及面廣、時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定年度、季度或月度隱患排查計(jì)劃,明確各類(lèi)型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等。6.3隱患排查6.3.1排查類(lèi)型排查類(lèi)型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專(zhuān)業(yè)性隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、專(zhuān)家診斷性檢查和事故類(lèi)比隱患排查等。6.3.1.1日常隱患排查班組、崗位員工的交接班檢查、設(shè)備點(diǎn)檢和班中巡回檢查,以及車(chē)間負(fù)責(zé)人和設(shè)備、電氣、技術(shù)、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的檢查和巡查。6.3.1.2綜合性隱患排查以保障安全生產(chǎn)為目的,以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),公司或安全管理部門(mén)組織,各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與的全面排查。6.3.1.3專(zhuān)業(yè)性隱患排查根據(jù)紡織行業(yè)特點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備、電氣、消防、化學(xué)品等分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)排查。6.3.1.4專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性排查開(kāi)、停車(chē)前、施工期間或竣工時(shí)及試運(yùn)行等時(shí)段進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查以及根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)隱患檢查,主要包括:——春季以防火、防風(fēng)、防觸電、防機(jī)械傷害為重點(diǎn);——夏季以防火、防雷、防汛、防暑降溫、防機(jī)械傷害為重點(diǎn);——秋季以防火、防觸電、防機(jī)械傷害為重點(diǎn);——冬季以防火、防凍、防機(jī)械傷害為重點(diǎn)。6.3.1.5節(jié)假日隱患排查節(jié)前對(duì)安全、消防、生產(chǎn)裝備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。6.3.1.6專(zhuān)家診斷性檢查企業(yè)組織抽調(diào)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干,設(shè)立企業(yè)自己的安全專(zhuān)家隊(duì)伍或外聘安全專(zhuān)家,組織開(kāi)展診斷式安全檢查。6.3.1.7事故類(lèi)比隱患排查企業(yè)內(nèi)或其他企業(yè)發(fā)生具有警示教育意義的事故后開(kāi)展的舉一反三的安全檢查。6.3.2排查要求按照排查類(lèi)型組織好全面排查,能夠合并的排查類(lèi)型可以合并開(kāi)展。要及時(shí)、準(zhǔn)確和全面的記錄排查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并隨時(shí)與被檢查單位的人員做好溝通,隱患排查工作要納入企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。6.3.3組織級(jí)別企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和頻次。排查組織級(jí)別一般包括總公司級(jí)、分公司(廠)級(jí)、處室/車(chē)間級(jí)、班組/崗位級(jí),也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)組織級(jí)別進(jìn)行調(diào)整?!偣炯?jí)排查,企業(yè)設(shè)立由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任組長(zhǎng),安全總監(jiān)或其他分管負(fù)責(zé)人組成的安委會(huì)安全督導(dǎo)組,代表企業(yè)開(kāi)展隱患排查;——分公司(廠)級(jí)排查,企業(yè)各分公司(廠)在各自管轄范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查;——處室/車(chē)間級(jí)排查,各職能部門(mén)按照分工開(kāi)展的隱患排查和各生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)展的隱患自查;——班組/崗位級(jí)排查,輪班、工段和工作崗位開(kāi)展的隱患自查。圖示:隱患排查的類(lèi)型與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系隱患排查的類(lèi)型隱患排查的級(jí)別日常隱患排查處室/車(chē)間、班組/崗位綜合性隱患排查總公司、分公司(廠)、處室/車(chē)間專(zhuān)業(yè)性隱患排查按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分的處室/車(chē)間級(jí)排查專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性排查分公司(廠)、處室/車(chē)間節(jié)假日隱患排查分公司(廠)、處室/車(chē)間專(zhuān)家診斷性檢查總公司、處室/車(chē)間事故類(lèi)比隱患排查分公司(廠)、處室/車(chē)間、班組/崗位、6.3.4排查周期企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和綜合、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)、季節(jié)、日常等隱患排查類(lèi)型,確定各級(jí)別隱患排查的周期。具體包括:——班組/崗位級(jí)排查,班組、崗位每班次(8小時(shí))都要開(kāi)展班前、班中、班后三次日常性隱患排查,關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大巡查頻次,各班組(輪班、工段)每班開(kāi)展一次日常性隱患排查(設(shè)備點(diǎn)檢),適時(shí)開(kāi)展事故類(lèi)比隱患排查;——處室/車(chē)間級(jí)排查,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)每天開(kāi)展一次日常隱患排查、每月開(kāi)展一次綜合性隱患排查(與內(nèi)部專(zhuān)家參與的專(zhuān)家診斷性檢查合并進(jìn)行),其他負(fù)有安全管理職能的部門(mén)每月開(kāi)展一次專(zhuān)業(yè)性隱患排查,生產(chǎn)車(chē)間每天開(kāi)展一次日常隱患排查、每月開(kāi)展一次綜合性隱患排查,各處室、車(chē)間每季度開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查,節(jié)假日前開(kāi)展一次節(jié)假日隱患排查,適時(shí)開(kāi)展事故類(lèi)比隱患排查;——分公司(廠)級(jí)排查,各分公司(廠)每月開(kāi)展一次綜合性隱患排查;每季度開(kāi)展一次季節(jié)性隱患排查,節(jié)假日前開(kāi)展一次節(jié)假日隱患排查,適時(shí)開(kāi)展事故類(lèi)比隱患排查;——總公司級(jí)排查,安委會(huì)每季度開(kāi)展一次綜合性隱患排查,安委會(huì)每年至少一次聘請(qǐng)外部專(zhuān)家開(kāi)展一次診斷性隱患排查。圖示:隱患排查的級(jí)別、類(lèi)型與周期的對(duì)應(yīng)關(guān)系(企業(yè)可自行調(diào)整)隱患排查的級(jí)別隱患排查的類(lèi)型隱患排查的周期班組/崗位級(jí)排查日常性隱患排查崗位每班3次班組每班1次事故類(lèi)比隱患排查適時(shí)開(kāi)展處室/車(chē)間級(jí)排查處室日常性隱患排查每天1次綜合性隱患排查每月1次內(nèi)部專(zhuān)家診斷性檢查每月1次專(zhuān)業(yè)性隱患排查每月1次專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類(lèi)比隱患排查適時(shí)開(kāi)展車(chē)間日常性隱患排查每天1次綜合性隱患排查每月1次專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類(lèi)比隱患排查適時(shí)開(kāi)展分公司(廠)級(jí)排查綜合性隱患排查每月1次專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類(lèi)比隱患排查適時(shí)開(kāi)展總公司級(jí)排查綜合性隱患排查每季度1次外部專(zhuān)家診斷性檢查每年1次6.3.5確定排查項(xiàng)目實(shí)施隱患排查前,按照排查計(jì)劃確定的排查類(lèi)型、組織部門(mén)和參與人員,在已編制的排查項(xiàng)目清單中選取排查項(xiàng)目和排查內(nèi)容,對(duì)照排查要求組織開(kāi)展排查。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查和基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查可同時(shí)進(jìn)行。6.3.6排查結(jié)果記錄排查完成后,對(duì)排查結(jié)果是否為隱患應(yīng)予以界定,對(duì)隱患應(yīng)進(jìn)行分級(jí)并記錄,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患應(yīng)當(dāng)保留影像記錄。6.4隱患治理6.4.1隱患治理建議DB37/T****-2017“6.4.1隱患治理建議”的內(nèi)容適用于本文件。6.4.2隱患治理要求隱患治理要遵循“誰(shuí)管控、誰(shuí)治理”的原則,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系確定的管控層級(jí),由隱患所在位置的責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)治理。本級(jí)不能整改的,由上一級(jí)負(fù)責(zé)治理或指令有整改能力的部門(mén)治理。主要包括班組/崗位糾正、處室/車(chē)間治理、分公司(廠)治理、總公司治理等。6.4.3隱患治理流程隱患治理流程包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、復(fù)查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。——通報(bào)隱患信息。各級(jí)別隱患排查結(jié)束后,隱患排查部門(mén)負(fù)責(zé)將隱患排查信息傳遞給安全管理部門(mén),由安全管理部門(mén)通過(guò)企業(yè)信息平臺(tái)統(tǒng)一向員工進(jìn)行通報(bào);——下發(fā)隱患整改通知。按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)通知”的原則,由隱患排查部門(mén)通過(guò)制發(fā)隱患整改通知書(shū),送達(dá)隱患所在位置的責(zé)任部門(mén);——實(shí)施隱患治理。隱患整改治理部門(mén)對(duì)照隱患排查部門(mén)制發(fā)的隱患整改通知要求,分析原因,制定整改措施,組織整改落實(shí);——治理情況反饋。整改完成后,整改責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)將整改情況反饋至整改通知制發(fā)部門(mén)。如不能如期完成或沒(méi)有整改能力,應(yīng)向上一級(jí)匯報(bào),并將不能整改的情況向整改通知制發(fā)部門(mén)說(shuō)明,由整改通知制發(fā)部門(mén)會(huì)同接到報(bào)告的部門(mén)協(xié)調(diào)解決;——復(fù)查驗(yàn)收。隱患整改通知制發(fā)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成閉環(huán)管理。6.4.4一般隱患治理能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專(zhuān)人進(jìn)行確認(rèn);難以立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改?!⒓凑?。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)整改的一般事故隱患,應(yīng)該督促現(xiàn)場(chǎng)整改并如實(shí)記錄。如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為(安全“三違”),安全裝置沒(méi)有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)。對(duì)不安全行為要統(tǒng)計(jì)分析,確定是否為習(xí)慣性或群體性隱患?!奁谡?。對(duì)不能夠當(dāng)場(chǎng)整改的一般事故隱患,則應(yīng)制定整改措施并限期整改。限期整改應(yīng)明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。6.4.5重大隱患治理6.4.5.1隱患評(píng)估根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條判定屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估,分析原因、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、研究對(duì)策,編制重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。6.4.5.2治理方案企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)有關(guān)內(nèi)容和要求,制定重大事故隱患治理方案,明確整改時(shí)間表和具體整改措施,落實(shí)整改部門(mén)和整改資金。6.4.5.3治理實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患治理方案要求,組織隱患治理工作。對(duì)照重大事故隱患治理方案確定的時(shí)間表,一方面抓好隱患治理,一方面抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,在確保安全的前提下保障隱患得到及時(shí)有效的治理和整改。6.4.6隱患治理驗(yàn)收隱患排查治理按照誰(shuí)排查誰(shuí)驗(yàn)收的原則開(kāi)展,重大事故隱患治理應(yīng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬。驗(yàn)收內(nèi)容包括:——對(duì)完成的措施是否起到了隱患治理和整改的作用;——是徹底解決了問(wèn)題還是部分的達(dá)到某種可接受程度的解決;——是否真正能做到“預(yù)防為主”;——是否隱患的治理措施會(huì)帶來(lái)或產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。7.文件管理DB37/T****-2017“7文件管理”內(nèi)容適用于本文件。8.隱患排查治理效果DB37/T****-2017“8隱患排查治理效果”內(nèi)容適用于本文件。9.持續(xù)改進(jìn)DB37/T2883-2016“10持續(xù)改進(jìn)”內(nèi)容適用于本文件。附錄:附錄A隱患排查記錄A1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查項(xiàng)目清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)隱患排查類(lèi)型備注類(lèi)型名稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)責(zé)任單位作業(yè)步驟(檢查項(xiàng)目)危險(xiǎn)源或潛在事件/標(biāo)準(zhǔn)管控措施日常性排查專(zhuān)業(yè)性排查綜合性排查季節(jié)性排查崗位班組車(chē)間安全處室特種設(shè)備電氣消防化學(xué)品車(chē)間安全處室分公司總公司車(chē)間安全處室其他處室分公司序號(hào)名稱(chēng)每班3次每班1次每天1次每天1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每季度1次每季度1次每季度1次每季度1次每季度1次作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施1工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置2A2基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查項(xiàng)目清單
序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)隱患排查類(lèi)型備注日常性排查專(zhuān)業(yè)性排查綜合性排查季節(jié)性排查崗位班組車(chē)間安全處室特種設(shè)備電氣消防化學(xué)品車(chē)間安全處室分公司總公司車(chē)間安全處室其他處室分公司每班3次每班1次每天1次每天1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每月1次每季度1次每季度1次每季度1次每季度1次每季度1次A3隱患排查計(jì)劃排查類(lèi)型排查時(shí)間排查目的排查要求排查范圍(管控層級(jí))排查人員(組織級(jí)別)備注綜合性隱患排查車(chē)間安全處室分公司(廠)總公司專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性排查春季夏季秋季冬季專(zhuān)業(yè)性隱患排查特種設(shè)備電氣消防化學(xué)品節(jié)假日隱患排查元旦春節(jié)五一十一A4生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查記錄排查類(lèi)型排查時(shí)間排查人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)排查記錄排查結(jié)果隱患等級(jí)類(lèi)型名稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)責(zé)任單位作業(yè)步驟(檢查項(xiàng)目)危險(xiǎn)源或潛在事件/標(biāo)準(zhǔn)管控措施序號(hào)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施1工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置2A5基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查記錄排查類(lèi)型排查人員排查時(shí)間序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容與排查標(biāo)
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