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專業(yè)文檔,歡迎下載! 存在的問題及對策——職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)例文10篇存在的問題及對策——職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督目前我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督存有的主要問題就是管理模式、監(jiān)測手段落后,技術(shù)力量薄弱,監(jiān)督人員結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法制意識談?wù)摵?,有害有毒作業(yè)場所缺少衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,不注重個人防水、定期監(jiān)測和身心健康體驗。今后應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建高效率的職業(yè)安全衛(wèi)生一體化管理體制,加強(qiáng)政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能。監(jiān)督的重點放到作業(yè)場所,并逐漸由監(jiān)督檢查向服務(wù)轉(zhuǎn)型。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),創(chuàng)建監(jiān)督規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系,使得職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督向規(guī)范化、程序化、專業(yè)化發(fā)展。
當(dāng)前,世界上的職業(yè)衛(wèi)生問題十分注重,發(fā)展中國家則更為嚴(yán)重。許多發(fā)展中國家桎梏于“高素質(zhì)勞力——低事故率——高生產(chǎn)力——低收入水平”的惡性循環(huán)怪圈之中。ILO估算,發(fā)展中國家的工傷損失少于GNP的10%,例如能夠?qū)⒐蕿闇p少10%,所換加的經(jīng)濟(jì)損失不足以償還債務(wù)外債。我國的職業(yè)危害形勢也十分緊迫。由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,科學(xué)技術(shù)落后,工藝裝備不當(dāng),企業(yè)管理疏于,法制不完善,職工安全和衛(wèi)生意識較弱等,以致我國的工傷事故和職業(yè)病仍非常輕微。全國有害有毒作業(yè)企業(yè)存有58萬個,有害有毒作業(yè)點145萬個,碰觸有害有毒作業(yè)的職工總數(shù)2513萬人,其中僅碰觸工業(yè)粉塵的工人就超過760萬人。1996年全國總計塵肺病高達(dá)53萬余人(另除了蹊蹺塵肺60萬人),以每年喪生5000人、每年追加8000人的速度快速增長。近10年來,全國平均值每年經(jīng)職業(yè)病確診機(jī)構(gòu)診斷的急性中毒1500基準(zhǔn),慢性中毒2000基準(zhǔn)。職業(yè)危險每年給國家導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失100億元以上人民幣。上面這些數(shù)字還不包含生產(chǎn)條件極差、職業(yè)危害更為注重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)。近20年來大量蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和涉外企業(yè)更減少了職業(yè)衛(wèi)生工作的難度。1998年統(tǒng)計數(shù)據(jù),全國存有有害有毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為16萬個,涉外企業(yè)近2.4萬個;其碰觸有害有毒作業(yè)人員分別超過360萬人和80萬人。特別就是某些國外管制的有害有毒作業(yè)遷移至我國一些小型涉外企業(yè)中,引發(fā)了不少輕微的職業(yè)中毒、殘廢或喪生,甚至發(fā)生了許多過去少見的疾病。
1997年聯(lián)合國秘書長刊登文告表示:各國政府決策者和企業(yè)家應(yīng)當(dāng)將確保安全和衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境做為一切投資和生產(chǎn)決策的關(guān)鍵予以考量,職業(yè)衛(wèi)生和安全就是一項全球、國際和國家議事日程中的優(yōu)先任務(wù)。確保勞動者在工作中的安全身心健康,就是國家經(jīng)濟(jì)與社會展開的主要目標(biāo),就是任何一個負(fù)責(zé)任政府的基本政策之一,它關(guān)系到所有勞動者的基本人權(quán),也充分反映出來國家與企業(yè)的文明化程度和在日益國際化的經(jīng)濟(jì)活動中所具有的競爭潛力。因此,對我國職業(yè)衛(wèi)生狀況,尤其就是對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督存有的問題展開分析,研究應(yīng)付措施,對提升作業(yè)環(huán)境,減少職業(yè)危害導(dǎo)致的損失具備關(guān)鍵意義。
改革開放以來,我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)不斷激增,職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)也獲得了一些成績,但與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢較之還存有很大差距,存有少數(shù)地方或企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生狀況甚至發(fā)生了停滯不前、退步,主要整體表現(xiàn)在以下方面:
1.1相當(dāng)一部分用人單位職業(yè)病防水設(shè)施的提供更多和采用情況不盡人意。部分企業(yè)有害有毒作業(yè)場所衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施缺少,尚無的防水設(shè)施不起作用,不合理的防塵、殺毒設(shè)施還在不斷發(fā)生。
1.2職業(yè)衛(wèi)生法制意識淡漠。許多企業(yè),尤其就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人不曉得國家已施行了《職業(yè)病防治法》和《塵肺病預(yù)防條例》,對本單位存有職業(yè)危害因素一無所知。一些個體業(yè)主不擇手段以犧牲生命勞動者身心健康為代價,去崇尚高額盈利,甚至存有使工人專門從事沒任何防水措施的有害有毒作業(yè),又在發(fā)作前解雇他們,把職業(yè)危害的后果轉(zhuǎn)嫁給社會的現(xiàn)象。
1.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度不完善,個人防水未獲注重。一些用人單位未制訂職業(yè)病預(yù)防計劃、實施方案及職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并無職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳,職業(yè)衛(wèi)生管理制度未列為議事日程,有的企業(yè)甚至并無專人分管。絕大多數(shù)的企業(yè)沒設(shè)置有害有毒作業(yè)警示牌或警告標(biāo)志,工人在毫不知情的情況下專門從事著有害有毒作業(yè)。多數(shù)企業(yè)雖派發(fā)個人防護(hù)用品,但都只是棉線手套、袖套、工作服和棉紗口罩等,無法有效率防塵殺毒,不具備的確的防水效果。有的企業(yè)沒嚴(yán)苛的規(guī)章制度,個人防護(hù)用品雖派發(fā)而沒采用。有些存有職業(yè)危害的企業(yè)作業(yè)環(huán)境不理想,極容易出現(xiàn)職業(yè)病。
1.4不注重職業(yè)衛(wèi)生定期監(jiān)測和身心健康健康檢查。國家規(guī)定作業(yè)點每年至少定期監(jiān)測1次,但部分企業(yè)以種種理由躲避、據(jù)絕定期監(jiān)測。定期監(jiān)測數(shù)據(jù)就是評價企業(yè)作業(yè)環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)依據(jù),婉拒監(jiān)測的企業(yè)作業(yè)環(huán)境狀況往往很差。許多企業(yè)未創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生檔案,特別就是監(jiān)測資料,給今后職工患病后確診職業(yè)病或辨別、認(rèn)定與否與職業(yè)碰觸有關(guān)增添很大困難,輕易侵害職業(yè)病患者的合法權(quán)益。不少單位職業(yè)健康檢查工作流于形式,職工太少檢查、不檢查就上崗現(xiàn)象普遍存在,并使職業(yè)病管理失控。在職業(yè)危害注重的崗位,有的企業(yè)不是實行環(huán)境治理的辦法,而是實行輪休的辦法,半年或兩個月就再加一批工人,把有害物質(zhì)的劑量分?jǐn)傊粮嗟墓と松砩?,并使職業(yè)病的潛伏期縮短,萊氏龍效應(yīng)和群體遺傳效應(yīng)斯皮特安更多的碰觸人群,K568職業(yè)危害者越來越甚廣。
1.5職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足。部分工人未展開上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),從業(yè)人員無人知曉哪些工種存有職業(yè)危害,如何防水,更不曉得除了國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),工人的知情權(quán)被褫奪。勞動者自我保護(hù)意識不弱,違規(guī)操作現(xiàn)象較注重。一些碰觸職業(yè)危害因素的勞動者往往以配戴防護(hù)用品操作方式不方便、不適應(yīng)環(huán)境等原因很少佩戴,影響了個人防護(hù)用品的防水效果。
職業(yè)衛(wèi)生就是充斥著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展而發(fā)展的工作,牽涉至各級政府及安全、計委、經(jīng)委、衛(wèi)生、環(huán)保、工會、工商、保險等職能部門。針對職業(yè)病危害企業(yè)范圍廣、行業(yè)種類多的特點,目前有關(guān)部門未有具體內(nèi)容的工作標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)等工作無法一步到位。主要整體表現(xiàn)在以下方面:
1職業(yè)衛(wèi)生管理體制未理清。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作頻及部門多、長期以來,職責(zé)未明、政出多門,條塊分割、各行其是,部門管理只從本部門角度啟程,繼續(xù)執(zhí)行各自規(guī)定,重復(fù)監(jiān)督,管理混亂,不僅造成了企業(yè)的多重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還存有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的空白點,制約了職業(yè)衛(wèi)生工作的有效率積極開展。
2現(xiàn)有監(jiān)督管理模式輕微落后。我國正處于從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,多種所有制企業(yè)共存,職業(yè)危害的數(shù)量、特點都發(fā)生代萊變化,傳統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督模式缺乏活力,沒約束力,已經(jīng)不適應(yīng)環(huán)境新形勢的發(fā)展。
3監(jiān)測手段滯后,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)力量薄弱。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu),特別就是基層缺少必不可少的監(jiān)測儀器,而舊有的儀器設(shè)備陳舊。職業(yè)衛(wèi)生防塵綜合措施我國多年來防塵工作的實踐證明,在多數(shù)情況下,僅靠某一種方法就是難以解決粉塵危害問題的。必須切實做好防塵工作,并使工人工作地點的含塵濃度達(dá)至衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,就必須實行防塵綜合措施。防塵綜合措施包含技術(shù)措施、非政府管理措施和衛(wèi)生保健措施。具體內(nèi)容可以分成八個方面:
(1)宣傳教育
這就是一項組織性措施,就是一項非常關(guān)鍵的、必不可少的措施,其主要內(nèi)容包含三個方面:一就是并使各級領(lǐng)導(dǎo)(特別就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo))充份認(rèn)識到做好防塵工作的重要性、必要性和迫切性;二就是通過宣傳教育并使有關(guān)工程技術(shù)人員及具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理該項工作的管理人員對于做好本職工作的責(zé)任心進(jìn)一步提高;三就是通過宣傳教育并使專門從事粉塵作業(yè)的工人介紹有關(guān)粉塵的特性、粉塵的危害、粉塵環(huán)境治理的基礎(chǔ)知識,明晰做好粉塵環(huán)境治理的意義。
(2)技術(shù)革新
改革工藝設(shè)備和工藝操作方法,使用新技術(shù)就是一項徹底消除粉塵污染、做好防塵工作的技術(shù)措施。
(3)濕法防塵
就是一項方便快捷、經(jīng)濟(jì)、有效率的防塵技術(shù)措施,在生產(chǎn)和工藝許可的情況下,應(yīng)當(dāng)首先考量使用。水對大多數(shù)粉塵存有較好的“親和力”即為粉塵受熱后,很難稀釋、匯聚、減重,這樣可以大大減少粉塵的產(chǎn)生及蔓延,提升作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量。
(4)密封塵源
將塵源有效地密封,就是避免粉塵外逸的一項有效率技術(shù)性措施,它常與通風(fēng)除塵技術(shù)措施協(xié)調(diào)采用。對塵源的密封優(yōu)劣,與其掌控效果及環(huán)境治理經(jīng)費的大小有著緊密的關(guān)系。耐火材料、陶瓷、玻璃、鑄成、建材等行業(yè)通過對塵源的密封、消解單軸、減少物料的高差等措施,有效地避免了碎裂、篩分、混合、裝運、運輸?shù)壬a(chǎn)過程中的粉塵外逸,并使作業(yè)點濃度大大降低。
(5)通風(fēng)除塵
就是目前工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用領(lǐng)域最為廣泛、效果較好的一種技術(shù)性措施。通風(fēng)除塵就是用通風(fēng)的方法將塵源不予有效率的掌控,并將不含塵氣體取出,經(jīng)除塵器凈化后排出大氣,并使其作業(yè)區(qū)空氣含塵濃度達(dá)至衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建議,并使尾氣達(dá)至排放量標(biāo)準(zhǔn)的建議。
(6)個人防水
就是一項輔助性的技術(shù)性措施。通常就是在其它技術(shù)性措施實行的基礎(chǔ)上,對專門從事粉塵作業(yè)的人員通過各種防護(hù)用品(例如口罩、防塵口罩、防塵面具、防塵頭盔等)可以進(jìn)一步避免粉塵的排出,進(jìn)一步減低粉塵對人體的危害,這也就是避免粉塵入侵人體的最后一道防線。因此,采用防塵用具抵擋粉塵入侵人體的呼吸器官,對確保工人的身體健康,避免塵肺病的出現(xiàn)具備關(guān)鍵的意義。
(7)保護(hù)管理
就是一項非常關(guān)鍵的非政府管理性措施??创缐m設(shè)施必須象看待主機(jī)設(shè)備一樣,強(qiáng)化保護(hù)管理。防塵設(shè)備資金投入運轉(zhuǎn)后,必須存有專人負(fù)責(zé)管理,定期展開修理,同時必須制定合理的管理和操作方式制度,就可以并使防塵設(shè)施及設(shè)備經(jīng)常保持良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài),充分發(fā)揮其理應(yīng)的效能。例如管理疏于,通風(fēng)除塵設(shè)備就無法正常采用,可以給工人身體健康和環(huán)境造成危害。
(8)監(jiān)督檢查
這也就是一項非政府管理性措施。對于防塵工作,同樣必須推行國家監(jiān)察、企業(yè)行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合的制度。
總之,這八個方面的措施相互之間有著緊密的關(guān)系,技術(shù)性措施就是消解粉塵污染、粉塵危害的關(guān)鍵,但技術(shù)性措施必須通過非政府管理措施就可以付諸實施,長久地充分發(fā)揮其促進(jìn)作用。職業(yè)健康管理與監(jiān)護(hù)一、企業(yè)職業(yè)身心健康管理
職業(yè)身心健康管理的任務(wù)就是辨識、評價和掌控不當(dāng)?shù)膭趧訔l件,并使勞動者在其所專門從事的生產(chǎn)勞動過程中,存有充份的安全和身心健康確保,為不斷提升勞動生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟(jì)提供更多科學(xué)確保。
(一)企業(yè)職業(yè)身心健康管理的制度
安全為大家注重,是因為可以出來安全生產(chǎn)事故,看看獲得,影響小。但是職業(yè)病相同,往往就是慢性的,暗藏的,不展開身體檢查通常難以辨認(rèn)出,因此往往可以被忽視。
1.目的
為了防治、掌控、消解職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病,維護(hù)職工的身心健康。
規(guī)范公司各部門和全體員工職業(yè)身心健康犯罪行為。
2.法律依據(jù)
(1)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
用人單位應(yīng)創(chuàng)建、完善職業(yè)病預(yù)防責(zé)任制,強(qiáng)化對職業(yè)病預(yù)防的管理,提升職業(yè)病預(yù)防水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
(2)《用人單位職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》
(二)企業(yè)職業(yè)身心健康管理檔案
1.企業(yè)職業(yè)身心健康檔案定義
(1)在職業(yè)身心健康監(jiān)督稽查、職業(yè)身心健康技術(shù)服務(wù)、職業(yè)身心健康管理以及職業(yè)身心健康科學(xué)研究活動中構(gòu)成;
(2)能夠精確、完備充分反映職業(yè)安全身心健康工作全過程的文字、資料、圖紙、照片、報表、錄音帶、錄相、影片、計算機(jī)數(shù)據(jù)。
2.企業(yè)職業(yè)身心健康檔案促進(jìn)作用
(1)系統(tǒng)、動態(tài)跟蹤和掌控對職業(yè)病預(yù)防的建議;
(2)系統(tǒng)記錄所積極開展的職業(yè)身心健康工作,累積資料;
(3)拒絕接受行政部門監(jiān)督,受法律維護(hù);
(4)化解企業(yè)和勞動者可能將出現(xiàn)的法律糾紛;
(5)強(qiáng)化自身職業(yè)衛(wèi)生管理,提升職業(yè)病預(yù)防水平;
(6)有助于節(jié)約生產(chǎn)成本。
3.企業(yè)職業(yè)身心健康檔案特點
(1)真實
(2)客觀
(3)確切
(4)科學(xué)
(5)動態(tài)管理
4.職業(yè)身心健康檔案分類
按照職業(yè)病預(yù)防活動主體分成:
(1)職業(yè)身心健康監(jiān)督管理檔案
(2)企業(yè)職業(yè)身心健康檔案
(3)職業(yè)身心健康技術(shù)服務(wù)檔案
(4)職業(yè)身心健康科研檔案
5.企業(yè)職業(yè)身心健康檔案主要內(nèi)容
(1)國家有關(guān)職業(yè)病預(yù)防工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)目錄及有關(guān)文本;
(2)職業(yè)身心健康管理方針、計劃、目標(biāo)、職業(yè)安全身心健康管理制度;
(3)職業(yè)身心健康專(并任)職管理非政府、職能及人員分工;
(4)職業(yè)身心健康管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;
(5)建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案(提供更多留存目錄,標(biāo)明留存地點)
(6)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料:包含職業(yè)病危害因素(種類、存有崗位、來源、防治策略)目錄;
(7)儲存和采用的化學(xué)品目錄,包含種類、量、采用的部位、儲存的部位、毒性資料、防治策略;
(8)工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料;
(9)用人單位職業(yè)病防治控制措施技術(shù)檔案;
(10)職業(yè)病防護(hù)用品檔案;
(11)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)資料;
(12)職業(yè)身心健康培訓(xùn)教育檔案;
(13)職業(yè)病病人檔案;
(14)各種監(jiān)督文書;
(15)各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書(最出色建立健全這些物品的MSDS);
(16)職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練檔案;
(17)各種匯總資料。
(三)職業(yè)身心健康管理措施與技術(shù)建議
1.職業(yè)身心健康管理措施建議
(1)設(shè)置或者選定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者非政府,搭載專職或者全職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)管理本單位的職業(yè)病預(yù)防工作;
(2)制訂職業(yè)病預(yù)防計劃和實施方案;
(3)創(chuàng)建、完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)創(chuàng)建、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者身心健康監(jiān)護(hù)檔案;
(5)創(chuàng)建、完善工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;
(6)創(chuàng)建、完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.勞動過程職業(yè)身心健康管理技術(shù)措施建議
(1)采取有效的職業(yè)病防水設(shè)施及防護(hù)用品。
(2)使用新技術(shù)、新工藝、新材料。
(3)創(chuàng)建并發(fā)布有關(guān)職業(yè)病預(yù)防的制度規(guī)程等。
(4)作業(yè)崗位設(shè)置警告標(biāo)識和中文警告表明。
(5)設(shè)置報警裝置、沖洗設(shè)備、必要的竊險區(qū)。
(6)實行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。
(7)定期對工作場所展開職業(yè)病危害因素檢測、評價。
(8)辨認(rèn)出不符合要求時,用人單位應(yīng)立即實行環(huán)境治理措施。
(9)標(biāo)注職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品、放射性材料等。
二、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)就是職業(yè)危害預(yù)防的一項主要內(nèi)容。通過身心健康監(jiān)護(hù)不僅起著維護(hù)員工身心健康、提升員工身心健康素質(zhì)的促進(jìn)作用,而且也易于早期辨認(rèn)出疑為職業(yè)病病人,并使其早期獲得化療。職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)工作的積極開展,必須存有專職人員負(fù)責(zé)管理,并建立健全職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案包含勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害碰觸史、職業(yè)身心健康檢查結(jié)果和職業(yè)病用藥等有關(guān)個人身心健康資料。
(一)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)的意義
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)就是通過各種檢查和分析,評價職業(yè)性有毒因素對碰觸者身心健康影響及其程度,掌控職工健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)身心健康侵害征象,以便采取相應(yīng)的預(yù)防措施,避免有毒因素所致疾患的出現(xiàn)和發(fā)展。
它的意義如下:
(1)身心健康監(jiān)護(hù)對防治職業(yè)病存有關(guān)鍵意義。
(2)通過預(yù)防性健康檢查,早期辨認(rèn)出職業(yè)病有助于及時采取措施,避免職業(yè)危害因素所致疾病的出現(xiàn)和發(fā)展;
(3)為評價勞動條件及職業(yè)危害因素對身心健康的影響提供更多資料;
(4)有利于辨認(rèn)出代萊職業(yè)性危害因素。就是維護(hù)勞動者有關(guān)權(quán)益所不可缺少的。
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)就是職業(yè)危害預(yù)防的一項主要內(nèi)容。通過身心健康監(jiān)護(hù)不僅起著維護(hù)員工身心健康、提升員工身心健康素質(zhì)的促進(jìn)作用,而且也易于早期辨認(rèn)出疑為職業(yè)病病人,并使其早期獲得化療。職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)工作的積極開展,必須存有專職人員負(fù)責(zé)管理,并建立健全職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案。
(二)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)的工作內(nèi)容
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)的主要管理工作內(nèi)容包含:
?
按職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定非政府碰觸職業(yè)危害的作業(yè)人員展開上崗前職業(yè)身心健康健康檢查;
?
按規(guī)定非政府碰觸職業(yè)危害的作業(yè)人員展開在崗期間職業(yè)身心健康健康檢查;
?
按規(guī)定非政府碰觸職業(yè)危害的作業(yè)人員展開黃繼妍職業(yè)身心健康健康檢查;
?
嚴(yán)禁存有職業(yè)禁忌癥的勞動者專門從事其所不潔的職業(yè)活動;
?
調(diào)離并妥善安置存有職業(yè)身心健康侵害的作業(yè)人員;
?
未展開黃繼妍職業(yè)身心健康健康檢查,嚴(yán)禁中止或者中止勞動合同;
?
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)符合要求,并得當(dāng)看管;
?
撥用為勞動者提供更多職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
(三)監(jiān)護(hù)方法和檢查指標(biāo)的原則
在《職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)中明晰了職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)方法和檢查指標(biāo)的原則,并對碰觸各種職業(yè)危害因素的作業(yè)人員職業(yè)身心健康健康檢查周期與健康檢查項目得出了具體內(nèi)容規(guī)定。
(1)
檢查方法應(yīng)當(dāng)就是明朗可信的技術(shù),無法在法定職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)中展開科學(xué)實驗或研究;
(2)
檢查方法和指標(biāo)極易為勞動者拒絕接受;
(3)
檢查指標(biāo)理應(yīng)明晰的意義,并與監(jiān)護(hù)目標(biāo)密切相關(guān);
(4)
應(yīng)當(dāng)考量檢查指標(biāo)的特異性和敏感性,防止采用無法滿足要求的檢查;
(5)
考量檢查方法和檢查指標(biāo)的費用;
(6)
考量文化、宗教等因素,合乎醫(yī)學(xué)倫理道德規(guī)范;
(7)
定期對整個身心健康監(jiān)護(hù)項目展開審查,并根據(jù)工作條件的提升及時展開修正。
(四)職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案
職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案指生產(chǎn)經(jīng)營單位須要創(chuàng)建的勞動者職業(yè)身心健康檔案。應(yīng)包含勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害碰觸史、職業(yè)身心健康檢查結(jié)果和職業(yè)病用藥等有關(guān)個人身心健康資料。
勞動者返回用人單位時,有權(quán)索要本人職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)如實、撥用提供更多,并在所提供更多的復(fù)印件上簽章。有害作業(yè)安全管理制度一、基本建議
1.專門從事存有毒物危害作業(yè)的工人必須定期展開健康檢查;
2.對可能將存有毒物危害的現(xiàn)場按規(guī)定實行防水措施;
3.罹患皮膚病、眼結(jié)膜病、外傷及有過敏反應(yīng)者,嚴(yán)禁專門從事存有毒物危害的作業(yè);
4.按規(guī)定采用防護(hù)用品,強(qiáng)化個人防水;
5.嚴(yán)禁在存有毒物危害作業(yè)的場所內(nèi)抽煙、喝食物,飯前班后必須刷牙、洗手;
6.特別注意勞逸結(jié)合,應(yīng)當(dāng)防止煩躁作業(yè)、母舒氏作業(yè)以及其他因作業(yè)者的身體條件沒用、可能將危害其身心健康或受傷害的作業(yè);
7.做好工地衛(wèi)生,避免食物中毒;
8.作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)通風(fēng)較好,可以使用自然通風(fēng)和局部機(jī)械通風(fēng);
9.凡存有職業(yè)性碰觸毒物的作業(yè)場所,必須采取措施管制毒物濃度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
10.有毒作業(yè)場所,每天應(yīng)當(dāng)做好場內(nèi)清潔衛(wèi)生;
11.當(dāng)作業(yè)場所有毒毒物的濃度少于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)立即暫停工作并報告上級處置。
二、油漆涂料作業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施
1.油漆配料理應(yīng)較好的自然通風(fēng)條件并增加已連續(xù)工作時間;
2.噴漆應(yīng)當(dāng)使用密封噴漆間。在較小的噴漆室內(nèi)展開小件噴漆,應(yīng)當(dāng)實行隔絕防水措施;
3.施工現(xiàn)場必須通風(fēng)較好。在通風(fēng)不當(dāng)?shù)能囬g、地下室、管道和容器內(nèi)展開油漆、涂料作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地大小設(shè)置抽風(fēng)機(jī)確定有毒氣體,避免急性中毒;
4.在地下室、池槽、管道和容器內(nèi)展開有毒或刺激性很大的涂料作業(yè)時,除應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)用品外,還應(yīng)當(dāng)實行人員輪休間歇、通風(fēng)換氣等措施;
5.以無污染、殺蟲劑防銹漆替代含鉛的紅丹防銹漆,必須采用紅丹防銹漆時,宜使用刷涂方式,并強(qiáng)化通風(fēng)和防水措施。類比在職業(yè)衛(wèi)生評價中的應(yīng)用類比法在職業(yè)衛(wèi)生評價中應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛,且直觀可取,以下就是類比法在某改建項目職業(yè)病危害因素辨識中的應(yīng)用領(lǐng)域。
【例一】
(一)建設(shè)項目概況
某化工企業(yè)為滿足用戶市場對SBS彈性體市場需求,擬將在目前年產(chǎn)5萬噸的基礎(chǔ)上再建好一套設(shè)備工藝完全相同的年產(chǎn)5萬噸生產(chǎn)裝置,并使新增產(chǎn)能不斷擴(kuò)大1倍。擬將改建下
列于生產(chǎn)裝置:
①生成工號,減少80m3生成釜的生成生產(chǎn)線一條;
②匯聚工號,減少一條匯聚生產(chǎn)線,并且對現(xiàn)有匯聚工藝生產(chǎn)線展開優(yōu)化改建;
③后處理工號,追加一條年產(chǎn)5萬噸的后處理生產(chǎn)線;
④其他丁基鋰工號、溶劑回收工號、原料精制工號、循環(huán)水東站、空調(diào)東站、覷壓站等輔助設(shè)施利舊,本次不展開改擴(kuò)建。
(二)確認(rèn)投影對象
根據(jù)投影對象相似性原則,該企業(yè)已建好SBS生產(chǎn)裝置就是最出色的投影對象。投影對象的地理位置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品產(chǎn)量均相同,因此投影對象的可比性極好。
在實際工作中,有時很難找出完全相同的投影對象。因此應(yīng)付兩者的優(yōu)劣點搞系統(tǒng)的比較,特別就是必須對不同點的可比性搞詳細(xì)的論證。如可論證新建項目設(shè)備更一流、防水設(shè)施效果更好,工作環(huán)境中有害物濃度可能將比投影對象更高,則確認(rèn)此項目資料搞投影對象仍存有較好的可比性。
(三)職業(yè)病危害因素投影辨識
1投影對象工藝流程
SBS干膠及SBS充油膠就是以丁二烯及苯乙烯為原料,環(huán)己烷為溶劑,四氫呋喃為活化劑,正丁基鋰為引起劑,四氯化硅為也時合劑,經(jīng)三步法反應(yīng)后重新加入終止劑和防老劑而制取。經(jīng)匯聚、侵蝕水解、收縮潮濕、閃蒸水解、切粒、外包裝等后處理可作得SBS成品干膠產(chǎn)品。
2投影對象職業(yè)病危害因素辨識
(1)生成工段聚合反應(yīng)在生成釜中展開。物料均由管道和工業(yè)泵密封運送。
但在以下地點存有物料閥門與排空(表中16),因此存有環(huán)己烷、苯乙烯、丁二烯及其他烴類危害因素。此外,生成出膠雙螺桿泵和生成離心泵產(chǎn)生高強(qiáng)度的噪聲。
(2)匯聚工段生成后的膠液進(jìn)膠液罐烘烤攪勻,再經(jīng)膠液泵送進(jìn)匯聚釜,灌入熱水并展開汽提,溶劑環(huán)己烷被濾出,硅醚溶劑的高聚物在此構(gòu)成膠粒,和熱水一起用膠粒水泵送來至后處理工號。此過程產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素為噪聲、環(huán)己烷、丁二烯、苯乙烯及其他烴類等。
(3)后處理工段從匯聚送去的膠粒步入侵蝕脫水機(jī)展開侵蝕水解,然后步入收縮干燥機(jī)、收縮閃蒸、切粒、外包裝等。該工段產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素為噪聲、高溫、SBS粉塵及振動等。其中產(chǎn)生粉塵的崗位存有烘烤式干燥器、包裝機(jī)、干燥箱出料口。綜上所述,通過投影分析確認(rèn)該項目存有的職業(yè)病危害因素存有環(huán)己烷、丁二烯、苯乙烯、四氫呋喃、四氯化硅、烴類、SBS粉塵、高溫、噪聲及振動等。在定性辨識后,再以現(xiàn)場監(jiān)測手段展開定量辨識,最后以此數(shù)據(jù)去投影預(yù)測新建項目的職業(yè)病危害情況。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制要求ZW—JB—2014—004建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告基本建設(shè)建議
ZW—JB—2014—004
一、評價范圍
原則上以新建項目可行性研究報告中明確提出的建設(shè)內(nèi)容為依據(jù),并包含新建項目建設(shè)施工和設(shè)備加裝調(diào)試過程。對于擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目,評價范圍還應(yīng)當(dāng)包含建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。
對于可研階段施工方案尚未確認(rèn)的情況,進(jìn)度表評價報告可以并作表明后省卻有關(guān)分析評價內(nèi)容,僅須要在補(bǔ)足措施建議中明晰建設(shè)單位有關(guān)職責(zé);等待施工方案最終確認(rèn)后,建設(shè)單位可以委托具備適當(dāng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)足有關(guān)進(jìn)度表評價內(nèi)容,并報安全監(jiān)管部門備案。
二、評價方法
根據(jù)新建項目的具體情況,通常使用類比法、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法展開綜合分析以及定性和定量評價,必要時可以使用其他評價方法。
三、評價基本原則
1.貫徹落實預(yù)防為主、預(yù)防融合的方針。
2.遵從科學(xué)、公正、客觀、真實的原則。
3.遵從國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
四、評價過程
1.工程分析
通過工程分析,明晰新建項目概況、生產(chǎn)過程中的原料與產(chǎn)品的名稱和用(產(chǎn))量、崗位設(shè)置及人員數(shù)量、總平面布置及橫向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、建設(shè)施工工藝和設(shè)備加裝調(diào)試過程等內(nèi)容,并初步辨識生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境及建設(shè)期可能將存有的職業(yè)病危害因素及其來源、特點與原產(chǎn)。對于擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,工程分析還應(yīng)當(dāng)明晰工程利舊情況。
2.投影調(diào)查
本部分適用于于使用類比法展開職業(yè)病危害進(jìn)度表評價工作的建設(shè)項目。
1)投影企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查
主要內(nèi)容包含:投影企業(yè)與新建項目的可比性分析;投影企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存有的作業(yè)崗位、碰觸人員、碰觸時間、碰觸頻度等;投影企業(yè)職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)置及運轉(zhuǎn)保護(hù)狀況;投影企業(yè)個體防護(hù)用品的搭載與采用情況;投影企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置等。
2)投影企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測
盡可能搜集投影企業(yè)主要職業(yè)病危害因素的最新檢測資料,分析明晰其職業(yè)病危害因素的來源、原產(chǎn)及其濃度(強(qiáng)度)等。搜集的檢測資料的質(zhì)量、檢測種類和范圍應(yīng)當(dāng)符合要求,提及時應(yīng)標(biāo)明檢測報告來源。沒可以搜集的檢測資料時,應(yīng)當(dāng)制訂檢測方案,并對投影企業(yè)展開現(xiàn)場檢測。
3.職業(yè)病危害評價
1)職業(yè)病危害因素辨識與評價
按照分割的評價單元,在工程分析和投影調(diào)查的基礎(chǔ)上,辨識新建項目在建設(shè)期和投入使用投入生產(chǎn)或采用后可能將存有的職業(yè)病危害因素,確認(rèn)職業(yè)病危害因素存有的作業(yè)崗位、碰觸人員、碰觸時間、碰觸頻度、可能將對人體身心健康產(chǎn)生的影響及引致的職業(yè)病等。在有條件的情況下,得出并無防水措施時各個碰觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍。
2)職業(yè)病防水設(shè)施分析與評價
按照分割的評價單元,根據(jù)投影檢測結(jié)果以及可行性研究報告中明確提出的職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)置狀況,分析新建項目在建設(shè)期和投入使用投入生產(chǎn)或采用后各個碰觸職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍,評價擬將設(shè)置的職業(yè)病防水設(shè)施的合理性與合乎性。對于沒投影檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可以根據(jù)各種定性定量分析方法去推斷其職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍并評價。
當(dāng)投影檢測或分析推斷作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍少于GBZ2或其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時,應(yīng)當(dāng)分析抽檢原因。
3)個體防護(hù)用品分析與評價
按照分割的評價單元,根據(jù)新建項目在建設(shè)期和投入使用投入生產(chǎn)或采用后的作業(yè)崗位環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素特點、投影檢測或分析推斷結(jié)果以及GB/T11651、GB/T18664等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,分析可行性研究報告中明確提出的個體防護(hù)用品搭載狀況,預(yù)測在可研條件下各個主要職業(yè)病危害因素的碰觸水平,評價擬將搭載的個體防護(hù)用品的合理性與合乎性。
4)應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價
按照分割的評價單元,分析新建項目在建設(shè)期和投入使用投入生產(chǎn)或采用后可能將出現(xiàn)急性職業(yè)病危害的工作場所以及可行性研究報告中明確提出的應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所引致急性職業(yè)病危害的特點、可能將出現(xiàn)曝露的狀況以及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議等,評價擬將設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與合乎性。
5)總體布局分析與評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素辨識與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中明確提出的總體布局情況,并對照GB50187、GB/T12801及GBZ1等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評價總體布局的合乎性。
6)生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素辨識與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中明確提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB5083及GB/T12801等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的合乎性,對于改擴(kuò)建項目還應(yīng)當(dāng)考量與既有設(shè)備的可視化影響。
7)建筑衛(wèi)生學(xué)評價
根據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素辨識與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中明確提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況,并對照GB/T12801及GBZ1等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評價建筑衛(wèi)生學(xué)的合乎性。
8)輔助用室分析與評價
根據(jù)職業(yè)病危害因素的辨識與評價,確認(rèn)相同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中明確提出的輔助用室設(shè)置情況,并對照GBZ1等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、更/存有衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活用室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛(wèi)生室等輔助用室設(shè)置的合乎性。
9)職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價
分析新建項目可行性研究報告中明確提出的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員布局、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)、警告標(biāo)識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等內(nèi)容,根據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,評價擬將實行職業(yè)衛(wèi)生管理措施的合乎性。
10)職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價
分析新建項目可行性研究報告明確提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,評價其與否滿足用戶職業(yè)衛(wèi)生“三同時”及建設(shè)等的財政預(yù)算市場需求。
4.掌控職業(yè)病危害的補(bǔ)足措施與建議
在對新建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存有的嚴(yán)重不足,明確提出掌控職業(yè)病危害的具體內(nèi)容補(bǔ)足措施。職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)盡可能明晰地點、種類、技術(shù)建議等具體措施建議。
針對新建項目建設(shè)施工和設(shè)備加裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,參考GBZ1、GBZ/T211、GB/T11651、GBZ188等有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建議,從職業(yè)病防水設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個體防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面明確提出掌控建設(shè)期職業(yè)病危害的具體內(nèi)容補(bǔ)足措施;明確要求建設(shè)單位在施工和設(shè)備加裝調(diào)試完結(jié)后應(yīng)當(dāng)搜集的各種文件資料(包含施工過程的職業(yè)病危害預(yù)防總結(jié)報告);明確要求建設(shè)單位在新建項目施工招標(biāo)、合約管理及具體內(nèi)容施工過程中應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。
5.得出評價結(jié)論
根據(jù)新建項目在建設(shè)期及投入使用投入生產(chǎn)或采用后可能將產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來源與原產(chǎn)、可能將對人體身心健康產(chǎn)生的影響及引致的職業(yè)病等,確認(rèn)新建項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別;得出新建項目在實行了進(jìn)度表評價報告所加防水措施后,主要碰觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍和碰觸水平,明晰其與否能夠滿足用戶國家和地方對職業(yè)病預(yù)防方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建議。
五、報告基本建設(shè)
1.匯總以獲取的各種資料、數(shù)據(jù),順利完成建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告與資料性附件的基本建設(shè)。
2.建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價主報告應(yīng)當(dāng)全面、歸納地充分反映新建項目進(jìn)度表評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果,應(yīng)用領(lǐng)域語規(guī)范、定義簡約,并單獨書稿。
3.資料性附件應(yīng)當(dāng)包含評價依據(jù)、評價方法、工程分析、投影調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析、檢測、檢查、排序等技術(shù)性過程內(nèi)容,以及地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖、主要職業(yè)病危害因素分布圖等和其他與新建項目有關(guān)的資料。
建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價主報告的章節(jié)和內(nèi)容共同組成以及報告書格式參看第三章A、B。
第三章A
建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價主報告的章節(jié)與內(nèi)容共同組成
1建設(shè)項目概況:包含新建項目名稱、新建地點、建設(shè)單位、項目共同組成及主要工程內(nèi)容、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等。對于擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,還應(yīng)當(dāng)闡釋建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊情況。
2職業(yè)病危害因素及其防水措施評價:歸納新建項目可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存有的作業(yè)崗位、碰觸人員、碰觸時間、碰觸頻度,可能將對人體身心健康產(chǎn)生的影響及引致的職業(yè)病等。針對可能將存有的職業(yè)病危害因素,得出擬將設(shè)置的職業(yè)病防水設(shè)施及其合理性與合乎性結(jié)論;針對可能將碰觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,得出擬將搭載的個體防護(hù)用品及其合理性與合乎性結(jié)論;針對可能將出現(xiàn)急性職業(yè)病危害的工作場所,得出擬將設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與合乎性結(jié)論;按照分割的評價單元,針對可能將碰觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,得出在可研條件下各個主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍和碰觸水平及其評價結(jié)論。
3綜合性評價:得出新建項目擬將實行的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等合乎性的結(jié)論,列舉其中的不能合乎項。
4職業(yè)病防水補(bǔ)足措施及建議:明確提出掌控職業(yè)病危害的具體內(nèi)容補(bǔ)足措施;得出新建項目建設(shè)施工和設(shè)備加裝調(diào)試過程的職業(yè)衛(wèi)生管理措施及建議。
5評價結(jié)論:確認(rèn)新建項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別;得出新建項目在實行了進(jìn)度表評價報告所加防水措施后,各主要碰觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍和碰觸水平,明晰其與否能夠滿足用戶國家和地方對職業(yè)病預(yù)防方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第三章B
建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告的格式
封頁:
XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告
報告編號
評價機(jī)構(gòu)名稱(蓋章公章)
年月
封二:評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件
封三:
聲明
XXXX(評價機(jī)構(gòu)名稱)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),在XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價過程中秉持客觀、真實、公正的原則,并對所出示的《XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告》分擔(dān)法律責(zé)任。
評價機(jī)構(gòu)名稱:(蓋章公章)
法人代表:(親筆簽名)
項目負(fù)責(zé)人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,親筆簽名
報告撰寫人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,親筆簽名
報告審查人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,親筆簽名
報告簽發(fā)人:姓名、職務(wù)、親筆簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容撰寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標(biāo)仿宋體,標(biāo)準(zhǔn)4號,28行/頁,30字/行。頁眉:XXXX建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告、報告編號,字體為國標(biāo)宋體,標(biāo)準(zhǔn)大5號。頁腳:評價機(jī)構(gòu)名稱,頁碼(第X頁共XX頁),字體為國標(biāo)宋體,標(biāo)準(zhǔn)大5號。
國家安全監(jiān)管總局職業(yè)身心健康司
2014年8月7日職業(yè)病的維權(quán)在職業(yè)身心健康科室已經(jīng)夠工作一個月的時間了,在此期間也跟著安監(jiān)稽查大隊的統(tǒng)一行動展開日常檢查,只是在檢查的過程中更多的注意力分散至了職業(yè)身心健康的有關(guān)方面。至過水泥廠和面粉廠有的車間粉塵滾滾,并使人透不過氣去;家具廠、機(jī)械制造的噴漆車間,濃郁的油漆味熏人頭昏腦漲;在一些設(shè)備簡陋的個體工廠、作坊,許多人正在用身心健康和生命賺取著金錢。那么,直面職業(yè)危害,工人必須如何展開自我維護(hù)和維權(quán)呢?
首先必須曉得什么就是職業(yè)病職業(yè)病就是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)非政府的勞動者在職業(yè)活動中,因碰觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有害、有害物質(zhì)等因素而引發(fā)的疾病。職業(yè)病患者必須具有四個條件:1、患病如何設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識?警告標(biāo)識應(yīng)當(dāng)在采用有害物品作業(yè)場所入口或作業(yè)場所的明顯邊線設(shè)置,根據(jù)須要分別設(shè)置“當(dāng)心中毒”或者“當(dāng)心有毒氣體”警告標(biāo)識,“穿防毒面具”“穿防護(hù)服”“特別注意通風(fēng)”等指令標(biāo)識和“應(yīng)急出口”“救援電話”等提示信息標(biāo)識。
凡列為《高毒物品目錄》的生產(chǎn)采用崗位,在顯眼邊線應(yīng)當(dāng)設(shè)置《有害物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害知會卡》;在高毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色警告線;在通常有害物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色警告線。警告線設(shè)于采用有害作業(yè)場所外緣不少于30cm處為。在高毒物品作業(yè)場所應(yīng)急撤走地下通道設(shè)置應(yīng)急出口提示信息標(biāo)識。在泄險區(qū)投入使用時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“禁止入內(nèi)”“嚴(yán)禁逗留”警告標(biāo)識,并填入必要的警告語句。
可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備出現(xiàn)故障時,或者修理、檢修存有有害物品的生產(chǎn)裝置時,根據(jù)現(xiàn)場實際情況應(yīng)當(dāng)設(shè)置“嚴(yán)禁啟動”或“禁止入內(nèi)”警告標(biāo)識,可以填入必要的警告語句。
在產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“特別注意防塵”警告標(biāo)識和“穿防塵口罩”指令標(biāo)識;在可能將產(chǎn)生職業(yè)性燒傷和銹蝕的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心銹蝕”警告標(biāo)識和“穿防護(hù)服”“穿防水手套”“穿防水鞋”等指令標(biāo)識;在產(chǎn)生噪聲的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“噪聲有毒”警告標(biāo)識和“穿護(hù)耳器”指令標(biāo)識;在高溫作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“特別注意高溫”警告標(biāo)識;在可以引發(fā)電光性眼炎的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心弧光”警告標(biāo)識和“穿防水鏡”指令標(biāo)識;存有生物性職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心病毒感染”警告標(biāo)識和適當(dāng)?shù)闹噶顦?biāo)識;存有放射性同位素和采用放射性裝置的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識和適當(dāng)?shù)闹噶顦?biāo)識。
在可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備上或其前方顯眼邊線,應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)脑O(shè)備警告標(biāo)識??赡軐a(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料,產(chǎn)品包裝必須設(shè)置顯眼的產(chǎn)品包裝警告標(biāo)識和通俗易懂中文警告表明;警告表明應(yīng)當(dāng)列明產(chǎn)品特性、存有的有毒因素、可能將產(chǎn)生的危害后果,安全采用注意事項以及應(yīng)急搶救措施內(nèi)容。儲藏可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和所含放射性物質(zhì)材料的場所,應(yīng)當(dāng)在入口處和存放處設(shè)置適當(dāng)?shù)木鏄?biāo)識以及通俗易懂中文警告表明。
放射治療工作單位應(yīng)對以下設(shè)備和場所設(shè)置規(guī)定的警告標(biāo)識:放射性同位素和裝有放射性同位素的儀表、容器,應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識;放射性同位素的儲藏場所顯眼處,應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識;放射治療工作場所出來入口處,應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識;不含密封性放射性同位素裝置、儀表及射線裝置的采用和調(diào)試修理場所,應(yīng)設(shè)置必要的警告標(biāo)識;在室外、野外專門從事放射治療工作及其野外作業(yè)放射性同位素臨時儲藏場所,應(yīng)劃安全防水區(qū)域,設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識,必要時,設(shè)立專人警戒;開放型放射治療工作場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分成控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)時,可以使用國際通用型顏色(白、徐)做為工作區(qū)域標(biāo)識;在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適度邊線,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”警告標(biāo)識。
在職業(yè)病危害事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時警告線,分割出來相同功能區(qū)。紅色警告線設(shè)于緊臨事故危害源周邊,將危害源與其他的區(qū)域隔開開去,減半配戴適當(dāng)防水用具的專業(yè)人員才可以步入紅色區(qū)域。黃色警告線設(shè)于危害區(qū)域的周邊,其內(nèi)就是危害區(qū),其外相連接潔凈區(qū),此區(qū)域內(nèi)的人員必須配戴適度的防水用具,進(jìn)出此區(qū)域的人員必須展開highcut處置。綠色警告線設(shè)于救援區(qū)域的周邊,將救援人員與公眾隔絕開去,患者的救治化療、指揮機(jī)構(gòu)設(shè)于此區(qū)域內(nèi)。密閉空間作業(yè)管理守則第一條.為強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)工作,確保步入非常有限空間作業(yè)人員的安全和身心健康,避免高熱窒息而死、有毒氣體中毒等事故的出現(xiàn),特制訂本準(zhǔn)則。
第二條.定義
1.危險空間作業(yè)就是指作業(yè)人員步入存有危險有毒因素(例如存有高熱危險、存有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體危險)且受到限制和約束的半封閉、半封閉設(shè)施及場所的作業(yè)。
2.工廠密封空間包含存有:糞池、下水道、消防池、水塔等。
3.各密封空間邊線
4.各房屋樓頂:消防池、水塔。
5.廣場周邊:下水道、化糞池。
第三條.適用范圍
1.本準(zhǔn)則適用于于作業(yè)人員步入存有高熱危險、存有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體等危險因素,所有受到限制、約束的半封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。
2.本準(zhǔn)則適用于于公司區(qū)域內(nèi)一切專門從事上述危險作業(yè)場所的單位。
第四條.權(quán)責(zé)
1.行政部對專門從事非常有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)展開現(xiàn)場安全管理,保證操作規(guī)程的嚴(yán)格遵守和安全措施的全面落實。
第五條.作業(yè)建議與主要安全防水措施
1.因工廠沒測試氣體之有關(guān)儀器在操作方式方面也不專業(yè),故檢測方面需外懇請東莞市衛(wèi)生檢驗中心過來檢測。
2.按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡必須步入非常有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測量其氧氣、有毒氣體、可燃性氣體,合乎安全建議后,方可步入。在未精確測量氧氣濃度、有毒氣體、可燃性氣體,不得步入該作業(yè)場所。
3.保證非常有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。其有毒有毒氣體、易燃?xì)怏w、必須合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的安全建議。
4.根據(jù)測量結(jié)果采取相應(yīng)的措施,在非常有限空間危險作業(yè)場所的空氣質(zhì)量合乎安全建議后方可以作業(yè),并記錄所實行的措施要點及效果。
5.在步入密封空間之前,應(yīng)先將密封空間關(guān)上通風(fēng)10-30分鐘,并使密封空間內(nèi)的有毒氣體可以流入,用風(fēng)扇或有關(guān)制冷系統(tǒng),展開將大量空氣送進(jìn)密封空間,并使存有的有毒氣體濃度可以被吸收。
6.在每次作業(yè)前,必須證實其等合乎安全并制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第六條.作業(yè)中
1.在密封空間危險作業(yè)步入過程中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有毒氣體、可燃性氣體濃度可能將發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)當(dāng)維持必要的測量次數(shù)或已連續(xù)檢測。
2.作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須合乎有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用安全礦燈或12伏以下的安全燈。
3.存有易燃?xì)怏w存有的作業(yè)現(xiàn)場,必須搞好防雷嚴(yán)防核爆有關(guān)措施。
4.在危險作業(yè)場所,必須實行充份的通風(fēng)負(fù)氣措施,不得用通風(fēng)換氣。
5.作業(yè)人員步入密封空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和返回時應(yīng)精確清點人數(shù)。
6.步入非常有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)事先規(guī)定明晰的聯(lián)絡(luò)信號。
7.當(dāng)辨認(rèn)出高熱或檢測儀器發(fā)生報警時,必須立即暫停危險作業(yè),作業(yè)點人員應(yīng)當(dāng)快速返回作業(yè)現(xiàn)場。
8.如果作業(yè)場所的高熱危險可能將影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)當(dāng)及時通告這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
9.不得毫無關(guān)系人員步入非常有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)當(dāng)在顯眼處設(shè)置警告標(biāo)志。
10.在非常有限空間危險作業(yè)場所,必須搭載救治器具,例如:體溫器具、梯子、以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下救治作業(yè)人員。
11.當(dāng)辨認(rèn)出存有高熱時,作業(yè)人有限空間內(nèi)的危害因素及預(yù)防非常有限空間內(nèi)的危害因素
非常有限空間作業(yè)危害可以引致喪生,屬高風(fēng)險作業(yè),出現(xiàn)的地點形式多樣化。例如船艙、儲罐、管道、地下室、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道、蒸煮池等。一些危害具備隱蔽性并難以觀測,還可能將多種危害共同存有。例如非常有限空間存有硫化氫危害的同時,還存有高熱危害;某些環(huán)境下具備突發(fā)性。例如已經(jīng)開始步入非常有限空間監(jiān)測就是沒危害,但是在作業(yè)過程中忽然噴出大量的有毒氣體,導(dǎo)致急性中毒。在地下管線、密封和通風(fēng)不當(dāng)?shù)确浅S邢蘅臻g作業(yè)過程中,主要存有以下3種危害。
1.中毒危害
非常有限空間難蓄積高濃度的有害有害物質(zhì)。有害有害物質(zhì)可能將就是原本存有于非常有限空間內(nèi)的,也可能將就是作業(yè)過程中逐漸蓄積的。常用的存有硫化氫和一氧化碳。
硫化氫就是無色、存有臭味雞蛋味的窒息而死性毒氣,就是一種猛烈的神經(jīng)毒物。對黏膜存有顯著的刺激作用。一定濃度時可以出現(xiàn)急性中毒,濃度極高時,可以出現(xiàn)“電擊樣”喪生。硫化氫濃度極高時卻無味,比重比空氣輕,極易沉積于坑、池、井的底部。若工人展開整治沼澤地、溝渠、水井、下水道、隧道以及去除垃圾、污物、糞便、有機(jī)物腐敗物質(zhì)等作業(yè)時,則極有可能碰觸至硫化氫。
一氧化碳就是無色、無味、并無刺激性的氣體,存有爆炸性,就是最常用的有毒氣體。碰觸一氧化碳的工業(yè)存有:冶金煉鋼、煉鐵、煉焦、切削和鑄成;化學(xué)工業(yè)中合成氨、甲醛、甲醇、丙酮以及草酸等。這些崗位例如違背操作規(guī)程出現(xiàn)事故或者管道漏氣,均可并使作業(yè)人員因一氧化碳濃度過低而出現(xiàn)急性中毒。急性一氧化碳中毒主要整體表現(xiàn)為急性腦缺氧引發(fā)的侵
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