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文檔簡介
2022-2023年軍隊文職人員招聘之軍隊文職管理學通關提分題庫(考點梳理)
單選題(共50題)1、下列表述,不正確的一句是()。A.公文是權力的一種象征B.公文本身就是權力C.公文是國家各級行政機關、各企事業(yè)單位管理職權的實現方式之一D.各級管理機關領導人的講話都是公文【答案】D2、關于管理目標的說法,正確的是:A.目標應該成為固定的、嚴格履行的東西B.實現目標是需要付出代價的,期望越高,付出的代價也越大C.目標未必需要轉化為日常工作D.制定目標不等于目標自動實現,必須采取措施,圍繞目標開展各項工作【答案】D3、下列屬于防火卷簾控制器面板燈不亮的原因是()。A.接觸器觸頭及線圈問題B.沒有接零線C.控制器主板問題D.電池接線松動【答案】B4、現場手動不能正常啟閉風閥原因不包含()。A.執(zhí)行器損壞B.葉片轉軸誘死C.閥體內有異物,卡住葉片D.聯(lián)動公式錯誤【答案】D5、若火災報警控制器處于主電故障,且備用電源已經不能保證火災報警控制器正常工作時,火災報警控制器持續(xù)發(fā)出聲故障信號并能保持()以上,聲故障信號無法手動消除,則判斷火災報警控制器處于備電欠壓故障狀態(tài)。A.1.0hB.3.0hC.4.0hD.8.0h【答案】A6、“在完全競爭條件下,私人成本將等于社會成本”這是()A.彼德原理B.科斯定理C.阿羅不可能性定理D.墨菲法則【答案】B7、下列表述,正確的一句是()。A.公文文頭,又稱為“眉頭”B.公文文頭,又稱為“版頭”C.公文文頭,又稱為“頭首”D.公文文頭,又稱為“首頭”【答案】B8、控制職能與下述的哪一個管理職能被描述為是管理工作的一對連體嬰?()A.計劃職能B.組織職能C.人員配置職能D.領導職能【答案】A9、觸發(fā)常開防火門所在區(qū)域的火災探測器,下列動作不正確的是()。A.火災報警控制器處于自動狀態(tài)時,防火門應自動關閉B.火災報警控制器處于手動狀態(tài)時,防火門應自動關閉C.監(jiān)控器主面板的啟動指示燈點亮,屏幕顯示啟動信息D.防火門關閉信號反饋至消防控制室【答案】B10、在下列事業(yè)產品中,屬于純公共性質的事業(yè)產品的是()。A.教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育B.動植物檢疫、廣播、影視、基礎設施C.氣象、基礎設施、基礎科學研究、農業(yè)技術研究和推廣D.氣象、基礎科學研究、大型水利設施、社會科學研究【答案】D11、()是用于控制滅火劑間歇噴射和為滅火劑噴射流導向的部件。A.噴射控制槍B.噴嘴C.噴射軟管組件D.噴射管組件【答案】A12、在雙因素理論中,工作環(huán)境優(yōu)化和職工福利政策屬于()。A.保健因素B.激勵因素C.自我實現需要D.強化因素【答案】A13、在抗擊非典過程中,成立的全國防治非典型肺炎指揮部是一個什么性質的機構()A.綜合協(xié)調機構B.職能組織機構C.最高決策機構D.決策咨詢機構【答案】A14、有關組織設計的流行趨勢,下列說法中最不正確的是()。A.部門化的流行趨勢是顧客部門化和產品部門化B.由于信息技術等因素,指揮鏈、職權等概念在今天顯得不那么重要了C.現代組織朝著加寬管理跨度的方向演進D.對于今天的組織,下放決策權成為了一個趨勢【答案】A15、()是公共管理的起點,決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。A.公共事務B.公共問題C.政府D.組織【答案】A16、為解決高校就業(yè)問題,政府對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行政就業(yè)的學生,在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠。這是政府運用()手段履行行政職能的體現。A.文化B.經濟C.法律D.宣傳教育【答案】B17、每日蛋白質、脂肪、碳水化合物在人體內代謝產生的內生水約為()ml。A.1200B.1000C.300D.100【答案】C18、公共行政的主體是以()為主的公共管理組織。A.國家行政機關B.立法機關C.司法機關D.以上都是【答案】A19、下列表述,正確的一句是()。A.普發(fā)性公文與專發(fā)性公文在正文之前都須標明收文單位B.普發(fā)性公文與專發(fā)性公文在正文之前都無須標明收文單位C.普發(fā)性公文的收文單位一定要選準D.專發(fā)性公文的收文單位一定要選準【答案】D20、人員素質測評的效度是指測評結果的()。A.明確性B.敏感性C.一致性D.準確性【答案】D21、李奶奶今年89歲,老伴去世很多年了,她有兩個兒子兩個女兒,兩個女兒都嫁到了外地。李奶奶最初是在兩個兒子家中輪流生活。但因為與兩個兒媳的關系都不太好,現在獨自居住在社區(qū),每月的費用由兩個女兒從外地郵寄。女兒在外地很少來看李奶奶,而兩個兒子因為工作較忙,也很少來看她。李奶奶看到周圍的老人們經常會有家人來看望,只有自己每天等得望眼欲穿,卻沒有人來探望。李奶奶有嚴重的高血壓,每當犯病的時候就很難過,她感覺自己被家人拋棄了,沒有人管她,更沒有人在乎她的存在,于是她想到了自殺。李奶奶以失眠為借口,在藥店購買了一些安眠藥又向周圍其他老人索要安眠藥。就在她積攢到一定數量的時候,被鄰居老王及時發(fā)現了苗頭,并向居委會人員報告了相關情況。隨后居委會據李奶奶的情況對社區(qū)老人做了相關調查,同時動員李奶奶的鄰居及時關注老人的安全。隨后居委會上門向李奶奶了解了相關情況,對李奶奶進行了慰問。居委會主任讓李奶奶放心,社區(qū)一定會幫助李奶奶渡過難關。之后居委會對李奶奶的情況進行了重點討論,采取了協(xié)調老人子女、派志愿者照顧李奶奶等措施。A.方便及時得到李奶奶的消息B.增強社區(qū)居民的責任感C.培養(yǎng)社區(qū)居民之間互幫互助的意識D.構建社區(qū)居民社會支持網絡【答案】D22、根據公共管理重視經濟效率與社會效率的雙重要求,公共部門的績效指標一般有四個方面,即()。A.經濟、效率、效果、公共職責的履行B.經濟、效率、公共職責的履行、公平性C.經濟、效率、效果、公平性D.公共職責的履行、公平性、效率、效果【答案】C23、在公文版記中,標注抄送機關名稱時,如遇抄送機關過多,回行時應()。A.頂格編排B.左空一字,與“抄送”二字對齊編排C.與“抄送”后第一個機關名稱首字對齊編排D.右空一字對齊編排【答案】C24、()認為,管理就是“確切地知道你要別人去干些什么,并注意用最好最經濟的方法去干”。A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法約爾C.赫伯特·西蒙D.哈羅德·孔茨【答案】B25、下列不屬于風機運行噪聲過大故障的正確維修方法的是()。A.查明葉輪與機殼摩擦原因,調整B.更換或調整軸承部件C.降低轉速或更換風機D.緊固定位螺栓或夾輪螺栓【答案】D26、在經營計劃調整方法中,()適用于品種比較穩(wěn)定的情況下生產計劃和銷售計劃的調整。A.滾動計劃法B.啟用備用計劃法C.時間序列分析法D.綜合評價法【答案】A27、室外消火栓系統(tǒng)按供水壓力分類不包含()。A.高壓消火栓系統(tǒng)B.臨時高壓消火栓系統(tǒng)C.環(huán)狀管網消火栓系統(tǒng)D.低壓消火栓系統(tǒng)【答案】C28、根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機制,突發(fā)公共事件主要分為四類:自然災、事故災難、公共衛(wèi)生事件社會性突發(fā)事件、()。A.社會性突發(fā)事件B.政治性突發(fā)事件C.社會安全事件D.核安全事件【答案】C29、當有火災探測器火災報警信號輸入時,區(qū)域型火災報警控制器在()內發(fā)出火災報警聲、光信號。A.3sB.5sC.10sD.20s【答案】C30、防火門的復位操作正確的是()。A.自動復位B.遠程手動復位C.現場手動復位D.聯(lián)動復位【答案】C31、在抗擊非典過程中,成立的全國紡織非典型肺炎指揮部是一個什么性質的機構()A.綜合協(xié)調機構B.職能組織機構C.最高決策機構D.決策咨詢機構【答案】A32、完整意義上的廉政,其內容不包括()。A.廉潔的政治B.廉潔的政黨C.廉潔的官員D.廉潔的政府【答案】B33、有關組織設計的流行趨勢,下列說法中最不正確的是()。A.部門化的流行趨勢是顧客部門化和產品部門化B.由于信息技術等因素,指揮鏈、職權等概念在今天顯得不那么重要了C.現代組織朝著加寬管理跨度的方向演進D.對于今天的組織,下放決策權成為了一個趨勢【答案】A34、公文的專任性主要是指()。A.公文寫作方式、語言的專任性B.公文寫作格式、語言的專任性C.公文寫作格式、作者的專任性D.公文作者、讀者的專任性【答案】D35、當市政給水管網不能完全保證室外消防給水設計流量時,消防水池的有效容積說法符合要求的是()。A.消防水池應按室外消防用水量設計B.消防水池應按室外和室內的消防用水量設計C.消防水池應按室內消防用水量和室外消防用水量不足部分之和設計D.消防水池應按室內消防用水量設計【答案】C36、對于手動火災報警按鈕誤報處理方法正確的是()。A.廠家或維保人員協(xié)助解決B.重新設置報警靈敏度等級C.使用專用工具復位D.對相關人員進行培訓,以杜絕人為因素【答案】C37、行政組織的基本要素有很多,其中反映各級政府組織與機構賴以存在和活動的邏輯起點的是()。A.機構設置B.人員調配C.運行機制D.職能目標【答案】D38、下列不屬于決策職能的是:A.發(fā)現問題B.執(zhí)行方案C.選擇方案D.制定方案【答案】B39、下列表述,正確的一句是()。A.決定可以用來撤銷下級機關不適當的決定B.決定不可以用來撤銷下級機關不適當的決定,但命令可以C.決定和命令都可以用來撤銷下級機關不適當的決定D.決定和命令都不可以用來撤銷下級機關不適當的決定【答案】A40、在下列事業(yè)產品中,屬于純公共性質的事業(yè)產品的是()。A.教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育B.動植物檢疫、廣播、影視、基礎設施C.氣象、基礎設施、基礎科學研究、農業(yè)技術研究和推廣D.氣象、基礎科學研究、大型水利設施、社會科學研究【答案】D41、在《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定的十五種規(guī)定公文中,可以向下級機關行文的有()。A.通知、通告、報告B.決議、決定、函C.公告、紀要、議案D.通報、意見、批復【答案】D42、隨著人類社會進入信息時代,官僚制組織呈現出新的發(fā)展趨勢。關于官僚制組織發(fā)展趨勢,下列表述不正確的是()。A.組織結構由金字塔式向扁平化發(fā)展B.組織溝通方式由單向式向雙向互動、多元互動轉變C.組織控制方式由有形化的制度控制向虛擬化的彈性控制轉變D.組織領導方式由統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮向多頭領導轉變【答案】D43、火災報警控制器對來自火災探測器的火災報警信號可設置報警延時,其最大延時不超過(),延時期間有延時光指示信號。A.3sB.10sC.30sD.60s【答案】D44、會議記錄的組成是()。A.會議組織情況+會議發(fā)言情況B.標題+會議六要素C.標題+會議的基本內容D.會議組織情況+會議的基本內容【答案】D45、為了加強對所有使用公權力的公職人員的監(jiān)督,國家設立了各級監(jiān)察委員會,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律尊嚴。設立監(jiān)察委員會可以起到()。A.前饋控制和反饋控制作用B.反饋控制作用C.前饋控制作用D.直接控制作用【答案】A46、為了對組織的各項活動或工作進行有效控制,管理者在控制過程中必須遵循的原則是()。A.全程性原則B.全面性原則C.穩(wěn)定性原則D.及時性原則【答案】B47、下列關于火災報警的核實說法錯誤的是()。A.首先查看火災報警控制器的火災報警信息,確定觸發(fā)火災報警的觸發(fā)器件類型和報警部位B.若該觸發(fā)器件所在區(qū)域有視頻監(jiān)控,應第一時間利用視頻監(jiān)控確認火警C.該觸發(fā)器件所在區(qū)域沒有視頻監(jiān)控,或者視頻監(jiān)控無法準確確認,則應立即前往現場,確認是否有火災發(fā)生D.若確認有火災發(fā)生,應立即撥打“119”火警電話報警,通知單位負責人,啟動應急預案,開展初期火災處置【答案】C48、下列屬于火焰探測器誤報原因的是()。A.現場環(huán)境空氣潔凈度不夠B.探測靈敏度等級設置不合理C.存在對應敏感光譜波段內的干擾光源D.探測器使用環(huán)境存在快速溫升【答案】C49、公共人力資源獲取的途徑包括招聘和()。A.考核B.試用C.規(guī)劃D.錄用【答案】D50、下列關于消防閘閥的基本性能說法正確的是()。A.對剛性非金屬零件分別進行熱空氣老化、溫水老化試驗,試驗后剛性非金屬零件不應產生妨礙裝置正常動作的扭曲、蠕變、裂紋或其他變形損壞B.閘閥閥板處于關閉狀態(tài)位置時,進水口應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,閥門各密封處應無滲漏C.閘閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時閘板應全開,試驗后閥體應無滲漏、變形和損壞D.手輪應采用鎖緊螺母固定在閥桿上,其外緣直徑不大于規(guī)定值【答案】A多選題(共20題)1、以下人物中,不屬于決策理論學派的有()。A.西蒙B.德魯克C.巴納德D.邁克爾·波特E.歐內斯特·戴爾【答案】BCD2、下列表述,正確的是()。A.公文版記部分,包括發(fā)文日期、印章、附注等內容B.公文版記部分,包括落款、發(fā)文日期、印章、附注、抄送單位等內容C.公文版記部分,包括發(fā)文日期、印章、簽發(fā)人、印發(fā)單位等內容D.公文版記部分,包括抄送機關、印發(fā)機關等內容E.公文版記部分,包括抄送機關、印發(fā)日期等內容【答案】D3、下列表述,正確的是()。A.公文事由表述不清楚,這種問題最容易出現在“命令”的標題擬制中B.公文事由表述不清楚,這種問題最容易出現在“令”的標題擬制中C.公文事由表述不清楚,這種問題最容易出現在“決定”的標題擬制中D.公文事由表述不清楚,這種問題最容易出現在“轉發(fā)性通知”的標題擬制中E.按照國務院的規(guī)定,在一個公文標題中,不應出現兩個相同的文種【答案】D4、下列表述,正確的是()。A.命令的格式包括標題、主送機關、收文人、閱讀者等內容B.命令的格式包括標題、文號、機關代字、簽發(fā)人等內容C.命令的格式包括標題、文號、主送機關、正文等內容D.命令的格式包括標題、文號、主送機關、發(fā)文人等內容E.命令的格式包括標題、文號、正文、發(fā)文人、發(fā)文時間等內容【答案】CD5、下列表述,正確的是()。A.公文成文日期的規(guī)范標注,應包括年、月、日B.公文成文日期的規(guī)范標注,只應標明日期C.公文成文日期的規(guī)范標注,包括月份與日期D.公文成文日期的規(guī)范標注,要用漢字數字標注E.公文成文日期的規(guī)范標注,要用阿拉伯數字標注【答案】A6、下列表述,正確的是()。A.公文在正文內容結構方面出現的問題比公文在題目方面出現的問題要簡單一些,容易被發(fā)現B.公文在正文內容結構方面出現的問題比公文在題目方面出現的問題要復雜一些,不容易被發(fā)現C.公文在題目方面出現的問題,更多是邏輯方面的問題,更多屬于思維方式和思維方法方面的問題D.公文在正文內容結構方面出現的問題,更多是邏輯方面的問題E.公文在正文內容結構方面出現的問題,更多屬于思維方式和思維方法的問題【答案】BD7、行政程序正義的原則有()。A.行政程序的設置與安排必須符合社會正義價值B.行政程序必須具有效率C.行政程序必須具有現實操作性D.行政程序必須公開透明【答案】ACD8、下列關于蝶閥密封性能試驗說法正確的是()。A.蝶閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時蝶閥應關閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏B.蝶閥應能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓,保持3min,試驗時蝶閥應關閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏C.蝶閥應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持3min,試驗時蝶閥應關閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏D.蝶閥應能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓,保持5min,試驗時蝶閥應關閉,試驗中閥門各密封處應無滲漏【答案】A9、公共事業(yè)管理費用中的非政府組織投入來源于()。A.稅收B.溢余C.社會捐贈D.政府撥款【答案】BCD10、下列關于減壓閥的基本性能說法正確的是()。A.在給定的調壓范圍內,出口壓力能在最大值與最小值之間連續(xù)調整,不得有卡阻和異常振動B.流量特性:對直接作用式減壓閥不大于出口壓力的10%,對先導式減壓閥不大于出口壓力的50%C.壓力特性:對直接作用式減壓閥不大于岀口壓力的20%,對先導式減壓閥不大于出口壓力的10%D.密封性能:當DN≤50mm,最大滲漏量不大于5滴(氣泡)/minE.密封性能:當DN≥150mm,最大滲漏量不大于20滴(氣泡)/min。對于金屬密封結構,允許滲漏量不大于最大流量的0.5%【答案】AD11、根據目標設置理論,激勵的效果主要取決于()。A.激勵的水平B.目標的明確度C.目標的難度D.工作的環(huán)境【答案】BC12、行政忠誠的對象有()。A.公共利益B.國家法律C.行政職責D.行政良知【答案】ABCD13、公文處理工作應當堅持的原則有()。A.實事求是B.安全保密C.精簡高效D.繁瑣全面E.準確規(guī)范【答案】ABC14、下列關于濕式報警閥組漏水故障維修方法正確的是()。A.關緊排水閥門B.更換閥瓣密封墊C.檢查系統(tǒng)側管道接口滲漏點D.警鈴試驗閥損壞的,予以更換E.卸下限流裝置,沖洗干凈后重新安裝回原位【答案】ABCD15、下列表述,正確的是()A.群體作者是公文寫作者的一種表現形態(tài)B.大眾作者是公文寫作者的一種表現形態(tài)C.代言作者是公文寫作者的一種表現形態(tài)D.口述作者是公文寫作者的一種表現形態(tài)E.法定作者是公文寫作者的最根本作者【答案】AC16、期望理論中,個體是否有動力取決于()。A.個人努力與個人績效之間的關系B.個人績效與組織獎勵之間的關系C.組織獎勵與個人目標之間的關系D.個人目標與個人努力之間的關系【答案】ABC17、下列屬于招聘費用的有()。A.調研費、廣告費、招聘會經費B.選拔測試方案制訂與實施的經費C.通知錄取結果的經費D.高校獎學金E.簽訂勞動合同的經費【答案】ABCD18、嚴寒冬季冰凍地區(qū)設置的髙位消防水箱間,應確保環(huán)境溫度不低于()。A.0℃B.4℃C.5℃D.10℃【答案】C19、下列屬于勝任素質的核心特征的是()。A.客觀性B.強調深層次特征C.因果關聯(lián)性D.分級可測評性【答案】ABCD20、在冬季應()對消防儲水設施進行室內溫度和水溫檢測。A.每日B.每周C.每月D.每季【答案】A大題(共10題)一、辦公室里來的年輕人——非正式群體規(guī)范對正式組織績效的影響小張1998~2002年在某重點大學學習行政管理專業(yè)。在校期間品學兼優(yōu),多次獲得獎學金、“三好”學生和優(yōu)秀團員稱號,并于2001年光榮加入中國共產黨。2002年,小張參加了某市公務員考試,順利通過,被該市政府法制辦錄用。進入了公務員系統(tǒng),小張認為從此有了穩(wěn)定的收入,而且自己的所學又能派上用場,感到很高興,并且暗自下定決心:要好好做出一番事業(yè)。于是,每天小張早早地來到辦公室,掃地打水,上班期間更是積極主動承擔各種工作任務,回家還鉆研辦公室業(yè)務。法制辦公室是一個有五個人的大科室,包括主任甲,副主任乙,三位年紀較長的辦事員A、B、C。幾位老同志聽說辦公室要來這么一個年輕人,顧慮重重,他們認為現在的大學生從小嬌慣,自命甚高,很難相處,而且業(yè)務又不熟,還需要他們手把手地教,無異于來了一個累贅。令他們沒有想到的是,這個年輕人熱情開朗,待人謙虛,很容易相處。更重要的是,小張有行政管理專業(yè)背景,再加上聰明好學,很快就熟悉了業(yè)務,成為法制辦工作的一把好手。而且小張很勤快,承擔了辦公室的大量工作,讓幾位老同志一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個年輕人,主任、副主任也經常在會議上表揚小張??墒锹斆鞯男埌l(fā)現,隨著主任表揚次數的增多,幾位老同志對自己越來越冷淡。有一次,忙著趕材料,B居然冷冷地對他說:“就你積極!”小張一時間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了,小張順利轉正。年終考核的時候法制辦因工作能按量優(yōu)質提前完成,被評為“優(yōu)秀科室”。并且在制定下一年度(2004年)計劃時,又增加了法制辦的工作量。法制辦的幾位老同志本來因為小張的到來輕松了許多,這下子又忙起來。而且他們發(fā)現,雖然繁忙依舊,但是“名”卻被奪走了,每次得到表揚的總是小張。小張更加被排斥了。隨著2004年小張被評為法制辦第一季度先進個人,A、B、C對小張的反感達到了頂點。從此,幾位老同志再也不邀請小張參加任何業(yè)余集體活動,還在背后議論小張是“工作狂”“神經病”“都這么大了還不談戀愛,是不是身體有毛病”。話傳到小張耳朵里,小張很傷心:“我這么拼命干不也是為辦公室嗎?要不是我,去年辦公室能評上先進科室?怎么反倒招來這么多怨恨?”他一直都不能理解。有一次,小張把自己的遭遇同另外一個部門的老王講了。老王嘆了口氣,“槍打出頭鳥,你還年輕,要學的還很多??!”小張恍然大悟,正是自己的積極破壞了辦公室原有的某些東西,讓幾位老同志有壓力,才招來如今的境遇。從此,小張學“乖”了,主任不布置的任務,再也不過問了;一天能干完的事情至少要拖上兩天甚至三天。辦公室又恢復了平靜與和諧,先進個人大家開始輪流坐莊,幾位老同志見到小張的時候又客氣起來了,業(yè)余集體活動也樂意邀請他。小張覺得,這樣很輕閑,與大家的關系也好多了,心理壓力驟減,生活也重新有了快樂。討論題1.小張的前后行為不同,你認為是好事還是壞事?2.如果你是領導,如何處理案例中的非正式組織?3.有沒有更好的辦法提高辦公室的業(yè)績?【答案】1.小張的前后行為不同,我認為是壞事。主任甲、副主任乙、員工A、員工B、員工C、小張,辦公室的成員組成一個正式組織。老同志A,B,C組成一個非正式組織。屬于消極型的,其目標和活動對正式組織的目標達成,具有消極的影響。他們有自己潛在的組織規(guī)范,圓滑世故,不太熱衷追求個人效益,習慣平靜和諧的辦公室生活,利益榮譽大家共享。而新來的小張并不熟悉這個非正式群體的規(guī)范,他努力工作,獲得了榮譽和利益,以至于奪走了其他成員的榮譽利益。引起了這個非正式群體對小張的不滿,引起了沖突。一段時間后小張熟悉了這個群體的規(guī)范,他選擇了融入該群體,以求得心理的歸屬感和安全感。小張的屈從為自己創(chuàng)造了一個相對和諧的人際關系氛圍,但是卻使法制辦公室的工作績效的提高成為泡影,不利于辦公室業(yè)績的提高。從該案例看,非正式群體的規(guī)范對正式組織績效有著重要影響。一方面:非正式群體有利于成員間的溝通,增強成員的工作滿足感和穩(wěn)定性,幫助成員釋放壓力,這都間接有助于提高組織績效;另一方面,它抵制一些變化,導致成員的從眾行為,不利于正式組織目標的實現,不利于管理,對正式組織的績效有著消極影響。但從該案例看,對組織績效的影響弊大于利。2.如果我是領導,對于非正式組織會從組織文化建設方面著手努力。加強組織文化建設,構建非正式群體對組織績效消極影響的克服機制。非正式群體形成后,既不能利用行政組織的行為規(guī)范干涉其互動,也不能任其自流,因此,對非正式群體的消極影響可以借助組織文化的力量加以規(guī)范。組織通過有意識地培養(yǎng)、樹立和宣傳組織文化,來影響非正式群體成員的工作態(tài)度,規(guī)范非正式群體成員的行為規(guī)范,使其個人目標與組織共同目標盡量相吻合,從而引導其自覺地為組織目標的實現積極工作。事實上,組織成員個人的態(tài)度與行為以及彼此間的互動模式。組織文化的核心價值觀是在組織生存、發(fā)展的環(huán)境中逐步形成的。因此,只有反映組織生存、發(fā)展需要的文化,才能培育良好的工作環(huán)境和人際關系,引導、規(guī)范員工樹立優(yōu)秀的行為準則,激發(fā)員工充沛的工作熱情和創(chuàng)造性。3.從長遠來看,提高辦公室的業(yè)績還是需要通過激勵的途徑。完善組織激勵模式,構建非正式群體對組織績效積極影響的強化機制。面對非正式群體的積極影響,組織應遵循人的行為規(guī)律,根據激勵理論,科學地、藝術地運用多種激勵手段,以最大限度地激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進而強化非正式群體的積極影響,保證組織目標的順利實現。具體而言,首先,實施激勵政策時,組織應善于換位、定位、到位思考,善于三位一體的思考,以準確把握員工的需求,強化非正式組織的積極影響;其次,給予員工發(fā)展的期望,從人才發(fā)展的角度進行激勵,強化非正式組織的積極影響;再次,賦予工作人性化,以情感作為潤滑劑,進行情感號召、情感聯(lián)絡和情感感化,從尊重員工的角度進行激勵,強化非正式組織的積極影響。二、藍天技術開發(fā)公司由于在一開始就瞄準成長的國際市場,在國內率先開發(fā)出某高技術含量的產品,其銷售額得到了超常規(guī)的增長,公司的發(fā)展速度十分驚人。然而,在競爭對手如林的今天,該公司和許多高科技公司一樣,也面臨著來自國內外大公司的激烈競爭。當公司經濟上出現了困境時,公司董事會聘請了一位新的常務經理歐陽健負責公司的全面工作。而原先的那個自由派風格的董事長仍然留任。歐陽健來自一家辦事古板的老牌企業(yè),他照章辦事,十分古板,與藍天技術開發(fā)公司的風格相去甚遠。公司管理人員對他的態(tài)度是:看看這家伙能呆多久!看來,一場潛在的“危機”遲早會爆發(fā)。第一次“危機”發(fā)生在常務經理歐陽健首次召開的高層管理會議上。會議定于上午9點開始,可有一個人姍姍來遲,直到9點半才進來。歐陽健厲聲道:“我再重申一次,本公司所有的日常例會要準時開始,誰做不到,我就請他走人。從現在開始一切事情由我負責,你們應該忘掉老一套,從今以后,就是我和你們一起干了?!钡较挛?點,竟然有兩名高層主管提出辭職。然而,此后藍天公司發(fā)生了一系列重大變化。由于公司各部門沒有明確的工作職責、目標和工作程序,歐陽健首先頒布了幾項指令性規(guī)定,使已有的工作有章可循。他還三番五次地告誡公司副經理徐鋼。公司一切重大事務向下傳達之前必須先由他審批,他抱怨下面的研究、設計、生產和銷售等部門之間互相扯皮,踢皮球,結果使藍天公司一直沒能形成統(tǒng)一的戰(zhàn)略。歐陽健在詳細審查了公司人員工資制度后,決定將全體高層主管的工資削減10%,這引起公司一些高層主管向他辭職。研究部主任這樣認為:“我不喜歡這里的一切,但我不想馬上走,因為這里的工作對我來說太有挑戰(zhàn)性了。”生產部經理也是個不滿歐陽健做法的人,可他的一番話頗令人驚訝:“我不能說我很喜歡歐陽健,不過至少他給我那個部門設立的目標我能夠達到。當我們圓滿完成任務時,歐陽健是第一個感謝我們干得棒的人?!辈少彶拷浝砝悟}滿腹。他說:“歐陽健要我把原料成本削減20%,他一方面拿著一根胡蘿卜來引誘我,說假如我能做到的話就給我油水豐厚的獎勵;另一方面則威脅說如果我做不到,他將讓我另請高就。但干這個活簡直就不可能,歐陽健這種‘大棒加胡蘿卜’的做法是沒有市場的。從現在起,我另謀出路。”但歐陽健對被人稱為“愛哭的孩子”銷售部胡經理的態(tài)度則讓人刮目相看。以前,銷售部胡經理每天都到歐陽健的辦公室去抱怨和指責其他部門。歐陽健對付他很有一套,讓他在門外靜等半小時,見了他對其抱怨也充耳不聞,而是一針見血地談公司在銷售上存在的問題。過不了多久,大家驚奇地發(fā)現胡經理開始更多地跑基層而不是歐陽健的辦公室了。隨著時間的流逝,藍天公司在歐陽健的領導下恢復了元氣。歐陽健也漸漸地放松控制,開始讓設計和研究部門更放手地去干事。然而,對生產和采購部門,他仍然勒緊韁繩。藍天公司內再也聽不到關于歐陽健去留的流言蜚語了。大家這樣評價他:歐陽健不是那種對這里情況很了解的人。但他對各項業(yè)務的決策無懈可擊,而且確實使我們走出了低谷,公司也開始走向輝煌。問題:1.(1)歐陽健進入藍天公司時采取了何種領導方式?這種領導方式與留任的董事長的領導方式有何不同?他對研究部門和生產部門各自采取了何種領導方式?當藍天公司各方面的工作走向正軌后,為適應新的形勢,歐陽健的領導方式將作何改變?為什么?2.(2)藍天公司一些高層管理人員因為工資被削減而提出辭職。按照雙因素理論,工資屬于保健因素還是激勵因素?研究部主任的話反映他當前的需要屬于哪一種?3.(3)生產部經理愿意留下跟著歐陽健干,而采購部經理卻想離職,對其原因請用期望理論進行分析。【答案】1.(1)①歐陽健進入藍天公司時采取了專制式的領導方式。②留任的董事長采取的是放任式領導方式。兩者的不同在于:前者指領導者個人決定一切,布置下屬執(zhí)行。這種領導者要求下屬絕對服從,并認為決策是領導者個人的事情;后者指領導者撒手不管,下屬愿意怎樣做就怎樣做,完全自由。這種領導者的職責僅僅是為下屬提供信息,并與外部聯(lián)系,以利于下屬工作。③歐陽健對研究部門和生產部門各自采取了關系型和任務型的領導方式。④當藍天公司各方面的工作走向正軌后,為適應新的形勢,歐陽健的領導方式變?yōu)橐躁P系型為主,在某些場合也不放棄使用任務型的領導方式。根據菲德勒的領導權變理論,領導者究竟應該采取什么樣的領導方式,取決于領導者的特征、被領導者的特征和領導環(huán)境等因素。領導環(huán)境又取決于:職位權力、任務結構、上下級關系這三大因素。菲德勒通過研究分析得出這樣的結論,即當領導環(huán)境較好或差時,應采用任務型的領導方式,而當領導環(huán)境中等時,應采用關系型的領導方式。因此,歐陽健在不同的領導環(huán)境下所采取的上述領導方式是有其理論根據的。2.①藍天公司一些高層管理人員因為工資被削減而提出辭職。按照雙因素理論,工資屬于保健因素。保健因素是指那些造成職工不滿的因素,它們的改善能夠解除職工的不滿,但不能使職工感到滿意并激發(fā)起職工的積極性。它們主要有企業(yè)的政策、行政管理、工資發(fā)放、勞動保護、工作監(jiān)督以及各種人事關系處理等。由于它們只帶有預防性,只起維持工作現狀的作用,也被稱為“維持因素”。激勵因素是指那些使職工感到滿意的因素,惟有它們的改善才能讓職工感到滿意,給職工以較高的激勵,調動積極性,提高勞動生產效率。它們主要有工作表現機會、工作本身的樂趣、工作上的成就感、對未來發(fā)展的期望、職務上的責任感等。②研究部主任這樣認為:“我不喜歡這里的一切,但我不想馬上走,因為這里的工作對我來說太有挑戰(zhàn)性了?!备鶕枨髮哟握摚芯坎恐魅蔚脑挿从乘斍暗男枰獙儆谧晕覍崿F需要。由需求層次論可知,人的需要分為生理、安全、交際、尊重和自我實現。其中,自我實現是指人需要發(fā)揮自己的潛力,表現自己的才能;只有當人的潛力充分發(fā)揮并表現出來時,人們才會感到最大的滿足。研究部主任的話表明他不離開公司的目的是迎接具有挑戰(zhàn)性的工作,達到自己既定的工作目標,進而滿足自我實現的需要。3.生產部經理愿意留下跟著歐陽健干,而采購部經理卻想離職,以期望理論來分析,激勵力=效價×期望值,生產部經理認為其完成目標任務的期望值為1,而采購部經理認為其完成原料成本削減任務的期望值幾乎為0,可見,采購部經理和生產部經理對取得滿意的工作績效的期望值很不一樣,相應的所受激勵的程度就大不相同。4.(4)歐陽健對銷售部胡經理采取了自然消退的激勵方式。從強化理論可知,所謂強化是指不斷通過改變環(huán)境的刺激因素來達到增強、減弱或消除某種行為的過程。自然消退作為四種強化類型中的一種,是指撤消對原來可接受行為的強化,使這種行為逐步降低頻率,以至最后消失。針對銷售部胡經理的行為特征,歐陽健遵循強化手段應用原則,運用自然消退的激勵方式是恰到好處的。5.(5)持這種觀點的人通常會采用任務型的領導方式,所謂的“親密無間”會松懈紀律的提法實際上是將“員工導向型”和“工作導向型”對立起來了,“親密無間”與紀律松懈并無直接的因果關系。歐陽健在藍天公司走上正軌后,所采取的以關系型為主,同時在某些場合也不放棄使用任務型的領導方式就是最好的例證。三、辦公室里來的年輕人——非正式群體規(guī)范對正式組織績效的影響小張1998~2002年在某重點大學學習行政管理專業(yè)。在校期間品學兼優(yōu),多次獲得獎學金、“三好”學生和優(yōu)秀團員稱號,并于2001年光榮加入中國共產黨。2002年,小張參加了某市公務員考試,順利通過,被該市政府法制辦錄用。進入了公務員系統(tǒng),小張認為從此有了穩(wěn)定的收入,而且自己的所學又能派上用場,感到很高興,并且暗自下定決心:要好好做出一番事業(yè)。于是,每天小張早早地來到辦公室,掃地打水,上班期間更是積極主動承擔各種工作任務,回家還鉆研辦公室業(yè)務。法制辦公室是一個有五個人的大科室,包括主任甲,副主任乙,三位年紀較長的辦事員A、B、C。幾位老同志聽說辦公室要來這么一個年輕人,顧慮重重,他們認為現在的大學生從小嬌慣,自命甚高,很難相處,而且業(yè)務又不熟,還需要他們手把手地教,無異于來了一個累贅。令他們沒有想到的是,這個年輕人熱情開朗,待人謙虛,很容易相處。更重要的是,小張有行政管理專業(yè)背景,再加上聰明好學,很快就熟悉了業(yè)務,成為法制辦工作的一把好手。而且小張很勤快,承擔了辦公室的大量工作,讓幾位老同志一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個年輕人,主任、副主任也經常在會議上表揚小張。可是聰明的小張發(fā)現,隨著主任表揚次數的增多,幾位老同志對自己越來越冷淡。有一次,忙著趕材料,B居然冷冷地對他說:“就你積極!”小張一時間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了,小張順利轉正。年終考核的時候法制辦因工作能按量優(yōu)質提前完成,被評為“優(yōu)秀科室”。并且在制定下一年度(2004年)計劃時,又增加了法制辦的工作量。法制辦的幾位老同志本來因為小張的到來輕松了許多,這下子又忙起來。而且他們發(fā)現,雖然繁忙依舊,但是“名”卻被奪走了,每次得到表揚的總是小張。小張更加被排斥了。隨著2004年小張被評為法制辦第一季度先進個人,A、B、C對小張的反感達到了頂點。從此,幾位老同志再也不邀請小張參加任何業(yè)余集體活動,還在背后議論小張是“工作狂”“神經病”“都這么大了還不談戀愛,是不是身體有毛病”。話傳到小張耳朵里,小張很傷心:“我這么拼命干不也是為辦公室嗎?要不是我,去年辦公室能評上先進科室?怎么反倒招來這么多怨恨?”他一直都不能理解。有一次,小張把自己的遭遇同另外一個部門的老王講了。老王嘆了口氣,“槍打出頭鳥,你還年輕,要學的還很多?。 毙埢腥淮笪?,正是自己的積極破壞了辦公室原有的某些東西,讓幾位老同志有壓力,才招來如今的境遇。從此,小張學“乖”了,主任不布置的任務,再也不過問了;一天能干完的事情至少要拖上兩天甚至三天。辦公室又恢復了平靜與和諧,先進個人大家開始輪流坐莊,幾位老同志見到小張的時候又客氣起來了,業(yè)余集體活動也樂意邀請他。小張覺得,這樣很輕閑,與大家的關系也好多了,心理壓力驟減,生活也重新有了快樂。討論題1.小張的前后行為不同,你認為是好事還是壞事?2.如果你是領導,如何處理案例中的非正式組織?3.有沒有更好的辦法提高辦公室的業(yè)績?【答案】1.小張的前后行為不同,我認為是壞事。主任甲、副主任乙、員工A、員工B、員工C、小張,辦公室的成員組成一個正式組織。老同志A,B,C組成一個非正式組織。屬于消極型的,其目標和活動對正式組織的目標達成,具有消極的影響。他們有自己潛在的組織規(guī)范,圓滑世故,不太熱衷追求個人效益,習慣平靜和諧的辦公室生活,利益榮譽大家共享。而新來的小張并不熟悉這個非正式群體的規(guī)范,他努力工作,獲得了榮譽和利益,以至于奪走了其他成員的榮譽利益。引起了這個非正式群體對小張的不滿,引起了沖突。一段時間后小張熟悉了這個群體的規(guī)范,他選擇了融入該群體,以求得心理的歸屬感和安全感。小張的屈從為自己創(chuàng)造了一個相對和諧的人際關系氛圍,但是卻使法制辦公室的工作績效的提高成為泡影,不利于辦公室業(yè)績的提高。從該案例看,非正式群體的規(guī)范對正式組織績效有著重要影響。一方面:非正式群體有利于成員間的溝通,增強成員的工作滿足感和穩(wěn)定性,幫助成員釋放壓力,這都間接有助于提高組織績效;另一方面,它抵制一些變化,導致成員的從眾行為,不利于正式組織目標的實現,不利于管理,對正式組織的績效有著消極影響。但從該案例看,對組織績效的影響弊大于利。2.如果我是領導,對于非正式組織會從組織文化建設方面著手努力。加強組織文化建設,構建非正式群體對組織績效消極影響的克服機制。非正式群體形成后,既不能利用行政組織的行為規(guī)范干涉其互動,也不能任其自流,因此,對非正式群體的消極影響可以借助組織文化的力量加以規(guī)范。組織通過有意識地培養(yǎng)、樹立和宣傳組織文化,來影響非正式群體成員的工作態(tài)度,規(guī)范非正式群體成員的行為規(guī)范,使其個人目標與組織共同目標盡量相吻合,從而引導其自覺地為組織目標的實現積極工作。事實上,組織成員個人的態(tài)度與行為以及彼此間的互動模式。組織文化的核心價值觀是在組織生存、發(fā)展的環(huán)境中逐步形成的。因此,只有反映組織生存、發(fā)展需要的文化,才能培育良好的工作環(huán)境和人際關系,引導、規(guī)范員工樹立優(yōu)秀的行為準則,激發(fā)員工充沛的工作熱情和創(chuàng)造性。3.從長遠來看,提高辦公室的業(yè)績還是需要通過激勵的途徑。完善組織激勵模式,構建非正式群體對組織績效積極影響的強化機制。面對非正式群體的積極影響,組織應遵循人的行為規(guī)律,根據激勵理論,科學地、藝術地運用多種激勵手段,以最大限度地激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進而強化非正式群體的積極影響,保證組織目標的順利實現。具體而言,首先,實施激勵政策時,組織應善于換位、定位、到位思考,善于三位一體的思考,以準確把握員工的需求,強化非正式組織的積極影響;其次,給予員工發(fā)展的期望,從人才發(fā)展的角度進行激勵,強化非正式組織的積極影響;再次,賦予工作人性化,以情感作為潤滑劑,進行情感號召、情感聯(lián)絡和情感感化,從尊重員工的角度進行激勵,強化非正式組織的積極影響。四、晉升停滯的骨干員工,留得住嗎?輝陽是一家小的民營醫(yī)藥公司,原公司業(yè)務部經理王先生深受公司總裁的器重,總裁多次在公開場合稱贊王先生為公司做出了巨大的貢獻。王先生也的確通過自己出色的工作能力為公司開拓了業(yè)務,使公司的業(yè)績蒸蒸日上。當然,公司也沒有虧待他,他很快由一個業(yè)務員升至公司中層經理,在各平級部門中也因為受到總裁的器重而頗有地位,但是由于公司的高層職位是有限的,王先生高升的空間已經快到盡頭了。就在這個時候,總裁發(fā)現自己的辦公桌上的一封辭職信,王先生要離開公司。王先生在辭職信上說,很感激公司的栽培,但是,我追求自己的事業(yè)發(fā)展,所以決定離開公司。據知情的人說,王先生已經注冊了自己的公司,利用自己在輝陽公司建立的客戶關系和社會關系網絡,經營與原公司相似的業(yè)務。王先生的離去讓輝陽公司的總裁感到無比惱怒,但既然公司已經不能為其提供更大的事業(yè)發(fā)展機會,員工離去能過分苛求嗎?然而,更為嚴重的是,由于王先生在公司是“獨當一面”,許多客戶和重要信息都由他一手掌握,王先生離開后,公司其他人既不熟悉這些寶貴的信息,又暫時無法擔當其業(yè)務經理的職責,原來的客戶也紛紛轉向與王先生的新公司進行合作。輝陽公司面臨艱難的困境!然而,最讓人感到困惑的是,對王先生這類頂尖級的骨干員工,除了晉升與加薪之外,還有沒有其他更好的激勵辦法?事實上,受金字塔結構的固有特點和組織結構的日益扁平化兩方面因素的影響,員工邁向晉升停滯期的步伐加快了。幾乎所有的人早晚都會遇到這種結構性的晉升停滯,因為爬得愈高,職位愈有限,這種現象在層級式的組織中尤為明顯,而且組織提高運作效率的要求又使得“減層”的壓力越來越大。而這些骨干員工事業(yè)心強,關注個人發(fā)展機會,對薪酬的要求不高,要想留住他們,也許真要另辟蹊徑。思考題:1.隨著經濟的發(fā)展,僅僅加薪、晉升的激勵不一定能留住骨干員工。企業(yè)還應根據員工的特點,采用多樣的激勵方法。請用馬斯洛的理論分析王先生的需求是什么?能用什么樣的激勵方法來留住他呢?2.企業(yè)層級扁平化卻引起員工晉升停滯,從而挫傷了員工的積極性,你認為有什么辦法可以解決嗎?3.針對這個案例中,你覺得晉升是保健因素還是激勵因素,為什么?【答案】1.(1)美國心理學家馬斯洛把人的需要按重要程度分為五個層次:①生理的需要,這包括人類維持基本生存的各種物質的需要;②安全的需要,這主要是指人類免除各種危險和威脅的需要;③歸屬的需要,這主要是指人類在感情和歸宿方面的需要;④尊重的需要,這主要是指人們希望別人對自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定;⑤自我實現的需要,這主要是指人們希望在工作上有所成就,在事業(yè)上有所建樹,以實現自己的抱負。馬斯洛需要層次理論認為,只有尚未滿足的需要才能夠影響行為,并且,人的需要都有輕重層次,某一層需要得到滿足后,另一層需要才出現。(2)根據馬斯洛的需求層次理論,生存需要和安全需要是較低層次的需要,社交需要、尊重需要和自我實現的需要為較高級的需要。王先生由一個業(yè)務員升至公司中層經理,生存和安全需要已經解決,這些需要對于王先生已經不再具備激勵作用。此時,歸屬需要、尊重需要和自我實現的需要就顯得特別重要。但是由于公司的高層職位是有限的,王先生的職業(yè)前景在該公司已經達到頂點,無法再進一步發(fā)展。所以,王先生選擇了辭職并開創(chuàng)自己的公司,希望有更大成就,以期進一步實現自己的更高層次目標,故王先生的需求為自我實現需求。自我實現需求是最高層次的需要,它是指實現個人理想、抱負,發(fā)揮個人的能力到最大程度,完成與自己的能力相稱的一切事情的需要。即人必須干稱職的工作,這樣才會使他們感到最大的快樂。馬斯洛提出,為滿足自我實現需要所采取的途徑是因人而異的。自我實現的需要是在努力實現自己的潛力,使自己越來越成為自己所期望的人物。針對王先生,首先須委以適合其能力,并對他自己能力有足夠發(fā)展空間的工作,使他的才能得以發(fā)揮。其次,給他一些具有挑戰(zhàn)性的工作,使其可以進一步去挖掘自己的潛力,只有這樣才能使他的自我實現需求得以滿足,從而留住人才。2.晉升停滯在企業(yè)組織扁平化的過程中,已經成為了一個越來越普遍的問題,面對晉升停滯對員工積極性的挫敗,可以采取以下措施來進行解決:(1)擴展管理幅度。企業(yè)層級扁平化的直接結果就是管理層級的減少,能上升的職位高度減少,但與此同時,管理幅度也會相應擴大,針對那些不能通過管理層次提高的員工,可以加寬他的管理幅度,使其橫向控制的權力增加。(2)為員工制定發(fā)展計劃。優(yōu)秀人才非??粗貙W習和成長的機會。作為企業(yè)可以把職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)培訓機會作為吸引和留住優(yōu)秀人才的一項重要措施。如果公司舍得在員工身上投資,為其提供教育培訓和職業(yè)發(fā)展機會,就說明管理層對人才的重視,認為他們的潛力值得進一步培養(yǎng)和發(fā)展,希望他們不斷成長,并打算將來從公司內部,也就是他們中間選擇比較優(yōu)秀的人才,提拔到公司關鍵的領導崗位上。(3)實現公司內部的橫向調動。不同的部門在公司內的重要程度是不一樣的,對那些具有優(yōu)秀能力的員工,在晉升到一定程度后,既然縱向上無法向骨干員工提供晉升機會,企業(yè)完全可以采取實現橫向流轉,讓他們可以擔任公司內同一層級關鍵部門的領導。從橫向上為該員工提供新的機會與挑戰(zhàn),實施涉及不同責任與不同工作內涵的橫向調動。五、生死時速,東航兩飛機差三秒險相撞概覽:兩架飛機的垂直距離僅19米,翼尖距13米,只差三秒就造成兩機相撞。10月11日,上海虹橋機場一架東航A320客機正在滑跑起飛,突然發(fā)現前面有一架東航A330客機正在穿越跑道,最終A320機長將飛機果斷拉起,避免了再晚3秒鐘機毀人亡的慘劇。而37年前發(fā)生的特內里費空難,與虹橋機場上演的驚險一幕有些類似,當時造成583人死亡,是全球航空史上最嚴重的空難之一。事件原委:10月11日,東航飛行員(一名機長、兩名副駕駛)他們要駕駛A320飛機執(zhí)行MU5643航班,由上海虹橋起飛,將147名旅客送往天津。11:54,飛機在晚點了19分鐘后,接到塔臺指令開車滑出,12:03,塔臺指揮飛機進跑道36L,12:04,塔臺指揮320飛機可以起飛。然而,就在飛機快速滑跑時,機長突然發(fā)現有一架A330正準備橫穿36L跑道,此刻,飛機速度已達每小時240/公里。與此同時,東航MU5106航班正載著266名旅客從北京飛抵上海,并得到空管指令穿越跑道前往航站樓停靠,在穿越36L跑道過程中,MU5106航班機組也發(fā)現了有飛機正在滑跑起飛,立即加速滑行以盡快脫離跑道。當時,在操縱A320飛機的副駕駛一度有所遲疑,不過A320飛機的機長迅速接過了操縱,以7.03度/秒的速率,帶桿到機械止動位,最終,A320飛機從A330飛機的上空飛越,避免了可能的撞機事故(機上旅客413人、機組26人)。跑道侵入:事件發(fā)生后的10月12日,來自調查組的初步判斷顯示,這是一起因塔臺管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安全事件。在這一事件中,A320飛機接到塔臺管制員36L跑道起飛指令后的37秒,塔臺管制員遺忘了36L跑道有飛機在起飛,指揮A330飛機穿越36L跑道。而A330機組在收到管制員的錯誤指令之后,也沒有特別留意跑道上有無飛機起飛,而是簡單依照塔臺管制員的錯誤指令開始穿越跑道。后續(xù)調查:空管方面并沒有透露上述塔臺管制員為什么會遺忘正在起飛的飛機,而對另一架飛機發(fā)出穿越跑道的指令。根據相關規(guī)定,我國的塔臺管制員需要實施雙崗制,一名管制員發(fā)出指令的同時,還應該有一個負責監(jiān)督,而錯誤指令的發(fā)出,意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。目前,民航局已經要求空管系統(tǒng)徹查安全生產責任制是否健全、關鍵崗位人員培訓是否嚴格落實、資質能力和工作作風是否符合崗位要求、是否存在超能力運行、管制運行程序是否合理優(yōu)化、是否存在違章運行情況等觸碰紅線的安全失信等問題。值得注意的是,目前包括上海機場在內的京滬粵等大型機場都是滿負荷運行,幾乎每分鐘都會有飛機起降,一旦安全整頓開始,無論是空管、機場還是航空公司,都可能從之前的保證正點率和效益,向更加穩(wěn)妥、保障安全方向傾斜。對于成功化解危機的A320機長何超,記一等功并獎勵人民幣300萬元。如果沒有何超在關鍵時刻的應對,因塔臺工作失誤造成的損失將無法估量。A320客機價格約為5500萬美元,A330客機則約為8000萬美元。更重要的是,兩架客機上還有413名乘客以及幾十名乘務人員的生命。要求:請從組織行為學中個體、群體和組織三個層面,對案例進行綜合分析,并結合實際給出至少4條管理建議。【答案】(1)個體層面①知覺影響決策。而個體都要做出決策。也就是說,他們要在兩個或多個備選方案中進行選擇。組織中的個體做決策的方式,以及他們最終做出決策的質量,在很大程度上受到知覺的影響。決策是針對問題做出的回應,由于事件的當前狀態(tài)與期望狀態(tài)之間存在差距,因而要求個體考慮幾種不同的活動進程。在這個案例當中,何超機長在發(fā)現前方跑道上有一架飛機,憑他的知覺認為有兩個飛機相撞的可能性,因而他迅速接過了操縱,以7.03度/秒的速率,帶桿到機械止動位,避免了相撞。同樣,MU5106航班機組也發(fā)現了有飛機正在滑跑起飛,也立刻做出決策立即加速滑行以盡快脫離跑道。雙方機組成員都是根據知覺而做出的決策。②雙方機組的直覺決策在這次事故中起了非常重要的作用。直覺決策是指從經驗中提取精華的無意識的過程。直覺決策依賴于整體聯(lián)系或者說不同的信息片段之間的聯(lián)系;它很快;它受情感控制,這就意味著情緒投入。盡管直覺不是理性的,但它不一定是錯誤的,也不一定總是與理性分析背道而馳;兩者是相輔相成的。顯然雙方機組成員在發(fā)現有相撞的可能性時依靠直覺做出了很正確的選擇。(2)群體層面本案例中的群體均為正式群體,正式群體是由組織結構界定的、根據工作崗位來確定工作任務的群體。在正式群體中,個體成員的行為由組織目標來規(guī)定,并且致力于實現組織目標。所有群體都有自己的規(guī)范,然而塔臺在調度時刻并沒有遵守規(guī)范,在一架飛機即將起飛時安排另一架飛機穿過跑道,在這個過程中,他們并沒有執(zhí)行“雙崗制”。我國的塔臺管制員需要實施雙崗制,一名管制員發(fā)出指令的同時,還應該有一個負責監(jiān)督,而錯誤指令的發(fā)出,意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。(3)組織層面管理者設計組織結構時,必須考慮的六個關鍵要素其中有一項是正規(guī)化。在塔臺管制制度設計當中,實施雙崗制,一名管制員發(fā)出指令的同時,還應該有一個負責監(jiān)督。而出現這種問題,說明航空公司內部監(jiān)督出現了嚴重問題。(4)管理建議①在全公司開展規(guī)章制度學習教育工作。東航公司會出現這種嚴重的安全事故,主要是由于塔臺管制員沒有按照“雙崗制”來執(zhí)行,導致管制員發(fā)出了錯誤的指令。東航公司應該要求全體員工認真學習工作相關的規(guī)章制度,并進行適當檢查,以避免再次發(fā)生這種問題。②加強公司內部的監(jiān)督與控制。對于東航公司業(yè)務的每一個環(huán)節(jié),都應當派出監(jiān)管人員進行全面排查,并對于可能發(fā)現安全問題的環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督控制,全體員工都要嚴格執(zhí)行相關的規(guī)定。③對當天發(fā)出指令的員工給出嚴厲懲罰。東航的這次事故是一次非常嚴重的安全事故,事故詳情要毫無保留公示公眾,對造成這一惡劣影響的塔臺指揮員要給予嚴厲的懲罰,并公布,給其他員工敲響警鐘,同時也向公眾表明自己安全生產安全運營的態(tài)度。④進行危機管理。經歷了這次的事故,東航的企業(yè)形象受到嚴重影響,社會公眾會對東航的安全性產生質疑,東航的顧客以及潛在顧客都會流失。所以東航要進行危機管理,將所有相關情況如實通報給社會公眾,同時向社會公眾表明自己提供服務的安全性,還可以提供優(yōu)惠服務來挽留或吸引顧客。六、2020年2月20日下午,國務院新聞辦在湖北武漢舉行發(fā)布會,介紹中央赴湖北指導組組織開展疫情防控工作情況,中央指導組成員、國務院宅副秘書長丁向陽介紹:在工作協(xié)調的過程中,我們看到,前一段時間,整個指揮系統(tǒng)需要提升,需要提高效率,如果指揮系統(tǒng)的工作依然是常態(tài)下的節(jié)奏,那么就不能稱之為戰(zhàn)時,也就不可能有效地指揮這場戰(zhàn)役和戰(zhàn)爭。所以孫春蘭副總理要求有關方面,要對有關工作加強整改,要進行整頓,要提升水平、提高質量、提高效率。發(fā)布會上,丁向陽解釋武漢“封城”決定的緣由。他說:“按照黨中央、國務院”要求,孫春蘭副總理無論是作為國務院的分管領導還是作為領導小組的組長,在沒來之前做了兩個重大的工作布置,1月22號,按照李克強總理的指示要求,孫春蘭副總理到這里調查、督察武漢的防控工作,按照總書記的具體指示要求,她到武漢做了兩個決定和工作部署?!倍∠蜿柋硎?,第一,“封城”。當時,孫春蘭副總理來之后,是帶著中央、帶著總書記的指示,要求武漢進行交通的隔離,這是外防輸出、內防擴散的重要措施,正是這項措施保護了全國,保護了武漢。此外,他表示,指導組到武漢正值春節(jié)期間,指導組和湖北省委省政府、武漢市委市政府綜合研判疫情發(fā)展情況,馬上做出決定,最后報國務院同意,提出繼續(xù)徹底阻斷傳染源,遏制疫情發(fā)展,要求湖北省抓緊研究延長假期的問題。這次新冠疫情防控中的“戰(zhàn)時”管理具有哪些特點(3分)【答案】(1)由中央政府統(tǒng)一領導和協(xié)調應急處置工作。(2)快速反應,協(xié)同應對,調動全國力量。(3)以人為本。七、中國移動通信集團公司核心價值觀:正德厚生、臻于至善“正德厚生”語出《尚書·大禹謨》:“德惟善政,政在養(yǎng)民。水、火、金、木、土、谷維修,正德、利用、厚生,惟和,九功惟敘,九敘惟歌”,是一種在中華大地上傳承千年的人文精神,是一種以“責任”為核心要義的道德情操。“德”指對個體品性、修養(yǎng)、行為的要求和標準,“正德”是謂“正身之德”,指人們的行為要符合道德要求,承擔各自的責任和義務,表達了個體對自我的最高要求,充盈著人對自身嚴格的責任意識。“生”指社會民生,甚至一切生命,“厚生”則謂“厚民之生”,指要尊重、關愛、厚待社會民生及一切生命體,體現的是一種關愛民生、兼及天下的濟世情懷?!罢隆睆娬{個體責任和對自我的約束,“厚生”強調社會責任和對社會的奉獻。“正德厚生”是中國移動的行為責任規(guī)范,同時也是中國移動的社會責任宣言?!罢橛谥辽啤痹醋浴洞髮W》:“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善”,是一種古已有之,奉行者甚眾的事業(yè)理念,是一種以“卓越”為核心要義的境界追求;“止”是“到達”的意思?!罢椤币彩恰暗竭_”的意思,同時“臻”還有“不斷趨向、不斷接近”的意思,用“臻”取代“止”表達了一種不斷進取,不斷超越,永不停息的精神。“至善”,即最完善、完美的“理想境界”。“臻于至善”昭示的是一種永不止息、創(chuàng)新超越的“進取”心態(tài),是一種對完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神,宣示了中國移動爭取成為公認成功典范的自我定位。“臻于至善”是一種狀態(tài),是一種不斷完善、不斷超越的狀態(tài)。中國移動“臻于至善”的進程,是一個不斷進取、上下求索、開拓創(chuàng)新、自我超越的持續(xù)提升過程,最終將引領中國移動成為其他企業(yè)學習和追趕的標桿。“臻于至善”是一種境界,是一種按照事物內在的標準力求達到極致的境界?!罢橛谥辽啤笔且环N位勢,是一種站位領先的氣勢。試從本案例中歸納出組織文化的主要特征?!敬鸢浮拷M織文化本質上屬于“軟文化”管理的范疇,是組織的自我意識所構成的文化體系。組織文化是整個社會文化的重要組成部分,既有社會文化和民族文化的共同屬性,也有自己的不同特點。從以上中國移動的核心價值觀中,可以歸納出組織文化的主要特征包括:(1)組織文化的核心是組織價值觀中國移動的價值觀是正德厚生、臻于至善,這種核心價值觀就是企業(yè)文化的核心。任何一個組織總是要把自己認為最有價值的作為本組織追求的最高目標、最高理想或最高宗旨,一旦這種最高目標和基本信念成為統(tǒng)一本組織成員行為的共同價值觀,就會構成組織內部強烈的凝聚力和整合力,成為統(tǒng)領組織成員共同遵守的行動指南。因此,組織價值觀制約和支配著組織的宗旨、信念、行為規(guī)范和追求目的。在這個意義上來說,組織價值觀是組織文化的核心。(2)組織文化的中心是以人為主體的人本文化人是整個組織中最寶貴的資源和財富,也是組織活動的中心和主旋律,因此組織只有充分重視人的價值,中國移動“臻于至善”的理念,昭示的是一種永不止息、創(chuàng)新超越的“進取”心態(tài),是一種對完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神,是想最大限度地尊重人、關心人、依靠人、理解人、凝聚人、培養(yǎng)人和造就人,充分調動人的積極性,發(fā)揮人的主觀能動性,努力提高組織全體成員的社會責任感和使命感,使組織和成員成為真正的命運共同體和利益共同體,這樣才能不斷增強組織的內在活力和實現組織的既定目的。(3)組織文化的管理方式是以柔性管理為主組織文化是以一種文化的形式出現的現代管理方式,也就是說,它通過柔性的而非剛性的文化引導,建立起組織內部合作、友愛、奮進的文化心理環(huán)境,以及協(xié)調和諧的人群氛圍,自動地調節(jié)組織成員的心態(tài)和行動,并通過對這種文化氛圍的心理認同,逐漸地內化為組織成員的主體文化,使組織的共同目標轉化為成員的自覺行動,使群體產生最大的協(xié)同合力。中國移動用“正德厚生、臻于至善”的思想,調節(jié)員工的思想和行為,以此形成一種超越自我和追求卓越的氛圍。事實證明,這種柔性管理所產生的協(xié)同力比剛性管理制度有著更為強烈的控制力和持久力。(4)組織文化的重要任務是增強群體凝聚力組織中的成員來自于五湖四海,不同的風俗習慣、文化傳統(tǒng)、工作態(tài)度、行為方式、目的愿望等都會導致成員之間的摩擦、排斥、對立、沖突乃至對抗,這往往不利于組織目標的順利實現。而組織文化通過建立共同的價值觀和尋找觀念共同點,不斷強化組織成員之間的合作、信任和團結,使之產生親近感、信任感和歸屬感,實現文化的認同和融合,在達成共識的基礎上,使組織具有一種巨大的向心力和凝聚力,這樣才有利于組織成員采取共同行動。八、“千里之堤,潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時的某省級干部的自白頗為典型。他說:“近幾年來,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,沒有了堅定的道德觀念,再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了?!闭堖\用行政倫理的有關理論,分析在新形勢下如何制止政府官員的腐敗?!敬鸢浮浚?)行政倫理,就是倫理在行政關系、行政活動中的體現,即是指能夠使行政活動得以更有效地、更公平地、更合理地運行的行為規(guī)范。具體地說,是指行政主體在行使公共權力、從事公務活動中所應確立和遵守的倫理道德要求的總稱。(2)社會主義行政倫理體系由三個層面的內容構成,即行政倫理價值觀、行政倫理規(guī)范和行政倫理選擇機制。行政倫理體系的核心是行政倫理價值觀,行政倫理建設的首要任務就是要確立與市場經濟相適應的行政倫理價值觀。價值觀對于道德觀具有決定性的作用,它不僅確定道德的方向,還規(guī)范和引導人們的道德評價、道德判斷和道德選擇。社會道德危機常常根源于價值觀的混亂。行政價值觀是對行政價值進行評價、判斷、選擇的內在尺度,也就是行政主體行政活動的價值取向。行政價值觀對于行政倫理建設具有十分重要的意義?,F代社會的行政倫理價值觀是由公共行政的基本原則和政府的職能所決定的。中國現代公共行政的基本原則是人民主權原則,這就決定了人民利益和公共利益是我國行政機關一切活動的根本出發(fā)點和歸宿。我國政府的中心職能是發(fā)展經濟,引導和服務于社會主義市場機制,這就決定了追求客觀效益應是行政管理的一個重要目標。與此相應,科學合理的行政價值觀應當是以為人民服務為核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等傳統(tǒng)行政價值觀的基礎上融入現代效率觀念、協(xié)調意識、服務精神和法制理念。(3)廉潔作為一種行政倫理規(guī)范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執(zhí)行公務,其職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。(4)在新形勢下,加強我國公務員的廉政建設要著重從以下幾個方面入手:①培養(yǎng)公務員科學合理的行政價值觀要確立與市場經濟相適應的行政倫理規(guī)范。行政倫理規(guī)范在不同時期,對具有不同的行政職責的公務員有不同的要求,目前,主要應當提倡公正、誠信、廉政、勤政等。a.公正。公正的社會歷來就是人們不懈追求的目標。政府在維護社會公正方面承擔著不可推卸的責任。公正應是行政倫理最主要的規(guī)范,也是公務員必備的行政倫理品德。社會只有確立了公正的行政倫理,才有可能建立一個公平的、公正的社會。在市場經濟條件下,這一規(guī)范顯得尤為重要。b.誠信。誠信是人之為人所應當遵守的最重要的道德規(guī)范,也是行政倫理的主要規(guī)范之一。對行政主體來說,只有誠實無欺,才能取信于民。只有確立“誠信”的行政倫理規(guī)范,才能建立正常的政治秩序。目前官場中少數人行賄受賄、貪污腐化、賣官鬻爵、拉幫結派的行為已嚴重地損害了黨和政府的信譽,各種腐敗行為和暗箱操作也是造成了整個社會的信用匱乏的主要根源。行政主體能否遵守誠信原則,是政府能否取信于民的關鍵,為官為政者只有取信于民,一言一行為人民負責,才能保持社會的長治久安。c.廉潔。廉潔作為一種行政倫理規(guī)范,就是要求公務員潔身自好,不損公肥私,不貪污受賄,不接受任何非分的好處,做到兩袖清風,一塵不染。國家公務員的職能是執(zhí)行公務,職責是代表國家依法組織和管理國家的行政事務,維護國家利益和公眾利益,為人民服務。公務員是否廉潔,對政府、對整個國家機關的廉政建設,有著舉足輕重的作用。d.勤政。勤政作為一個行政倫理規(guī)范,是對公務員的業(yè)務素質和敬業(yè)態(tài)度的要求。勤政就是要求公務員以高度的責任心,努力追求、創(chuàng)造最大化的工作效率和業(yè)績。勤政還是對行政主體敬業(yè)態(tài)度的要求。認真負責地為人民服務是公務員應盡的天然義務。勤政規(guī)范對公務員是一種督促,一種警策,更是公民和正義之間平等“契約關系”的一種具體體現和制約。②完善法律法規(guī)建設,保障行政倫理規(guī)范的實現權力可能導致腐敗,但只要一個社會建立起相應的法律和倫理制度,就可以成功地將公務員的權力限制在一定范圍之內。行政人員的道德建設要借助相應的制度、法規(guī)建設作保障。特別是行政人員的道德建設中要充分估計到人性受社會關系制約的因素,要認識到社會制度對于塑造人性的重要作用。在市場經濟條件下,當個人正當利益得到普遍認同,人們對利益最大化的追求被看作是市場經濟發(fā)展的驅動力的情況下,行政官員不可能是純而又純的革命家。行政官員也有著自己的特殊利益,也生活在市場經濟的社會氛圍中,因而不能排除在追求利益最大化的誘惑下突破道德防線滑向“損人利已”或者“損公肥私”,因此約束和限制行政官員的自私自利行為成為當代社會行政倫理建設的主題。行政倫理建設不能單純依靠行政人員的道德“自律”,還要依靠外在的強制性的“他律”措施,行政倫理建設不能寄希望于“好人”或“好人政府”,而應當寄希望于好的制度。特別是當領導干部的道德問題、腐敗問題已相當嚴重的情況下,就更需要強調道德的他律性。強調行政倫理建設的外部監(jiān)督機制,逐步使有關公務員的行為規(guī)范法規(guī)化,并使之具有可操作性,是當前加強行政倫理建設的重要方面。③建立與完善懲治腐敗機制,旨在有效解決不敢腐敗問題。黨的十六大報告指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨的一項重大政治任務”。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。必須繼續(xù)嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發(fā)現一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。九、辦公室里來的年輕人——非正式群體規(guī)范對正式組織績效的影響小張1998~2002年在某重點大學學習行政管理專業(yè)。在校期間品學兼優(yōu),多次獲得獎學金、“三好”學生和優(yōu)秀團員稱號,并于2001年光榮加入中國共產黨。2002年,小張參加了某市公務員考試,順利通過,被該市政府法制辦錄用。進入了公務員系統(tǒng),小張認為從此有了穩(wěn)定的收入,而且自己的所學又能派上用場,感到很高興,并且暗自下定決心:要好好做出一番事業(yè)。于是,每天小張早早地來到辦公室,掃地打水,上班期間更是積極主動承擔各種工作任務,回家還鉆研辦公室業(yè)務。法制辦公室是一個有五個人的大科室,包括主任甲,副主任乙,三位年紀較長的辦事員A、B、C。幾位老同志聽說辦公室要來這么一個年輕人,顧慮重重,他們認為現在的大學生從小嬌慣,自命甚高,很難相處,而且業(yè)務又不熟,還需要他們手把手地教,無異于來了一個累贅。令他們沒有想到的是,這個年輕人熱情開朗,待人謙虛,很容易相處。更重要的是,小張有行政管理專業(yè)背景,再加上聰明好學,很快就熟悉了業(yè)務,成為法制辦工作的一把好手。而且小張很勤快,承擔了辦公室的大量工作,讓幾位老同志一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個年輕人,主任、副主任也經常在會議上表揚小張??墒锹斆鞯男埌l(fā)現,隨著主任表揚次數的增多,幾位老同志對自己越來越冷淡。有一次,忙著趕材料,B居然冷冷地對他說:“就你積極!”小張一時間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了,小張順利轉正。年終考核的時候法制辦因工作能按量優(yōu)質提前完成,被評為“優(yōu)秀科室”。并且在制定下一年度(2004年)計劃時,又增加了法制辦的工作量。法制辦的幾位老同志本來因為小張的到來輕松了許多,這下子又忙起來。而且他們發(fā)現,雖然繁忙依舊,但是“名”卻被奪走了,每次得到表揚的總是小張。小張更加被排斥了。隨著2004年小張被評為法制辦第一季度先進個人,A、B、C對小張的反感達到了頂點。從此,幾位老同志再也不邀請小張參加任何業(yè)余集體活動,還在背后議論小張是“工作狂”“神經病”“都這么大了還不談戀愛,是不是身體有毛病”。話傳到小張耳朵里,小張很傷心:“我這么拼命干不也是為辦公室嗎?要不是我,去年辦公室能評上先進科室?怎么反倒招來這么多怨恨?”他一直都不能理解。有一次,小張把自己的遭遇同另外一個部門的老王講了。老王嘆了口氣,“槍打出頭鳥,你還年輕,要學的還很多?。 毙埢腥淮笪?,正是自己的積極破壞了辦公室原有的某些東西,讓幾位老同志有壓力,才招來如今的境遇。從此,小張學“乖”了,主任不布置的任務,再也不過問了;一天能干完的事情至少要拖上兩天甚至三天。辦公室又恢復了平靜與和諧,先進個人大家開始輪流坐莊,幾位老同志見到小張的時候又客氣起來了,業(yè)余集體活動也樂意邀請他。小張覺得,這樣很輕閑,與大家的關系也好多了,心理壓力驟減,生活也重新有了快樂。討論題1.小張的前后行為不同,你認為是好事還是壞事?2.如果你是領導,如何處理案例中的非正式組織?3.有沒有更好的辦法提高辦公室的業(yè)績?【答案
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