國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2006-2020年）》，規(guī)范和加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱：重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，制定本辦法。

第二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國

家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、

開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地。其主要任務(wù)是針對

學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方

向，開展創(chuàng)新性研究。

第三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動

態(tài)調(diào)整和定期評估。

第四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)和科研院所建設(shè)的科研實(shí)體，實(shí)

行人財物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運(yùn)行機(jī)

制。

第五條中央財政設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的開放運(yùn)行、

科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。

第六條國家各級各類科技計劃、基金、專項等應(yīng)按照項目、基

地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第二章職責(zé)

第七條科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管

理部門，主要職責(zé)是：

1.制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針和政策，宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建

設(shè)和運(yùn)行。

2.編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。

3.批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簽訂工

作計劃。組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估和檢查。

第八條國務(wù)院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行

政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責(zé)是：

1.貫徹國家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。

2.依據(jù)本辦法制定本部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室的運(yùn)行和管理，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

3.聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

4.落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。

第九條依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單

位，主要職責(zé)是：

1.優(yōu)先支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并提供相應(yīng)的條件保障，解決實(shí)驗(yàn)室

建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。

2.組織公開招聘和推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)

委員會主任，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。

3.對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，配合科技部和主管部門做好評

估和檢查。

4.根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)

展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。

第三章建設(shè)

第十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

中有計劃、有重點(diǎn)地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第十一條科技部公開發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，由主管部門組

織申報。

第十二條申請新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須為已運(yùn)行和對外開放兩年以

上的部門或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：

1.符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

2.研究實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔(dān)國家重大科研

任務(wù)。

3.具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。

4.具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，人員與用房集中。

第十三條主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。

第十四條科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相

應(yīng)依托單位公開招聘重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃，審

核后報科技部?？萍疾拷M織可行性論證，通過后予以批準(zhǔn)建設(shè)。

第十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依

托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗(yàn)收申

請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗(yàn)收。

第四章運(yùn)行

第十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇

優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域

高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力，一般不超過六十歲。

第十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批

準(zhǔn)。

第二十條學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是審

議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總

結(jié)。

學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之

--------O

第二十一條學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，

一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任；委員由依托單位聘任。

第二十二條學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十

三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔(dān)任三

個以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會委員。

委員任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上，兩次不出席學(xué)術(shù)

委員會會議的應(yīng)予以更換。

第二十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動人員組成。固定人員

包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士

后研究人員。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行聘任制。骨干固定人員由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任聘

任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任

核準(zhǔn)。

第二十四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，

保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水

平技術(shù)隊伍，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。

第二十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主

研究課題，組織團(tuán)隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固

定人員或團(tuán)隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青

年科技人員，鼓勵實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進(jìn)固定人

員的科研啟動。

第二十六條自主研究課題期限一般為1-3年。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對自

主研究課題的執(zhí)行情況要進(jìn)行定期檢查，并及時驗(yàn)收。課題的檢查

和驗(yàn)收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。

第二十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國

家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際

科技合作計劃。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立訪問學(xué)者制度，并通過開放課題等方式，吸

引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。

第二十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，

有計劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有

關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。

第二十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬

松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活

動。

第三十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部

規(guī)章制度。要加強(qiáng)室務(wù)公開，重大事項決策要公開透明。嚴(yán)格遵守國

家有關(guān)保密規(guī)定。

第三十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名

稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，推動科技成果的轉(zhuǎn)

化，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。

第三十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是

學(xué)生開放，每年不少于十天。

第三十四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)

整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證，主管

部門審核后報科技部批復(fù)。

第五章考核與評估

第三十五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間報告年度工作計劃和

總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。

第三十六條依托單位應(yīng)當(dāng)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報

主管部門和科技部備案。年度考核的主要目的是了解實(shí)驗(yàn)室發(fā)展?fàn)顩r

和存在的問題。

第三十七條根據(jù)年度考核情況，科技部會同主管部門和依托單

位，每年對部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室存在的問題。現(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實(shí)驗(yàn)室主任工作報

告、考察實(shí)驗(yàn)室、召開座談會等。

第三十八條科技部對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估。五年為一個評

估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。具體評估工作委托評

估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十九條評估主要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行

綜合評價，指標(biāo)包括：研究水平與貢獻(xiàn)、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放

交流與運(yùn)行管理等。

第四十條科技部根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評估成績，結(jié)合年度考核

情況，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

序列。

第六章附則

第四十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“XX國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依

托單位）”,英文名稱為"StateKeyLaboratoryofxx（依托單

位位如：硅材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（浙江大學(xué)）,StateKeyLaboratory

ofSi1iconMaterials（ZhejiangUniversity）,,

第四十二條國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。

第四十三條主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理

細(xì)則。

第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建

設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。

（國科發(fā)基〔2008〕539號）

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱:實(shí)驗(yàn)室）的管理，

規(guī)范實(shí)驗(yàn)室評估工作，根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，

特制定本規(guī)則。

第二條科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估。

5年為一個評估周期，每年評估「2個領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室。

第三條評估是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié)，主要目的是：檢查實(shí)驗(yàn)

室5年的整體運(yùn)行狀況，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的定位和發(fā)展方向，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室

建設(shè)與發(fā)展，并為國家相關(guān)管理部門的決策提供依據(jù)。

第四條評估的主要指標(biāo)為：研究水平與貢獻(xiàn)、隊伍建設(shè)與人才

培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理。評估指標(biāo)體系及說明見附件。

第五條具體評估工作由科技部委托評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評估機(jī)構(gòu)的

主要職責(zé)是：擬定評估細(xì)則和評估方案，受理評估申請，組織專家評

估，提交評估報告，建立評估工作檔案并定期向科技部移交。

第六條實(shí)驗(yàn)室主管部門的主要職責(zé)是：組織本部門實(shí)驗(yàn)室和依

托單位做好接受評估的準(zhǔn)備工作，審核和匯總評估申請材料。

第七條實(shí)驗(yàn)室依托單位的主要職責(zé)是：為實(shí)驗(yàn)室評估提供支持

和保障；審核評估申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并承擔(dān)材料失實(shí)的連

帶責(zé)任。

第八條所有實(shí)驗(yàn)室原則上都應(yīng)參加評估。參評實(shí)驗(yàn)室應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)

備和接受評估，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料。

第九條評估專家由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室

工作的一線科學(xué)家和少數(shù)科研管理專家組成；應(yīng)用基礎(chǔ)研究比重大的

領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)聘請部分來自產(chǎn)業(yè)界的專家。

第二章評估程序

第十條每年11月1日前，科技部確定次年計劃評估的實(shí)驗(yàn)室

名單，并通知主管部門和評估機(jī)構(gòu)。

第十一條實(shí)驗(yàn)室主管部門在實(shí)驗(yàn)室評估名單下達(dá)后3個月內(nèi)，

向評估機(jī)構(gòu)提交經(jīng)審核的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估申請書》。

第十二條評估機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的評估方案，報科技部審批。科技

部在收到評估方案后的15個工作日內(nèi)批復(fù)。

第十三條評估機(jī)構(gòu)組織專家評估，分現(xiàn)場評估和復(fù)評兩個階

段，于上半年完成評估工作。

第三章現(xiàn)場評估

第十四條現(xiàn)場評估按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則將實(shí)驗(yàn)室分成

若干組，專家組到現(xiàn)場對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考察，同一組實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場評估

原則上由同一批專家完成。每組專家總數(shù)一般7-9人。

第十五條實(shí)驗(yàn)室年度報告和年度考核情況作為評估的重要參考

材料。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場評估5個工作日之前，將《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

評估申請書》、實(shí)驗(yàn)室年度報告和年度考核情況提交該組評估專家審

閱。

第十六條現(xiàn)場評估由專家組主持，主要工作內(nèi)容包括：審閱《國

家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估申請書》及實(shí)驗(yàn)室年度報告和年度考核情況、聽取

實(shí)驗(yàn)室主任報告和代表性成果學(xué)術(shù)報告、核實(shí)科研成果和專項經(jīng)費(fèi)使

用效果、了解人才隊伍建設(shè)和對外開放情況、考察儀器設(shè)備運(yùn)行和共

享情況、召開座談會和進(jìn)行個別訪談等。

第十七條實(shí)驗(yàn)室主任報告應(yīng)當(dāng)對評估期限內(nèi)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行

全面、系統(tǒng)總結(jié)。

代表性成果是指評估期限內(nèi)在實(shí)驗(yàn)室主要研究方向上，以實(shí)驗(yàn)室

為基地、實(shí)驗(yàn)室固定人員為主產(chǎn)生的重要科研成果。國內(nèi)外合作研究

的重大成果以適當(dāng)權(quán)重考慮。成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)

性工作分類。

論文、專著、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱，專利、軟

件著作權(quán)、獎勵、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等的標(biāo)注遵照國家有關(guān)規(guī)定。

第十八條為規(guī)范現(xiàn)場評估程序和評估標(biāo)準(zhǔn)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)專門組

織對評估專家的培訓(xùn)，并在每個領(lǐng)域選擇1-2個運(yùn)行5年以上的實(shí)驗(yàn)

室進(jìn)行定標(biāo)評估。所有現(xiàn)場評估專家都應(yīng)參加定標(biāo)評估。

第十九條專家組在小組現(xiàn)場考察結(jié)束后，根據(jù)評估指標(biāo)體系對

實(shí)驗(yàn)室記名打分，并研究提出書面評估意見。評估意見應(yīng)明確指出實(shí)

驗(yàn)室存在的問題和改進(jìn)建議。

第四章復(fù)評

第二十條復(fù)評在現(xiàn)場評估基礎(chǔ)上，采取集中開會的形式對現(xiàn)場

評估排序前30%和后20%的實(shí)驗(yàn)室（按四舍五入取整數(shù)）進(jìn)行評議。

第二十一條復(fù)評專家組在現(xiàn)場評估結(jié)束后確定。專家組不少于

12人，其中參加了現(xiàn)場評估的專家不少于50%。

第二十二條復(fù)評主要內(nèi)容包括：專家組聽取實(shí)驗(yàn)室主任報告；

審閱評估材料和現(xiàn)場評估書面意見；根據(jù)評估指標(biāo)體系對實(shí)驗(yàn)室記名

打分。

第二十三條實(shí)驗(yàn)室主任報告主要介紹實(shí)驗(yàn)室的代表性成果、優(yōu)

勢和特色、國內(nèi)外的地位和影響、存在的問題和不足、發(fā)展規(guī)劃和設(shè)

想等。實(shí)驗(yàn)室主任報告可以旁聽。

第二十四條復(fù)評確定本領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室的初步評估結(jié)果。

第五章評估結(jié)果

第二十五條復(fù)評結(jié)束后，評估機(jī)構(gòu)向科技部提交評估報告和其

他相關(guān)檔案資料。評估報告要在對評估過程中產(chǎn)生的大量材料進(jìn)行分

析研究的基礎(chǔ)上，對評估工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并提出意見和建議。

第二十六條科技部審核評估報告，結(jié)合年度考核情況確定評估

結(jié)果。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。

第二十七條評估結(jié)果為“較差”的實(shí)驗(yàn)室，將不再列入“國家

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”序列。

第二十八條連續(xù)兩次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實(shí)驗(yàn)室可通過主管

部門申請免參加一次評估，其結(jié)果視為“良好”；連續(xù)三次評估結(jié)果

為“優(yōu)秀”的實(shí)驗(yàn)室可申請免參加一次評估，其結(jié)果視為“優(yōu)秀”。

其他申請不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗(yàn)室，視為放棄“國家重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室”資格。

第六章附則

第二十九條實(shí)驗(yàn)室評估費(fèi)用由科技部支付。

第三十條實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評估的會務(wù)接待工作不得委托參評實(shí)驗(yàn)

室或依托單位承辦，不得安排與評估工作無關(guān)的任何活動。

第三十一條實(shí)驗(yàn)室、評估機(jī)構(gòu)、工作人員和評估專家要嚴(yán)格遵

守保密規(guī)定。

第三十二條實(shí)驗(yàn)室及其依托單位、主管部門不得以任何方式影

響評估的公正性。評估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策，科

學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。

第三十三條評估實(shí)行嚴(yán)格的回避制度和專家信譽(yù)記錄制度。與

實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者不得參加評估。實(shí)驗(yàn)室可提出希望回避的專

家名單并說明理由，與評估申請書一起上報。

第三十四條實(shí)驗(yàn)室年度考核包括實(shí)驗(yàn)室形成年度報告、依托單

位提出考核意見、科技部與主管部門對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽查等環(huán)節(jié)組成。

年度考核細(xì)則另行制定。

第三十五條部門和地方實(shí)驗(yàn)室等的評估可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。原《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評

估規(guī)則》（國科發(fā)基字〔2003〕234號）同時廢止。

（國科發(fā)基〔2008〕731號）

附件:

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系

指標(biāo)權(quán)重要點(diǎn)

總體定位和研究方向、承擔(dān)任務(wù)、代

研究水平與貢獻(xiàn)50%

表性研究成果

隊伍結(jié)構(gòu)與團(tuán)隊建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室主任與

隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)30%

學(xué)術(shù)帶頭人、人才培養(yǎng)

對外開放、學(xué)術(shù)交流、運(yùn)行管理、依

開放交流與運(yùn)行管理20%

托單位的支持

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系說明

一、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的總體要求

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，

是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科

技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地。其主

要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全的

重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。

實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)和科研院所建設(shè)的科研實(shí)體，實(shí)行人財物

相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。

實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括若干優(yōu)秀

的學(xué)術(shù)帶頭人、高素質(zhì)研究骨干、高水平技術(shù)人員及精干的管理

人員，能夠滿足實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國家重大科研任務(wù)和參與國際競爭的

要求。流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。

實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)

和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青

年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。

實(shí)驗(yàn)室是本領(lǐng)域國內(nèi)研究中心，對學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展具有輻

射帶動作用。通過設(shè)立訪問學(xué)者制度、發(fā)布開放課題等形式，

吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。積極開展

國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備較高的管理水平，建立良好的運(yùn)行機(jī)制?？?/p>

研氛圍濃厚，學(xué)術(shù)風(fēng)氣好。擁有先進(jìn)適用的儀器設(shè)備和完善的

配套設(shè)施，儀器設(shè)備統(tǒng)一管理，高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享。

實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向是依托單位的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。依托單位

優(yōu)先支持實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展，并提供相應(yīng)的條件保障。

二、具體指標(biāo)說明

(一)研究水平與貢獻(xiàn)。

1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

(2006-2020年)》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向國際競爭，為增強(qiáng)科

技儲備和原始創(chuàng)新能力，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性

工作。研究方向明確，研究重點(diǎn)突出。應(yīng)有較強(qiáng)的承擔(dān)國家重大

科研任務(wù)的能力，有較高的科研效率。

2.代表性成果。

代表性成果是指評估期限內(nèi)在實(shí)驗(yàn)室主要研究方向上，以實(shí)

驗(yàn)室為基地、實(shí)驗(yàn)室固定人員為主產(chǎn)生的重大科研成果，并以適

當(dāng)權(quán)重考慮國內(nèi)外合作研究的成果。代表性成果應(yīng)是針對某個具

體科技問題取得的重要科研系列進(jìn)展，名稱表述應(yīng)明確、具體，

而不是某研究方向上關(guān)聯(lián)度不高的成果的匯總和拼盤。

成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作分類，不同類

型成果按不同標(biāo)準(zhǔn)評價。實(shí)驗(yàn)室擇優(yōu)提供不多于5項代表性成

果。

(1)基礎(chǔ)研究成果。

在科學(xué)前沿的探索研究中取得具有國際影響的系統(tǒng)性原創(chuàng)

成果。在本領(lǐng)域公認(rèn)的重要期刊上發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文，或出版

學(xué)術(shù)專著，或在國際主流學(xué)術(shù)會議上做邀請報告。

(2)應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果。

在解決國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的重大科技問題

中具有創(chuàng)新思想與方法，實(shí)現(xiàn)相關(guān)重要基礎(chǔ)原理的創(chuàng)新、關(guān)鍵技

術(shù)突破或集成，擁有核心專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，提供科學(xué)基礎(chǔ)和

技術(shù)儲備；或在實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法、專用設(shè)備研制改進(jìn)方面取得突破

性進(jìn)展。

（3）基礎(chǔ)性工作成果。

基本科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、完整性、

科學(xué)性，并提供良好的公共服務(wù)和資源共享，為相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研

究提供支撐，為國家宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)。

實(shí)驗(yàn)室吸引和穩(wěn)定高水平人才的措施得力、業(yè)績突出。應(yīng)注

重團(tuán)隊建設(shè)，在長期合作基礎(chǔ)上形成若干具有相對集中的研究方

向和研究內(nèi)容的團(tuán)隊，人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并適當(dāng)

流動。

實(shí)驗(yàn)室主任是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織

管理和協(xié)調(diào)能力，有足夠的時間和精力在實(shí)驗(yàn)室工作，在實(shí)驗(yàn)室

的建設(shè)和發(fā)展中起主導(dǎo)作用；學(xué)術(shù)帶頭人為本領(lǐng)域有影響的學(xué)

者，學(xué)術(shù)思想活躍，研究成果顯著。鼓勵實(shí)驗(yàn)室人員在國際、國

家級學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要職務(wù)，鼓勵吸引國際一流學(xué)者來實(shí)驗(yàn)室

工作。對于實(shí)驗(yàn)室優(yōu)秀人才的評價，應(yīng)強(qiáng)調(diào)在實(shí)驗(yàn)室主要研究方

向上開展工作、并是代表性成果的主要完成人，不簡單看各類頭

銜。

實(shí)驗(yàn)室是本學(xué)科領(lǐng)域高水平科研人才的培養(yǎng)基地，培養(yǎng)較多

數(shù)量的優(yōu)秀中青年人才，培養(yǎng)合理數(shù)量的研究生，培養(yǎng)質(zhì)量得到

同行的公認(rèn)。

（三）開放交流與運(yùn)行管理。

實(shí)驗(yàn)室是本領(lǐng)域國內(nèi)研究中心，對學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展具有輻射

帶動作用。

實(shí)驗(yàn)室具備寬松民主、潛心研究的學(xué)術(shù)環(huán)境，注重學(xué)風(fēng)建設(shè),

積極開展高水平、實(shí)質(zhì)性的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。實(shí)驗(yàn)室開放

運(yùn)行費(fèi)中30%以上要用于合作交流和開放課題。開放課題的部

署應(yīng)通過訪問學(xué)者制度來實(shí)施，保持一定數(shù)量的訪問學(xué)者和博士

后研究人員，并具有高質(zhì)量的開放研究成果。積極參與國際重大

科學(xué)研究計劃，鼓勵承辦國際性、地區(qū)性、全國性學(xué)術(shù)會議。

實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)研究條件應(yīng)具有特色，基本滿足科研工作需要；

儀器設(shè)備使用率高，大型儀器設(shè)備的開放和共享程度高。鼓勵

實(shí)驗(yàn)室自行研制、改造儀器設(shè)備、發(fā)明實(shí)驗(yàn)技術(shù)手段。實(shí)驗(yàn)室

規(guī)章制度健全，日常管理科學(xué)有序，自主課題設(shè)置等重大事項

決策公開透明；人員崗位職責(zé)明確，研究資料完整。實(shí)驗(yàn)室學(xué)

術(shù)委員會充分發(fā)揮作用，每年至少召開一次會議。

實(shí)驗(yàn)室是依托單位內(nèi)實(shí)行人財物相對獨(dú)立管理的科研實(shí)體，

儀器設(shè)備和科研用房相對集中。依托單位優(yōu)先支持實(shí)驗(yàn)室的發(fā)

展，在人員、經(jīng)費(fèi)和后勤保障等方面給予大力支持。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）的管理，規(guī)

范實(shí)驗(yàn)室評估工作，根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》，制定本評估實(shí)

施細(xì)則。

第二條評估工作的原則是“公開、公平、公正”和“依靠專家、

發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”。

第三條評估工作本著鼓勵科技創(chuàng)新、引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室做出重大成果

的宗旨，強(qiáng)調(diào)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整體評估，突出對實(shí)驗(yàn)室成果質(zhì)量和學(xué)術(shù)

水平的評估。

第四條國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）

接受科技部的委托，按照不同的學(xué)科領(lǐng)域，每年組織對實(shí)驗(yàn)室評估。

第二章部門職責(zé)

第五條科技部于每年11月1日前下達(dá)次年參評的實(shí)驗(yàn)室清單。

第六條自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織和實(shí)施評估的具體工作，在評

估前20天將詳細(xì)的評估工作方案報送科技部。評估工作方案包括實(shí)驗(yàn)

室分組名單、各專家組成員名單、評估程序和日程安排等。

第七條自然科學(xué)基金委計劃局于每年11月10日部署次年實(shí)驗(yàn)

室評估工作，對參評實(shí)驗(yàn)室提出評估要求和具體評估安排。

第八條自然科學(xué)基金委相關(guān)科學(xué)部負(fù)責(zé)遴選評估專家并參與組

織評估。評估專家應(yīng)為本學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)

室工作的一線科學(xué)家及少數(shù)科研管理專家。應(yīng)用基礎(chǔ)研究比重大的領(lǐng)

域應(yīng)當(dāng)聘請部分來自產(chǎn)業(yè)界的專家。

第九條參評實(shí)驗(yàn)室的主管部門負(fù)責(zé)審核《實(shí)驗(yàn)室評估申請書》

（以下簡稱申請書）并簽署意見，于實(shí)驗(yàn)室評估清單下達(dá)之日后的三

個月內(nèi)，向自然科學(xué)基金委計劃局正式提交。

第三章現(xiàn)場評估

第十條自然科學(xué)基金委計劃局負(fù)責(zé)審查《申請書》，于評估當(dāng)年

2月下旬將《申請書》及評估工作所需各種文件、表格一并送達(dá)相關(guān)

科學(xué)部?，F(xiàn)場評估一般安排在每年2月下旬-3月進(jìn)行。

第十一條科學(xué)部應(yīng)按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則提出參評實(shí)驗(yàn)

室劃分小組的意見，商計劃局后確定分組名單。根據(jù)分組情況和回避

原則，科學(xué)部為每組選擇7-9名專家組成現(xiàn)場評估專家小組，確定專

家組長。專家組中應(yīng)含管理專家1名（管理專家可由具有管理經(jīng)驗(yàn)的同

行專家或自然科學(xué)基金委科學(xué)部負(fù)責(zé)人兼任），專家組名單確定前應(yīng)商

計劃局，實(shí)驗(yàn)室分組和評估專家名單上報科技部審核。

第十二條科學(xué)部在現(xiàn)場評估5個工作日前，將《申請書》提交

該組評估專家審閱。

第十三條科學(xué)部安排確定各實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評估時間（每實(shí)驗(yàn)室評

估2天）和路線，經(jīng)商計劃局后于實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評估10個工作日前通知

各參評實(shí)驗(yàn)室。有關(guān)安排由計劃局負(fù)責(zé)向科技部和各主管部門通報。

第十四條科學(xué)部負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場評估工作手冊，主要內(nèi)容包括現(xiàn)

場評估的基本程序、詳細(xì)的日程安排以及《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管

理辦法》、《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》等評估工作有關(guān)文件和工作人

員職責(zé)。

第十五條科學(xué)部組織、安排定標(biāo)評估，一般選擇1-2個運(yùn)行5

年以上的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定標(biāo)評估。現(xiàn)場評估的全部專家都應(yīng)參加定標(biāo)評

估。定標(biāo)評估的目的是規(guī)范現(xiàn)場評估程序和現(xiàn)場評估標(biāo)準(zhǔn)，使所有參

評人員和評估專家統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一做法，以保證評估工作

質(zhì)量及評估的公正性和科學(xué)性。

第十六條科學(xué)部組織召開現(xiàn)場評估預(yù)備會，專家組成員、科技

部和自然科學(xué)基金委與會工作人員、依托單位和實(shí)驗(yàn)室有關(guān)負(fù)責(zé)人參

加，共同商定評估工作具體議程和明確現(xiàn)場評估要求?？茖W(xué)部（或?qū)W科）

負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況，明確現(xiàn)場評估應(yīng)完成的任務(wù)。

第十七條工作人員在現(xiàn)場評估期間審核實(shí)驗(yàn)室報送的材料。

第十八條專家組長主持現(xiàn)場評估，在專家組中確定評估意見撰

寫人。

第十九條專家組審閱《申請書》和年度報告主要內(nèi)容，聽取實(shí)

驗(yàn)室主任工作報告和代表性成果學(xué)術(shù)報告，提問質(zhì)疑。

第二十條現(xiàn)場主要考察實(shí)驗(yàn)室的工作狀態(tài)、研究工作情況、儀

器設(shè)備運(yùn)行管理和共享、人才隊伍建設(shè)和對外開放以及管理工作等；

核實(shí)科研成果和專項經(jīng)費(fèi)使用效果、抽查實(shí)驗(yàn)記錄；召開座談會或進(jìn)

行個別訪談等。

第二十一條專家組完成現(xiàn)場考察后組織召開評議會，交流、討

論對實(shí)驗(yàn)室的評估意見。專家組評議會議僅限專家小組成員、科技部

和自然科學(xué)基金委與會人員參加，并可隨時向?qū)嶒?yàn)室質(zhì)疑。評議會后,

專家組以口頭方式向?qū)嶒?yàn)室和依托單位簡要反饋評估意見，重點(diǎn)是指

出存在問題和不足。

第二十二條專家組在小組現(xiàn)場考察結(jié)束后，根據(jù)評估指標(biāo)體系

對實(shí)驗(yàn)室記名打分，研究提出本組實(shí)驗(yàn)室專家組書面評估意見，完成

實(shí)驗(yàn)室評估專家綜合意見書（見附件）。專家組對實(shí)驗(yàn)室的評價要堅持

高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在充分肯定成績的同時，更要明確指出實(shí)驗(yàn)室的不

足。

第二十三條實(shí)驗(yàn)室主任做工作報告（聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室指定在某一分

室做統(tǒng)一工作報告），主要對評估期限內(nèi)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況進(jìn)行全面、系

統(tǒng)總結(jié)。報告50分鐘，答辯10分鐘。

第二十四條實(shí)驗(yàn)室研究人員就5項以內(nèi)的代表性研究成果做學(xué)

術(shù)報告，限在2個小時之內(nèi)完成，包括提問答辯時間。每項成果報告

后，預(yù)留答辯時間應(yīng)不少于5分鐘?，F(xiàn)場考察時間和個別訪談分別控

制在1.5小時以內(nèi)完成。

第二十五條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)展示各類有關(guān)項目合同書、項目批準(zhǔn)書、

獲獎證書、完成的各類研究成果、會議相關(guān)文（信）件、實(shí)驗(yàn)室年度

報告、規(guī)章制度等以備專家或工作人員查閱。

第二十六條現(xiàn)場評估結(jié)束后，召開綜合評定會議，由各組專家

正、副組長和部分專家集中開會，交流各組實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評估情況，經(jīng)

充分討論、遴選確定參加復(fù)評的實(shí)驗(yàn)室名單。

第二十七條現(xiàn)場評估結(jié)束后，科學(xué)部向計劃局提交專家現(xiàn)場評

估的專家打分表、排序意見表、綜合意見書、個案分析報告、小組總

結(jié)等材料。

第二十八條自然科學(xué)基金委計劃局和科學(xué)部負(fù)責(zé)選定參評實(shí)驗(yàn)

室依托單位以外的其它單位承擔(dān)現(xiàn)場評估的會務(wù)工作。

第四章會議復(fù)評

第二十九條自然科學(xué)基金委計劃局組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室復(fù)評工作。

復(fù)評在現(xiàn)場評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行，復(fù)評會議一般安排在每年5月份，采

取集中開會的形式對現(xiàn)場評估排序前30%和后20%的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評議。

第三十條復(fù)評專家組在現(xiàn)場評估結(jié)束后確定。專家組不少于12

人，其中參加了現(xiàn)場評估的專家不少于50%?？茖W(xué)部在現(xiàn)場評估后提

出復(fù)評專家名單商計劃局確定后盡早通知到專家。

第三十一條復(fù)評會議各參評實(shí)驗(yàn)室主任到會做工作報告并對專

家提問進(jìn)行答辯。報告時間30分鐘，答辯10分鐘。主管部門、依托

單位及有關(guān)人員可以旁聽實(shí)驗(yàn)室主任報告。

第三十二條復(fù)評專家在會議期間應(yīng)審閱各參評實(shí)驗(yàn)室提供的

《申請書》等材料，在聽取實(shí)驗(yàn)室主任工作報告后，進(jìn)行交流討論，

結(jié)合現(xiàn)場評估意見，根據(jù)評估指標(biāo)體系對實(shí)驗(yàn)室打分，確定本學(xué)科領(lǐng)

域?qū)嶒?yàn)室的初步評估結(jié)果。

第三十三條復(fù)評會議期間，科技部基礎(chǔ)研究司工作人員召開專

家組座談會，聽取專家對實(shí)驗(yàn)室評估工作、相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的布局、

建設(shè)和發(fā)展等提出建議和意見。

第三十四條復(fù)評工作結(jié)束后一個月內(nèi)，自然科學(xué)基金委計劃局

向科技部提交當(dāng)年度評估工作總結(jié)報告和其他相關(guān)材料;并向?qū)嶒?yàn)室、

依托單位和主管部門反饋現(xiàn)場評估專家組評估綜合意見。

第五章回避、保密和注意事項

第三十五條參評實(shí)驗(yàn)室正、副主任、固定人員，學(xué)術(shù)委員會正

主任，依托單位學(xué)術(shù)委員，實(shí)驗(yàn)室主管部門或其他直接相關(guān)者不得作

為評估專家。

第三十六條實(shí)驗(yàn)室提交的材料必須反映評估期限內(nèi)的真實(shí)情

況，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)或材料不實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定酌情處理。

第三十七條評估專家是受科技部和自然科學(xué)基金委委托進(jìn)行實(shí)

驗(yàn)室的評估工作，不代表某一部門或單位，在評估過程中的言行應(yīng)堅

持實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密。自然科學(xué)基金委將對評估工作中

的有關(guān)情況嚴(yán)格保密。

第三十八條參評實(shí)驗(yàn)室的依托單位和主管部門應(yīng)積極支持、配

合做好評估工作，評估期間不得安排與評估工作無關(guān)的活動。

（國家自然科學(xué)基金委員會2008年H月25日印發(fā)）

高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是

國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、

開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國

際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安

全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目

標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對獨(dú)立性的科研實(shí)

體，依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對獨(dú)立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨(dú)立

的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)，依托高等學(xué)校應(yīng)將其列

入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。

第六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)

制。

第七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章管理職責(zé)

第八條教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門，主要職責(zé)是:

（一）貫徹國家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)

章，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)

章。

（四）審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（六）組織對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學(xué)

校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是：

（一）制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校申請重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項，組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室建設(shè)，并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗(yàn)

收報告。

（三）審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

（四）監(jiān)督項目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。

（五）落實(shí)項目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。

第十條高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)項目的具

體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理，主要職責(zé)是：

（一）成立黨委書記或校長負(fù)責(zé)的，科技、人事、財務(wù)、國有資

產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學(xué)科建設(shè)辦）等部門參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金，以及提供

其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計劃，支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀

人才在實(shí)驗(yàn)室和院系（所）間的流動。

（四）負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任候選

人，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。

（五）對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與

評估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等

重大調(diào)整意見報教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。

第三章立項與建設(shè)

第十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評

審、計劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。

第十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域

屬國內(nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔(dān)國家重大科研任務(wù)或工

程項目，進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛

開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)

結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識

結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛

圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段（實(shí)

驗(yàn)室面積不低于3000平方米，并相對集中；比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原

值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)

人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（每年不低于50萬元），

并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科，并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項時，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2

年以上的部門或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；地方高等學(xué)校申請教育部重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室立項時，一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對外開放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室。

已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項申請基本條件的高等學(xué)校，可根

據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目申請書》

（附1）或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目申請書》（附2）,依托單

位對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實(shí)性，簽

署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文

請示。

地方高等學(xué)校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文

請示。

第十四條教育部組織專家對高等學(xué)校提交的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

建設(shè)項目申請書》進(jìn)行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組

織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任

務(wù)書》（附3）,由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審

核、簽署意見后，報科技部批準(zhǔn)立項建設(shè)。

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評

審后，由依托單位填寫《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附

4）,由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，

批準(zhǔn)立項建設(shè)。

地方高等學(xué)校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育

部批準(zhǔn)立項。

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實(shí)施的基本文件和購置設(shè)備、驗(yàn)

收的主要依據(jù)。

第十五條凡通過科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目，

有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教

育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以

及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建

設(shè)和發(fā)展計劃。

第十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要用于購置具有國際先進(jìn)

水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)

采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件，要

盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的，應(yīng)納入教育部下達(dá)

給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進(jìn)行安排。

第十七條項目建設(shè)期間，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建

設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進(jìn)展，以作為評價建設(shè)項

目、撥付年度計劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須

保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對

穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面

報告教育部。

第十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體

系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于

科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的

原則。建設(shè)期間，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)

后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書

有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托

單位向教育部報送《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目驗(yàn)收申請書》（附5）

或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目驗(yàn)收申請書》（附6）,申請驗(yàn)收。

地方高等學(xué)校申請驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育

部申請驗(yàn)收。

第二十一條教育部根據(jù)驗(yàn)收申請書，對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)

情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)

行檢查，確定是否同意對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十二條教育部組織驗(yàn)收專家組對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行

驗(yàn)收（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收）。驗(yàn)收專

家組一般由7-9人組成，包括學(xué)術(shù)專家和管理專家，其中管理專家

不超過2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度，依托單位人員與聘任的

實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會委員均不能作為驗(yàn)收專家組成員。

第二十三條驗(yàn)收專家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以

及驗(yàn)收申請書，聽取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報告，進(jìn)行實(shí)地考察，對實(shí)驗(yàn)室

的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)

能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會組成、開放運(yùn)行和管

理等方面進(jìn)行綜合評議，形成驗(yàn)收專家組意見。

第二十四條在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項問題后，教育部

發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)），正式

開放運(yùn)行，同時聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。

第二十五條教育部積極爭取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)

備更新申請書》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請書》，由依托

單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備

的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)

建設(shè)范疇。

第二十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織

驗(yàn)收專家組，對完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十八條根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

運(yùn)行狀況，教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成，并對

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組

等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。

第二十九條確因?qū)W科發(fā)展需對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名，或變更主要研

究方向，或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面

報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證，提出論證報告,

由依托單位以正式公文報教育部。

第四章運(yùn)行與管理

第三十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第三十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室必須設(shè)立一名專職副主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。

第三十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是：(1)本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。

(2)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。(3)具有較強(qiáng)的管理能力

和水平。(4)身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年,

一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時間不少于8個月。

第三十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的

實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實(shí)驗(yàn)室主任的工作和

實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則

予以解聘。

第三十四條學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任

務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活

動、年度工作，審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一

次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實(shí)驗(yàn)室工作報

告。

第三十五條學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過

15人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年

學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。

學(xué)術(shù)委員會主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會主任的任職條件是:

(1)學(xué)術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。(2)年齡不超過

70歲。

學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學(xué)術(shù)委員會

委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于

三分之一。

第三十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的

日常管理工作。

第三十七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級的人

事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員

規(guī)模一般不少于50人，由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請承擔(dān)國

家重大科研項目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。

第三十八條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放

課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)

合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴(kuò)大開放研

究和流動人員的比例。

第三十九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與

合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈儀

器設(shè)備、設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金。

第四十條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理，主要用于支

持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。

在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補(bǔ)貼、績效獎勵等。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。

第四十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動

人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等

均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定

辦理。在國外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員，凡

涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作，儀器設(shè)備要相

對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建

立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對儀器設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重

視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)

性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

第四十三條加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部

信息管理系統(tǒng)，有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并保持運(yùn)行良好。

第四十四條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不允許以其名義，從事或

參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章考核與評估

第四十五條依托單位應(yīng)當(dāng)每年對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考

核，考核結(jié)果報教育部備案。

第四十六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制年度報告，于每年1月30日

前將上一年的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》（附7）或《教育部重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條在年度考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室周期評估，評估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公

平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的

原則進(jìn)行。執(zhí)行《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

評估規(guī)則》。

第四十八條按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或

地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或

教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對評估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國家或教

育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，要予以降級或淘汰。

第六章附則

第四十九條國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“xx國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

（依托單位）"，英文名稱為uStateKeyLaboratoryofxx（依

托單位）"。如:摩擦學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（清華大學(xué)），StateKey

LaboratoryofTribology（TsinghuaUniversity）o

第五十條教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“xx教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

室（依托單位），英文名稱為KeyLaboratoryofxx（依托單位），

MinistryofEducation,如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（北京大

學(xué)）,KeyLaboratoryofNeuroscience（PekingUniversity）,

MinistryofEducation0

第五十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。

第五十二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。

第五十三條依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照

本辦法自行制定。

第五十四條本辦法自公布之日起施行，原《高等學(xué)校開放實(shí)

驗(yàn)室管理辦法》同時廢止。

教技〔2003〕2號

附1：

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱、學(xué)科（領(lǐng)域）分類、申請單位、主管部門

二、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的目的和意義，實(shí)驗(yàn)室研究方向和主要研究內(nèi)容

三、國內(nèi)外該學(xué)科（領(lǐng)域）最新進(jìn)展，發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景；

四、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等

五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標(biāo)、水平

六、已具備的實(shí)驗(yàn)條件

七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力

八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算

九、開放運(yùn)行設(shè)想

十、專家（學(xué)術(shù)委員會）意見

十一、實(shí)驗(yàn)室依托單位意見（配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度）

十二、主管部門意見（配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度）

附2:

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱、學(xué)科（領(lǐng)域）分類、申請單位、主管部門

二、建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的目的和意義，實(shí)驗(yàn)室研究方向和主要研究內(nèi)容

三、國內(nèi)外該學(xué)科（領(lǐng)域）最新進(jìn)展，發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景；

四、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等

五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標(biāo)、水平

六、已具備的實(shí)驗(yàn)條件

七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力

八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算

九、開放運(yùn)行設(shè)想

十、專家（學(xué)術(shù)委員會）意見

十一、實(shí)驗(yàn)室依托單位意見（配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度）

十二、主管部門意見（配套經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)支持額度）

附3:

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，學(xué)科（領(lǐng)域），承擔(dān)單位，建設(shè)地點(diǎn)

二、實(shí)驗(yàn)室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預(yù)計達(dá)到的目標(biāo)

三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃

(1)學(xué)術(shù)帶頭人介紹

(2)優(yōu)秀中青年人才情況

(3)人才培養(yǎng)能力

(4)穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施

四、建設(shè)規(guī)模

(1)建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算、落實(shí)計劃

(2)實(shí)驗(yàn)室各研究單元的構(gòu)成

(3)主要購置、配備的儀器、設(shè)備(附清單)

(4)基建或改善配套條件建設(shè)、落實(shí)情況

五、實(shí)驗(yàn)室管理(運(yùn)行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等)

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)落實(shí)情況

八、聯(lián)合、開放設(shè)想

九、實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附4：

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(格式)

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，學(xué)科(領(lǐng)域)，承擔(dān)單位，建設(shè)地點(diǎn)

二、實(shí)驗(yàn)室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預(yù)計達(dá)到的目標(biāo)

三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃

(1)學(xué)術(shù)帶頭人介紹

(2)優(yōu)秀中青年人才情況

(3)人才培養(yǎng)能力

(4)穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施

四、建設(shè)規(guī)模

(1)建設(shè)經(jīng)費(fèi)概算、落實(shí)計劃

(2)實(shí)驗(yàn)室各研究單元的構(gòu)成

(3)主要購置、配備的儀器、設(shè)備(附清單)

(4)基建或改善配套條件建設(shè)、落實(shí)情況

五、實(shí)驗(yàn)室管理(運(yùn)行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等)

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)落實(shí)情況

八、聯(lián)合、開放設(shè)想

九、實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附5:

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目驗(yàn)收報告》(格式)

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，主管部門，依托單位

二、實(shí)驗(yàn)室基本情況

三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容

四、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間研究工作進(jìn)展

五、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述

六、實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)

七、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學(xué)術(shù)交流

八、實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)與管理模式

九、實(shí)驗(yàn)室中長期工作設(shè)想

十、承擔(dān)建設(shè)單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗(yàn)收意見

附6:

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目驗(yàn)收報告》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，主管部門，依托單位

二、實(shí)驗(yàn)室基本情況

三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容

四、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間研究工作進(jìn)展

五、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述

六、實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)

七、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學(xué)術(shù)交流

八、實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)與管理模式

九、實(shí)驗(yàn)室中長期工作設(shè)想

十、承擔(dān)建設(shè)單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗(yàn)收意見

附7:

《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，學(xué)科（領(lǐng)域），依托單位

二、實(shí)驗(yàn)室工作紀(jì)要

1、科研項目

2、科研經(jīng)費(fèi)

3、獲獎成果

4、發(fā)表的論文

5、獲批專利

6、人才引進(jìn)和研究生培養(yǎng)

7、訪問學(xué)者

三、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要

四、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和會議

五、發(fā)表的主要學(xué)術(shù)論文

六、依托單位給予的支持

七、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、主任基金等的使用情況

附8:

《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報》（格式）

一、實(shí)驗(yàn)室名稱，學(xué)科（領(lǐng)域），依托單位

二、實(shí)驗(yàn)室工作紀(jì)要

1、科研項目

2、科研經(jīng)費(fèi)

3、獲獎成果

4、發(fā)表的論文

5、獲批專利

6、人才引進(jìn)和研究生培養(yǎng)

7、訪問學(xué)者

三、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要

四、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和會議

五、發(fā)表的主要學(xué)術(shù)論文

六、依托單位給予的支持

七、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、主任基金等的使用情況

教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）的管理，

規(guī)范實(shí)驗(yàn)室評估工作，根據(jù)《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理暫行辦

法》,特制定本規(guī)則。

第二條評估是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),

發(fā)現(xiàn)問題，健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，以評促建，加快發(fā)展，并為管理部

門決策提供依據(jù)。

第三條實(shí)驗(yàn)室評估工作貫徹“公開、公平、公正”和“依靠專

家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則。

第四條評估工作力求精簡、高效，重點(diǎn)對實(shí)驗(yàn)室總體運(yùn)行狀況

進(jìn)行評價，實(shí)行定性評估和定量評估相結(jié)合，定性評估為主。主要指

標(biāo)為研究水平與貢獻(xiàn)、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理（評

估指標(biāo)體系見附1）。

第五條所有通過驗(yàn)收并正式開放運(yùn)行兩年以上的實(shí)驗(yàn)室原則上

都應(yīng)參加五年一次的評估，通過驗(yàn)收但開放運(yùn)行未達(dá)兩年的實(shí)驗(yàn)室可