中國的世界工廠地位和影響分析

中國的世界工廠地位和影響分析PAGE1摘要20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟全球化與信息化浪潮席卷整個世界，全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如火如荼地展開。發(fā)達國家在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)的同時，將制造業(yè)特別是生產(chǎn)基地向國外大量轉(zhuǎn)移，中國成為首選地。中國在經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展逐漸成為了全球的制造基地，成為了“世界工廠”。本論題著重研究中國世界工廠地位的形成和現(xiàn)狀以及中國世界工廠地位對全球經(jīng)濟的影響，并且對中國世界工廠地位的發(fā)展方向和措施進行分析，展望中國世界工廠的發(fā)展前景。關(guān)鍵詞:世界工廠國際分工全球要素AbstractSincethe90softhe20thcentury,aseconomicglobalizationandinformationtechnologyissweepingtheworld,anewroundofglobalindustrialrestructuringandinternationalindustrytransferinfullswing.Developedcountriesactiveindevelopinghigh-techindustriesandmodernservices,theproductionbaseofmanufacturinginparticular,alargenumberoftransferstoforeigncountries,Chinahasbecomefirstchoice.AfterChina'sreformandopeningup30yearsofdevelopmenthasbecomeaglobalmanufacturingbase,hasbecomea"worldfactory."ThisthesisfocusesonthestatusoftheformationoftheChinesefactoryoftheworldandthestatusquoandthestatusoftheChinesefactoryoftheworldontheglobaleconomyandthestatusoftheChinesefactoryoftheworlddevelopmentandanalysisofmeasuresandlookingforwardtothedevelopmentprospectsoftheworld'sfactoryinChina.

Keywords:WorldFactoryInternationaldivisionoflaborGlobalElements目錄TOC\o"1-4"\u摘要 IAbstract II前言 IV中國的世界工廠地位和影響分析 11中國世界工廠地位的形成、現(xiàn)狀 11.1中國世界工廠地位形成背景 11.1.1世界工廠的涵義及特征 11.1.2“世界工廠”的變遷 21.2中國世界工廠地位現(xiàn)狀 31．2.1優(yōu)勢 31.2．2問題 42中國世界工廠地位的影響 62.1對全球經(jīng)濟的影響 62.1.1中國對世界經(jīng)濟運行的影響力逐步增強 62.1.2一定程度上改變了全球要素的流向與布局 62.1.3中國成為“世界工廠”將對國際市場供求關(guān)系產(chǎn)生一定影響 72.2對本國的影響 82.2.1中國工業(yè)品出口的增長實績與結(jié)構(gòu)變化 82.2.2當(dāng)代國際分工的深化與中國制造業(yè)的國際分工地位的改變 103中國世界工廠的發(fā)展 123.1發(fā)展方向 123.2發(fā)展措施 13致謝 15參考文獻 16前言新世紀(jì)伊始，以日本為首，東亞以及歐美各國對中國的認識和評價都發(fā)生了一個很大的變化。以往，一提到中國，許多人都認為中國是世界潛在規(guī)模最大的市場；而現(xiàn)在，他們卻發(fā)現(xiàn)中國正在成為“世界工廠”。從世界大市場到世界工廠，這不僅意味著我國國際經(jīng)濟地位有了根本性的提高，而且還意味著我國工業(yè)化進入了新的發(fā)展階段，面臨了新的機遇和挑戰(zhàn)。然而，“中國世界工廠”乃是來自國外的認識和評價，當(dāng)前還不是依靠本國力量自身工業(yè)化的結(jié)果，而是依靠外國力量引進工業(yè)化的結(jié)果。換言之，現(xiàn)階段的中國世界工廠不過是我國迅速成為跨國公司“世界性生產(chǎn)基地”的同意語，中國離真正世界工廠還道路漫長，還面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)。因此，必須在保持清醒認識的基礎(chǔ)上，采取針對性的對策，以建立真正意義上的中國世界工廠。中國的世界工廠地位和影響分析1中國世界工廠地位的形成、現(xiàn)狀1.1中國世界工廠地位形成背景1.1.1世界工廠的涵義及特征“世界工廠”的含義可以從兩個方面來理解：首先，它的前提是一國經(jīng)濟融于世界經(jīng)濟，并參與了國際分工；其次，“世界工廠”意味著該國在國際分工中扮演“工廠”的角色。具體來說：(1)在一段時期內(nèi)該國的制造業(yè)生產(chǎn)相對其他國家具有比較優(yōu)勢，生產(chǎn)規(guī)模和進出口規(guī)模領(lǐng)先于世界其他國家。(2)“世界工廠”是特殊國家的特殊現(xiàn)象，它與工業(yè)化不同。大多數(shù)的國家都經(jīng)歷有工業(yè)化的進程，但不是每個國家都能成為“世界工廠”。世界工廠具有兩個重要特征：(1)制造業(yè)是一批企業(yè)和一系列產(chǎn)品在國際市場上占有重要地位；(2)不僅在制造業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量上占優(yōu)勢，而且具備很強的研究和開發(fā)能力，掌握核心技術(shù)，擁有技術(shù)和資本優(yōu)勢。一般具有以下特征：工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進．生產(chǎn)能力高度發(fā)達：勞動者素質(zhì)高．熟練工人占絕大比重：一批企業(yè)和一系列產(chǎn)品在世界場上占有重要地位；企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平、市場份額在世界同類企業(yè)處于前列，并在世界市場結(jié)構(gòu)中于相對壟斷的地位：由于其在制造業(yè)的壟斷地位，直接影響或決定世界市場的供求關(guān)系、價格走向及市場的未來發(fā)展：是國際上貿(mào)易大國之一，以工業(yè)制成品為主體的出口貿(mào)易已進入世界前列，新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力居于世界領(lǐng)先地位，掌握著各項制造業(yè)新技術(shù)，決定著世界經(jīng)濟和科技的發(fā)展走向。國際分工理論把“世界工廠”分為三個階段看，第一階段是來料加工型的“世界工廠”由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地這類“世界工廠”在國際制造業(yè)價值鏈中處于最低端：第二階段是生產(chǎn)車間型的“世界工廠”，原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)，處于這一階段的“世界工廠”處于世界制造業(yè)價值鏈的比較高的一級。第三階段的“世界工廠”，既具有研發(fā)能力和名牌，又控制著國際市場的銷售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內(nèi)進行采購，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置處于這一階段的“世界工廠”處于世界制造業(yè)價值鏈的最高一級．也是目前“世界工廠”的真正的內(nèi)涵研究中國是否成為“世界工廠”。必須從世界工廠形成的歷史和兩次轉(zhuǎn)移來考察經(jīng)濟全球化環(huán)境下“世界工廠”新的內(nèi)涵，重點分析中國在當(dāng)前國際分工體系中究竟處于何種地位，中國究竟應(yīng)成為怎樣意義上的“世界工廠”，以及中國應(yīng)如何主動融入全球生產(chǎn)體系。1.1.2“世界工廠”的變遷“世界工廠”的形成隨著自由競爭的市場機制的形成．資本主義生產(chǎn)方式在英國占主導(dǎo)地位，自由競爭的經(jīng)濟自由主義思想及其政策．強化了市場機制對經(jīng)濟活動的自發(fā)調(diào)節(jié)作用．促進了當(dāng)時英國的工業(yè)化發(fā)展第一次工業(yè)革命合英國進入了工業(yè)高速發(fā)展期，成為世界各國工業(yè)品的主要供應(yīng)者．而英國所屬的殖民地和其所屬領(lǐng)地成為其產(chǎn)品市場和原料產(chǎn)地：國內(nèi)實行自由貿(mào)易政策進一步增強了英國工業(yè)產(chǎn)品的競爭力英國發(fā)展成為世界工業(yè)生產(chǎn)的第一大國．世界上第一個“世界工廠”在英國形成。一般稱為自由競爭時代的“世界工廠”?！笆澜绻S”的第一次轉(zhuǎn)移19世紀(jì)末20世紀(jì)初．各主要資本主義國家發(fā)展不平衡加劇，英國作為老牌的資本主義國家發(fā)展的步伐緩慢下來．并逐漸喪失了“世界工廠”的地位，而美國、德國等年輕資本主義國家的工業(yè)卻出現(xiàn)跳躍式的發(fā)展在美國，工業(yè)革命促進了美國工業(yè)的發(fā)展；兩次世界大戰(zhàn)極大地刺激了美國工業(yè)的發(fā)展．美國大發(fā)戰(zhàn)爭財．成為世界首富：政府對科技的大規(guī)模投資使美國具備了一系列具有世界領(lǐng)先水平的新興工業(yè)。通過工業(yè)革命、兩次世界大戰(zhàn)和第三次科技革命逐步—趕上并超過了英國．美國成為世界頭號“世界制造中心”一般稱為政府干預(yù)時代的“世界工廠”?！笆澜绻S”的第二次轉(zhuǎn)移二戰(zhàn)結(jié)束后．作為戰(zhàn)敗國的日本經(jīng)濟幾臨崩潰．國際上．依靠美國對它的戰(zhàn)后援助和國際貸款的扶持：國內(nèi)．政府采取積極的財政政策扶持國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展．積極加大對教育的投入．加上侵朝戰(zhàn)爭中作為美國的作戰(zhàn)物資供應(yīng)地．很快恢復(fù)了經(jīng)濟．逐漸發(fā)展成為世界上僅次于美國的第二經(jīng)濟大國．世界第一大債權(quán)國。成為“世界制造中心”．一般稱其為政府主導(dǎo)下的“世界工廠”“世界工廠”的發(fā)展演化過程．是世界各國經(jīng)濟由單一的市場主導(dǎo)走向市場主導(dǎo)、市場與政府并重、政府主導(dǎo)范式運作的過程“世界工廠”的轉(zhuǎn)移對促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展起到了相當(dāng)積極的作用通過對英國、美國和日本成為“世界工廠”的歷史來看，發(fā)展成為“世界工廠”必須具備以下條件：一是具有生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢工廠離不開勞動力和資本．相對廉價而且富余的勞動力．先進技術(shù)及高素質(zhì)的人力資源．能夠源源不斷提供生產(chǎn)所需的原材料．其中充足的資本對成為“世界工廠”至關(guān)重要二是具有對外開放的市場環(huán)境一國經(jīng)濟融于世界經(jīng)濟并參與國際分工．貿(mào)易帶來開放，開放帶來資本、技術(shù)的自由流動，只有開放的原材料、工業(yè)品甚至技術(shù)市場才能保證“世界工廠”的正常運行三是具有金融實力的堅強支撐金融是“世界工廠”得以發(fā)展的重要推進器有了強大的金融力量．“世界工廠”才有雄厚的基礎(chǔ)．同時也更有可能引進資本四是具有技術(shù)創(chuàng)新的能力“世界T廠”必須能夠有效地推動技術(shù)的轉(zhuǎn)化．使之成為實生產(chǎn)力五是具有政府的有效支持政策。鼓勵生產(chǎn)．?dāng)U大對貿(mào)易．進行產(chǎn)業(yè)扶助等政策有助于確立“世界工廠”的地位1.2中國世界工廠地位現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟全球化與信息化浪潮席卷整個世界，全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如火如荼地展開。發(fā)達國家在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)的同時，將制造業(yè)特別是生產(chǎn)基地向國外大量轉(zhuǎn)移，中國成為首選地。1．2.1優(yōu)勢第一，中國的社會和政治穩(wěn)定．社會主義市場經(jīng)濟體系基本建立，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力．對外開放程度進一步加大，WTO的加入更加促進中國與世界經(jīng)濟運行規(guī)則接軌的步伐。中國高速增長的經(jīng)濟為制造業(yè)的發(fā)展提供巨大的潛力中國已經(jīng)形成以勞動力密集型以加工和裝配為特征的珠江三角洲、以資本密集型的高技術(shù)生產(chǎn)為特征的長江三角洲、以軟件研究和開發(fā)為特征的北京地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)聚集地中國基礎(chǔ)建設(shè)的“瓶頸”正在被打破，能源、交通、運輸、通訊和建造和安裝為中國的制造業(yè)提供了較為充分的保障作用第二．中國雖然從總體的制造能力上與制造業(yè)先進國家有一的距離，但是在一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，在世界上已經(jīng)占有相當(dāng)重要的地位。如：鋼材、煤、電視機、空調(diào)、微波爐、摩托車、水泥、化肥等產(chǎn)品．這些“中國制造”的產(chǎn)品產(chǎn)量均在世界上排名第一名中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化．機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為中國外貿(mào)出口的主要推動力量。據(jù)統(tǒng)計，1985年，中國機電產(chǎn)品出口額僅為16億美元，占中國出口商品的比重僅為6％。2008年，機電產(chǎn)品的出口額已增長到2920億美元．占全部出口產(chǎn)品的74．1％工業(yè)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)由二十世紀(jì)80年代的初級產(chǎn)品出口主導(dǎo)．變成了工業(yè)制成品主導(dǎo)。第三，中國當(dāng)前已經(jīng)具有比較堅實的工業(yè)基礎(chǔ)我們的工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品，如，鋼、煤、水泥和化學(xué)纖維等產(chǎn)量已居世界第一。彩電、洗衣機、冰箱、空調(diào)、微波爐及摩托車等產(chǎn)品中．“中國制造”均已在世界市場占有市場份額中名列第一。其中，世界復(fù)印機約6成在中國生產(chǎn)，貼牌生產(chǎn)(OEM)的方式也使越來越多的中國企業(yè)成為境外企業(yè)的生產(chǎn)基地未來我國經(jīng)濟還將處于較快增長中．在今后5到10年．中國制造業(yè)產(chǎn)值有可能從現(xiàn)在的全球第1位繼續(xù)向前推進。第四，中國突出的比較優(yōu)勢主要在于豐富的、低成本的勞動力．1998年．美國的平均工資是中國的47．8倍．日本為中國的29．9倍．韓國為中國的12．9倍：這成為吸引外資的一個關(guān)鍵一環(huán)?？鐕局圃熘行霓D(zhuǎn)向中國聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議提出的一個關(guān)于2006年全球投資情況的報告表明，在《財富》500強中．目前有近400家已經(jīng)在中國投資近6000個項目在過去的幾年中．中國大陸一直重視教育的投入和人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造出強大的人才成長環(huán)境．包括微軟公司、摩托羅拉公司、通用汽車公司、日本勝利公司、三星物產(chǎn)公司、美國電話電報公司和德國西門子公司在內(nèi)的這些世界知名的大公司已經(jīng)在中國設(shè)立了100多個研究和開發(fā)中心．它們形成了外國企業(yè)的一個新的投資領(lǐng)域.2001年以來跨國公司在中國開始了新的投資熱．總投資額達到5955億美元．其中2／3投入到了制造業(yè)．同比增長14．9％外資的大量流入使得中國的經(jīng)濟和社會狀況發(fā)生了很大變化．這對正在迅速發(fā)展的中國制造業(yè)來說更是非常適時的機遇．外資的流入將有力地推動國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。貿(mào)易帶來開放．開放帶來資本和技術(shù)的自由流動．而技術(shù)與資本正是中國成為“世界工廠”、發(fā)展經(jīng)濟必不可少的條件之一。同時。外資的大量流入還將有利于中國發(fā)展國際競爭力強和出口型的企業(yè)．使得國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)盡快適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工和競爭。1.2．2問題1.中國工業(yè)產(chǎn)值在世界工業(yè)產(chǎn)值中比重不大，缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)。中國制造業(yè)的規(guī)模與發(fā)達國家相比存在很大差距，中國工業(yè)產(chǎn)值在全球的份額離世界工廠還有很大距離，所占比重僅為5％。而第一位的美國占22％，第二位的日本占15％。在全球500家最大的工業(yè)企業(yè)中，美國占3l％，日本占29％，兩國合計60％，而中國沒有一家工業(yè)制造企業(yè)進入世界500強。位居我國汽車行業(yè)銷售額首位的中國第一汽車集團公司，2000年的銷售額為560億元，僅相當(dāng)于世界500強排名第一的美國通用公司銷售額的2．1％。2.中國制造業(yè)的出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)層次低，缺乏國際知名品牌。中國制造業(yè)出口的產(chǎn)品大多屬勞動密集型產(chǎn)品，高加工度。高附加值的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)比重不高，運用高新技術(shù)的制造業(yè)尤為缺乏，很多高技術(shù)產(chǎn)品仍依靠進口。中國在資本密集和技術(shù)密集的制造業(yè)領(lǐng)域，離日本等技術(shù)先進國家還有很大差距。另外，就占中國出口主體的許多商品而言，中國也僅處于一種“代加工”的地位，沒有自己的國際品牌，因此其所能賺取的也僅只是菲薄的代加工費，而其大頭利潤則被外國的公司所占有，使我國在國際分工中處于不利地位。3.勞動力素質(zhì)低下，中國工業(yè)創(chuàng)新能力不足。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工上來看，我國尚處于世界分工的底層，主要占據(jù)的是勞動密集型市場。與其他國家相比，中國的優(yōu)勢主要在勞動密集型行業(yè)，這是因為中國擁有豐富且廉價的勞動力資源，有較強的成本優(yōu)勢而無技術(shù)優(yōu)勢。在出口產(chǎn)品中，中國國內(nèi)企業(yè)大多集中在低技術(shù)部門，如玩具、旅行箱包和紡織纖維等方面，占全球市場比例較高的產(chǎn)品多為服裝、家電等。目前來看，中國主要承擔(dān)了國際分工中勞動密集部分，在國際分工中是做為加工制造的一個環(huán)節(jié)，處在產(chǎn)業(yè)價值鏈的底端。即使在電子、電器、汽車等產(chǎn)業(yè)上，相當(dāng)程度上還是以主要部件的進口裝配為特征，在高科技產(chǎn)業(yè)上十分薄弱。2中國世界工廠地位的影響2.1對全球經(jīng)濟的影響2.1.1中國對世界經(jīng)濟運行的影響力逐步增強20世紀(jì)80年代以來，中國經(jīng)濟保持了較高的增長速度，遠遠高于同期世界經(jīng)濟增長的平均水平。1990~2008年間，中國GDP的年平均增長率為9.26%，而這一時期世界GDP的平均增長率為2.52%，其中，發(fā)達國家為1.91%，發(fā)展中國家為4.03%，亞太地區(qū)為5.22%。在制造業(yè)領(lǐng)域，中國制造業(yè)的增長速度同樣超出了世界平均水平。1980~2008年間，中國工業(yè)增加值的年平均增長率為9.87%，而這一時期世界工業(yè)增加值的平均增長率則為2.79%。隨著制造業(yè)國際競爭力提高和經(jīng)濟整體實力的增強，中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻明顯增大。2008年，中國對當(dāng)年全球GDP和世界貿(mào)易增長的貢獻率分別達到了17.5%和29.0%，中國對當(dāng)年全球經(jīng)濟增長的貢獻僅次于美國，居世界第二位。同時，自加入WTO以來，中國市場開放進程加快，進口規(guī)模不斷擴大，進口增長速度超過了出口增長速度。2008年，中國進口額達到了4827.6億美元，占世界進口總額的比重達到了5.45%，已成為世界第三大進口國和最具潛力的進口市場之一，為其他國家和地區(qū)更多產(chǎn)品和服務(wù)進入中國創(chuàng)造了條件。由于中國經(jīng)濟總量仍然較小、人均GDP較低，因而，現(xiàn)階段中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻主要表現(xiàn)為增量的貢獻，并形成了較強的“撬動力”。據(jù)世界銀行估測，1999~2006年間，中國占據(jù)了全球經(jīng)濟增量部分的1/3。國際貨幣基金組織把中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)軟著陸，看作是影響2005年世界經(jīng)濟運行最關(guān)鍵的因素，該組織對中國經(jīng)濟地位做出如此評價尚屬首次?？梢?，“中國經(jīng)濟已經(jīng)足以對更廣泛的全球范圍內(nèi)產(chǎn)生顯著影響”。當(dāng)然，受制于經(jīng)濟總量、人均GDP水平以及自身經(jīng)濟運行中存在的風(fēng)險，盡管中國已成為拉動全球經(jīng)濟增長的重要因素，但中國對未來全球經(jīng)濟增長的作用還存在不確定性。2.1.2一定程度上改變了全球要素的流向與布局二十多年來，中國制造業(yè)的高增長是在開放條件下實現(xiàn)的。特別是加入WTO后，中國在許多領(lǐng)域的對外開放程度都達到了相當(dāng)高的水平。日益開放的中國市場不僅加快了中國融入世界經(jīng)濟體系的步伐，而且直接影響到全球要素的流向和布局。除了對外貿(mào)易之外，中國利用外資（FDI）的實績也足以證明這一點。2008年，流入中國的FDI為906億美元，占當(dāng)年全球FDI總流入量的10%，中國已連續(xù)15年成為FDI流入量最大的發(fā)展中國家，并在短短20多年的時間內(nèi)，積累了亞太地區(qū)規(guī)模最大的FDI存量。然而，隨著跨國公司對華投資的增長和中國工業(yè)品出口規(guī)模的擴大，大量資本、制造能力、出口機會甚至是工作崗位流向了中國。如何看待全球要素流動的這種變化及其影響引發(fā)了不少爭議。從根本上講，全球要素大規(guī)模流向中國是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和改革開放后中國區(qū)位條件變化的必然結(jié)果，其影響是多方面的。首先，眾所周知，在開放條件下，生產(chǎn)要素必然在世界范圍內(nèi)流動以尋找最佳配置區(qū)位和獲利機會。作為從封閉走向全面開放的大國，中國不斷改善的貿(mào)易與投資環(huán)境減少了全球要素流動的障礙，為全球要素提供了更廣闊的增值空間。同時，外部要素的大規(guī)模流入帶動了中國制造業(yè)的擴張，加快了中國成為“世界工廠”的進程。其次，盡管中國出口與利用外資的發(fā)展產(chǎn)生了一定的“替代效應(yīng)”，對于與中國經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)接近的國家和地區(qū)來說，這種替代效應(yīng)的沖擊可能更為突出，但中國成為“世界工廠”的過程中還將對全球要素利用形成更多的“創(chuàng)造效應(yīng)”。外資進入中國后不僅促進了中國出口增長和就業(yè)增加，而且從跨國公司內(nèi)部分工和外部關(guān)聯(lián)的角度來看，跨國公司對華投資也使母國及其全球分工體系中的各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)獲得了更多出口與就業(yè)機會。從這一意義上講，中國成為“世界工廠”不僅將更好地滿足國內(nèi)需求，而且有助于增進世界各國消費者的福利。2.1.3中國成為“世界工廠”將對國際市場供求關(guān)系產(chǎn)生一定影響一方面，大量中國制造的工業(yè)品進入國際市場加劇了國際制成品市場的競爭，特別是低端市場的競爭。在規(guī)模效應(yīng)的作用下，部分中低檔工業(yè)品的國際市場價格出現(xiàn)了下降的趨勢；另一方面，中國制造業(yè)生產(chǎn)和出口的高增長刺激了對初級產(chǎn)品、工業(yè)原材料以及中間品和零部件的需求。由于這些產(chǎn)品需求的擴大超過了國內(nèi)供給的增速，加之加入WTO后國內(nèi)市場開放程度的提高，近年來，我國初級產(chǎn)品、工業(yè)原材料和零部件等產(chǎn)品的進口規(guī)模大幅度增長。隨著中國進口規(guī)模的增長，國際市場上初級產(chǎn)品和工業(yè)原料的供求關(guān)系發(fā)生了一定變化，部分初級產(chǎn)品和原料價格上漲或出現(xiàn)了不同程度的波動。據(jù)統(tǒng)計，2003年10月，國際市場上40種主要商品中，價格同比上漲的商品有32種，價格下降的商品僅有8種。到2004年11月，價格同比上漲的商品有27種，價格下降的有11種。盡管中國市場需求的擴大并不是導(dǎo)致國際市場初級產(chǎn)品和原材料價格波動的主要原因，但不可否認，“中國進口”的影響正在加強。現(xiàn)階段，中國制造業(yè)發(fā)展仍主要采取粗放型規(guī)模擴張的方式，技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率相對較低，生產(chǎn)組織方式較落后。在這種情況下，中國成為“世界工廠”將加劇對外部資源的依賴。同時，粗放型增長模式不僅一定程度上造成對世界資源的浪費，引發(fā)國際商品市場價格的波動，而且還將對中國乃至全球環(huán)境帶來危害，不利于中國和世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。目前，從總量上看，中國二氧化碳排放量已居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。因而，如果中國制造業(yè)增長繼續(xù)沿用傳統(tǒng)模式，即使中國成為“世界工廠”，對世界經(jīng)濟增長的貢獻也會大打折扣，而惟有走新興工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，“中國制造”才能真正成為全人類的福祉。2.2對本國的影響2.2.1中國工業(yè)品出口的增長實績與結(jié)構(gòu)變化

隨著工業(yè)化進程加快，中國工業(yè)制成品出口保持了較高的增長速度，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1984年至2008年，我國進出口總額由481.4億美元增長到16547.9億美元，25年中增長了34.3倍。其中，出口額由231.2億美元增長到6833.7億美元，增長了29.6倍。

從出口商品結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)制成品所占的比重顯著提高。1980年，我國工業(yè)制成品出口額為90.1億美元，占當(dāng)年出口總額的比重僅為49.7%，到2008年，工業(yè)制成品出口額達到了6028.2億美元，占出口總額的比重為93.2%，大大超出了目前約75%的世界平均水平。其中，機電產(chǎn)品出口額由1985年的16.8億美元提高到2008年的3834.0億美元，在我國出口總額中所占的比重由6.1%上升到54.5%，成為我國出口額最大的產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代中期以來，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速。2008年，高技術(shù)產(chǎn)品出口額由46.8億美元增長到1855.4億美元，占出口總額的比重由6.2%上升到27.9%。僅僅在20年的時間里，中國在國際市場上的角色發(fā)生了重大變化，中國已經(jīng)由玩具、紡織品、服裝、鞋帽等輕紡產(chǎn)品的提供者，迅速成長為大規(guī)模輸出門類齊全工業(yè)制成品的“世界制造基地”。目前，中國在世界制成品貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，已成為國際市場主要的參與者。

從外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)來看，隨著我國利用外資規(guī)模擴大，外商投資企業(yè)出口在全國出口中的地位不斷提高。外商投資企業(yè)出口額從1990年的120.5億美元增長到2008年的3986.1億美元，占全國出口總額的比重從16.8%上升到57.1%。與內(nèi)資企業(yè)相比，外商投資企業(yè)具有較強的出口傾向。2008年，外商投資企業(yè)出口額占其工業(yè)總產(chǎn)值的比重為44.8%，而內(nèi)資企業(yè)這一比值僅為16.7%。同時，外商投資企業(yè)的出口商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)。2008年，外商投資企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品出口在當(dāng)年全國高技術(shù)產(chǎn)品出口總額中所占的比重達到了85.5%，遠遠超過了同期國有企業(yè)占比10.4%的水平。因而，總體上看，外商投資企業(yè)帶動了我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善，成為拉動我國出口商品結(jié)構(gòu)升級的重要力量。

再從貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)來看，20世紀(jì)90年代以來，我國貿(mào)易方式發(fā)生了明顯變化，加工貿(mào)易獲得了較快發(fā)展。1995年，加工貿(mào)易出口額首次超過了一般貿(mào)易，在當(dāng)年出口總額中占到了52.5%的份額，2008年加工貿(mào)易出口額占出口總額的比重達60.3%。加工貿(mào)易擴大了中國制成品的國際市場份額，拓展了中國制造業(yè)參與國際分工的渠道和方式，并為加工貿(mào)易發(fā)達的沿海地區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。盡管加工貿(mào)易促進了我國工業(yè)品出口總量的擴張，但現(xiàn)階段我國加工貿(mào)易項目仍以裝配環(huán)節(jié)為主，加工貿(mào)易的高增長對我國出口貿(mào)易布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及出口效益造成了一些不利影響，主要表現(xiàn)在：（1）加工貿(mào)易大量依賴進口料件，引致了我國進口規(guī)模的持續(xù)擴大。2008年，加工貿(mào)易進口額為3017.4億美元，在當(dāng)年進口總額中所占比重達到了44.5%。從這一角度出發(fā)，如果在出口總額中僅記入加工貿(mào)易的增值部分，我國出口總規(guī)模將明顯縮水，在國際貿(mào)易中的份額也將有所下降。（2）加工貿(mào)易集中分布在東部沿海地區(qū)，2008年，廣東、江蘇、山東、上海、福建五個東部沿海省市加工貿(mào)易出口額占全國加工貿(mào)易出口總額的比重高達84.51%，而西部地區(qū)這一比值僅為0.80%。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，我國對外貿(mào)易的地區(qū)差距進一步拉大。1996年，上述東部五省市出口額占全國出口總額的比重為68.51%，西部地區(qū)的比重為3.37%。2008年，這五個省市的出口比重達到了70.41%，而西部地區(qū)的比重則下降為2.72%。（3）目前，外商投資企業(yè)是我國加工貿(mào)易的主角。2008年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口額占全國加工貿(mào)易出口總額的80.67%，遠遠超過一般貿(mào)易外資企業(yè)出口比重24.47%的水平。外資企業(yè)在我國大規(guī)模開展加工貿(mào)易表明，跨國公司對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要動機在于利用我國勞動力成本優(yōu)勢，并試圖將中國長期鎖定在其全球價值鏈的加工裝配等低端環(huán)節(jié)。結(jié)果勢必造成，一方面，我國因為向國際市場提供了大量廉價制成品而不斷成為各國貿(mào)易制裁的對象，制約了“中國制造”國際形象的提升；另一方面，由于缺乏核心技術(shù)，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以實現(xiàn)自我延展與完善，一定程度加劇了制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整對外資的依賴。2.2.2當(dāng)代國際分工的深化與中國制造業(yè)的國際分工地位的改變

在科技革命和經(jīng)濟全球化的共同作用下，特別是隨著FDI的增長和跨國公司的全球布點，傳統(tǒng)意義上以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的國際分工格局正被打破，國際分工逐步深入到了企業(yè)內(nèi)部，國際分工的方式由產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品分工和要素分工延伸，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品分工和要素分工并存的新模式。在這種分工模式下，價值鏈中的每個環(huán)節(jié)都配置到最有利于獲得競爭優(yōu)勢的區(qū)位，國際分工的接點由產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?。同時，在國際分工新模式中，跨國公司扮演著全球生產(chǎn)和交換的“組織者”的角色。跨國公司全球一體化生產(chǎn)不僅帶動了公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，而且通過直接投資、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，跨國公司在全球范圍內(nèi)建立了廣泛的伙伴關(guān)系，將擁有不同競爭優(yōu)勢的合作者結(jié)合在一起，組成核心能力共享的合作企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，從而確立了其在當(dāng)代國際分工體系中的微觀主體地位。

毋庸置疑，中國制造業(yè)的高速增長是自身制度創(chuàng)新與外部環(huán)境變換共同作用的結(jié)果。二十多年以來，中國制造業(yè)參與國際分工的方式發(fā)生了深刻變化。首先，在產(chǎn)品分工中，隨著工業(yè)品出口總量的擴大，中國在世界制成品貿(mào)易中的地位顯著提高。1980年，我國工業(yè)制成品出口額在世界制成品出口總額所占比重僅為0.8%，2008年這一比值增至10.7%，中國在世界制成品出口國排名中的位次由1980年的第26位躍居2008年第3位。2009年間，中國制成品出口年均增長率為16.41%，高出同期世界平均水平10.54個百分點，2009年，中國制成品出口增長率達到了34.00%，是當(dāng)年世界制成品出口平均增長率的2.67倍?？梢哉f，中國是20世紀(jì)90年代以來世界制成品出口增長最快的國家之一，在國際分工格局中逐步確立了中國工業(yè)品生產(chǎn)和出口大國的新形象。制造業(yè)國際分工地位上升的同時，中國主要工業(yè)品的國際市場份額不斷擴大。中國紡織品、服裝、鋼鐵、化學(xué)制品、汽車及制品、辦公機械與通訊設(shè)備出口額占世界出口總額的比重分別由1980年的4.6%、4.0%、0.3%、0.8%、0.0%、0.1%提高到2008年的15.9%、23.0%、2.7%、2.5%、0.5%、12.9%。進入21世紀(jì)，中國主要工業(yè)品出口增長速度明顯加快，2007年，上述6類工業(yè)品出口的增長速度分別達到了38%、31%、50%、32%、36%和60%，表明中國制造業(yè)在越來越多的領(lǐng)域已經(jīng)具備了廣泛參與國際競爭的能力。其次，從要素分工的角度來看，通過大規(guī)模利用外資，中國從最終產(chǎn)品制造起步，參與跨國公司全球一體化生產(chǎn)體系的廣度和深度不斷擴展。目前，中國制造業(yè)的成長對這種國際分工方式已形成了一定的路徑依賴。雖然加入跨國公司生產(chǎn)體系符合當(dāng)代國際分工發(fā)展的趨勢，但如果單純被動接受跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而缺乏設(shè)計、延展全球要素分工的能力和主動性，未來中國制造業(yè)國際分工地位的變化也只能局限于“量”的累積，而不是“質(zhì)”的改善。3中國世界工廠的發(fā)展3.1發(fā)展方向“世界工廠”是一個國家在工業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種階段性現(xiàn)象．不應(yīng)成為一個國家發(fā)展的終極目標(biāo)．片面地追求成為“世界工廠”．只會使中國企業(yè)永遠停留在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的最低級階段。這是現(xiàn)階段我國制造業(yè)發(fā)展和國家政策制定必須警惕的關(guān)鍵問題我國在立足國情發(fā)展加工貿(mào)易的同時．必須調(diào)整加工貿(mào)易的發(fā)展模式。逐步實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級換代。同時要強化企業(yè)在研發(fā)、銷售、品牌建設(shè)方面的能力，發(fā)展那些高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)業(yè)．使中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟全球化浪潮中得到持續(xù)、健康的發(fā)展。在經(jīng)濟全球化背景下，“世界工廠”較之“工業(yè)革命”時期的“世界工場”有了新的內(nèi)涵。按照在國際分工中的地位，“世界工廠”可以分為三類：一類是來料加工型“世界工廠”。由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。這類“世界工廠”在國際分工生產(chǎn)價值鏈中處于最低端；第二類是原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬于生產(chǎn)車間型的“世界工廠”；第三種是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國際市場的銷售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內(nèi)進行采購，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟利益。只有成為第三類“世界工廠”，才能真正成為對世界經(jīng)濟有重要影響的經(jīng)濟體，才能成為與英、美、日相抗衡的世界經(jīng)濟強國。從目前中國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看，中國正在成為第一、二類世界工廠，這是經(jīng)濟發(fā)展的一個必然，也是由我國勞動力資源豐富、西方資本越來越多地流動到中國的現(xiàn)狀決定的。但是，對于中國而言，我們辛苦勞作的成果，有相當(dāng)部分隨著西方高昂的能源和原材料價格、跨國公司在中國的投資和中國富人遷移到國外去而流失。所以，全球化給中國帶來各種益處的同時，也讓我們走進了一個“低價”困境?，F(xiàn)在，“中國低價”無疑低過了頭，它透支了中國的環(huán)境、土地和人力，僅僅使中國企業(yè)的老板獲得了利潤，卻失去了中國通過全球化提升為“第三類世界工廠”的機會。3.2發(fā)展措施正是中國廉價的勞動力、土地和巨大的市場，吸引越來越多的外商來中國投資設(shè)廠，外國跨國公司在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，日益將其生產(chǎn)性環(huán)節(jié)移向中國，外國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)也紛紛向中國轉(zhuǎn)移，使得中國工業(yè)在世界上的地位越來越重要，而這種地位，顯然是非常被動且具有很大風(fēng)險的，在這種情況下，即使我國成為“世界工廠”，也不過是一個“世界加工廠”，是生產(chǎn)別人品牌的“大工廠”，是全中國人民做藍領(lǐng)，并不是最大利益的獲得者。有鑒于此，中國制造業(yè)應(yīng)慎防被固化在“加工裝配”的位置，