中建做好“七工”管理培訓講義

如何做好“七工”管理七工的概念七工管控的目的及方向七工管控職責分工七工管控重點索賠相關(guān)技巧案例分享010203040506七工的概念01七工的概念

“七工”主要為建筑工程開工、停工、窩工、復工、趕工、交工、竣工的狀態(tài)。七工的概念收到建設(shè)單位開工指令后，正式進場施工，正式計算工期。部分工程當業(yè)主方發(fā)生或預發(fā)生重大設(shè)計變更時，需要通過反復驗證及討論才能確定最終方案，業(yè)主為減少不必要的損失，在此時間內(nèi)往往要求施工方暫停施工；或由于業(yè)主資金等諸多因素造成了工程被動停工。工程停工后，造成施工現(xiàn)場人材機閑置的狀態(tài)。因不可抗力導致項目停工后根據(jù)政府等相關(guān)規(guī)定具備復工條件復工；部分項目因非我方原因?qū)е马椖客９ず蟮玫綐I(yè)主通知及監(jiān)理開工令復工；或因業(yè)主資金等問題停工后得到業(yè)主通知復工。主合同工期評估后業(yè)主壓縮較多，導致項目趕工；進場后業(yè)主調(diào)整開發(fā)計劃，預售節(jié)點提前導致趕工；因環(huán)境保護、政府政策及管控等影響導致停工后趕工。指已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。工程完工且驗收合格。

在工程項目施工過程中，由于各種內(nèi)外因素的影響，施工進度不一定都是一帆風順的。從項目開工起，停工、窩工、復工、趕工等情況頻發(fā)，直至項目交工、竣工，“七工“管理貫穿項目始終。每個階段都有可能對施工方直接或間接地造成工期延誤和經(jīng)濟損失。本課件主要針對項目施工過程中“七工”管理方式及管控要點進行系統(tǒng)性講解及分析。課題背景02七工管控的目的及方向

內(nèi)容要點：

1.七工的關(guān)系

2.七工管控的目的及方向趕工是否發(fā)生具體看業(yè)主要求及現(xiàn)場施工進度，履約正?；虿徽ｍ椖慷伎赡馨l(fā)生趕工。項目竣工停工窩工復工交工竣工

項目交工停工

七工的關(guān)系1.履約正常項目

項目開工2.履約不正常項目

開工1.七工管控目的

進一步規(guī)范項目“七工”管控工作，在保證合同正常履約的前提下，通過對“七工”商務管理的各種手段，達到最優(yōu)成本及最大開源的目標要求，提高項目效益。2.七工管控方向內(nèi)部時刻做好風險防范及成本控制，外部時刻按照索賠標準嚴格要求資料的有效性、及實時性。七工管控目的及方向七工管控職責分工0310

商務部

物資部

機電部辦公室、后勤

財務部

技術(shù)部

工程部——勞務分包、專業(yè)分包市場價格。——鋼筋、混凝土、砌塊等材料市場價格類資料?！赓U機械費用、機械報停等機械相關(guān)資料，水電費?！狢I文明施工費、保安人員工資等其他措施費用資料。——資金成本、資金計劃等財務相關(guān)資料。——租賃材料用量、施工方案、施工組織設(shè)計等技術(shù)相關(guān)資料。——現(xiàn)場形象進度、勞動力部署等反映現(xiàn)場情況資料。

七工管控職責分工

項目經(jīng)理為“七工”管控之第一責任人，組織項目各部門及時采取應對措施；項目商務經(jīng)理為“七工”管控之牽頭人，收集整理項目各部門相關(guān)資料；“七工”管控全員參與。

1、項目部組建之初，項目經(jīng)理召開“七工”管控動員會，明確各部門職責。項目經(jīng)理負責對項目全員交底“七工”管控觸發(fā)機制。切實把“遇‘七工’即得令”的思想意識落到實處。2、每逢“七工”節(jié)點，商務部收集整理各部門相關(guān)資料。項目經(jīng)理召開全員會議，研討應對措施。七工管控職責分工04七工管控重點

內(nèi)容要點：

1.項目開工管控

2.停窩工管控

3.復工管控

4.趕工管控

5.交工及竣工管控l

建設(shè)工程的開工時間以或為依據(jù)。開工通知或開工報告發(fā)出后，仍不具備開工條件的，應以開工條件成熟時間確定。沒有開工通知或開工報告的，應以實際開工時間確定。l

一般情況下是暫定時間，具體開工時間以為準，項目施工過程

中經(jīng)常遇到各種原因?qū)е麻_工指令時間與實際進場時間不符的情況：

①

開工指令時間早于實際進場時間，項目要做好實際進場時間記錄，留存足夠證據(jù)，作

為我司計算工期的起始時間，避免被甲方反索賠。

②

若我司已進場，甲方仍未給出開工指令，項目經(jīng)理要與建設(shè)單位溝通，必須補充正式

開工指令，且時間越靠后越好。l

當合同約定開工時間、實際進場時間、開工指令時間不同時，一般以開工指令為準，但如實

際進場時間晚于開工指令時間且承包人有充足證據(jù)證明是非承包人原因?qū)е碌膭t以實際進場

時間為準。1.項目開工管控（1）項目策劃及施工推演責任部門：工程部配合部門：技術(shù)部、商務部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、供應鏈管理部、財務部等相關(guān)部門lll

①收到中標通知書30天內(nèi)由分公司工程部牽頭編制策劃書內(nèi)容，并進行交底。項目部在進場15天內(nèi)，由項目經(jīng)理組織編制項目施工部署推演，報分公司工程部。

②特大型項目或重點項目開工后，由項目部提交申請表，經(jīng)過分公司工程部審核通過后，由分公司總承包支持中心進駐現(xiàn)場，進行施工部署及前期策劃工作。

③項目施工部署推演重點內(nèi)容應包括:總進度計劃的重要節(jié)點設(shè)置、項目各類進度計劃的編制、項目主要階段的總平布置（整體場地劃分、臨建具體布置、大型機械設(shè)備的定位)、各單體施工部署、主要施工工藝、施工資源使用計劃、重大風險識別等。1.項目開工管控（2）合約規(guī)劃管理責任部門：供應鏈管理部配合部門：工程部（含物資設(shè)備）、商務部、技術(shù)部、財務部lll

①進場后7天內(nèi)，分公司供應鏈管理部組織分公司（經(jīng)理部）相關(guān)部門及項目部召開合約規(guī)劃啟動會，明確責任。

②聯(lián)動財務部，在合約規(guī)劃階段合理運用資金平衡模型工具，結(jié)合總包合同收款條件，統(tǒng)籌開展全周期現(xiàn)金流策劃，針對采購成本對資金情況較為敏感的合約包，根據(jù)項目資金策劃進行合約包優(yōu)化及付款條件調(diào)整，確保采購成本可控、項目現(xiàn)金流健康穩(wěn)定。

③按照主合同內(nèi)容全覆蓋、合理安排管理鏈條及工作面、綜合總承包最優(yōu)的原則考慮各合約包內(nèi)容及大小、規(guī)避合約包劃分過大或過小造成成本及現(xiàn)場管理難度增加；在分析經(jīng)濟指標、資金狀況、成本狀況的條件下，合理開展設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)方案比選、招采模式選擇、確定付款比例等工作。1.項目開工管控1.項目開工管控

（3）商務策劃管理

責任部門：商務部

配合部門：工程部、技術(shù)部、財務部、供應鏈管理部、法務部

l

項目施工合同簽訂（或項目開工）后

30～45

天內(nèi)，應完成整體商務策劃編制，由經(jīng)理部/分公司組織相關(guān)人員評審，策劃

書完善后實施。項目應對工期策劃、平面布置策劃、土護降策劃、鋼筋策劃、周轉(zhuǎn)架料策劃等重點工序、關(guān)鍵成本指標做專

項策劃，專項商務策劃立項后，項目經(jīng)理應與專項策劃責任人簽訂責任狀，制定專項策劃落地措施。（4）工期管理責任部門：工程部配合部門：供應鏈管理部、財務部、商務部l

計劃編制：按要求編制一級計劃（項目總計劃），二級計劃（施工年進度計劃），三級計劃（季度/月/周計劃）。需配套編

制方案編制計劃、深化設(shè)計計劃，招采計劃和物資設(shè)備進場計劃。經(jīng)項目經(jīng)理審批后，組織進行書面交底，并以函件形式發(fā)

給項目相關(guān)方確認。（5）精益建造管理責任部門：工程部配合部門：技術(shù)部、商務部、供應鏈管理部lll

①加強總承包管理，將所有分包單位納入總承包管理。針對甲指分包提前介入招標工作，將總承包管理協(xié)議作為三方協(xié)議（或建設(shè)方委托簽訂的合同）的附件。針對甲直分包，要在分包進場前向建設(shè)方發(fā)函明確總承包方的管理要求，并簽訂總承包管理協(xié)議。

②提升工序穿插實施成效，根據(jù)項目成本風險化解金額或者人均產(chǎn)值目標制定項目工期目標，倒排施工總進度計劃。根據(jù)項目制定的施工總進度計劃識別項目地下室和樓棟主體結(jié)構(gòu)封頂時間，依托兩個封頂時間節(jié)點策劃地下室、地上室內(nèi)、屋面及外立面、室外工程等穿插節(jié)點，結(jié)合項目業(yè)態(tài)制定符合實際情況的工序穿插計劃。

③強化設(shè)計優(yōu)化推廣應用，結(jié)合規(guī)范、圖集及項目設(shè)計圖紙要求，逐項對局下發(fā)的“百項優(yōu)化”推廣應用清單進行梳理，建立符合項目實際情況的優(yōu)化實施清單，報分公司工程部備案。1.項目開工管控（6）臨時設(shè)施管理責任部門：工程部配合部門：技術(shù)部、商務部、辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部lll

項目中標后，工程管理部組織相關(guān)部門對項目進行定位與分級，明確各類工程臨建標準。

項目部應結(jié)合項目定位與分級、項目工期與環(huán)境等編制臨建方案及預算。費用預算應開展與投標階段臨建費用的對比。臨建方案及預算經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報分公司相關(guān)部門審核、分公司總工程師審批，審批時間不得超過7日。

臨建施工完成后15天內(nèi)項目部應向分公司工程管理部報驗，工程管理部牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合驗收，未經(jīng)驗收，不得投入使用。臨建完工后，1個月內(nèi)項目部完成臨建竣工圖的繪制，2個月內(nèi)完成臨建工程總結(jié)算。1.項目開工管控l新中標的項目開工后，項目應立即向分公司市場部及商務部工程招投標及合同簽約過程中形成的。項目商務部應指定工程造價資料的收集、整理工作。要求資料整齊，禁止散頁、隨意擺放、禁止拆頁外借。l時以項目應嚴格按照合同約定的時間及時向業(yè)主報送施工組織設(shè)計、簽證索賠等資料，并在約定時限內(nèi)未得到審核批復，應及

業(yè)主提出修改意見或確認。l項目履行過程中，項目商務人員應與工程造價相關(guān)的設(shè)計文件、往來函件、會議記錄或紀要、錄音、影像資料、經(jīng)濟簽證、工程索賠等資料，并建立有效檢索目錄清單，分類整理，便于查閱。l項目應對有經(jīng)濟價值的會議紀要、往來函件以及簽證索賠、設(shè)計變更、工程指令等建立詳細目錄，及時掃描備份并做好保密工作。l項目部須對所有結(jié)算基礎(chǔ)資料進行，如有丟失和缺漏，須立即采取補救措施。l項目任何技術(shù)經(jīng)濟資料不得隨意丟失、損毀，不得上傳互聯(lián)網(wǎng)，未經(jīng)請示批準，第三方。1.項目開工管控一、現(xiàn)場準備1協(xié)助建設(shè)單位完成“三通一平”工作；2場區(qū)控制點（平面、標高控制原點）的交接、引測、保護工作；3場區(qū)內(nèi)市政管道、設(shè)施走向平面布置圖、甩口位置移交、確認；4供水點（施工用水、永久用水）接駁口位置、管徑、壓力等，供電變壓器位置點、距離、負荷等交接、確認；5確定污、雨水接入市政管網(wǎng)的接入點；6對施工總平面的規(guī)劃設(shè)計，特別是現(xiàn)場大門開口位置的確認及手續(xù)完善；7根據(jù)平面坐標、標高控制點對整個場地繪制場地方格網(wǎng)；8根據(jù)現(xiàn)場特點，做好臨時設(shè)施（如辦公區(qū)、生活區(qū)）、施工道路、大門、圍墻的施工；9配合現(xiàn)場內(nèi)部的拆遷工作。l

項目部組建進場7天內(nèi)，由項目經(jīng)理根據(jù)業(yè)主

移交的施工場地及圖紙情況，組織制定臨建

計劃、進場計劃等，確定施工準備方案，報

分公司工程部審批后實施。施工準備計劃主

要內(nèi)容如下：1.項目開工管控二、技術(shù)準備1編制《項目實施計劃書》；2指導項目編制《施工組織設(shè)計》；3熟悉施工圖紙，做好設(shè)計交底工作及圖紙會審工作；4做好施工總平面的布置工作，確定臨時設(shè)施（如辦公區(qū)、生活區(qū)）、施工道路、大門、圍墻的設(shè)計；5向建設(shè)單位領(lǐng)取地勘報告。三、資源準備1做好項目啟動資金準備；2做好防水等專業(yè)分包\主體勞務招標工作；3做好各種材料招標工作；4做好各種機械設(shè)備招標工作。l

項目部組建進場7天內(nèi)，由項目經(jīng)理根據(jù)業(yè)主

移交的施工場地及圖紙情況，組織制定臨建

計劃、進場計劃等，確定施工準備方案，報

分公司工程部審批后實施。施工準備計劃主

要內(nèi)容如下：1.項目開工管控四、手續(xù)準備1協(xié)助建設(shè)單位辦理施工許可證；2辦理安全備監(jiān)手續(xù)；3辦理質(zhì)量備監(jiān)手續(xù)；4辦理消防備監(jiān)手續(xù)；5辦理排污許可證等。6辦理工傷保險、履約保函、農(nóng)民工工資保證金或保函l

項目部按《施工準備計劃》組織現(xiàn)場施工準

備工作，當全面達到開工條件，或因趕工需

要經(jīng)相關(guān)方確認已基本具備開工條件時，向

分公司工程部上報工程《開工申請》。分公

司對項目部開工準備工作驗收通過后，項目

部正式向業(yè)主申請開工，并報分公司工程部

備案。1.項目開工管控u

料

開

的

工

收

之

集

初

整理，原始資料是

1.項目開工管控u（1）

，對比招標文件與合同文本不同，

分公司要組織評審并提出專業(yè)性指導意見和措施，督

促市場部和項目落實相關(guān)措施；合理洽談合同條款，

為后期項目簽證、變更、索賠提供合同依據(jù)。u（2）

與招標時是否相符，確定進場之

初地形地貌，查找實際進場條件與招標時條件的差異，

評估對項目成本影響情況，及時提出索賠。u（3），通過加強與業(yè)主溝通技巧，在進場中爭取調(diào)整接收場地標高，取得有利于我方的場地標高。收集整理，原始資料是項目報價的基礎(chǔ)，是后期各種簽賠的依據(jù)；包括招標圖紙、文件、投標過程中往來函件疑文件、地質(zhì)勘察報告、開令、合同文本開工之初一定要注意原始資

一定要注意

的項目投標報價的基礎(chǔ)，是后

投標期各種簽證索賠的依據(jù)；招

證索標圖紙、招標文件、投標過

招標程中往來函件、答疑文件、

、答地質(zhì)勘察報告、開工指令、

工指合同文本等。等。2.項目停窩工管控主動停工：1．因特殊情況，我司要求停工或緩建，但業(yè)主無書面指令，只是口頭允許，且已向業(yè)主連續(xù)發(fā)函三次并有簽收記錄的項目。2．業(yè)主超過付款節(jié)點三個月，或一年累計六個月未付款，且經(jīng)過雙方溝通，無明顯緩解跡象的項目。3.

因業(yè)主手續(xù)辦理、圖紙不到位等原因，導致現(xiàn)場未達到施工條件持續(xù)兩個月的，向業(yè)主連續(xù)發(fā)函三次仍未得到解決，且現(xiàn)場確無其他施工內(nèi)容可做的項目。被動停工：1．有業(yè)主書面指令或會議紀要，要求停工或緩建。2．政府發(fā)出停工通知（停工時間超過

1個月）。3．發(fā)生不可抗力（必要時可先做臨時停工處理，后增補相關(guān)手續(xù)）。分為工程全面停工和局部停工兩種。2.停窩工管控2.停窩工管控（1）工程全面停工

施工方應對現(xiàn)場情況的進行，并積極同業(yè)主溝通，

，便于對停工期間施工現(xiàn)場相關(guān)物質(zhì)、機具等的處理進行策劃。若短時間停工可以考慮對上述內(nèi)容進行現(xiàn)場擱置，若長期停工可以考慮將相關(guān)機具等租賃設(shè)備暫且退場，待工程復工后重新進場，但是在此前需進行詳細的測算，現(xiàn)場閑置與復工后重新組織進場的，比便于確定進行有利自己的取舍方向。（2）工程局部停工

施工現(xiàn)場一部分處于停工狀態(tài)，一部分仍然繼續(xù)施工。在這個時候我們應考慮現(xiàn)場的一系列設(shè)施的問題，如大型機械、人員、臨時設(shè)施等等，根據(jù)現(xiàn)場業(yè)主現(xiàn)場代表及監(jiān)理的，為工程實際情況計算合理降效比率，最好停工降效索賠提供有力支撐。2.停窩工管控u（1）停工或緩建期間，項目部應與業(yè)主，與業(yè)主進行溝通，掌握預計停工的時間，以便盡早調(diào)整施工現(xiàn)場的部署，避免不必要的損失。u（2）項目部對進行。u（3）項目部對施工現(xiàn)場的做好工作。u（4）項目部對現(xiàn)場的進行，及時，將內(nèi)部損失降到最低。u（5）項目部及時對進行、的，制定相應的分包清算工作措施，確保項目平穩(wěn)過渡。u（6）項目部指定專人進行的工作。2.停窩工管控

2.3.1要點及風險點提示可能費用主張情形：停窩工期間人工費、材料費、機械費、周轉(zhuǎn)架料閑置費用、現(xiàn)場臨時設(shè)施閑置費用、其他費用等。

A

2.3.2策劃（1）及時報送停工方案，停工方案與上述資料清單相互呼應，與索賠證明資料形成閉環(huán)。（2）項目部對剩余工程量進行全面清理，及時與業(yè)主辦理交接手續(xù)及工期簽證，清理過程對于一些我司自有材料及設(shè)備應秉承“爭取租賃的原則”爭取停工期間的租賃費用。

B序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點一停窩工事實確認下發(fā)停窩工的書面指令停窩工開始前技術(shù)部業(yè)主指令及時收集窩工證明資料，并對事實進行確認。項目發(fā)生停窩工時，第一時間向業(yè)主發(fā)函闡明項目停窩工背景、停窩工原因及費用主張事件發(fā)生后3天以內(nèi)技術(shù)部工程聯(lián)系函二施工現(xiàn)場情況告知全面盤點現(xiàn)場人、材、機等數(shù)量及狀態(tài)，并由監(jiān)理、業(yè)主確認。事件發(fā)生后5天以內(nèi)工程部工程聯(lián)系函以函件形式確認窩工具體時間，編制窩工方案，將損失降到最低告知業(yè)主及監(jiān)理停窩工期間為降低損失所采取的方案及可能產(chǎn)生的費用。收到停窩工指令后技術(shù)部停窩工實施方案三管理費現(xiàn)場停工窩工期間管理人員數(shù)量、職級、薪資等內(nèi)容停窩工期間每天一報送后勤/商務部管理人員臺賬窩工期間應對固定資產(chǎn)、人員形成每日日報報送給業(yè)主或?qū)徲媶挝淮_認事實停窩工期間辦公用品費用及攤銷費用，如紙張、打印機等租賃費用、小型資產(chǎn)（電腦、空調(diào)等）攤銷費用停窩工期間每天一報送后勤/商務部辦公用品費用臺賬停窩工期間項目食堂開支，需提供發(fā)票、收據(jù)等資料停窩工期間每天一報送后勤/商務部食堂費用臺賬寒暑補貼、通訊費等其他費用停窩工期間每天一報送人資/商務部其他費用臺賬2.停窩工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點四分包人工費遣散工人數(shù)量、往返目的地、車票費用、遣散補貼等資料停窩工期間每天一報送工程部/商務部遣散對與分包應及時約談，對于窩工期間人員清退等問題進行及時協(xié)商留守工地人員數(shù)量、工種類別、餐補、工資等，需要我方與分包簽字確認資料停窩工期間每天一報送工程部/商務部留守因停工造成我方的勞務違約及補償停窩工期間每天一報送后勤/商務部分包補償由于此次停工導致前期勞務施工承包人員退場，后期復工我司重新選定施工班組；因此造成勞務單價比原班組單價同比高出的價差損失費用停窩工期間每天一報送商務部/辦公室更換班組后價差補償五安保費用保安人數(shù)、工資、保安合同停窩工期間每天一報送后勤/商務部保安工資每日統(tǒng)計人員花名冊進行確認六材料費現(xiàn)場租賃類架料、模板等材料停工前與監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場統(tǒng)計各規(guī)格及數(shù)量，收集相應規(guī)格租賃類材料的單價證明文件停窩工期間每天一報送工程部租賃類材料材料數(shù)量進行及時統(tǒng)計并對現(xiàn)場堆場材料發(fā)生的安保人員進行事實確認，后續(xù)半成品材料的處理進進行事實確認租賃類材料確認數(shù)量時注意：1、方案計算量，2、進場驗收量，3、現(xiàn)場點數(shù)量，三量需對應，點數(shù)前做好策劃停窩工期間每天一報送工程部購買類材料的保管費用（超出正常施工儲備周期時間計算保管費用）停窩工期間每天一報送工程部購買類材料由于停工時間過長鋼筋、模板已全部基本生銹、腐爛、起皮，導致后期施工無法正常使用且復工后重新置換及浪費的相關(guān)材料費用，易損耗材料風化等導致的成本增加停窩工期間每天一報送工程部停工期間材料損壞2.停窩工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點七機械費大型機械型號、數(shù)量、租賃單價、折舊攤銷等證明資料停窩工期間每天一報送工程部大型機械及時確認機械臺班數(shù)量、時間等。中小型機械型號、數(shù)量、租賃單價、折舊攤銷等證明資料停窩工期間每天一報送工程部我方中、小型機械分包提供機械型號、數(shù)量、租賃單價、折舊攤銷等證明資料停窩工期間每天一報送工程部分包提供機械八臨建費用租賃類臨建材料的數(shù)量、租賃單價、時間等資料，購買類材料的折舊攤銷停窩工期間每天一報送工程部紅線內(nèi)自建臨建窩工的時間進行確認租地單價、停窩工時間，租賃類臨建材料的數(shù)量、租賃單價、時間等資料，購買類材料的折舊攤銷停窩工期間每天一報送工程部紅線外租地自建租賃合同，包括租賃面積、單價，停窩工時間等，停窩工期間辦理結(jié)算，收集收據(jù)、發(fā)票等資料停窩工期間每天一報送工程部租賃九水電費停工前水表數(shù)量抄表，復工前抄表，監(jiān)理及業(yè)主書面確認，水費繳納發(fā)票停窩工期間每天一報送工程部水費統(tǒng)計水、電表、垃圾處理的數(shù)量每日找監(jiān)理、業(yè)主進行確認停工前電表數(shù)量抄表，復工前抄表，監(jiān)理及業(yè)主書面確認，停工期間吊費繳納發(fā)票，注意總表與分表數(shù)據(jù)不對應、電耗及波峰波谷電費差異停窩工期間每天一報送工程部電費2.停窩工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點十降排水費用停窩工年期間降排水持續(xù)運轉(zhuǎn)數(shù)量及時間，按照合同計價原則計算停窩工期間每天一報送工程部/商務部運行費及時確認機械臺班數(shù)量、時間等。水泵數(shù)量、單價、運轉(zhuǎn)損耗、水泵正常損耗更換數(shù)量等資料停窩工期間每天一報送工程部/商務部水泵工作臺班數(shù)、維護工人工資水平、消耗電費等資料停窩工期間每天一報送工程部/商務部維護費十一成品保護停工前需要進行成品保護的項目編制成品保護方案及預算上報監(jiān)理及業(yè)主書面確認停窩工期間每天一報送技術(shù)部/工程部成品保護方案確認窩工時間，方案中體現(xiàn)成品保護使用的材質(zhì)等實施過程中與監(jiān)理確認，實施完成后與監(jiān)理及業(yè)主驗收并留存書面驗收證明資料停窩工期間每天一報送工程部/技術(shù)部成品保護費用十二安全文明施工費停窩工期間政府對安全文明施工要求，如防塵覆蓋、持續(xù)進行灑水降塵等要求停窩工前安全部/工程部政府文件進出場時間、事實及時確認停窩工期間應政府或業(yè)主要求，投入的安全文明施工人數(shù)、工種、工日單價、持續(xù)作業(yè)時間等停窩工期間每天一報送工程部/安全部人工費防塵網(wǎng)投入、水費、安全文明施工所需其他材料停窩工期間每天一報送工程部/安全部材料費加工棚、防護通道等租賃類材料的數(shù)量及租賃費用停窩工期間每天一報送工程部租賃類設(shè)施十三資金占用費分析因停工導致節(jié)點收款滯后導致的資金缺口，計算資金占用費停窩工期間每天一報送財務部支付延遲占用資金延期的時間應及時確認因工程款回收滯后導致下游分供商的資金占用費停窩工期間每天一報送財務部/商務部下游分供商資金占用2.停窩工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點十四保險費工傷保險、第三者責任險、意外傷害險、保證期保險等與工期相關(guān)保險費用增加須收集證據(jù)資料停窩工期間每天一報送財務部/商務部與時間相關(guān)保險費用增加延期的時間應及時確認十五停工導致后期影響停工后市場漲價停窩工期間每天一報送商務部材料漲價收集市場價格，形成波動統(tǒng)計以聯(lián)系函形式報送，若天氣造成的應及時確認變化的事實。因停工導致后期履約環(huán)境變化，如增加冬雨季施工等以及對停工前后同部位施工所處環(huán)境（夏季高溫、冬雨季）做專項工期對比停窩工期間每天一報送技術(shù)部/商務部施工條件、環(huán)境變化節(jié)能減排、環(huán)境保護、車輛限流等停窩工期間每天一報送工程部/商務部政府政策影響十六施工日志及監(jiān)理例會會議紀要等資料記錄每日現(xiàn)場人數(shù)、停窩工情況等停窩工期間每天一報送工程部/商務部施工日志施工日記要有連續(xù)性，記實寫監(jiān)理例會會議紀要中反饋停窩工期間我司現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備等資源投入情況、會議中反饋現(xiàn)場窩工及降效情況停窩工期間每天一報送工程部/商務部監(jiān)理例會會議紀要十七其他工程延期履約保函需要辦理延期的，項目收集履約保函延期手續(xù)費相關(guān)資料停窩工期間每天一報送商務部履約保函延期手續(xù)費首先對事實進行確認。停工當天報送停工確認函件，復工后進行復工確認，避免過程中業(yè)主因我方其他原因?qū)е碌墓て跍筮M行反索賠停窩工期間每天一報送工程部/商務部函件報送2.停窩工管控2.停窩工管控工程被動停工，需要有業(yè)主方的，若口頭通知一定要的及時補辦證明。工程主動停工，一定要

不少于三次，函件中闡明主要由

導致我方被迫停工，且為后期索賠工作打好基礎(chǔ)。外部索賠工程量及單價高于內(nèi)部成本費用，為。3.項目復工管控

復工-

項目停工因素消除，具備復工條件后，分公司、項目立即組織停工或緩建項目的復工。復工項目按局“項目管理標準”中關(guān)于項目開工的要求進行管理。復工前分公司工程部向公司工程部上報項目復工報告。（1）根據(jù)項目實際情況編制復工方案，包括但不限于停工前物資處理方式，工作面處理方式等，方案內(nèi)容詳實，與復工索賠資料相呼應；（2）及時摸清當前市場人材機價格情況，合理面對內(nèi)部資源的索賠訴求。3.復工管控123復工前對于前期虧損及資金要得到有效解決，借復工談判機會進行價格調(diào)整，減少項目整體虧損。結(jié)合總承包合同中的計價原則，與業(yè)主商議共同承擔漲價風險。一是調(diào)整原合同中風險包干的原則。二是調(diào)整原合同中材料漲價幅度調(diào)整原則。三是調(diào)整對我司不利的投標期基準價。因漲價導致承包人對下游支付資金緊張，可爭取調(diào)整總承包合同的付款比例，或壓縮付款周期，由季度、大節(jié)點調(diào)整為按月支付?？赡苜M用主張情形：復工后的二次進場費用，工程清理修復費用，復工期的降效費用、復工后的材料價格上漲費用等。序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點一復工方案方案編制說明，復工采取的措施、投入的資源，停工事件對項目的影響等需明確復工前技術(shù)部業(yè)主書面確認方案通過復工令召集業(yè)主、監(jiān)理進行會議研討復工相關(guān)方案及措施二復工確認復工后對項目的相關(guān)要求及需注意事宜。收到復工指令后技術(shù)部政府文件、業(yè)主函件、監(jiān)理通知書復工時間進行確認三復工費用二次進場人材機數(shù)量統(tǒng)計、進場報驗單、費用補貼依據(jù)（合同、支付憑證、發(fā)票等）每日統(tǒng)計報送工程部/商務部人員、機械、材料二次進場費復工人員二次進場費需事實確認由于此次停工導致前期勞務施工承包人員退場，后期復工我司重新選定施工班組；因此造成勞務單價比原班組單價同比高出的價差損失費用復工后商務部更換班組后價差補償工程所需清理及修復費用現(xiàn)場影像資料、須清理修復范圍及具體內(nèi)容須業(yè)主及監(jiān)理簽字確認每日統(tǒng)計報送工程部清理、修復前現(xiàn)場現(xiàn)狀及時以簽證形式確認下游實施清理修復工作簽證單、確認單等，與業(yè)主、監(jiān)理過程確認單；實名登記人員、工作時長、工作內(nèi)容每日統(tǒng)計報送工程部清理修復費用結(jié)合清理修復前現(xiàn)狀統(tǒng)計，逐條進行驗收，明確范圍、工程量等每日統(tǒng)計報送工程部清理修復完成驗收記錄3.復工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點四降效費用說明降效影響因素、降效持續(xù)時間、預計降效費用恢復正常施工流水和工效前報送商務部降效情況說明對降效成本進行分析，并以聯(lián)系函形式報送施工準備、工效恢復期每日人材機投入和對應形象進度統(tǒng)計，與停工前正常施工工效作對比恢復正常施工流水和工效前每天統(tǒng)計工程部/商務部施工降效費支撐資料五施工日志及監(jiān)理例會會議紀要等資料記錄每日人材機投入和對應形象進度復工期間每日報送工程部/商務部施工日志施工日志應連續(xù)性，記實記載。監(jiān)理例會會議紀要中反饋復工期間我司現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備等資源投入情況、會議中反饋現(xiàn)場降效情況每次工程部/商務部監(jiān)理例會會議紀要3.復工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點六人工費上漲投標書及對應基期當月造價信息進場后商務部投標期基價首先確定調(diào)價基期，每月按照發(fā)布的信息價進行調(diào)整投標書進場后商務部投標報價單價/每月（季）發(fā)布的造價信息進場后商務部施工期信息價/增補合同、協(xié)議、結(jié)算書進場后商務部分包價格/分包調(diào)價申請報告即時商務部下游分包單位調(diào)價資料/過程收集有關(guān)勞動力緊張、工資支付、勞務價格上調(diào)等文件，通過監(jiān)理例會紀要、施工月報（周報）等形式做好各階段現(xiàn)場勞動力統(tǒng)計，按月做好工資實名制發(fā)放記錄。即時商務部勞動統(tǒng)計表、工資發(fā)放記錄、當?shù)兀ㄉ霞墸┱募?要注意包括同城或周邊城市同業(yè)主項目合同清單、其他施工單位合同清單。擬主張申請漲價意向書之前商務部業(yè)主同期其他項目價格（或有）/周邊城市或省份發(fā)布的人工費波動信息、價格調(diào)整指導意見書等擬主張申請漲價意向書之前商務部周邊城市價格相關(guān)資料/3.復工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點七材料費投標書及對應基期當月造價信息進場后商務部投標期基價/投標書中的材料表進場后商務部投標報價單價/每月（季)造價信息進場后商務部施工期信息價/擬主張申請調(diào)價的材料進出場記錄、且有監(jiān)理和業(yè)主方簽字按月收集物資部材料進出場記錄/擬主張申請調(diào)價的材料驗收記錄，且有監(jiān)理和業(yè)主方簽字按月收集物資部材料驗收記錄/環(huán)境保護、環(huán)境治理、地材開采限制等文件即時商務部當?shù)兀ㄉ霞墸┱募?商品砼、預制品等管理協(xié)會出具的文件即時物資部/商務部各類材料管理協(xié)會文件/原采購合同、違約金支付憑證適用機械物資部/財務部原采購合同解除違約金/采購合同、發(fā)票、支付憑證擬主張申請漲價意向書之前物資部價格上漲對應的采購合同/3.復工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點八機械費僅可計算人工費上漲費用，每月（季）造價信息、進退場記錄、安拆記錄、檢測報告擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部自有大型機械/每月（季）造價信息、進退場記錄、安拆記錄、檢測報告擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部外租大型機械/每月（季）造價信息，市場詢價、調(diào)研分析報告擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部吊車、樁基設(shè)備等/每月（季）造價信息，市場詢價、調(diào)研分析報告擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部市面稀缺的特種設(shè)備/柴油、汽油等，每月（季）造價信息，市場詢價、當?shù)叵掳l(fā)的文件擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部油料/原采購合同、違約金支付憑證擬主張申請漲價意向書之前工程部/商務部原采購合同解除違約金/3.復工管控3.復工管控u（1）工程確定復工后，需要有業(yè)主方的復工指令，若口頭通知一定要及時補辦書

面確認的證明。u（2）復工后應做好每日人材機投入和完成形象進度統(tǒng)計，最好報業(yè)主現(xiàn)場代表及

監(jiān)理的書面確認事實，為降效索賠費用計算提供有力支撐。u（3）在合同中，對復工相關(guān)費用要注意設(shè)置開口條款。u（4）對正常施工流水、工效在施工方案中要做好定義，便于對比計量計價。u（5）所有資料收集電子版和紙質(zhì)版，電子資料分類建立文件夾，標識清晰，與費

用申報同順序。紙質(zhì)資料打印、登記編號，備注來源或網(wǎng)址。u（6）形成書面協(xié)議進行鎖定，避免復工后做的越多虧損越多。

4.

在工程建設(shè)中為保證或縮短工期而加快進度，突擊施工是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程常見的情況。由于履約上存在不均衡、項目進行時快時慢、征拆難、分段施工分段完工等原因?qū)е马椖康内s工現(xiàn)象普遍，造成成本投入大，補償多，外部確認難等問題。針對趕工問題必須做到內(nèi)部風險早識別，外部申請早提交。4.項目趕工管控4.趕工管控u

1.上報公司業(yè)主趕工訴求及項目預計成本；u

2.編制趕工方案報公司審批并按趕工方案項目；u

3.嚴格現(xiàn)場施工組織工作，及分包提出的各項費用訴求，及時聯(lián)系公司各部門上報現(xiàn)場與方案偏差情況。（1）要點及風險點提示①

針對趕工方案需經(jīng)項目部（大型趕工方案經(jīng)分公司）評審，將方案可行性、經(jīng)濟性、便于計量性等因素考慮到位，減少

審計風險。②

趕工方案編制及審批流程需完善，監(jiān)理、審計、業(yè)主審批記錄需完整。③

針對趕工投入，現(xiàn)場原始資料留存需充足，并由現(xiàn)場監(jiān)理、審計業(yè)主及時進行確認。（2）趕工方案編制要點①

趕工節(jié)點計劃；②

工期保證措施；③

施工便道及材料堆場的增加（是否需要增加紅線外租地等）；④

施工組織及技術(shù)措施；⑤

主體資源的投入情況；⑥

各項保障措施應急情況等。4.趕工管控（1）搶工原因及施工難點分析

與合同工期對比分析，同時羅列各項外界因素對本工程工期的影響，如降雨、施工許可證、圖紙下發(fā)、材料供應等因素，坐實搶工事實、明確搶工難度。（2）量化搶工措施①

從內(nèi)部分供單位提高付款比例、調(diào)高價格等方面強調(diào)成本增加巨大。②

勞動力保障方面，量化搶工需增加的投入。③

材料、設(shè)備保障方面，量化搶工前后投入對比分析，支撐后期費用測算。④

措施內(nèi)容投入，全面分析預判本工程搶工過程中需調(diào)整的現(xiàn)場平面布置、道路硬化以及文明施工投入、夜間施工增加、

冬雨季施工增加等內(nèi)容，考慮充分。4.趕工管控（3）趕工對現(xiàn)場施工質(zhì)量的影響

項目趕工會對質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，主要是壓縮了工序正常施工的時間以及施工完畢后的養(yǎng)護時間，同時在趕工時施工作業(yè)人員質(zhì)量意識會下降。

各分部分項施工過程中一定要嚴守質(zhì)量底線，避免明面搶工壓縮了時間，最后因質(zhì)量問題無法竣工。（4）趕工對成本的影響

夜間施工費可以計取，但是在施工過程中，需嚴格對夜間施工的時間和人數(shù)做好詳細的考勤記錄，提前向公司申請夜間施工的搶工費的計取報告，提前談好進施工的人工單價。如分包有額外的投入則應該給予計取趕工費。另建議給隊伍簽訂搶工責任狀完成節(jié)點目標給予一定獎勵以調(diào)動隊伍積極性，以便項目搶工目標順利實現(xiàn)。4.趕工管控項目投標報價的基礎(chǔ)，是后

期間期各種簽證索賠的依據(jù)；招標圖紙、招標文件、投標過程中往來函件、答疑文件、地質(zhì)勘察報告、開工指令、u（1）向業(yè)主發(fā)出趕工費用增加聯(lián)系函，明確告知

預計增加費用內(nèi)容；u（2）編制趕工方案報業(yè)主、監(jiān)理審批并按搶工方

案編制項目預算報跟蹤審計單位審核，提前確定單

價；u（3）嚴格按趕工方案實施現(xiàn)場施工組織工作，收

集趕工證據(jù)聯(lián)系業(yè)主及監(jiān)理上報現(xiàn)場與方案偏差導

致費用增加情況；u（4）測算趕工工期，提前報送工期簽證及趕工獎

勵等方案。

4.趕工管控開工之初一定要注意原始資料的收集整理，原始資料是

人工費、材料費、機械費、周轉(zhuǎn)

架料費用、現(xiàn)場臨時設(shè)施費用、

其他費用超額投入等。合同文本等。序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點一趕工發(fā)生事實確認下發(fā)趕工的書面指令趕工開始前技術(shù)部業(yè)主指令通過趕工令召集業(yè)主、監(jiān)理進行會議研討趕工相關(guān)方案及措施經(jīng)監(jiān)理業(yè)主審批通過后的總控計劃經(jīng)審批通過后7天內(nèi)技術(shù)部總控計劃二施工現(xiàn)場情況告知全面盤點現(xiàn)場投入人、材、機等數(shù)量及狀態(tài)，并由監(jiān)理、業(yè)主確認。事件發(fā)生后5天以內(nèi)技術(shù)部工程聯(lián)系函以函件形式確認窩工具體時間，編制窩工方案，將損失降到最低告知業(yè)主及監(jiān)理趕工所采取的方案及可能產(chǎn)生的費用。收到趕工指令后技術(shù)部趕工方案三管理費現(xiàn)場趕工期間管理人員數(shù)量、職級、薪資等內(nèi)容每日統(tǒng)計，持續(xù)報送辦公室/商務部管理人員窩工期間應對固定資產(chǎn)、人員形成每日日報報送給業(yè)主或?qū)徲媶挝淮_認事實趕工期間辦公用品費用及攤銷費用，如紙張、打印機等租賃費用、小型資產(chǎn)（電腦、空調(diào)等）攤銷費用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送辦公室/商務部辦公用品費趕工期間項目食堂開支，需提供發(fā)票、收據(jù)等資料每日統(tǒng)計，持續(xù)報送辦公室/商務部食堂費用寒暑補貼、通訊費等其他費用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送辦公室/商務部其他費用4.趕工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點四分包人工費激勵分包加大投入的獎勵費用工期責任狀簽訂后1天內(nèi)工程部/商務部分包工期獎勵費用對與分包應及時約談，對于窩工期間人員清退等問題進行及時協(xié)商由于此次趕工導致前期勞務施工承包人員不足，需新增施工班組；因此造成勞務單價比原班組單價同比高出的價差損失費用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送商務部/辦公室新增班組后價差補償五材料費與監(jiān)理、業(yè)主統(tǒng)計趕工期間現(xiàn)場新增租賃類架料、模板等材料規(guī)格及數(shù)量，收集相應規(guī)格租賃類材料的單價證明文件每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部租賃類材料材料數(shù)量進行及時統(tǒng)計并對現(xiàn)場堆場材料發(fā)生的安保人員進行事實確認，后續(xù)半成品材料的處理進進行事實確認租賃類材料確認數(shù)量時注意：1、方案計算量，2、進場驗收量，3、現(xiàn)場點數(shù)量，三量需對應，點數(shù)前做好策劃每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部臺賬由于趕工導致部分材料采購單價比原合同采購單價同比高出的價差損失費用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部購買類材料4.趕工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點六機械費因趕工新增大型機械操作人員、指揮人員或延時工作的工資證明每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部大型機械及時確認機械臺班數(shù)量、時間等。因趕工新增中小型機械型號、數(shù)量、租賃單價、折舊攤銷等證明資料每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部我方中、小型機械因趕工新增分包提供機械型號、數(shù)量、租賃單價、折舊攤銷等證明資料每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部分包提供機械七臨建費用新增臨建費用新增臨建建設(shè)完成7天內(nèi)商務部紅線內(nèi)自建臨建窩工的時間進行確認租地單價、時間等資料，新增臨建費用新增臨建建設(shè)完成7天內(nèi)工程部/商務部紅線外租地自建八水電費趕工前用水量統(tǒng)計，趕工后用水量統(tǒng)計，監(jiān)理及業(yè)主書面確認，水費繳納發(fā)票每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/辦公室水費統(tǒng)計水、電表、垃圾處理的數(shù)量每日找監(jiān)理、業(yè)主進行確認趕工前用水量統(tǒng)計，趕工后用水量統(tǒng)計，監(jiān)理及業(yè)主書面確認，電費繳納發(fā)票，注意總表與分表數(shù)據(jù)不對應、電耗及波峰波谷電費差異每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/辦公室電費九成品保護趕工造成工序交叉施工較多，成品保護投入增加，實施過程中與監(jiān)理確認，實施完成后與監(jiān)理及業(yè)主驗收并留存書面驗收證明資料每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/技術(shù)部成品保護費用確認窩工時間，方案中體現(xiàn)成品保護使用的材質(zhì)等4.趕工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點十安全文明施工費趕工期間政府對安全文明施工要求，如防塵覆蓋、持續(xù)進行灑水降塵等要求每日統(tǒng)計，持續(xù)報送安全部/工程部政府文件進出場時間、事實及時確認趕工期間應政府或業(yè)主要求，額外投入的安全文明施工人數(shù)、工種、工日單價、持續(xù)作業(yè)時間等每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/安全部人工費新增加防塵網(wǎng)投入、水費、安全文明施工所需其他材料每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/安全部材料費新增加加工棚、防護通道等租賃類材料的數(shù)量及租賃費用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送工程部/物資部租賃類設(shè)施十一資金占用費趕工投入成本業(yè)主未進行核算并支付的，計算相應費用的資金占用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送財務部支付延遲占用資金延期的時間應及時確認業(yè)主資金支付不到位，我司支付下游分供商的資金占用每日統(tǒng)計，持續(xù)報送財務部/商務部下游分供商資金占用4.趕工管控序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點十二保險費工傷保險、第三者責任險、意外傷害險等新增加作業(yè)人員需要增加購買的保險每日統(tǒng)計，持續(xù)報送財務部/商務部新增加人員的保險費延期的時間應及時確認十三措施費為趕工調(diào)整施工方案而導致的措施費用增加每日統(tǒng)計，持續(xù)報送商務部措施費爭對調(diào)整施工方案的工序進行確認十四施工日志及監(jiān)理例會會議紀要等資料記錄每日施工情況，包括投入的人員、材料、機械設(shè)備、人工倒運情況、人員因技術(shù)間歇及工作面影響導致的窩工及降效趕工期間每日報送工程部/商務部施工日志首先對事實進行確認。監(jiān)理例會會議紀要中增加我司投入人工、材料、機械設(shè)備等資源投入情況、會議中反饋現(xiàn)場窩工及降效情況、分包漲價等困難，如有業(yè)主、甲指分包及外部影響因素導致施工無法按照趕工計劃實現(xiàn)時必須在監(jiān)理例會中明確提出相應的影響因素及影響后果，會后收集相應資料與監(jiān)理及業(yè)主進行確認每次工程部/商務部監(jiān)理例會會議紀要明確我司資源投入情況、現(xiàn)場窩工情況、外部因素影響施工情況每次工程部/商務部業(yè)主參與的生產(chǎn)會或進度協(xié)調(diào)會4.趕工管控

趕工費用申報需考慮項目分包趕工期間全部訴求，對內(nèi)對外所有資料收集過程中需嚴格考慮經(jīng)濟資料閉合性及完整性，上交資料內(nèi)容需經(jīng)分公司審核后報送。4.趕工管控5.項目交工及竣工管控

在竣工驗收前項目要繪制完成竣工圖，完善相關(guān)施工方案、設(shè)計變更、技術(shù)核定的會簽工作，同時積極與業(yè)主溝通，繪制報出版和真實版竣工圖紙，用真實版竣工圖辦理內(nèi)部結(jié)算，采用報出版竣工圖圖紙辦理外部結(jié)算。工程完工成本鎖定工程竣工后

1

個月內(nèi)，分公司組織項目部及相關(guān)部門全面核實項目實際成本，預估后期待結(jié)算金額，項目部填寫《工程完工實際成本核實表》，并由項目相關(guān)責任人簽字確認，報分公司相關(guān)人員審核，報公司備案。工程最終成本核定自施內(nèi)容的分包工程結(jié)算額已核定，項目完工成本核定單得到相關(guān)部門書面確認。項目部按公司相關(guān)規(guī)定辦理完所有內(nèi)部結(jié)算，工程結(jié)算辦理完后

1

個月內(nèi)對項目實際成本進行最終核定，填寫《工程實際最終成本核實表》，并報分公司相關(guān)人員審核，報公司備案，鎖定后的項目成本不得以任何理由調(diào)整。序號主張情形管理要求時限責任部門輸出成果成果要點一提前使用永久電梯施工電梯拆除方案、拆除時間施工過程機電部/技術(shù)部來住函件，確定退場時間投標施工組織設(shè)計業(yè)主指令或會議紀要，提前拆除施工電梯，啟用永久電梯施工過程技術(shù)部/商務部工程聯(lián)系函會議紀要永久電梯使用專項方案，包括運行時間、每日運輸時間、高峰期運輸量、各專業(yè)錯峰運輸時段劃分、轎廂與門框保護措施、與施工電梯對比降效率測算等。施工過程技術(shù)部/商務部工程專項方案經(jīng)審批的專項方案工結(jié)算單過程中應做好提前使用永久電梯操作相關(guān)記錄。施工過程工程部/商務部花名冊、考勤記錄考勤記錄需要實名制永久電梯維保記錄，分包單位配合收集資料施工過程工程部/機電部現(xiàn)場簽證二獲得的安全文明施工等級超出總承合同約定或招標約定安全文明施工費為不可競爭費。中標后非施工單位原因提高等級目標，造成的增加費需主張。投標期此安全施工計費文件需收集，界定費用所包含的范圍，如超出，過程需及時主張費用增加。事項發(fā)生前技術(shù)部工程聯(lián)系函、費用確認書費用計算標準或原則需在聯(lián)系函中體現(xiàn)5.交工及竣工管控nnn

結(jié)算書編制前應先編寫結(jié)算策劃書，沒有結(jié)算策劃書的項目，各級商務管理部不得給予結(jié)算書評審。

本階段主要工作為制定結(jié)算資料收集、結(jié)算書編制及報送計劃，分析結(jié)算中可能存在爭議問題，制定施工圖紙、設(shè)計變更、簽證等量價變化子目的核對方案，提升結(jié)算效率。

項目部負責確認業(yè)主對結(jié)算資料的要求和審核流程，協(xié)商結(jié)算推進計劃并及時納入業(yè)主的結(jié)算工作計劃。制定資料收集清單，落實責任人。5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求1承諾書；授權(quán)書；按審計局要求格式填寫，按要求簽字、蓋公章。2重點建設(shè)項目年度計劃；項目來源文件復印件。此條主要解決項目實施的依據(jù)。重點建設(shè)任務通知書；工作推進聯(lián)系單；一般性基建及維修項目評議會會議紀要；其他項目來源資料；3項目立項批文和招標核準；政府采購用款計劃表；政府采購實施計劃備案表；5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求4招標/比選控制價評審結(jié)果通知；招投標資料原件。工程量清單控制價；5招標文件；原件，蓋建設(shè)單位公章。比選文件；采購文件；6工程量清單；7投標文件；原件，包括商務標和技術(shù)標。參選文件；采購響應文件；5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求8中標(選)通知書；中標(選)通知書復印件政府采購成交通知書；9中標或中選(備案)資料收訖通知書；中標(選)備案手續(xù)復印件招標或比選公告；招標或比選監(jiān)督簽到表；評標報告；10采購公告；復印件采購評選報告；采購結(jié)果公告；11施工合同及附件；施工合同原件，蓋騎縫章。合同中凡有手寫修改痕跡，雙方應當在修改文字上加蓋公章。補充合同(協(xié)議)；5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求12施工企業(yè)資質(zhì)證書；復印件。每張復印件蓋施工單位公章。13規(guī)費計取依據(jù)；復印件。每張復印件蓋施工單位公章。應提供規(guī)定的施工期對應年份的規(guī)費計取依據(jù)。14建設(shè)工程項目施工安全評價書；安全文明施工費手續(xù)原件?！霸u價書”或“綜合評分表”與“費率核定表”必須同時提供。建設(shè)工程安全文明施工綜合評分表；建設(shè)工程安全文明施工評價得分及措施費費率核定表；安全文明施工費計取說明；15送審結(jié)算書；原件。施工單位蓋公章，法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或印鑒，造價人員蓋執(zhí)業(yè)章并簽字；建設(shè)單位在結(jié)算書封面上必須簽署“同意送審”，并簽署經(jīng)辦人名字，簽日期，蓋公章。建設(shè)單位為學校的項目，還要在封面上另加蓋主管部門的公章。有代理業(yè)主的，封面上還需代理業(yè)主簽字蓋章。16多次送審審批手續(xù)；多次送審審批手續(xù).原件。需建設(shè)主管部門審批意見。17送審金額低于合同金額80%的說明；送審企額低于合同金額80%的相關(guān)說明原件。主要針對招投標工程、比選工程，政府采購工程和自來水工程。5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求18送審金額超合同金額的審批手續(xù)；送審超合同審批手續(xù)原件19合同工程名稱、工程范圍的變更未按圖施工且無任何變更的審批手續(xù)及相關(guān)協(xié)議20地勘報告；補勘報告21施工圖；原件。設(shè)計單位出具的圖紙，須有設(shè)計單位出圖專用章。22竣工圖；原件。每一張圖紙均要蓋竣工圖章，施工單位相關(guān)人員及監(jiān)理工程師在竣工圖相應欄簽字。須有建設(shè)單位相關(guān)人員簽字、蓋公章（或相關(guān)業(yè)務部門章）。23經(jīng)審定的施工組織設(shè)計或施工方案；原件。有總監(jiān)或建設(shè)單位的批準。24原始地貌標高抄測記錄；原件。送審資料應有建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的公章或相關(guān)業(yè)務部門章，經(jīng)辦人簽字、簽日期。建設(shè)單位委托第三方測量的，也可提供建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方測量機構(gòu)出具的成果資料及委托協(xié)議。25圖紙會審紀要；圖紙會審紀要原件。施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位簽字并加蓋公章，加蓋監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章。26設(shè)計變更通知單；設(shè)計變更原件。必須有原設(shè)計單位的公章或技術(shù)專用章或出圖專用章。通知單5.交工及竣工管控

資料類別技術(shù)核定單簽證(收方)單重大變更專家論證資料簽證(收方)單造價變更備案資料材料認質(zhì)核價單序號

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資料名稱技術(shù)核定單；完工確認單；重大變更專家論證資料；收方記錄；打樁、注漿。抽水臺班等按實結(jié)算的記錄；造價變更備案(審批)資料；材料(設(shè)備)認質(zhì)核價單；基礎(chǔ)驗槽記錄；隱蔽工程驗收記錄；

送審資料的要求原件。送審資料應有建設(shè)單位和施工單位公章或相關(guān)業(yè)務部門章，經(jīng)辦人簽字、簽日期；有監(jiān)理的項目，蓋監(jiān)理單位公章或相關(guān)業(yè)務部門章；經(jīng)設(shè)計單位核定的項目，蓋設(shè)計單位業(yè)務章或業(yè)務部門章。附件資料須相關(guān)責任主體人員簽字、蓋公章或業(yè)務部門章，納入整體計算頁數(shù)。原件。送審資料應有建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的公章或業(yè)務部門章，經(jīng)辦人簽字、簽日期。需載明簽證部位、日期、事由及原因、工程內(nèi)容、附圖及計算式。附件資料須相關(guān)責任主體人員簽字、蓋公章或業(yè)務部門章，納入整體計算頁數(shù)。原件。原件。各單位簽字、蓋章齊全。原件。各單位簽字、蓋章齊全，附件齊全。原件。蓋建設(shè)單償公章。原件。相關(guān)單位簽字蓋章齊全。原件。施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員簽字、蓋公章或業(yè)務部門章，蓋監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章。5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求35市政道路瀝青面層雷達檢測報告；原件。36開工報告；竣工驗收報告；工期延誤情況及延期處罰說明；開工報告竣工報告工期延誤說明原件。開工報告應當注明開工日期，須有施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位公章?？⒐蟾鎽斪⒚骺⒐と掌凇⒖⒐を炇战Y(jié)論，應當有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和勘察單位的公章，經(jīng)辦人簽字、簽日期。37材料設(shè)備品牌型號核實資科；材料設(shè)備品牌型號核實資料原件。建設(shè)單位自行核實材料（設(shè)備）的品牌、型號符合招標文件要求的承諾說明，蓋公章。38綠化工程移交單；原有綠化移栽的行政審批；原件。相關(guān)單位簽字。蓋章齊全。39現(xiàn)場滅失說明；滅失說明原件。詳細描述現(xiàn)場滅失的部位及原因。40拆除審批表；拆除或回收的殘值說明原件。參照當?shù)貒匈Y產(chǎn)殘值回收管理辦法拆除或回收的殘值說明；41建設(shè)單位付款情況；付款情況表原件。由建設(shè)單位提供。格式自定。載明工程名稱，累計什款金額及日期，蓋建設(shè)單位公章或財務部門章。5.交工及竣工管控序號資料名稱資料類別送審資料的要求42與工程結(jié)算有關(guān)的業(yè)主通知、會議紀要，來往函件；與工程結(jié)算有關(guān)的業(yè)主通知、會議紀要、來往函件原則上為原件。43與工程結(jié)算有關(guān)的其他資料5.交工及竣工管控

注：以上資料清單來源于某市審計局，供參考引用，具體資料清單需結(jié)合項目所在地審計機關(guān)要求執(zhí)行。結(jié)算書編制：

工程結(jié)構(gòu)封頂后，大型及以上項目45天內(nèi)、中型及以下項目30日內(nèi)，編制完工程主體結(jié)構(gòu)部分結(jié)算書。工程竣工后，在合同約定提交結(jié)算書日期前

30

天（合同無約定的應在竣工驗收合格之日前

30

天），編制完整體結(jié)算書初稿。項目經(jīng)理牽頭協(xié)調(diào)各專業(yè)結(jié)算書編制工作，商務經(jīng)理和預算員具體負責結(jié)算書編制和匯總工作，相關(guān)部門配合。5.交工及竣工管控結(jié)算書評審：

結(jié)算評審需提供的評審資料：《工程結(jié)算策劃書》及擬報出的《工程結(jié)算書》。結(jié)算書初稿由項目部組織初審，初審由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、商務、物資、財務等相關(guān)人員進行，完善后的結(jié)算書按照分級授權(quán)原則報上級單位評審和審批，公司（分公司）在收到結(jié)算書

7

天內(nèi)組織相關(guān)部門評審，下達目標結(jié)算額。項目部根據(jù)評審意見對結(jié)算書進行修改完善，調(diào)整后的結(jié)算書報送公司（分公司）商務管理部，審核確認后方可報送發(fā)包人。結(jié)算書報送：

結(jié)算書報送之前，必須滿足以下條件：按照授權(quán)范圍經(jīng)公司（分公司）完成評審，下達了結(jié)算目標額，簽訂了結(jié)算目標責任書。結(jié)算書須在項目竣工驗收后一個月內(nèi)報送（合同另有約定的按合同執(zhí)行）。結(jié)算書送交發(fā)包方時，要有簽收記錄，并定期書面催促發(fā)包方按合同約定時間辦理結(jié)算。項目經(jīng)理組織商務人員與發(fā)包人或結(jié)算審查機構(gòu)進行結(jié)算核對工作，及時向公司（分公司）匯報結(jié)算審對情況，結(jié)算額蓋章流程經(jīng)領(lǐng)導審批同意后蓋章（簽字）確認。工程結(jié)算書需蓋工程局或公司公章時按局及公司印章使用規(guī)定辦理。

根據(jù)施工合同約定，及時辦理已完部分工程結(jié)算。對不具備辦理條件或不能辦理結(jié)算的，項目部應做好結(jié)算資料收集整理工作，并報公司商務管理部備案，同時保持與法務負責人的聯(lián)系，按訴訟要求準備好相關(guān)資料，經(jīng)公司批準后交法務部門處理。5.交工及竣工管控1、項目完工后未辦理交工和竣工就提前開放交通，導致業(yè)主對交工竣工驗收無壓力。2、項目前期報批手續(xù)不齊導致辦理交工竣工手續(xù)時資料缺失無法辦理交工竣工。3、項目完工后水保環(huán)保等驗收問題導致項目無法竣工驗收。4、配合業(yè)主出結(jié)算完成書，放棄了自身結(jié)算的效益空間：

管理要求：結(jié)算核對過程中，雙方存在爭議的部分應協(xié)商解決。必要時，可對雙方?jīng)]有爭議部分先進行審核

確認，對有爭議部分按合同約定的爭議解決程序辦理。項目部應嚴格按合同約定先辦理工程結(jié)算再備案。特殊

情況下為滿足發(fā)包人項目備案需要提前開具“結(jié)算證明”的，必須報公司（分公司）審批。5.交工及竣工管控5、出現(xiàn)工期延誤，面臨業(yè)主反索賠：

管理要求：全面分析開工至竣工，分析各種原因?qū)て诘挠绊?，疫情、漲價、高考、春節(jié)、環(huán)保等，完成項目工期分析表找出具體原因。

u

1)因業(yè)主方原因?qū)е鹿て谘诱`時，簽證索賠以工程聯(lián)系函形式為主，并以會議紀要、現(xiàn)場照片等基礎(chǔ)資料作為補充證據(jù)。因外界原因?qū)?/p>

致工期延誤時，簽證索賠以政府發(fā)布文件和工程聯(lián)系函形式為主，并以會議紀要、現(xiàn)場照片、氣象資料等基礎(chǔ)資料作為補充證據(jù)。簽證

事件發(fā)生后，項目部應根據(jù)合同條款約定程序，在規(guī)定有效時限內(nèi)辦理簽證索賠手續(xù)。

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2)因業(yè)主突發(fā)性的不合理壓縮工期指令造成計劃調(diào)整，導致項目額外增加費用的，項目經(jīng)理須牽頭組織收集相關(guān)資料，按照國家法律法

規(guī)、政府頒布的工期定額及合同為依據(jù)，在規(guī)定有效時限內(nèi)辦理費用簽證索賠手續(xù)。

u

3)若因我方原因發(fā)生工期延誤時，應針對可能出現(xiàn)反索賠風險事件，及時組織風險識別、評估、預警，制定風險化解實施方案報公司相

關(guān)職能部門審核，同時項目經(jīng)理須牽頭組織收集相關(guān)資料應對反索賠；若反索賠已經(jīng)發(fā)生，項目經(jīng)理應積極與相關(guān)方溝通妥善解決爭議5.交工及竣工管控05索賠相關(guān)技巧

內(nèi)容要點：

1.對業(yè)主索賠

2.業(yè)主反索賠

索賠主要程序是施工單位向建設(shè)單位提出索賠意向，調(diào)查干擾事件，尋找索賠理由和證據(jù)，計算索賠值，起草索賠報告，通過談判、調(diào)解或仲裁，最終解決索賠爭議。建設(shè)單位未能按合同約定履行自已的各項義務或發(fā)生錯誤以及應由建設(shè)單位承擔的其他情況，造成工期延誤和（或）施工單位不能及時得到合同價款及施工單位的其他經(jīng)濟損失，施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：

(1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，各工程師發(fā)出索賠意向通知;

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;

(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù);

(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對施工單位作進一步要求，視為該頂索賠已經(jīng)認可;

(5)當該索賠事件持續(xù)進行時，施工單位應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復程序與（3）、（4）規(guī)定相同，建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同。索賠相關(guān)技巧序號崗位單位人數(shù)停工開始時間停工截止時間停工時間（月）崗薪標準加班費電話補貼伙食補貼績效五險一金單價合價備注1一類崗位人02二類崗位人03三類崗位人04四類崗位人05五類崗位人06六類崗位人0合計0表1-