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1.社區(qū)養(yǎng)老的定義與內(nèi)容2.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老模式的原因3.社區(qū)養(yǎng)老的困難與不足4.如何在上海發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老2023/5/201.社區(qū)養(yǎng)老的定義與內(nèi)容2023/5/20所謂社區(qū)養(yǎng)老,是指老年人居住在家中,由社區(qū)提供養(yǎng)老照料服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。社區(qū)養(yǎng)老具備了家庭養(yǎng)老的基本特征,即老年人居住在自己的家里,但其所需要的養(yǎng)老服務(wù)則完全由社區(qū)來(lái)提供,老年人在生活照料、醫(yī)療健康以及心理等方面的問(wèn)題都是由社區(qū)內(nèi)相關(guān)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行解決,是依托社區(qū)、以社區(qū)的機(jī)構(gòu)與設(shè)施為基礎(chǔ),把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭的一種養(yǎng)老模式。何為社區(qū)養(yǎng)老?2023/5/20何為社區(qū)?國(guó)家民政部2000年11月3日下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》中,對(duì)社區(qū)作了官方的權(quán)威解釋?zhuān)骸吧鐓^(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”。

按照上海市社區(qū)發(fā)展模式,上海的社區(qū)是指街道一級(jí),社區(qū)的范圍就是街道的行政區(qū)劃。比如楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道,就作為一個(gè)社區(qū)。2023/5/20主要形式

主要內(nèi)容

設(shè)施服務(wù)定點(diǎn)服務(wù)上門(mén)服務(wù)生活照料飲食服務(wù)醫(yī)療保健心理保健文化娛樂(lè)社會(huì)參與權(quán)益保護(hù)如何養(yǎng)老?2023/5/202.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老模式的原因老年人的實(shí)際需求兩條主線(xiàn)主觀(guān)因素養(yǎng)老事業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題客觀(guān)因素2023/5/20背景:上海市老齡化現(xiàn)狀

截止到2012年底,全市戶(hù)籍人口1426.93萬(wàn)人,其中60歲及以上老年人口367.32萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.7%。其中:60至69歲198.19萬(wàn)71至80歲102.1萬(wàn)80歲以上67.03萬(wàn)2023/5/202012年末上海市60歲及以上老年人口年齡構(gòu)成2023/5/20

與一般老齡化現(xiàn)象不同,上海低齡老年人口迅速增加。隨著第一代獨(dú)生子女父母陸續(xù)進(jìn)入老年期,獨(dú)生子女父母逐漸成為新增老年人口的主體。2023/5/20影響老年人養(yǎng)老方式選擇的因素年齡層次家庭結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)條件思想觀(guān)念2023/5/20機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老家庭養(yǎng)老養(yǎng)老模式養(yǎng)老方式選擇2023/5/20上海市社科院2010年12月對(duì)漕河涇29個(gè)居委會(huì)1680戶(hù)家庭的調(diào)研“上海老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查分析”對(duì)老年人喜歡的養(yǎng)老模式進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。2023/5/20老人最需要的生活服務(wù)統(tǒng)計(jì)圖2023/5/20老人需要社區(qū)活動(dòng)室開(kāi)設(shè)的文體娛樂(lè)項(xiàng)目2023/5/20社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老院):

全市共計(jì)631家,其中政府辦301家,社會(huì)民辦330家。床位數(shù)共計(jì)105215張,占60歲及以上老年人口的2.9%。

社區(qū)老年服務(wù)機(jī)構(gòu):

老年人日間服務(wù)機(jī)構(gòu):全市313家;服務(wù)人數(shù)1.10萬(wàn)人。

社區(qū)助老服務(wù)社:全市231個(gè);服務(wù)人數(shù)27.20萬(wàn)人,其中享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的人數(shù)為12.60萬(wàn)人。

社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn):全市492個(gè),受益人數(shù)5.40萬(wàn)人。

老年活動(dòng)室:全市6093家。上海市養(yǎng)老服務(wù)概況(截止到2012年底)2023/5/20家庭養(yǎng)老問(wèn)題分析年輕人離開(kāi)父母居住,純老家庭、空巢家庭增加;老人行動(dòng)不便,一些家務(wù)勞動(dòng)無(wú)法獨(dú)立完成;年輕人經(jīng)濟(jì)壓力大,工作繁忙,回家次數(shù)少;老人的社會(huì)活動(dòng)需求得不到滿(mǎn)足。2023/5/202012年末上海市“純老家庭”老年人數(shù)84.60萬(wàn)人,占老年總?cè)藬?shù)的23%;其中,80歲及以上“純老家庭”老年人數(shù)21.49萬(wàn)人,占老年總?cè)藬?shù)的5.85%;獨(dú)居老年人23.35萬(wàn)人,占老年總?cè)藬?shù)的6.36%。

2012年末,上海市15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為39.3;15-64歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)65歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為23.2。

2023/5/20機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問(wèn)題分析離開(kāi)自己的家,搬進(jìn)養(yǎng)老院,很多老年人心里不接受;公辦養(yǎng)老院一床難求,民營(yíng)養(yǎng)老院卻入住率很低,服務(wù)范圍有限;很多養(yǎng)老院離市區(qū)比較遠(yuǎn),搬進(jìn)養(yǎng)老院,子女探望不便;老人支付成本高,經(jīng)濟(jì)壓力大。2023/5/2001觀(guān)念02家庭03經(jīng)濟(jì)住在自己家中,生活更加方便,更符合老人心愿子女探望方便鄰里關(guān)系維系機(jī)構(gòu)服務(wù)成本低老人養(yǎng)老支出少社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)分析2023/5/203.社區(qū)養(yǎng)老的困難與不足2023/5/20社區(qū)為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員缺乏,志愿者隊(duì)伍不足;社區(qū)老年服務(wù)中心設(shè)施參差不齊,建設(shè)密度低,覆蓋人群少;居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和方式還不能滿(mǎn)足老年群體的多層次需要;資金不足及資金來(lái)源不穩(wěn)定2023/5/204.如何在上海發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老2023/5/20殷行街道,位于楊浦區(qū)東北面,是目前上海最大的居民住宅街道。截止到2010年,常住人口19.26萬(wàn),戶(hù)籍人口14.48萬(wàn),60周歲及以上老年人3.4萬(wàn),占戶(hù)籍人口的23.48%。其中,純老家庭老人6757人,占老年人口的19.8%;獨(dú)居老人2426人,占老年人比例是7.13%。楊浦區(qū)殷行街道社區(qū)養(yǎng)老模式2023/5/20建于2008年10月的殷行街道老年人服務(wù)中心是楊浦區(qū)首家成立的綜合性老年人服務(wù)中心,建筑面積達(dá)1130平方米。自運(yùn)行以來(lái),老年人服務(wù)中心的服務(wù)功能得到了有效發(fā)揮:

居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人開(kāi)展理發(fā)、扦腳、醫(yī)療等居家服務(wù);

“銀福小廚”為社區(qū)老年人解決了買(mǎi)菜燒飯難的難題;

老年人日間服務(wù)中心滿(mǎn)足了老年人學(xué)習(xí)、交友、娛樂(lè)需求;

老年人活動(dòng)中心的活動(dòng)安排豐富多彩,開(kāi)設(shè)的老年教育、文化娛樂(lè)、法律咨詢(xún)、健身旅游等服務(wù)項(xiàng)目倍受歡迎;

老年協(xié)會(huì)

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