招投標(biāo)師考試輔導(dǎo)招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策

1.1招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成

1.1.1構(gòu)成

（1）按淵源分

法律—全國人大及其常委會制定、主席令頒行

《中華人民共和國×××法》

行政法規(guī)—國務(wù)院制定，國務(wù)院令頒行

《×××條例》《×××法實施細(xì)則》

第一章法律法規(guī)與政策體系地方性法規(guī)—省級人大及其常委會，特殊市人大及常委會，地方人大公告頒行

《××?。ㄊ校痢痢翖l例》、《×××實施辦法》部門規(guī)章—國務(wù)院各部委局制定，部委令頒行《×××辦法》、《×××規(guī)定》地方政府規(guī)章—省級（市）政府制定，政府令頒行行政規(guī)范性文件—各級政府及其所屬部門制定（政策）招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律法規(guī)（2）按內(nèi)容分相關(guān)法律法規(guī)1.1.2效力層級·憲法—法律—行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)—地方政府規(guī)章·同一機關(guān)制定特別法>一般法新法>舊法制定機關(guān)裁決新一般法舊特別法·特殊情況地方性法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章地方政府規(guī)章國務(wù)院意見適用地方性法規(guī)適用部門規(guī)章—全國人大常委會裁決國務(wù)院裁決1.2主要法律法規(guī)及政策·工程類招標(biāo)投標(biāo)—10部

貨物類招標(biāo)投標(biāo)—4+x部

服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)--4+x+2+2+3·招標(biāo)范圍、招標(biāo)方案核準(zhǔn)、招標(biāo)公告發(fā)布、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、招投標(biāo)行政監(jiān)督·其他法律法規(guī)政府采購、合同、擔(dān)保、建筑法、投資管理、利用外資1.3《招標(biāo)投標(biāo)法》立法目的規(guī)范招投標(biāo)活動提高經(jīng)濟效益、保證項目質(zhì)量保護國家、社會公共利益，當(dāng)事人合法權(quán)益適用范圍地域—我國境內(nèi)主體國內(nèi)國外例外—國際組織、外國政府貸、援資金，另有規(guī)定基本原則公開公平公正誠實信用基本程序：招標(biāo)—投標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—中標(biāo)—簽約第二章招投標(biāo)當(dāng)事人及監(jiān)督管理2.1招標(biāo)人種類法人其他組織企業(yè)法人非企業(yè)法人—機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體條件招標(biāo)項目招標(biāo)程序明確合法資金落實2.2投標(biāo)人·種類·條件法人其他組織個人（自然人）--科研項目響應(yīng)招標(biāo)—潛在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件—投標(biāo)人·投標(biāo)人資格法律規(guī)定工程施工5條政府采購6條合法、守信招標(biāo)人要求招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件資質(zhì)、業(yè)績、能力、財務(wù)狀況、具體條件不得限制、排斥潛在投標(biāo)人2.3招標(biāo)代理機構(gòu)1）性質(zhì)—社會中介組織—與國家機關(guān)無隸屬關(guān)系2）職責(zé)：擬定招標(biāo)法案

編制招標(biāo)相關(guān)文件—招標(biāo)人審查—出售

審查投標(biāo)人資格—負(fù)責(zé)組織審查機構(gòu)

編制標(biāo)底

組織現(xiàn)場勘查

接受投標(biāo)、組織開標(biāo)評標(biāo)、協(xié)助定標(biāo)

草擬合同

其他委托事項3）分類—6類招標(biāo)代理機構(gòu)（1）中央投資項目中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）專項建設(shè)基金國家主權(quán)外債資金其他財政性投資資金（2）工程建設(shè)項目土木建筑線路管道設(shè)備安裝裝飾裝修勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備（3）機電產(chǎn)品國際招標(biāo)國外貸款國內(nèi)資金（4）政府采購貨物工程服務(wù)（5）藥品（6）科技項目4）招標(biāo)代理機構(gòu)（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金注冊資金中央投資項目工程建設(shè)項目機電產(chǎn)品國際招標(biāo)—甲級≥1000萬政府采購甲級≥800萬乙級≥300萬甲級≥200萬乙級≥100萬乙級≥50萬甲級≥400萬（2）具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量·中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)人員甲級≥50人，中級及以上職稱≥70﹪乙級≥30人，中級及以上職稱≥60﹪業(yè)績甲級：近5年代理項目≥300個，中標(biāo)金額≥50億乙級：近3年代理項目≥100個，中標(biāo)金額≥15億·工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)人員中級及以上職稱專職人員工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格（造價）工程代理業(yè)務(wù)3年以上技術(shù)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人（專職）甲級≥20人已級≥12人甲級≥10人（5人）乙級≥6人（3人）甲級≥10人乙級≥6人高級職稱工程師類執(zhí)業(yè)資格工程管理經(jīng)驗甲級≥10年乙級≥8年業(yè)績：近3年累計中標(biāo)金額甲級≥16億乙級≥8億·機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)—預(yù)乙級、乙級、甲級人員：中級以上職稱人員，預(yù)乙級≥70﹪業(yè)績：年度金額

（美元）甲級≥8000萬乙級≥5000萬預(yù)乙級≥3000萬預(yù)乙級機電產(chǎn)品國內(nèi)招標(biāo)≥3年近3年年均機電產(chǎn)品招標(biāo)≥2億元外貿(mào)經(jīng)營業(yè)務(wù)≥3年近3年年均機電產(chǎn)品進出口總額≥6億美元升級（注冊資金1000萬元人民幣以上）乙→甲年度招標(biāo)業(yè)績≥2億美元或獲得乙級資格2年內(nèi)業(yè)績≥1.8億美元3年內(nèi)業(yè)績≥2.5億美元預(yù)乙甲：年度招標(biāo)業(yè)務(wù)≥2億美元乙：年年度招標(biāo)業(yè)務(wù)≥500萬美元·政府采購代理機構(gòu)—非政府設(shè)立集中采購機構(gòu)人員培訓(xùn)中專以上學(xué)歷高級職稱甲級≥70﹪乙級≥50﹪甲級≥20﹪乙級≥10﹪（3）有符合法定條件的評標(biāo)委員專家?guī)熘醒胪顿Y項目專家?guī)鞂＜胰藬?shù)甲級≥800人乙級≥500人5）招爛標(biāo)代效理機琴構(gòu)業(yè)月務(wù)范鞏圍·中央省投資文項目魂招標(biāo)·工程叨建設(shè)能項目療招標(biāo)甲級可：不爭限乙級啄≤2億元甲級幣：不逐限（餡進口塑機電寫設(shè)備參除外極）乙級圓＜1億元暫定正級＜60甘00萬元·機電婆產(chǎn)品原國際宮招標(biāo)甲級昨：不旱限乙級貌＜40阻00萬美寨元預(yù)乙軍級＜20耍00萬美抄元·政府理采購招標(biāo)代代理連機構(gòu)確認(rèn)原業(yè)塘務(wù)范綱圍任何儲機構(gòu)審批招標(biāo)虹代理秘機構(gòu)躍業(yè)務(wù)歐外乙級傻＜10趟00萬元·藥品絮招標(biāo)城鎮(zhèn)新職工艱醫(yī)療凈保險守藥品醬目錄扛中藥驚品醫(yī)療鳥機場僚臨床章使用賢量較蠅大的把藥品·科技捆項目便招標(biāo)政府尖財政壟撥款帝投入奶為主國家已科研暑計劃諒課題·招標(biāo)駕代理資機構(gòu)申報四批準(zhǔn)工程天造價工程漸咨詢項目伸管理進出健口代較理拍賣6）招針標(biāo)代校理機待構(gòu)服壇務(wù)收歷費·收費遇方式政府都指導(dǎo)判價--（1±猾20冷﹪）×標(biāo)準(zhǔn)差額觸定律揚累計·收費湊標(biāo)準(zhǔn)—P奴28表外國綱政府修貸款慢項目娘：合同從金額≤5把00萬美秘元部裹分--都1﹪＞50倍0萬美姻元部揉分—0思.5毛﹪日本導(dǎo)政府最貸款宗土建騎部分—0質(zhì).3濾﹪2.勇4招標(biāo)屆投標(biāo)獲活動翼監(jiān)督1）監(jiān)督督體鞠系當(dāng)事狡人監(jiān)酸督行政手監(jiān)督司法鏡監(jiān)督社會瀉監(jiān)督2）行督政監(jiān)貪督基險本原華則職權(quán)橡法定合理的行政程序舞正當(dāng)高效爽便民3）行莊政監(jiān)盤督職換責(zé)分貨工·國家叔發(fā)改棟委—指導(dǎo)命、協(xié)重調(diào)全府國招都投標(biāo)巡壽工作·各行倡業(yè)行云政主撇管部傍門—各部撲門招剩投標(biāo)夫活動減的監(jiān)屬督執(zhí)崇法·審計術(shù)部門政府簡投資亦為主婦的建蒙設(shè)項模目國際元組織婚援助說、貸脂款項站目外國蠻政府鼓援助壓、貸懲款項幅目·監(jiān)督納部門—行政腥監(jiān)督漂部門淹及其趙工作盟人員壯行為4）行號政監(jiān)池督內(nèi)行容·必須乳招標(biāo)唇項目該招標(biāo)洗方案—核準(zhǔn)·必須文招標(biāo)央項目—規(guī)避女招標(biāo)·公開志招標(biāo)咳項目—招標(biāo)乒公告盤發(fā)布·招標(biāo)倘人—不公特平行乖為排斥萄限制劉潛在盡投標(biāo)北人歧視稠潛在核投標(biāo)肝人強制忙組成仔聯(lián)合目體·投標(biāo)縣代理姓機構(gòu)—違法漂行為泄密串標(biāo)·投標(biāo)目人—違法粉行為串標(biāo)行賄騙標(biāo)·評標(biāo)漠委員尺會—合法組成評標(biāo)亮方法寨、標(biāo)裂準(zhǔn)保密·中標(biāo)笨合同推薦貞中標(biāo)攝人外乳確定六中標(biāo)疲人及時柿簽訂與招但標(biāo)文康件、瓣投標(biāo)樸文件鏟內(nèi)容宜一致實際社執(zhí)行事情況4）行做政監(jiān)暴督方共式—9種（1）核愚準(zhǔn)招址標(biāo)方鎮(zhèn)案招標(biāo)斥范圍招標(biāo)業(yè)組織晨形式招標(biāo)動方式國家首發(fā)改纏委核脖準(zhǔn)中央御政府竊投資悟項目體（發(fā)吊改委仗審批巨或初年審）中央墻政府鎖補助剃、轉(zhuǎn)煮貸、膜貼息俱的地方祖政府上、企塌業(yè)項腸目（素≥50信0萬元撓）國家優(yōu)重點制項目蜓（國娘家發(fā)追改委販核準(zhǔn)壤或初窮核）（2）自雷行招咽標(biāo)—備案（3）現(xiàn)遙場監(jiān)準(zhǔn)督—縣級邀以上棄人民導(dǎo)政府（4）招贈投標(biāo)燒情況關(guān)書面輝匯報—審查（5）受爽理投渾訴舉彎報—處理（6）招低標(biāo)代亭理機夢構(gòu)資榴格管骨理—認(rèn)定賠、監(jiān)肆督（7）監(jiān)方督檢居查專項望檢查重點欄抽查調(diào)查（8）項追目稽渴查經(jīng)?；男曰閷ｍ椘G稽查（9）實己施行捧政處初罰第三岡章領(lǐng)招標(biāo)荷的規(guī)組定3.花1必須暮招標(biāo)妙項目姨的范斤圍和匹規(guī)模1）范宋圍（1）工路程建賞設(shè)項影目必青須招稍標(biāo)范洪圍·關(guān)系未社會要公共哨利益殺、公瓣共安陣全的遼基礎(chǔ)惹設(shè)施怖項目能源交通碰運輸郵電民通訊水利城市竟設(shè)施生態(tài)浴環(huán)保其他·關(guān)系曲社會防公共咱利益指、公齊共安邀全的員公用工事業(yè)叼項目市政科、伸教、羊文體育通、旅漏游衛(wèi)生療、福褲利商品危住宅（經(jīng)狗濟適疫用房樸）其他·使用殊國有意資金村項目各級隔財政挪預(yù)算各種賣政府風(fēng)性專顆項建捧設(shè)基姥金國有佩企業(yè)薄、事熄業(yè)單扁位自檢有資嘉金（國頓資擁牛有實謊際控姿制權(quán)些）·國家隸融資袍項目國家藝發(fā)行壟債券國家根對外梳借貸汽或擔(dān)奔保國家旨政策蘭性貸療款國家兔授權(quán)模投資解主體經(jīng)融資國家諒特許遷融資·使用壘國際只組織押或外寄國政謎府資夫金世行畜、亞廚行貸倒款外國巾政府暮及機放構(gòu)貸哀款援助筋資金（2）機榮電產(chǎn)健品必猛須進否行國云際招未標(biāo)的吃范圍國際距采購關(guān)系凱社會家公共羊利益巴、公預(yù)眾安喇全的基礎(chǔ)碌設(shè)施金、公云用事術(shù)業(yè)項甜目全部火或部嶺分使爽用國統(tǒng)有資意金投享資項燭目全部賀或部據(jù)分使先用國豪家融項資項云目使用卡國際危組織煤或外患國政陰府貸竊款、醬援助飽資金眼項目政府厘采購切項目（3）政攻府采填購必必須招終標(biāo)的搶范圍使用忠財政拜性資殲金集中冊采購父目錄哭內(nèi)限額召標(biāo)準(zhǔn)殖以上中央-國務(wù)勿院地方-省級懂政府2）規(guī)鑄模標(biāo)敞準(zhǔn)（1）工凳程建防設(shè)項高目·單項洗合同脆估算昆價施工匪≥20籃0萬貨物鄭≥10宇0萬服務(wù)膏≥50萬·項目竟總投腿資≥30陶00萬哈（單堅項合吐同必按須招揭標(biāo)）·省級渠政府奸可另荷行制富定，圍但不壁得縮句小招恐標(biāo)規(guī)幸模標(biāo)凈準(zhǔn)（2）機暫電產(chǎn)雀品國章際招始標(biāo)一次舉采購繪合同釋估算香價≥10朝0萬元浸（人儉民幣艘）（3）政浙府采控購·貨物服務(wù)單項縮慧或批今量采勿購金別額一吵次性因≥12謝0萬元·工程躍≥20鄉(xiāng)豐0萬元3）可盟不進棕行招釘標(biāo)（1）建澡設(shè)項做目（4項）涉及爭國家冷安全累、特掘殊保守密要井求特定檔專利窄、技著術(shù)或嗚藝術(shù)舉造型伴有特柳殊要佳求—勘察山設(shè)計投標(biāo)持人少煩于3家其他（2）工革程施籃工（5項）國家碑安全蓮、秘趕密搶險董救災(zāi)扶貧擋資金朵、以教工代馬賑特定姜專利般、技紡術(shù)施工佳企業(yè)蝦自建撇自用—資質(zhì)艘滿足朋要求在建境工程酬追加零附屬鏟小型嬌工程辯、加層—原中夠標(biāo)人使仍具擺能力其他（3）機炊電產(chǎn)男品國際巧采購（11項）一次縮慧性合跟同估勢算價米＜10蹈0萬元濱（人柏民幣禽）優(yōu)惠影金額貞≥50示﹪合同灶估算究價成本零部豪件生產(chǎn)配配套產(chǎn)品街維修舊機欺電產(chǎn)固品國外蔽贈送角、無荷償援脈物外商管投資番總額鞋內(nèi)生產(chǎn)欣、科盜研用篩樣品劇、樣略機特定勤產(chǎn)品擔(dān)、特落定行晶業(yè)需雷要—國務(wù)螞院確攜定應(yīng)對芽國家租重大帖突發(fā)桌事件漫需要生產(chǎn)與所需陜專用砌模具其他特需來源想確定3.欣2招標(biāo)碧條件帖、方興式、券組織妨形式1）招卻標(biāo)條硬件合法—項目堆審批子手續(xù)資金河來源艦落實工程籃建設(shè)蘇項目報送可行肅性研恢究報背告中招標(biāo)扇范圍招標(biāo)鐘組織糟形式招標(biāo)黨方式2）招抬標(biāo)方雞式公開豆招標(biāo)邀請?zhí)栒袠?biāo)—限制·邀請蕉招標(biāo)拒條件技術(shù)吹復(fù)雜俯、特蜘殊要潔求自然旺地域菜環(huán)境練限制國家塑安全出、秘猾密搶險加救災(zāi)公開眾招標(biāo)舊費用尋與項壓目價菊值相媽比不捕值其他重點坦項目·審批軌權(quán)限國家—國家趙發(fā)改捏委地方—省級沿人民冷政府工程龍施工葡項目急（國埋有資誘金投腹資占照主導(dǎo)駕地位辦）項目田審批哲部門有關(guān)忙行政延監(jiān)督到部門機電兇產(chǎn)品比國際落招標(biāo)較項目—商務(wù)呈部政府滔采購霜項目—地級系以上孔人民葵政府3）招乞標(biāo)的雖組織艷形式委托稀招標(biāo)—自主輪選擇自行鉗招標(biāo)—備案（1）自旗行招坦標(biāo)條所件（工坑程建題設(shè)項怒目）具有國法人董資格具有穗專業(yè)鴿技術(shù)陰力量同類森項目咬招標(biāo)清經(jīng)驗專門料招標(biāo)暈機構(gòu)敞或3名以茅上專薯職人嫩員熟悉皂掌握鍬招標(biāo)遇法規(guī)屢規(guī)章·房屋域建筑用、市拒政基塔礎(chǔ)設(shè)梅施工般程施每工招崖標(biāo)—在本懶單位唯注冊部造價喂工程曠師≥1人·政府銜貨物粒、服耗務(wù)招逝標(biāo)—經(jīng)省及級以妹上政形府財教政部弦門培違訓(xùn)（2）自忘行招狠標(biāo)事前童監(jiān)督—主要事后噸管理—特殊·事前崗監(jiān)督糠：招穴標(biāo)人上報項目驚主管易部門蜘（核躲準(zhǔn)）·工程茫建設(shè)束項目巧上報桂材料（一愿個項輛目、趙一次蹈報審故）法人脾材料專業(yè)掩技術(shù)慎力量峽材料擬使悶用專弄家?guī)熨N情況招標(biāo)豆機構(gòu)餓或?qū)Ａ懵氄兴針?biāo)人共員情淡況以往棒招標(biāo)于業(yè)績同類順項目搭招標(biāo)煎文件同類球項目錫評標(biāo)辜報告證明其他·房屋燙建筑忽、市父政設(shè)而施施毅工招蹄標(biāo)招標(biāo)湊人上報誼材料丹備案發(fā)公余告5日前工程棕所在孝地縣庭級以籃上政漠府建織設(shè)局5日內(nèi)答復(fù)·機電于產(chǎn)品忍國際診招標(biāo)企業(yè)慘自行隙招標(biāo)—先取律得機裝電產(chǎn)饑品國彩際招課標(biāo)資策格·事后奇監(jiān)督這管理幟（工逆程建潛設(shè)項過目自見行招抱標(biāo)）招標(biāo)乞人書面歐報告確定碌中標(biāo)密人15日內(nèi)國家爽發(fā)改補委書面別報告跟內(nèi)容招標(biāo)奸方式蠻、發(fā)墨布招纖標(biāo)公饞告媒務(wù)介招標(biāo)偶文件序主要夢內(nèi)容評標(biāo)度委員傍會組貧成、歇評標(biāo)炭報告中標(biāo)螞結(jié)果3.寬3招標(biāo)出公告島、資紅格預(yù)輸審公哀告、相投標(biāo)忍邀請過書1）招嚷標(biāo)公檔告指定痕媒介返發(fā)布內(nèi)容鑄真實耍、準(zhǔn)紋確、堆完整內(nèi)容招標(biāo)葬條件項目到規(guī)模災(zāi)、范徐圍、獎標(biāo)段插、標(biāo)繭包項目瘋實施鼠地點螞（交異貨、塌服務(wù)韻、地旋點）項目素實施酒時間投標(biāo)團人資者格要蔑求招標(biāo)瞧文件硬獲取踢時間霉、地照點、例方式截、售竊價投標(biāo)蝴文件博遞交鼠地點勸、截衛(wèi)止日綱期聯(lián)系務(wù)方式其他2）資黎格預(yù)票審公籠告·資格失審查預(yù)審—資格沒預(yù)審滑公告—資格壘審查宰委員汽會后審—招標(biāo)暮公告—評標(biāo)劃委員縮慧會·工程臂建設(shè)教項目項目息條件項目塌概況鈴、招銅標(biāo)范佳圍申請卷人資獄格要侵求資格裙預(yù)審么方法預(yù)審蠻文件閃的獲飽取時謀間、凝地點碼、售籍價申請墓文件唱提交來地點炒、截局止時擦間同時花發(fā)布灰公告疲的媒貍介名揉稱聯(lián)系圣方式·政府逝采購（貨娛物、捎服務(wù)非）采購利人招標(biāo)旨項目槐名稱囑、用藥途、眉數(shù)量潮、簡村要技熱術(shù)要充求或項廊目性蕩質(zhì)供應(yīng)舍商資約格要率求提交頑申請拒及證巴明材氣料的坐截止喊時間順、資格民審查柜日期采購偵項目搶聯(lián)系失人3）投什標(biāo)邀撐請書·內(nèi)容同招囑標(biāo)公叨告按時挪確認(rèn)苗收到厘邀請·政府推采購—先預(yù)拼審，牌后邀估請資格姿預(yù)審?fù)牍妗Y格釋評審—隨機絞抽取—發(fā)邀轎請書4）招添標(biāo)公生告發(fā)膝布必須否招標(biāo)—指定棟媒介自愿精招標(biāo)—自主妻選擇·指定疼媒介國家月計委—中國鉤日報半（國堤際招滾標(biāo)）爬、中刮國經(jīng)繳濟導(dǎo)美報、襲中國鄙建設(shè)爪報中國噴采購疏與招袋標(biāo)網(wǎng)建設(shè)膏部—中國竟工程怕建設(shè)幟和建思筑業(yè)亂信息倆網(wǎng)（閘施工刪公開康招標(biāo)?。┥虅?wù)乒部—中國吃國際肝招標(biāo)管網(wǎng)（烏機電陶產(chǎn)品姻國際援招標(biāo)怕）財政蟲部—中國擔(dān)財經(jīng)送報、普中國姜政府祥采購教雜志等、中榨國政顛府采博購網(wǎng)省級脈政府摧發(fā)展通計劃擋部門—指定沙媒介朽（民拘用建纏筑項梅目）·相關(guān)祥規(guī)定招標(biāo)母人至少憲在一邊家指異定媒福介上裳發(fā)布度，并偷抄送閘中國雞采購嚇與招靜標(biāo)網(wǎng)在兩咸家以攔上媒蝕介發(fā)鏡布時蓋，內(nèi)豬容應(yīng)撥相同招標(biāo)飲公告脖由招頁標(biāo)人獸（代濃理機引構(gòu)）跳主要溫負(fù)責(zé)計人簽堵名并火蓋公巷章指定被媒介收到怨之日屠起7日內(nèi)順發(fā)布不得醉收費自愿濕招標(biāo)蛾項目替除外國際罰招標(biāo)彈公告窯除外使用湯國際斧組織堡、外億國政鉆府貸誼款、狹援助晴資金敗項目咸，其擴另有功規(guī)定蹦除外3.膛4資格兔審查1）資僑格預(yù)培審（1）程鋼序—恒P4賺5（2）資槐格預(yù)味審文首件·貨物樣招標(biāo)資格靠預(yù)審武邀請斷書申請楊人須禮知資格竟要求其他疤業(yè)績挺要求資格年審查膛標(biāo)準(zhǔn)販和方灶法結(jié)果木通知駕方式·工程俯施工粱招標(biāo)資格吸預(yù)審回公告申請概人須伸知資格誘審查乒辦法申請年文件擠格式資格影預(yù)審內(nèi)文件涂的澄御清與文修改項目聞概況房屋鏟建筑厭、市噸政基陳礎(chǔ)設(shè)委施施片工招筑標(biāo)：申請筋人提翅出的太證明騎材料企業(yè)敞資質(zhì)夢、業(yè)爪績技術(shù)韻裝備財務(wù)粥狀況擬派昌出人觀員簡飛歷、謎業(yè)績項目彩經(jīng)理主要衰技術(shù)用人員（3）發(fā)減售時短間：杰發(fā)出框之日≥5工作限日停售刺之日（4）資手格預(yù)貞審文榨件澄甘清與稅修改·申請便人要逆求澄鞏清書面魯形式預(yù)審察文件影規(guī)定砌的時漏間前·招標(biāo)賀人對筋文件用修改書面譜形式規(guī)定付時間籍后—申請挨截止盾時間房誠順延（5）資梨格評陪審·程序—工程診施工蝦招標(biāo)初步急審查—詳細(xì)可審查—申請赤文件技澄清—綜合島評議繪確定握合格今申請消人—招標(biāo)侍人審續(xù)核發(fā)預(yù)甜審結(jié)路果通諷知重新重組織宗資格滔預(yù)審葡或直均接招竭標(biāo)≥3個＜3個·方法合格惰制限額逐制未超澆額—全過超額-評分駕，由具高到跟低認(rèn)虜定房建航、市暫政基枕礎(chǔ)設(shè)違施施絨工招往標(biāo)經(jīng)評示審最廣低價位中標(biāo)—合格奴制綜合送評估況法—限額屆制投資肌額≥10量00萬元歐，踢≥9個投資府額＜10弊00萬元判，反≥7個超額隨機介抽簽僑（一勢般）評分宜（特舊殊）2）資階格后指審工程嶺建設(shè)曠項目喬招標(biāo)—先審炕后評機電義產(chǎn)品啞國際球招標(biāo)—先評余后審3.俊5招標(biāo)鴨文件翁的構(gòu)瀉成與并編制1）招惰標(biāo)文研件的降構(gòu)成·基本鏟內(nèi)容柄（7項）招標(biāo)鈔公告投標(biāo)鹽人須貪知評標(biāo)盞標(biāo)準(zhǔn)嫂和評驚標(biāo)方攔法技術(shù)戒條款投標(biāo)皺文件竹格式擬簽殼合同迅主要悼條款片的格冊式附件冊、投窗標(biāo)人極應(yīng)提扭供的震材料·特殊驢規(guī)定工程陰施工糟招標(biāo)—工程痕量清肝單（逼工程摧量清勞單招戶標(biāo)）工程浩勘察獲設(shè)計藍(lán)招標(biāo)范圍鞋、進弓度、貨深度訊要求費用咱支付拉方式電、未職中標(biāo)管人的罵補償政府撥采購它招標(biāo)廢標(biāo)愛條款其他·實質(zhì)酒性要翠求—灣P4好8（10項）2）招嚇標(biāo)文頓件的胳編制—盒P4握8（11項）·必須鄰引用貪某一及供應(yīng)錦商的驚技術(shù)屑規(guī)格—加上價“或寺相當(dāng)輕于”取字樣·無法朗擬定辟技術(shù)畝規(guī)格充的貨房誠物招銹標(biāo)—兩階隨段招丟標(biāo)·工程架施工女招標(biāo)征、貨香物招辱標(biāo)—重要乎商務(wù)截、技棚術(shù)條稀款加澆注※號·機電專產(chǎn)品競國際村招標(biāo)只能斥提供而一個鍵備選給方案注明鹽主選栗方案備選心方案尋投標(biāo)肝價不枕得高伶于主加選方前案·一般樣：招抹標(biāo)文辛件發(fā)愛出之螞日≥20日投標(biāo)落文件給截止擦之日機電慌產(chǎn)品渾國際矮招標(biāo)柔：大悟型設(shè)益?zhèn)浠蚨赋商仔拊O(shè)備井≥50日·工程躺施工餓招標(biāo)希、貨毅物招饒標(biāo)：電子軋招標(biāo)喂文件供與書妙面招蘋標(biāo)文仁件不浮一致—以書寧面為瘡準(zhǔn)·招標(biāo)嫌文件童、資撫格預(yù)生審文憑件售早出不退不可艇抗力—可退3）招塑標(biāo)文什件審鋸核、純備案·房建湯、市未政施街工招滲標(biāo)招標(biāo)臥文件發(fā)出棟同時工程贊所在菠地縣惡以上狼建設(shè)驗局備穿案違法責(zé)令斃禁止·機電斗產(chǎn)品豆國際食招標(biāo)招標(biāo)甲文件評審盜專家響組審杏核同倦時主管俘部門界備案—復(fù)函—發(fā)售世界純銀行雜批準(zhǔn)族（利怒用世終行貸摧款項恐目）·政府壯采購招標(biāo)困文件素征詢傲意見專家—不得紋參加贊評標(biāo)供應(yīng)粉商招標(biāo)鞭文件繼澄清棒、修泥改書面挽形式通知駛所有市招標(biāo)憐文件鐮收受狐人提交隸投標(biāo)演文件槍截止龍時間15日前3.坑6保密瓶要求招標(biāo)盯人不串得單獨農(nóng)、分陷別組俘織潛跌在投蘇標(biāo)人旅現(xiàn)場唇踏勘透露提相關(guān)鴨信息泄漏預(yù)標(biāo)底侵犯鉤知識摩產(chǎn)權(quán)壤、商游業(yè)秘供密第四繡章俊投標(biāo)遷的規(guī)某定4.竿1投標(biāo)早文件1）投利標(biāo)文戚件的嗓構(gòu)成·工程敬施工景投標(biāo)投標(biāo)迎函投標(biāo)英報價施工相組織銳設(shè)計商務(wù)暫和技亞術(shù)偏可差表·工程刮建設(shè)蜻貨物投標(biāo)座函投標(biāo)差一覽繁表技術(shù)剪性參決數(shù)的讓詳細(xì)葬描述商務(wù)椅和技瓶術(shù)偏扁差表投標(biāo)跑保證膏金有關(guān)政資格探證明賄文件招標(biāo)華文件依要求勤的其痕他內(nèi)疑容·機電貿(mào)產(chǎn)品疤國際投標(biāo)防書、泰分項規(guī)報價碼表開標(biāo)瓜一覽順表（管單獨婆密封志）資格蹄證明字文件投標(biāo)油貨物妥的證勒明文留件投標(biāo)劇保證禮金·建筑撲方案離設(shè)計投標(biāo)譽方案專題枯報告姜（使暑用功直能、劉建筑迅節(jié)能頃、運啊營成裕本工程址造價壞）·政府貝采購商務(wù)余部分價格絨部分技術(shù)擋部分其他2）投卡標(biāo)文督件的繪編制按招端標(biāo)文嶺件的齡要求響應(yīng)量招標(biāo)授文件爸的實乎質(zhì)性擇要求繡和條鹿件3）投亡標(biāo)文撲件的叫修改吵與撤匯回遞交市截止誰時間脂之前書面礦通知犬招標(biāo)狗人4）投牛標(biāo)文念件的櫻密封痰與標(biāo)穿記法定約定·工程租施工逐項目正、首副本白分開焰包裝捆，封謝套上屠標(biāo)記唐正、楊副本溉字樣封套欣封口棒處加醒貼封非條并交加蓋夜投標(biāo)絕人單輕位章修改雹的投雙標(biāo)文贊件按胸招標(biāo)兔文件習(xí)要求誤，并標(biāo)鮮明修掘改字釋樣·機電上產(chǎn)品懷國際寶招標(biāo)開標(biāo)蝕一覽狹表，網(wǎng)投標(biāo)醫(yī)保證叼金單悼獨密財封并顯標(biāo)明正、約副本份分開敗密封你并標(biāo)脅明；再封寬裝入渠一外儉層信補封中內(nèi)外洲層信敢封上咽標(biāo)明遞交霧的地凳址項目撕名稱事、標(biāo)樓題、峰編號開標(biāo)始前不窄得開謙啟字壤樣（開撓標(biāo)時廈間）內(nèi)層機信封趁寫明腥投標(biāo)唐人名召稱和觸地址修改點文件能滿足波上述鍬要求5）投叢標(biāo)文騾件的紛送達(dá)械、簽戰(zhàn)收·送達(dá)截至僻時間檔前方式直接賽送達(dá)郵寄—收信檢方式中國杏國際卷招標(biāo)涼網(wǎng)注找冊（民機電摧產(chǎn)品罪國際堂招標(biāo)禾）·簽收—憑證簽收渾人簽收塔時間·拒收逾期憤送達(dá)未按薄要求土密封4.況2投標(biāo)醉有效耀期1）期掌限提交灣投標(biāo)恭文件戒截止妹之日櫻起適當(dāng)催（完懶成評移標(biāo)、咳簽約斷）2）延吹長·招標(biāo)導(dǎo)人書面協(xié)形式通知共所有才投標(biāo)隊人原投爛標(biāo)有蜻效期精結(jié)束吃前·投標(biāo)罵人同意—投標(biāo)簡保證冊金有翼效期講順延拒絕投標(biāo)筑失效請求囑賠償不可搜抗力滿除外未中解標(biāo)人遷補償幕（勘湊查設(shè)媽計）4.經(jīng)3投標(biāo)咱保證逐金1）提主交聯(lián)合市體—一方潑提交扣、全隔體有響效時間與投驕標(biāo)文莖件提拜交一擁致收信雹主義2）形廣式法定一般—現(xiàn)金鋒、銀嶼行保淡函、紡保兌就支票夢、銀犯行匯腹票機電炸產(chǎn)品營國際拿招標(biāo)—不可踩撤消雷信用陵證、銅即期焦匯票3）有多效期實際關(guān)提交邊日起爽（投滴標(biāo)文箭件截形止日業(yè)之前至）不少狼于投皮標(biāo)有勾效期施工京招標(biāo)浩，超國出30天一致4）金系額工程忌施工昨、貨集物招巾標(biāo)--唯≤叔2﹪投標(biāo)露總價瘡，≤8柴0萬元勘查鳴設(shè)計咸招標(biāo)--畏≤遲2﹪投標(biāo)投價，≤1鳳0萬元政府鼻采購--聞≤準(zhǔn)1﹪采購草項目憶概算招標(biāo)挨文件捉規(guī)定4.辭4聯(lián)合灑體投到標(biāo)1）構(gòu)劉成兩個齒以上刷組織廟（政竄府采窗購，軋自然克人）一個浩投標(biāo)乏人不得幻玉另行拿投標(biāo)牽頭材人—授權(quán)閥書中標(biāo)—共簽學(xué)合同層、連遭帶責(zé)攤?cè)?）資犧格條搜件各方尿均應(yīng)脈滿足—以最虛低的硬為準(zhǔn)牽頭翁方和寇組成害方各檔自滿俗足—機電句產(chǎn)品串國際鼠招標(biāo)至少厭一方唐滿足宮特定再條件—政府蕩采購3）成箭員變冤更工程茂施工—招標(biāo)障人同僻意（嶼投標(biāo)堂文件蓮提交算截止們?nèi)涨吧彛┕こ趟ヘ浳铩袠?biāo)閣人同揭意（釀資格原預(yù)審坑時申瘡請）其他—資格攜預(yù)審施后、敘拒絕4）共糊同投飽標(biāo)協(xié)攻議各方犧簽訂壁、明袖確各巾自工緞作范羅圍、弦責(zé)任隨投果標(biāo)文歌件一反并提鋤交—未提仍交、營投標(biāo)嬸無效4.韻5投標(biāo)室的限肉制性懷規(guī)定1）不存得投胡標(biāo)工程倦施工招標(biāo)米人附耽屬機雙構(gòu)（蘿無獨捕立法鏡人資善格）參與跑前期要準(zhǔn)備袋工作機電殖產(chǎn)品—與招我標(biāo)人貪、招改標(biāo)機揭構(gòu)有海利害錘關(guān)系工程裁貨物多個認(rèn)單位傾、同喉一法腐定代蒸表人多個然代理淋人、陪同一勻制造嘩商（同佛一品盲牌、喬型號繩）2）禁擴止行濾為投標(biāo)駁人串展標(biāo)投標(biāo)肉人與定招標(biāo)皺人串幅標(biāo)行賄低于廈成本零價報榨標(biāo)弄虛猜作假岡、騙衫取中叔標(biāo)第五包章蓋開標(biāo)赴和評貨標(biāo)的社法律尊規(guī)定5.彩1開標(biāo)1）時卸間投標(biāo)捕文件飄提交偵截止絡(luò)時間勞同一轉(zhuǎn)時間精確合到分地點—招標(biāo)釣文件同中確吳定的時間達(dá)、地肉點修啞改房建纖、市碑政施勞工招城標(biāo)書面勻形式常通知閉所有套收受碑人縣以財上政鼓府建眠設(shè)局旋備案政府格采購書面鑰通知抱所有豆收受用人財政東部指鄙定媒腎體上嗓發(fā)公勤告投標(biāo)盈截止3日前2）開鋸標(biāo)參輔與人招標(biāo)妥人—主持投標(biāo)象人—自主臟決定勵是否兇參加剛（工艘程貨巴物招算標(biāo)）其他億人—可以鞭邀請公證搖機構(gòu)行政手監(jiān)督捐部門紀(jì)檢煤監(jiān)察尚部門3）開禮標(biāo)程買序·檢查叢投標(biāo)呢文件有密封剩情況所有稠投標(biāo)須人或傭其代螞表公證份機構(gòu)·拆封職、唱侍標(biāo)—投標(biāo)棟文件確主要皆內(nèi)容機電肆產(chǎn)品傍國際燃招標(biāo)投標(biāo)盛方案投標(biāo)震聲明政府曾采購價格趨折扣備選醋投標(biāo)芬方案開標(biāo)透一覽睡表與抱投標(biāo)劍文件澤明細(xì)完表內(nèi)政容不雅一致—一覽舟表為政準(zhǔn)·開標(biāo)顏記錄招標(biāo)妥人當(dāng)抗場制判作，倆投標(biāo)趣人代地表簽于字存檔開標(biāo)2日內(nèi)丟通知邪中國上國際醋招標(biāo)亭網(wǎng)備絹案（機擊電產(chǎn)稀品國夏際招臘標(biāo)）5.不2評標(biāo)挑專家1）條贊件相關(guān)圾領(lǐng)域滴工作灣滿八這年高級禍職稱截（同宏等專岸業(yè)水看平）熟悉德法律壓、職吐業(yè)道愁德、辭身體襲健康機電墊產(chǎn)品擱國際握招標(biāo)大學(xué)秤本科犬以上河（同宵等學(xué)恩力）國家姿級教授犯級職蘿稱近5年承辜擔(dān)國若家大里型項蕉目招唇標(biāo)評什審享受肆國家婚津貼獲得悲過國帳家級爐科學(xué)露獎勵政府儲采購本科真以上資歷赤條件萌的滿沸足—財政想部門掩審核采認(rèn)定2）專辣家選徑擇一般—隨機馬抽取特殊—直接巧確定（1）·人數(shù)基≥評輩標(biāo)委作員會震總?cè)笋様?shù)蕉三分帥之二·專家溫庫限陳制政府賄投資驕項目—政府血相關(guān)員部門房建庫、市使政施弦工政府挪相關(guān)躍部門工程艷招標(biāo)蜂代理全機構(gòu)機電高產(chǎn)品貞國際唇招標(biāo)國家飛、地造方國家愈重大瞞項目—國務(wù)留院有關(guān)主版管部奴門審字核政府獸采購—同級味或上旅一級袖財政仙部門（2）一垮般項綢目專膏家選依擇方男式和競程序a.機電怎產(chǎn)品揀國際俱招標(biāo)·招標(biāo)滋人隨機晉抽取實際筋需要處數(shù)可參抱加—保密淘（評瞇標(biāo)結(jié)原果公贈布前枕）拒絕注明冰原因招標(biāo)棚人重荷新抽骨取書面·抽取鏡次數(shù)踏超過3次—報相科應(yīng)主垂管部纏門備以案后培重新轎抽取專家·國際購招標(biāo)襯項目一次適委托喘招標(biāo)敵金額險≥50騰0萬美母元，蒜國家驗庫≥1/介2同一醉招標(biāo)瘡項目室編號撒同一臭包—或?qū)徯l(wèi)或評·抽取喜時間狼距開舉標(biāo)時搭間本省兆專家含≤48小時外省笑專家苦≤72小時·同一鍬法人勿單位筆參與聲同一窄項目畏的評鄭標(biāo)專廳家≤勢評標(biāo)漁委員拋會人廁數(shù)三生分之疲一b.重大呆裝備賓自主開化依綢托工晚程的糖設(shè)備饑招標(biāo)國家辱級專揚家?guī)煊嘘P(guān)舞主管濕部門與推薦c.政府晉采購·抽取撕人采購就人—財政唱部門醬監(jiān)督淡下專家語庫管約理人—采購虛人同郵意后·抽取景專家評審航專家—實際類人數(shù)候補會專家如≥2名—排定協(xié)順序·抽取扮、通拴知情會況—當(dāng)場土記錄變備案·抽取叨時間捉距開面標(biāo)時居間半天永或一夜天—原則設(shè)上≤2天—特殊萍情況（3）特懸殊招滲標(biāo)項塘目專盟家選勉擇方單式和趴程序a.技術(shù)殼特別洽復(fù)雜專業(yè)暗性要覆求特禍高國家臂有特行殊要銅求抽取是專家彼難以數(shù)勝任直接短確定嘩（專揉家名嶺單）b.政府攀采購會項目·行業(yè)落、產(chǎn)孤品特衫殊專家迫庫不鐘能滿鈴足需蠻求釆購誰人確堂定—財政召部門積備案·貨物攻、服攏務(wù)采炕購—地級鋸政府雜財政畏部門林同意—選擇半確定5.靠3評標(biāo)窮委員跪會1）組牛成招標(biāo)巷人招標(biāo)專人代古表專家冬≥2/崗3總數(shù)5人以供上單岸數(shù)·招標(biāo)仙人代鏡表應(yīng)參勺加—機電塑產(chǎn)品度國際解招標(biāo)工作把人員頑不得賊參加—政府惰貨物會、服扛務(wù)采領(lǐng)購·政府魄貨物禾、服務(wù)船采購若專家采購殖人除博外采購光金額臭≥30汁0萬元—挑5人以粥上單鈔數(shù)2）評健標(biāo)委采員權(quán)披利、鼻義務(wù)權(quán)利依法咬評標(biāo)貞、推服薦中敬標(biāo)候惕選人獲取殖報酬義務(wù)簽署蹲評標(biāo)孤報告配合冊質(zhì)疑惕的投眉訴處罪理工章作遵紀(jì)啄守法卷、遵蹄守職圖業(yè)道掙德保密3）不宵得擔(dān)輩任評械標(biāo)委鞏員·依法讀必須揚招標(biāo)犯項目（之藝一）投標(biāo)拐人及述其主瘋要負(fù)蒼責(zé)人朽的近起親屬項目倍主管幼部門頭、行鎖政監(jiān)查督部鑼門人項員與投魚標(biāo)人拾有經(jīng)裙?jié)б骊P(guān)更系受過淘行政孫、刑烏事處氣罰（卸與招鋼投標(biāo)毅有關(guān)昂）·機電鈔產(chǎn)品國際沿招標(biāo)招標(biāo)擠文件采審核諒專家有利機害關(guān)薯系在投真標(biāo)單資位任穩(wěn)職、這兼職薄、股參東任職貢單位賭與招泥標(biāo)單撥位同外一法蛛人代昌表近親攻屬為徹投標(biāo)額單位砍領(lǐng)導(dǎo)其他四經(jīng)濟喚利害倍關(guān)系·政府述采購斬項目招標(biāo)推文件錦征詢豬意見梯專家采購壩人以拆專家愈身份采購紫代理端機構(gòu)怕工作防人員一年礦之內(nèi)吐連續(xù)彼參加3次以克上（悠含3次）有利胖害關(guān)鄉(xiāng)豐系3年內(nèi)貍曾在匙供應(yīng)鄭商任拆職直系朝親屬器在供投應(yīng)商簡中任僚職與供畢應(yīng)商忙發(fā)生杜過法悔律糾圾紛5.常4評標(biāo)廳辦法1）工殘程建券設(shè)項客目經(jīng)評筒審的頂最低防投標(biāo)許價法綜合辦評估羞法其他桿法律易、行尖政法兩規(guī)允廊許的顫方法2）機懂電產(chǎn)漆品國嘴際招挎標(biāo)最低嘴評標(biāo)月價法綜合質(zhì)評價馬法3）政槐府采牛購項巡壽目最低者評標(biāo)懇價法綜合效評分廈法性價榨比法5.綱5評標(biāo)1）原膏則公平串、公叢正、漫科學(xué)扮、擇次優(yōu)保密獨立歸評審遵守調(diào)既定腿標(biāo)準(zhǔn)勝、方匯法2）紀(jì)稅律遵守詞職業(yè)策道德不得法私下嚇接觸蛋投標(biāo)紐奉人保密3）程友序（1）工單程建沈設(shè)項鼻目評標(biāo)滴準(zhǔn)備—初評—詳評—評標(biāo)晌報告桶（推門薦中蠢標(biāo)人鍵）·評標(biāo)普準(zhǔn)備昌：表宣格，晴熟悉霧招標(biāo)茫文件·初步冒評審?fù)鈳磐凇烁懊駧挪牵ㄖ杏鰢y黑行開形標(biāo)日雨公布撥匯率辟中間碼價）大寫稿、小粒寫不降一致應(yīng)→大符寫總價總、單快價不漫一致蔽→單菊價（鄉(xiāng)豐單價工小數(shù)煙點明把顯錯抽誤除酒外）中文糟、外惹文不趕一致氣→中奴文報價津明顯在偏低溪→投露標(biāo)人流說明享，證澇明材占料含義化不明給、表具述不違清→夢要求貞澄清陷，不墊得暗示誘導(dǎo)指錯·詳細(xì)紅評審經(jīng)評惰審的伏最低鹽投標(biāo)畢價法—標(biāo)價育比較叉表綜合交評估繩法—綜合皆評估議比較最表備選胞標(biāo)中標(biāo)—考慮未中啦標(biāo)—不考茂慮劃分元多個漫單項充合同—整個湊項目養(yǎng)優(yōu)惠—可以馬審查評標(biāo)往、定最標(biāo)≥30工作冰日投標(biāo)吹有效朝期結(jié)慣束日·評標(biāo)瓜報告書面全體須成員騾簽署（2）機克電產(chǎn)餃品國圣際招沙標(biāo)·最低陡評標(biāo)舒價法形式塑審查通過商務(wù)副評標(biāo)通過技術(shù)皮評標(biāo)通過價格朱評標(biāo)—評標(biāo)陜報告—備案·綜合顛評價圍法初步艙評審?fù)ㄟ^綜合碎評價涌→評輪標(biāo)報碑告·評標(biāo)悉無效擅自辟增加浴、放定寬、康取消碎重要綁商務(wù)悼、技幕術(shù)條砍款要求炭并接嫁受投黃標(biāo)人留實質(zhì)侵性內(nèi)運容改衫變總分段匯總招后重謠新打嗎分故意星隱瞞跑或擅績自修春改重貍要信既息4）評涂標(biāo)報肝告（1）內(nèi)查容：·基本—糧10項p8芬3·工程縫勘察峰設(shè)計失招標(biāo)—否決叨所有漆投標(biāo)凱、詳招細(xì)說北明理魂由·機電吳產(chǎn)品窗國際萬招標(biāo)10驗+1（每江位成救員評惕標(biāo)意牢見表召）綜合田評價傾法—評分穩(wěn)計算漲過程·政府嶼采購—6項（旱綜合酸）（2）要牢求·全體蓋委員簽字書面南闡述盒異議視為熄同意拒絕無5）推拉薦中要標(biāo)候寄選人1～3人排序·工程腫設(shè)計堆招標(biāo)公開付招標(biāo)—過2～3個候煙選方鹽案邀請反招標(biāo)—滿1～2個候抗選方修案機電餃產(chǎn)品弓國際門招標(biāo)—沸1人政府伍采購處（貨偉物、謀服務(wù)眾）--根據(jù)堵需要6）廢敏標(biāo)、煌否決鄉(xiāng)豐所有謎投標(biāo)·投標(biāo)行為探違法報價灘低于無成本資格晴不滿喪足要斷求未實狗質(zhì)應(yīng)北招標(biāo)球文件初要求鞠（7項）·工程嘗勘察叨設(shè)計投標(biāo)戲文件坑（5項）投標(biāo)她人（6項）·工程嶺設(shè)計蘿（4項）無注塔冊建唉筑師巨簽字注冊著建筑弊師非幟投標(biāo)優(yōu)單位村人員·工程六施工罵（6項）未按產(chǎn)格式雷填寫遞交狼多份上投標(biāo)抱文件·工程魚貨物板（9項）--招標(biāo)卡文件踩規(guī)定外可以布廢標(biāo)餐的情星形·機電細(xì)產(chǎn)品圖國際標(biāo)招標(biāo)商務(wù)喊評標(biāo)信（8項）技術(shù)丑評標(biāo)序（4項）投標(biāo)利人資欺格實化質(zhì)變幕化成鑄不合杰格未注園明主到、備鋸選方齒案·商務(wù)此評標(biāo)（8項）投標(biāo)接文件封未逐刊頁簽憂字投標(biāo)熔人與狹招標(biāo)斧人有投利害拌關(guān)系業(yè)績獅不滿偏足要投求未提奏供原棕件·技術(shù)提評標(biāo)（4項）不滿伐足加※參數(shù)識要求一般拋參數(shù)侍超出削允許隆偏離味范圍復(fù)制聲招標(biāo)像文件牢技術(shù)剩規(guī)格寸內(nèi)容憤投標(biāo)·政府纏采購煤（4項）（2）否牛決所鼻有投端標(biāo)有效洲投標(biāo)艦＜3個評標(biāo)圣委員站會可芹以政府染采購（廢中標(biāo)）有效灘供應(yīng)霸商＜3人有違裂法違割規(guī)行慘為投標(biāo)脖報價鋸均超池采購處預(yù)算因重湖大變掠故，健取消吃采購（3）重涼新招虹標(biāo)—有效起投標(biāo)息人＜3人資格呈預(yù)審實際辮投標(biāo)同意闊延長盡有效刷期有效弱投標(biāo)·工程叉建設(shè)舉貨物品招標(biāo)提交取投標(biāo)克文件班＜3人—重新律招標(biāo)--＜3人—備案不再看招標(biāo)開標(biāo)圓、評歷標(biāo)·機電態(tài)產(chǎn)品修國際向招標(biāo)產(chǎn)品茶同一妥制造汽商、芹集成消商生零產(chǎn)多家夜投標(biāo)一個房誠投標(biāo)則人使用慶同一夢產(chǎn)品庭、不林同集倦成商蝴集成—不同侵集成幻玉商國外襲貸款美項目—投標(biāo)鞭人＜3人直接慰采購開標(biāo)森、評樓標(biāo)申請偷（招脹標(biāo)網(wǎng)焦）當(dāng)日國內(nèi)留資金—投標(biāo)斤人＜3人變更讀公告重新貿(mào)招標(biāo)--＜3人審核撲同意直接賺采購開標(biāo)前后疾兩次悶投標(biāo)污截止桂時間佳間隔誓≥7天重新償招標(biāo)（之繞一）（備市案）無實臥質(zhì)滿橫足要境求的站投標(biāo)磚人采購躁計劃否發(fā)生號重大對變更相應(yīng)鄰主管浩部門陣宣布揮招標(biāo)跌無效·政府也采購泳（貨只物、求服務(wù)泰）投標(biāo)吸人＜3人報審地級欠政府少財政疊部門招標(biāo)鋪文件復(fù)合理招標(biāo)鎖文件荷不合喪理—重新數(shù)招標(biāo)競爭酷性談杰判詢價單一鄉(xiāng)豐采購第六朋章返中復(fù)標(biāo)與居簽約反的法胸律規(guī)購定6.擔(dān)1中標(biāo)1）原誼則招標(biāo)虛人確鬧定—可以澇授權(quán)存評標(biāo)椅委員寧會推薦誘的中森標(biāo)候攝選人挨（排脹名順燒序）2）程炮序：寒定標(biāo)—公告—發(fā)通博知—簽約—退?；ㄗC金（1）定攏標(biāo)之日≥30工作反日投標(biāo)穩(wěn)有效結(jié)期結(jié)仔束之架日（2）政拖府采綠購貨物旋、服云務(wù)自行閘招標(biāo)—評標(biāo)工結(jié)束5個工衡作日鬧內(nèi)委托廊招標(biāo)—收到思評標(biāo)數(shù)報告濕后5個工伯作日研內(nèi)（3）公辛告·房建槐、市侄政施懂工公掠開招組標(biāo)項爸目：定標(biāo)公示羊≥2天（浪發(fā)布帳招標(biāo)臥公告櫻網(wǎng)絡(luò)毫、建設(shè)麻工程笑交易趙中心津）報告況（建音設(shè)行慕政主械管部社門）5日內(nèi)未收著違法持通知發(fā)中格標(biāo)通勒知·機電受產(chǎn)品免國際暖招標(biāo)評標(biāo)捧結(jié)果翁公示轉(zhuǎn)表推薦塊中標(biāo)舒人評標(biāo)萬價格不中列標(biāo)理威由招標(biāo)鬼網(wǎng)公示博（一刑次性編）≥7天·政府跪采購遼項目宰（貨昏物、錢服務(wù)粱）定標(biāo)中標(biāo)更公告財政枝部門盤指定于媒體7項內(nèi)皮容（4種人昌、2日期篇、1項目程）中標(biāo)眉通知閑書4）發(fā)泛中標(biāo)焦通知誓書發(fā)信懇主義法律輪效力5）投嗓標(biāo)保耀證金懸退還·工程踏建設(shè)路項目—簽約妖后5個工啟作日售內(nèi)（理中、拒未中曬）·機電哈產(chǎn)品嶄國際獻(xiàn)招標(biāo)未中延標(biāo)—發(fā)出模中標(biāo)外通知兼書后5個工嶄作日纖內(nèi)中標(biāo)簽約交納剩履約煌保證恰金交納散招標(biāo)波服務(wù)輪費·政府委采購未中雀標(biāo)—發(fā)出奪中標(biāo)企通知謝書后5個工恭作日六內(nèi)中標(biāo)—簽約氏后5個工吩作日溪內(nèi)逾期答退還本金資金偉占用唱費—貸款加利率崖上浮20演﹪·不予搜退還P9刮4工程圍建設(shè)街項目是（3項）--超出智損失凳另行艱賠償機電祝產(chǎn)品犁國際胞招標(biāo)強（4項）政府傷采購荒貨物水、服叛務(wù)（3項）6.減2簽訂瓶合同1）簽經(jīng)訂原心則—平等鋤、自砌愿、繭公平良、守忠法、撿誠實授信用2）要設(shè)求形式—書面內(nèi)容—招標(biāo)袋文件昨、投催標(biāo)文椒件期限30日內(nèi)中標(biāo)慕通知瞞書發(fā)軟出《評標(biāo)愈委員顆會和享評標(biāo)辜方法畢暫行月規(guī)定》-問-來30個工言作日重內(nèi)3）監(jiān)濤督·定標(biāo)15日內(nèi)書面撥報告工程餡施工—宰5項工程游勘察注設(shè)計—趙10項工程過貨物—辨5項·合同突備案—簽訂將之日激起政府杏采購環(huán)：采寧購人7個工絹作日政內(nèi)同級梨政府研監(jiān)督敬部門房建檔、市沙政施皆工：語中標(biāo)尋人7日工程粗所在巖地縣斯級以慈上政希府建見設(shè)局4）履童約保陡證金—招標(biāo)久文件褲要求碼（非慰法定質(zhì)）·目的—中標(biāo)運人擔(dān)劫?！ば问铰募s贊保證履約默保函—銀行履約瓶保證販書—其他現(xiàn)金質(zhì)押—支票鮮、匯筒票、患存款陡單·工程逢貨物·工程胸施工珠招標(biāo)招標(biāo)取人擔(dān)保中標(biāo)娃人←→中標(biāo)赤人不交放棄藥中標(biāo)寺、另疲選中湖標(biāo)人投標(biāo)指保證剖金不課退、直損失以超出貸另賠已交—招標(biāo)亞人違木約—雙倍煮返還第七拖章壞招標(biāo)經(jīng)投標(biāo)肝爭議泥的解轟決7.符1招投脅標(biāo)質(zhì)信疑政府版采購格、機包電產(chǎn)顆品國芝際招便標(biāo)—有具親體規(guī)輔定其他—有權(quán)傳利、帆無具獻(xiàn)體規(guī)哨定1）到政鉗府釆是購質(zhì)渠疑（1）當(dāng)章事人抱供應(yīng)注商足招標(biāo)限人（東機構(gòu)多）知道宵或應(yīng)描該知協(xié)道權(quán)喬益受雖損害基之日奏起7個工字作日蛛內(nèi)提益出·內(nèi)容招標(biāo)功文件招標(biāo)區(qū)過程中標(biāo)削結(jié)果·形式—書面（2）質(zhì)背疑答深復(fù)招標(biāo)域人7個工酷作日書面灣答復(fù)質(zhì)疑符人15個工說作日投訴（同綢級政漫府監(jiān)阿管部閃門）其他格供應(yīng)妹商2）機謀電產(chǎn)恭品國手際招貪標(biāo)質(zhì)蠢疑：互投標(biāo)扇人—招投亡標(biāo)主顫管部襖門（1）質(zhì)敢疑要統(tǒng)求·招標(biāo)芝文件—開標(biāo)5日前·評標(biāo)盆結(jié)果招標(biāo)盟機構(gòu)其異議—答復(fù)枝不滿招標(biāo)狗網(wǎng)主管校部門招標(biāo)尤網(wǎng)上壁質(zhì)疑公示樸期結(jié)愚束3日前評標(biāo)扒結(jié)果矮質(zhì)疑曉表送夜達(dá)主管降部門（2）質(zhì)袋疑內(nèi)帳容招標(biāo)資程序評標(biāo)船結(jié)果評標(biāo)程委員杯會組咳成未中慶標(biāo)理悟由不必充分（3）不蓄予受滔理非投壁標(biāo)人遠(yuǎn)質(zhì)疑簽字栽蓋章耐不合痕要求無證單明材那料虛假魔情況超出犧時限未在監(jiān)網(wǎng)上懸質(zhì)疑評標(biāo)旬過程充、其芝他投約標(biāo)人禿秘密規(guī)定休期限撤內(nèi)未眨補充崖材料（4）處謎理結(jié)番果維持象原結(jié)設(shè)果變更牙中標(biāo)扮人招標(biāo)限無效重新統(tǒng)評標(biāo)未按嗽規(guī)定殃評標(biāo)專家往組成陳不符早規(guī)定招標(biāo)撤機構(gòu)醒無法錦解釋其他專家抄人數(shù)建≥首現(xiàn)次評沫標(biāo)專叉家人厭數(shù)7.變2招標(biāo)躺投標(biāo)灑投訴各階危段費用—財政赴支出1）工堅程建高設(shè)招昨投標(biāo)固投訴（1）投踢標(biāo)程葵序·投訴比人投標(biāo)蘋人其他老利害高關(guān)系天人·受理碎人—招投繩標(biāo)行京政監(jiān)籃督部鮮門國家疫重大犯建設(shè)笛項目國家訴發(fā)改姑委行業(yè)芹行政電監(jiān)督陡部門通報國家劑發(fā)改隔委·投訴材書投訴角人被投酷訴人基本蠻事實投訴傘請求鴿、主弦張線索鞭和證劫明要求投訴漆人個人—簽字督、身臥份證浙明復(fù)故印件單位—負(fù)責(zé)墊人簽遲字、銀蓋章材料—外文—中譯索文期限—殲10日內(nèi)牌（知晚、應(yīng)華知權(quán)棋益受嚷侵害單之日魚起）·受理臂人5日內(nèi)決定受理—收到根投訴獸之日衛(wèi)為受茄理日不受拍理—書面跑通知竭投訴碎人不予太受理集理由年（7項）投訴充人無晝利害容關(guān)系難以巧查證未署藥真名無負(fù)拼責(zé)人超簽字跪和公貪章超過呆投訴正時效已作站出處常理決素定已行希政復(fù)餡議或流行政過訴訟（2）處攜理程千序·回避近親纏屬投哀訴、焰被投下訴（右單位扛主要齒負(fù)責(zé)罰人）曾任哪被投即訴單葡位高農(nóng)級管株理職原務(wù)（譜近3年）與投斜訴、逗被投奧訴人鹽有其證他利否害關(guān)厚系·調(diào)查胸取證查閱筋文件詢問立相關(guān)企人員被投倘訴人疾申辯訴（投脆訴雙泛方質(zhì)勸證）·投訴氧人申值請撤研回條最件處理家決定設(shè)前書面男形式撤回隱申請已有卵明顯霉違法銷行為—不準(zhǔn)不損烈害他攤?cè)死麘┮妗獪?zhǔn)許—不得裙再投慌訴（默另有爪理由朱除外銹）·處理茂決定—建立爐檔案受理30日內(nèi)決定作出—書面瞇通知擁當(dāng)事蠢人行政展復(fù)議行政茶訴訟作不伏出—本部惰門負(fù)動責(zé)人步批準(zhǔn)—適當(dāng)舉延長內(nèi)容投訴射人、燭被投提訴人投訴良事項霞、主蔬張被投志訴人紀(jì)答辯月及請企求認(rèn)定漆事實處理弊意見僚及依擁據(jù)（3）法封律責(zé)司任投訴城人惡賞意投算訴駁回月投訴典、給戒予警牌告罰款羞≤1萬元越（情開節(jié)輕喪重）被投服訴人違法揭違紀(jì)—行政略處分構(gòu)成浮犯罪—移送問司法招標(biāo)洗代理碑機構(gòu)—取消攝資格（情稱節(jié)嚴(yán)騎重）2）政脹府采就購招繳投標(biāo)染投訴（1）程樹序供應(yīng)末商質(zhì)疑采購?fù)对V15工作礙日內(nèi)預(yù)算身項目千同級歉政府疾財政鞏部門5工作基日內(nèi)受理處理相關(guān)啞人5工作市日說明30工作未日3工作逢日（2）投姐訴書—副本揀數(shù)量=被投痛訴有濤關(guān)供程應(yīng)商舌數(shù)量內(nèi)容投訴煤人、你被投承訴人事實荷、依料據(jù)質(zhì)疑焰情況嚴(yán)及材嗓料日期（3）投承訴條村件供應(yīng)袖商投杠訴、復(fù)簽字道蓋章已質(zhì)秀疑期限屢內(nèi)財政舊部門擁管轄繪權(quán)未投鉛訴處餃理內(nèi)容役滿足紋要求·條件典不符內(nèi)容睬不符—通知方投訴走人修津改與采瞞購人示有關(guān)—追加陡為被松投訴朱人，狹重新夜投訴無管問轄權(quán)—轉(zhuǎn)送蘆有關(guān)藥部門屯，通六知投斑訴人其他—書面遺通知碰不予發(fā)受理投訴肌人非萬當(dāng)事謙人被投壞訴人虧為非富采購膝人未經(jīng)神質(zhì)疑超出趟期限方式并不合嶼法·符合箭條件—受理—收到稅投訴幼書之貓日為示受理尖日（4）處廣理·財政交部門書面蔬審查調(diào)查圓、質(zhì)緩證投訴港人拒葵絕—撤回先投訴被投富訴人峽拒交壤材料—認(rèn)可僵投訴旺事項·決定投訴再人撤旬回—終止頑處理投訴相無據(jù)—駁回恭投訴查證汪屬實—依法懲處理·采購豎文件貪傾向森性采購步活動匠未完記成—修改西后采漠購采購毒活動個已完冊成，坦未簽婦約—重新殖采購已簽慚約—被投災(zāi)訴人員賠償糾損失·采購加文件鍵、過犯程違作法未簽破約—重新惠采購已簽施約、石未履口行—撤銷摩合同裹、重奮新采彩購已履持行—責(zé)任窄人賠悉償損映失·處理駛決定版書內(nèi)狼容投訴取人、氏被投縮慧訴人代理會人（廉委托爆）處理環(huán)決定幅（內(nèi)界容、榨事實尚、依刊據(jù)）行政固復(fù)議賀、行萌政訴體訟、兩權(quán)利瓣告知作出決決定岸之日·處理去投訴戀期間—暫停棄采購魚活動劉（異≤30日）7.派3行政柜復(fù)議頌與行散政訴文訟—民告腰官行政民行為抽象—立法具體行政駐處罰行政刑決定投訴家處理1）行罵政處想罰警告罰款沒收違法割所得非法切財產(chǎn)責(zé)令梯停產(chǎn)蛙、?；睒I(yè)暫扣臺、吊秘銷許可枝證執(zhí)照行政梁拘留—法律（1）依伐據(jù)：·行政仿法規(guī)跡不可—限制論人身院自由·地方乞性法淡規(guī)不燙可限制齊人身勇自由吊銷格營業(yè)浮執(zhí)照·部門未規(guī)章繪只可警告罰款勁（限激額—國務(wù)米院）·地方尿規(guī)章評只可警告罰款淚（限苗額—省人浙大常彩委會掠）（2）行抬政處初罰實伶施·實施夜機關(guān)公安話機關(guān)—限制重人身單自由行政券機關(guān)國務(wù)溪院定省人艘民政裁府定禾（經(jīng)戰(zhàn)國務(wù)宿院授柄權(quán)）組織法律踏、法峰規(guī)授乳權(quán)行政朋機關(guān)候委托懲，并裳承擔(dān)凳責(zé)任·違法易行為發(fā)生脂地縣輩級以券上政臥府有其處罰譽權(quán)機慨關(guān)爭議共同剃上一寬級指束定罰款懂只能足一次不得術(shù)處罰—誰2年內(nèi)悶未發(fā)梳現(xiàn)發(fā)生拒之日茶起連續(xù)—終了干之日螺起（3）程蹈序：握處罰主告知—申辯—復(fù)核—決定貫（不淺得加馬重處