2023年三支一扶之三支一扶申論??碱A(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)_第1頁(yè)
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2023年三支一扶之三支一扶申論模考預(yù)測(cè)題庫(kù)(奪冠系列)

大題(共10題)一、給定資料:“扶貧先扶志,一個(gè)不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待。”全國(guó)人大代表龔曙光表示,在全國(guó)吹響扶貧攻堅(jiān)號(hào)角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。龔曙光長(zhǎng)期關(guān)注扶貧問(wèn)題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失,精神的貧弱,造成整個(gè)家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确?,比如有的農(nóng)民害怕市場(chǎng)和開(kāi)拓,政府給免息貸款,鼓勵(lì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過(guò)著貧困生活。“在這種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力?!饼徥锕獗硎荆幕鲐毮芊鲋?、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱?dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵(lì)了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品。”龔曙光表示,扶貧攻堅(jiān)與每一個(gè)公民息息相關(guān),有愛(ài)心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái),文化企業(yè)更責(zé)無(wú)旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時(shí)期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時(shí),文化企業(yè)也可以通過(guò)免費(fèi)捐贈(zèng)等途徑,讓大量?jī)?yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求。“給定資料”中提到“扶貧先扶志”,請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰.語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右。【答案】例文:脫貧拒絕“等靠要”文化脫貧志需高“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊?lái)自學(xué)識(shí)、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對(duì)人心的浸潤(rùn)??梢哉f(shuō),文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個(gè)沒(méi)有學(xué)識(shí)素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強(qiáng),是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過(guò)文化扶貧,提升扶貧的效果。過(guò)去扶貧,人們往往會(huì)拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實(shí)際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”,更要“精品扶貧”,通過(guò)文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長(zhǎng)期以來(lái),人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來(lái)看待貧困問(wèn)題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過(guò)去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問(wèn)題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個(gè)放羊娃,問(wèn)他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛?yàn)榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵绻幌戎斡?,脫貧之日遙遙無(wú)期,精準(zhǔn)扶貧更無(wú)從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安也因此受到挑戰(zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進(jìn)文化的傳播,而且還擾亂社會(huì)秩序,阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。所以,要開(kāi)展文化扶貧,普及科學(xué)知識(shí),豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會(huì)無(wú)處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國(guó)家自然國(guó)泰民安。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面建成小康社會(huì),文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒(méi)有文化富不了,有了文化窮不長(zhǎng)”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動(dòng)性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時(shí)“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。二、給定資料:農(nóng)民工長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失,其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響,父母缺席孩子的成長(zhǎng)過(guò)程對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)是最大的傷害。留守兒童無(wú)力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過(guò)去一年中遭遇過(guò)不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險(xiǎn),也在制造危險(xiǎn)?!吨袊?guó)留守兒童心靈狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢(shì)。“留在大城市,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是,農(nóng)村的吸引力正越來(lái)越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國(guó)最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入3.2億元。未來(lái)三到五年內(nèi),紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬(wàn)元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng),共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬(wàn)多人在外務(wù)工。近年來(lái),該縣以異地商會(huì)為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬(wàn)人。華鎣市僅有36萬(wàn)人口,每年卻有10萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場(chǎng)。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說(shuō)法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無(wú)疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過(guò)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來(lái)高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來(lái)長(zhǎng)久耐力,同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問(wèn)題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制,由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開(kāi)發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批,簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛(ài)的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來(lái),你們奔赴全國(guó)各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出打工帶來(lái)的留守兒童問(wèn)題不容樂(lè)觀,也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場(chǎng)地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍,同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢,我們誠(chéng)摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。S省委宣傳部××年××月××日三、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬(wàn)對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬(wàn)對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬(wàn)對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒(méi)有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒(méi)了人口紅利,在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國(guó)將有近5億人口超過(guò)60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬(wàn),降幅超過(guò)2013年的244萬(wàn)。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬(wàn)。我國(guó)已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問(wèn)題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國(guó)制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。近些年來(lái),我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過(guò)1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無(wú)力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問(wèn)題超過(guò)一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰(shuí)能解?計(jì)劃生育政策自1980年開(kāi)始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開(kāi)始“治理”男女比例失調(diào)的問(wèn)題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對(duì)男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開(kāi)始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問(wèn)題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你歸納概括二孩政策全面放開(kāi)的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。【答案】一是生育率低至危險(xiǎn)程度,影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。二是人口老齡化加劇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來(lái)負(fù)擔(dān)。三是中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長(zhǎng)期存在。四、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。“給定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山?!闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬(wàn)物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開(kāi)始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò),人類具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失??v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō),正是由于村支書趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人,群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明,切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上,切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然,加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí),湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來(lái)說(shuō),吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開(kāi)始改造地下管網(wǎng),加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí),情況明顯好轉(zhuǎn),這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見(jiàn),在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),與天奮斗,其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然,在與自然的斗爭(zhēng)中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí),黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。五、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺(tái),消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo),而且時(shí)間異常緊迫:到2020年,地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時(shí)規(guī)定,這項(xiàng)工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來(lái)自岸上,建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)。接下任務(wù)后,住建部門有點(diǎn)茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月,最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時(shí),水體溶解氧不夠,有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體,須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份,如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題,就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體。“我們是真心實(shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾,老百姓能感受到,但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上,不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報(bào)上來(lái)了,能不能按時(shí)完成整治,地方也會(huì)有考量。”2016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵(lì)機(jī)制,報(bào)了沒(méi)好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報(bào)難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”,打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查,其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎?我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說(shuō)?!敬鸢浮磕茫沂黔h(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開(kāi)展的水污染專項(xiàng)治理行動(dòng),治理成效并不顯著。為了更好地推動(dòng)水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報(bào)平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認(rèn)領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機(jī)關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對(duì)污染水體的行為嚴(yán)格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責(zé)任主體;三是增加財(cái)政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級(jí)避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個(gè)環(huán)節(jié)安裝檢測(cè)點(diǎn),公布檢測(cè)結(jié)果,便于城市居民隨時(shí)查看、詢問(wèn);二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開(kāi)展宣傳工作,避免水污染問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。六、給定資料:“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開(kāi)始,L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個(gè)“炮筒”,在水泵的帶動(dòng)下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來(lái),從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長(zhǎng)的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過(guò)3個(gè)多月引水,讓水流動(dòng)起來(lái),現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?!盇村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動(dòng),河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天,我還跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f(shuō),這是時(shí)隔20多年來(lái),第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時(shí)候,后來(lái)河水越變?cè)脚K?!皼](méi)治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺(jué)到河水開(kāi)始好起來(lái)是在今年3月份,也就是開(kāi)始引水之后。白河總長(zhǎng)3公里,流經(jīng)六個(gè)村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下,沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河,成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)、A村村委會(huì)主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬(wàn)元,去年8月份,白河開(kāi)始清淤,拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng),并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理,平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無(wú)法流動(dòng),河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過(guò)在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過(guò)水泵將金絲河的水引到白河,兩個(gè)水泵同時(shí)引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒(méi)有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過(guò)檢測(cè),河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類?!八鲃?dòng)起來(lái)了,但要使河水更清,還需加快截污納管。”B村村委會(huì)主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開(kāi)始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開(kāi)展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實(shí)行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目,其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開(kāi)始調(diào)水的項(xiàng)目來(lái)看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過(guò)來(lái)后,雖然水是流動(dòng)起來(lái)了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”,這些河流因水庫(kù)工程建設(shè)、水源堵塞、地勢(shì)限制等原因,缺少活水,難以流動(dòng),通過(guò)生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達(dá)到“流水不腐”的效果?!安贿^(guò),河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問(wèn)題,最終還是需要通過(guò)截污納管,阻斷污染源?!毙≮w說(shuō)。經(jīng)過(guò)一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過(guò)程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi),也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘,以白天電價(jià)0.54元/度、晚上電價(jià)0.22元/度計(jì)算,一天一夜需要費(fèi)用200元左右,一個(gè)月下來(lái),電費(fèi)需要將近6000元,這對(duì)于村集體收入不多的C村來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,他擔(dān)心如果長(zhǎng)期調(diào)水,費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言,水泵引水,費(fèi)用比較高,兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水,費(fèi)用就要1000元左右,再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用,6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見(jiàn)底,接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此,小趙建議,對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績(jī)突出,其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì),募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時(shí)引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請(qǐng)專人打撈垃圾,實(shí)行河岸三包,保證河岸凈潔。七、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來(lái),“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網(wǎng)友曝料稱,河南省商丘市一條街道兩邊的樹根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹根用水泥澆灌,會(huì)阻礙樹的成長(zhǎng),甚至把樹“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門重視。當(dāng)天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展,承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報(bào)稱,經(jīng)查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化,但“由于時(shí)間緊,監(jiān)管不到位,局二級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會(huì)施工隊(duì)沒(méi)有按照要求施工,致使部分行道樹池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件,屢見(jiàn)不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹古樹移植進(jìn)城的通知》,但是“大樹進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無(wú)論是“水泥封樹”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào),卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來(lái),都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個(gè)河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會(huì)造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走,導(dǎo)致森林樹木儲(chǔ)水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來(lái)刻意營(yíng)造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒(méi)有身子”。大樹移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,移植外來(lái)植物,造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有些城市大樹移植成活率很低,死亡率超過(guò)70%。更有甚者,今天栽大樹,明天改花園,后天植草坪,這種反復(fù)折騰,使得當(dāng)?shù)氐闹脖弧⑸鷳B(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào),進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)包裝后,以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū),加重當(dāng)?shù)匚廴?。此外,有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào),卻沒(méi)有落實(shí)措施。比如,建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng),或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中,鋪設(shè)下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳,如果它長(zhǎng)期存在,將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來(lái),“偽生態(tài)”的存在,是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹,忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng),以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略,當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí),也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,它是人類在適應(yīng)自然、利用自然過(guò)程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式?!敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號(hào)和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的?!皞紊鷳B(tài)”的長(zhǎng)期存在,會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。八、給定資料:在過(guò)去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒(méi)落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛(ài)。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō),木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過(guò)6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō),備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開(kāi)始實(shí)施,中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒(méi)有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō),水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō),國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō),“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f(shuō)呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語(yǔ),就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來(lái)給我做其他的這一塊,我就滿意了?!倍谂爽幙磥?lái),現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō),馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國(guó)家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場(chǎng)接軌,在發(fā)展中來(lái)傳承,又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會(huì)越來(lái)越少?!迸爽幷f(shuō),根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏?,而知道怎么正確應(yīng)用的,更是寥寥無(wú)幾,“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢?,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái),就像魚和水的關(guān)系一樣,離開(kāi)水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒(méi)有生命了。”事實(shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑,也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年,貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中,既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境。【答案】傳統(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高,很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以吸引年輕人來(lái)接班;另一方面,由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī),難以落到實(shí)處。九、給定資料:小福,11歲,五年級(jí)學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒(méi)讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個(gè)人生活,身邊甚至沒(méi)有一個(gè)監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因?yàn)樗钠茢?。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個(gè),她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見(jiàn)的貧困。還有一些是我們看不見(jiàn)的孤苦無(wú)助。塘樓小學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō),不久前的一天,小福突然沒(méi)有來(lái)校上課,一打聽(tīng),原來(lái)是她家在一夜大雨后被水淹了。面對(duì)家里齊腰深的水,小福沒(méi)有任何辦法,只能等積水在未來(lái)幾天自行流走。一個(gè)人不敢在家里睡覺(jué)也是經(jīng)常的事。有時(shí)候從噩夢(mèng)中驚醒,卻找不到電燈的開(kāi)關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長(zhǎng)不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見(jiàn),這個(gè)同伴的媽媽佯裝去睡覺(jué),結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺(jué)得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個(gè)大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個(gè)沒(méi)有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個(gè)女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個(gè)生日,小福沒(méi)什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過(guò)得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對(duì)學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開(kāi)學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁(yè)上寫著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國(guó)的花朵?!苯o定資料2:“這個(gè)國(guó)慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因?yàn)檫@是我唯一的娛樂(lè)方式。”正在陽(yáng)新縣龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說(shuō)。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)

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