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文檔簡介
2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)試卷B卷含答案
大題(共10題)一、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標(biāo)項(xiàng)目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購買了招標(biāo)文件?!臼录空袠?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱;②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤購買招標(biāo)文件的費(fèi)用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過程招標(biāo)人介紹了工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境等情況,向招標(biāo)人提出了問題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知,刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量,以估算350萬元列入。但投標(biāo)截止時(shí)間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘,招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?!締栴}】1.暫列金額和暫估價(jià)有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》術(shù)語,暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。而暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應(yīng)該采用暫估價(jià)形式列人。因?yàn)樵摴こ淌琼?xiàng)目的配套工程,是必然會(huì)發(fā)生的,只是由于設(shè)計(jì)方案的調(diào)整,暫時(shí)不能確定其材料及設(shè)備的單價(jià)等,所以符合列人暫估價(jià)的條件。問題2:(1)事件1中,招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中,招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出,投標(biāo)截止時(shí)間不變,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人修改招標(biāo)文,應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中,招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。二、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價(jià)為480萬元,評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)。【事件】在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價(jià)為314萬元。為了搶占市場(chǎng),雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由。【問題】2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。三、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,資格審查采用資格預(yù)審方式?!臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可,但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工,招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確,購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請(qǐng)文件后,經(jīng)資格審查委員會(huì)審查,共有15家通過了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人,并自行確定這7家資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開標(biāo)過程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)被否決。事件6:投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)。事件7:投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià),大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整,小寫為180萬元人民幣,招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則以180萬元人民幣作為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件8:投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標(biāo)人并撤回了其投標(biāo)文件。招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金。事件9:開標(biāo)后,招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人E認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題,拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決其投標(biāo)。【答案】問題1:事件1中,初步設(shè)計(jì)批復(fù)之前進(jìn)行施工招標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計(jì)及概算審批手續(xù)的,招標(biāo)前必須確認(rèn)該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。事件2中,資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請(qǐng)的提交時(shí)間不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標(biāo)人自行確定7家通過資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中,招標(biāo)人在媒體上公布潛在投標(biāo)人名單不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。問題2:事件5中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決投標(biāo)人A的投標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字,應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo),招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。事件6中,招標(biāo)人要求投標(biāo)人B確認(rèn)報(bào)價(jià)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。事件7中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)按小寫金額確認(rèn)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準(zhǔn)。事件8中,投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期前2分鐘撤回投標(biāo),招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布否決投標(biāo)人E的投標(biāo)不妥。理由:拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字,不屬于招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定的可以否決投標(biāo)的情形。另外,否決投標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé),招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。四、施工合同規(guī)定,共工作(路肩.....)調(diào)價(jià)按實(shí)際完成工程量超出已標(biāo)價(jià)工程量清單的15%的超出部分調(diào)整系數(shù)為0.95,低于已標(biāo)價(jià)工程量清單15%的總體價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1.05。事件1:到9月計(jì)量日施工單位已完成砼澆筑1860m3,監(jiān)理認(rèn)定已合格的砼工程量為1430m3,由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。事件2:工作A實(shí)際完成工程量為17600m3,已標(biāo)價(jià)的工程量清單工程量為14200m3,單價(jià)為60元/m3。事件3:施工單位采購螺桿,直接費(fèi)為77.80元/根,間接費(fèi)率9%,利潤5%,稅金9%。事件4:某項(xiàng)目施工單位未填報(bào)單價(jià)和總價(jià),施工完成后報(bào)監(jiān)理單位申請(qǐng)工程計(jì)量及支付工程款問題:1、事件1中監(jiān)理單位應(yīng)計(jì)量多少?說明理由。2、事件2中,工作A應(yīng)支付工程款多少?(保留2位小數(shù))3、事件3中,單根螺桿的間接費(fèi)、利潤、稅金、單價(jià)?4、事件4中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎么處理?說明理由【答案】1、應(yīng)計(jì)量:1430-460=970m3。理由:施工過程中增加的超挖量和施工附加量所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中,不再另行支付。2、由于14200*1.15=16330m3<17600m3工作A應(yīng)支付工程款=16330*60+(17600-16330)*60*0.95=105.22萬元3、間接費(fèi)=直接費(fèi)*9%=77.8*9%=7.00元/根利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))*5%=(77.80+7.00)*5%=4.24元/根稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)*9%=(77.80+7.00+4.24)*9%=8.01元/根4、監(jiān)理單位應(yīng)不予計(jì)量和支付工程款。理由:施工單位未填寫的單價(jià)和合價(jià),視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。五、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進(jìn)度要求為總工期24個(gè)月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個(gè)月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個(gè)月、設(shè)備安裝工程的工期為6個(gè)月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件?!臼录烤幹坪屯稑?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對(duì)照工程量清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了估算,得出工程總價(jià)9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價(jià)為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價(jià)為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價(jià)的報(bào)價(jià)編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價(jià)的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時(shí)在報(bào)價(jià)總價(jià)為9800萬元的基礎(chǔ)上,對(duì)各部分的報(bào)價(jià)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個(gè)別人員有泄漏投標(biāo)報(bào)價(jià)的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時(shí),該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件,聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)降價(jià)6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧?3.請(qǐng)判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧,即不平衡報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報(bào)價(jià)進(jìn)行編制,而提前1天遞交正常報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá),符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。六、某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同??偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說明:建設(shè)工期278天,2013年9月1日開工,工程造價(jià)4357萬元。合同約定了結(jié)算方法;合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費(fèi)調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。實(shí)施過程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2013年8月25日進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2013年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護(hù)措施。為此,總承包商請(qǐng)土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗(yàn),結(jié)果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。事件4:總承包商對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究,在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),改進(jìn)成功用于本工程,總承包商要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào),監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進(jìn)行返工。事件7:在做基礎(chǔ)處理時(shí),經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求,防滲公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請(qǐng)。事件8:在進(jìn)行結(jié)算時(shí),總承包商根據(jù)已標(biāo)價(jià)的工程量清單,要求安裝配件費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取,為此發(fā)生爭議。【問題】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?【答案】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答案:在事件1中,總承包商的要求成立。理由:因?yàn)闃I(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期,屬于業(yè)主責(zé)任。相應(yīng)工期予以順延。2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?答案:在事件2中,總承包商的做法不對(duì)。理由:因?yàn)橥练焦緸榭偝邪探?jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同,與業(yè)主無合同關(guān)系。由于遇有地下文物,導(dǎo)致的工期拖延以及發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?答案:在事件3中,總承包商的要求不合理。理由:監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場(chǎng)的代表,對(duì)已經(jīng)檢驗(yàn)后的工程質(zhì)量有疑問的,可以提出復(fù)驗(yàn),合格的,費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān),不合格的,則由承包商自己承擔(dān)。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。4.在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)?為什么?答案:在事件4中,監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)。理由:因?yàn)榇隧?xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。5.在事件5中,你認(rèn)為總承包商是否可以得到工期補(bǔ)償?為什么?答案:在事件5中,總承包商不可以得到工期補(bǔ)償。七、某大(2)型水庫樞紐工程,由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成,工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件:事件1:根據(jù)合同約定,本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供,在施工過程中,承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購與驗(yàn)收工作。事件2:大壩基礎(chǔ)工程完工后,驗(yàn)收主持單位組織制定了分部工程驗(yàn)收工作方案,部分內(nèi)容如下:(1)由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;(2)驗(yàn)收工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持;(3)驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位代表組成;(4)分部工程驗(yàn)收通過后,由項(xiàng)目法人將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。事件3:溢洪道單位工程完工后,項(xiàng)目法人主持單位工程驗(yàn)收,并成立了有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收工作組。經(jīng)評(píng)定,該單位工程施工質(zhì)量等級(jí)為合格,其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4:在混疑土面板施工過程中,面板出現(xiàn)裂縫,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫,按質(zhì)量缺陷處理,裂縫處理工作程序如下:(1)承包人擬定處理方案,并自行組織實(shí)施;(2)裂縫處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢査驗(yàn)收合格后,由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》,備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn);(3)《施工質(zhì)量缺陷備案表》報(bào)項(xiàng)目法人備案。問題:【答案】1.(1)對(duì)承包人的采購要求:承包人應(yīng)按專用合同條款的約定,將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件,并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)驗(yàn)收程序:對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,査驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.(1)分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)由施工單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。(2)分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。(3)驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作(供應(yīng))商、運(yùn)行管理等單位的代表。單位工程驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗(yàn)收會(huì)議、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)視情況決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議。4.(1)經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實(shí)施處理方案。(2)應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》,各工程參建單位(項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位)代表簽字。(3)應(yīng)該是報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。八、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目,堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)?!臼录渴录?:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。【答案】問題1:事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級(jí)為2級(jí),根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)),乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。九、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測(cè)量技術(shù)人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作。【答案】1.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場(chǎng)使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)揚(yáng)使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時(shí),有一臺(tái)達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時(shí)設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。【事件】事件1:工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招
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