2016年四川成都市都江堰遴選公務(wù)員考試真題及答案

2016年四川成都市都江堰遴選公務(wù)員考試真題及答案給定材料：材料1：都江堰簡介。東臨彭州市、郫縣，南靠溫江區(qū)、崇州市，西、北與阿壩州汶川縣接壤，地勢西北高、東南低，呈階梯狀，呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌特征。全市幅員面積1208平方公里，轄13個鎮(zhèn)、5個街道、1個鄉(xiāng)，1個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，69個城市社區(qū)和187個農(nóng)村社區(qū)，城市建成區(qū)35.3平方公里，截至2014年，全市常住人口約71.63萬人，戶籍人口約61.88萬人。都江堰市旅游資源富集，擁有舉世矚目的世界文化遺產(chǎn)—都江堰?青城山，是四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，先后榮獲“首屆中國人居環(huán)境范例獎”、“聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)”、“國家級歷史文化名城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“國家園林城市”、“最佳中國魅力城市”等殊榮。為切實落實中央、省和成都市全面深化改革發(fā)展的決策部署，都江堰市圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”興蓉方略，確立了“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主題，明確了“一城兩區(qū)”發(fā)展架構(gòu)和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了“四大發(fā)展計劃”，擬定分三步完成由單一旅游目的地向國際旅游城市的蛻變：先用5年左右時間，基本建成川西旅游集散地；再用5年左右時間，全面建成四川旅游中心;繼續(xù)用5年時間，建成國際旅游城市。圍繞這一總體思路和發(fā)展路徑，2014年以來，都江堰市以搶抓成都市衛(wèi)星城建設(shè)為契機，確定了建設(shè)成都旅游休閑度假衛(wèi)星城的發(fā)展定位，全力實施“旅游提升、品質(zhì)城市、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開放合作”四大發(fā)展計劃，加快全面深化改革步伐,加大項目招引促建力度，扎實改善民生，確保了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。2014年，都江堰市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)249億元，同比增長7.8%；公共財政總收入完成33.06億元，同比增長15.3%;地方公共財政收入完成19.19億元，同比增11.1%；社會消費品零售總額達到98.79億元，同比增長11%；固定資產(chǎn)投資完成123.35億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達23921元，同比增長11%；農(nóng)民人均純收入達13207元，同比增長12%。同時，都江堰市瞄準(zhǔn)成都建設(shè)四川世界旅游目的地機遇，著力推進“旅游產(chǎn)業(yè)化、旅游現(xiàn)代化、旅游國際化”，推動旅游產(chǎn)業(yè)從觀光式向度假式轉(zhuǎn)變，力爭率先成為四川世界旅游目的地建設(shè)先行區(qū)。2014年，全市共接待游客2014.6萬人次,增長6.8%；旅游綜合收入完成91.8億元，增長9.9%；旅游業(yè)增加值占GDP15%；景區(qū)門票收入突破3億元。材料2.都江堰市生態(tài)環(huán)境狀況及保護與建設(shè)都江堰市地處岷江上游成都平原西北邊緣，地形多樣，高中低山、丘陵、平原兼?zhèn)?，有?0%面積屬于山地，林地面積廣大，因處于都江堰灌區(qū)的上首地區(qū)，境內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)密布，生態(tài)資源十分豐富。僅原始森林（我國離特大城市最近的國家森林公園）就有360多平方公里，包括大熊貓、金絲猴、珙桐等珍稀物種在內(nèi)的高等動植物達14000多種，被譽為"世界天然植物園"、"野生珍稀動植物基因庫"。為了保護好這些珍貴的自然生態(tài)資源，實現(xiàn)永續(xù)利用，都江堰市相繼實施了天然林保護、退耕還林、自然保護區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)工程。實施了由聯(lián)合國資助的《都江堰市生物多樣性保護策略和行動計劃》，逐步建立了生物多樣性監(jiān)測巡護網(wǎng)絡(luò)。全面加強了對盜伐、濫伐林木、偷獵野生動物等違法行為的監(jiān)控和查處，森林資源和野生動物得到了有效的保護。全市近100種野生動植物資源被列入國家一、二級保護對象。建成了亞洲規(guī)模最大的杜鵑專類植物園和苔蘚園，龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)被中科院確定為全國生物多樣性五大基地之一。在加強保護的同時，進一步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，先后實施了水土保持綜合治理、城市和景區(qū)環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，取得了良好效果。建成了都江堰-青城山-大觀綠色旅游觀光帶34公里，建設(shè)環(huán)城綠色走廊10公里，整治景區(qū)周邊綠化和城市綠化帶30000多平方米，完成長防林建設(shè)工程4萬余畝，實施退耕還林7.5萬畝，配套荒山造林4.6萬畝，天然林保護工程9萬畝，綜合整治水土流失面積164平方公里，可持續(xù)發(fā)展項目2.0萬畝，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目3萬畝。5年全市新增森林面積15萬畝，全市森林覆蓋率從1998年的42.1%提高到59.59%。材料3.都江堰旅游發(fā)展觀。問題：1.都江堰市旅游發(fā)展的目標(biāo)，路徑。5分。[參考答案]先用5年左右時間，基本建成川西旅游集散地；再用5年左右時間，全面建成四川旅游中心；繼續(xù)用5年時間，建成國際旅游城市。2.分條解釋第一題。15分。[參考答案]都江堰在“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”的總體要求下，全力打好“四大發(fā)展計劃”攻堅戰(zhàn)，將國際旅游城市建設(shè)推向一個新高度。總定位“奮力建設(shè)國際旅游城市”四川提出了打造全國旅游經(jīng)濟強省和世界旅游目的地的宏偉目標(biāo)，明確要求大成都旅游經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)保持首位發(fā)展，都江堰是全國知名的旅游城市，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)責(zé)無旁貸，將繼續(xù)充當(dāng)成都旅游發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。發(fā)展主題“創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級”面對“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”的現(xiàn)實需求，都江堰將著力推動區(qū)域經(jīng)濟由政府性投資拉動向產(chǎn)業(yè)化投資拉動轉(zhuǎn)變，完成外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)市強民富統(tǒng)籌發(fā)展的最終目標(biāo)。發(fā)展架構(gòu)“一城兩區(qū)”“大青城沿山旅游區(qū)”是主發(fā)力點，只有做好旅游，才能形成興旺城市的人氣和商氣，帶動城市提升；“都江堰主城”是主支撐點，承擔(dān)起旅游配套功能，支撐景區(qū)發(fā)展；“平壩都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)”是主延伸點，既能拉長旅游縱深補充景區(qū)旅游，又能延展產(chǎn)業(yè)鏈條補給城市經(jīng)濟。“一城兩區(qū)”互作依托、互相支撐，共同構(gòu)成國際旅游城市的三大功能板塊，共同促進旅游產(chǎn)業(yè)化、城市旅游化和全域景區(qū)化。發(fā)展戰(zhàn)略分三步走第一步，先用5年左右時間，將都江堰基本建成兼具旅游目的地和集散地功能的川西旅游集散地。第二步，再用5年左右時間，將都江堰全面建成獨具吸引力和影響力的四川旅游中心。第三步，繼續(xù)用5年時間，建成國際旅游城市。3.大作文：請根據(jù)以上材料，寫一篇關(guān)于如何發(fā)展都江堰市旅游的對策申論。80分。[參考答案]（1215字）全力推進都江堰市生態(tài)旅游大發(fā)展都江堰市地處成都平原西北岷江中上游，位于四川盆地與青藏高原的結(jié)合部，地貌兼具平原、丘陵、山區(qū)等多種形式，是中國西部兩大地形階梯的轉(zhuǎn)折點，建于2260年前的都江堰水利工程被稱為川西平原生命之源，是成都平原和岷江水系重要的綠色生態(tài)屏障。同時，都江堰市是國家級生態(tài)示范區(qū)，市內(nèi)兩大植物區(qū)系交匯，其生物多樣性具有全球典型性的極高價值。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源，不僅使都江堰市成為成都平原一方綠色寶地，而且“生態(tài)牌”已成為市域可供長期利用十分可觀的無形資產(chǎn)，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿驼T人魅力。要科學(xué)的開發(fā)都江堰市旅游，必須做到：一、突出主題，科學(xué)的確定生態(tài)旅游發(fā)展新思路要進一步優(yōu)化、整合、配置“名堰、名山、名城”等資源，依托優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟，促進全市旅游經(jīng)濟由“門票經(jīng)濟”為主向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”為主轉(zhuǎn)變。努力把我市建成旅游主題形象鮮明、產(chǎn)品特色突出，基礎(chǔ)設(shè)施完備，管理服務(wù)規(guī)范，秩序安全優(yōu)良，環(huán)境整潔舒適，經(jīng)濟效益顯著的旅游經(jīng)濟強市。二、高點定位，精心編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計和改造創(chuàng)新上，要抓住都江堰市旅游資源中特殊的自然屬性，找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性，包裝渲染其稀奇獨特的品質(zhì)，使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻，既統(tǒng)一品牌，又具有不同的氣質(zhì)。在藝術(shù)形式和手法上要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識及建造藝術(shù)，以規(guī)劃提升三大生態(tài)旅游精品區(qū)建設(shè)水平。三、創(chuàng)新機制，提高旅游資源配置和運作水平要按照一個中心（保護旅游資源）和兩個基本點（旅游資源的特色和永續(xù)利用）的原則，大膽對外開放、招商引資，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，引進資金、技術(shù)和管理，提高景區(qū)開發(fā)、保護、管理水平。在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中，堅持采用公正、科學(xué)的方法和程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)經(jīng)營者進行遴選，使信譽好、實力強、理念新的企業(yè)取得經(jīng)營權(quán)，確保開發(fā)檔次，并以契約形式明晰責(zé)權(quán)，防止出現(xiàn)新的政企不分現(xiàn)象。同時，加強對經(jīng)營者的投資與經(jīng)營行為予以有效的監(jiān)控和幫助，確保資源的合理利用。四、增加投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極探索市場化的旅游投入機制，在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時，按照“誰投資、誰受益”的原則，建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制，吸引中外投資者和民間資金參與生態(tài)旅游開發(fā)，加強交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五、營造環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展要正確處理好人和自然的關(guān)系，重視并加強自然資源的持續(xù)利用