人口計(jì)劃生育服務(wù)年活動(dòng)方案()

人口計(jì)劃生育服務(wù)年活動(dòng)方案（）

第一篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，區(qū)人口計(jì)生局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“情暖四季、和諧同行”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)年活動(dòng)，方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作的服務(wù)管理體制，全面實(shí)施流動(dòng)人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”工作方針，維護(hù)其計(jì)劃生育合法權(quán)益，進(jìn)一步做好對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，保障服務(wù)年活動(dòng)全面、有效開(kāi)展，區(qū)人口計(jì)生局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，等相關(guān)科室工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)服務(wù)年活動(dòng)的開(kāi)展。各街辦事處成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)單位并責(zé)成具體工作人員確?；顒?dòng)得到有效開(kāi)展。

三、主要內(nèi)容

結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以“情暖四季和諧同行”為主題，在20XX年度開(kāi)展“溫暖之春”、“馨香之夏”、“美滿之秋”、“關(guān)愛(ài)之冬”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)年系列活動(dòng)，具體內(nèi)容如下：

“溫暖之春”：以“送知識(shí)、送溫暖、送服務(wù)”為主旋律，全面開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息調(diào)查活動(dòng)，同時(shí)以多種形式宣傳普及計(jì)劃生育法律法規(guī)及科普知識(shí)。開(kāi)展為流動(dòng)人口提供避孕藥具、宣傳資料、咨詢服務(wù)，引導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)：聯(lián)合相關(guān)部門，開(kāi)展技能培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合市民教育，實(shí)行分類培訓(xùn)。知識(shí)普及服務(wù)：編印多種集健康知識(shí)、政策法規(guī)、政務(wù)公開(kāi)為一體的系列化宣傳品；開(kāi)展維權(quán)咨詢服務(wù)，設(shè)立咨詢服務(wù)電話，開(kāi)通網(wǎng)上服務(wù)信箱，開(kāi)設(shè)維權(quán)服務(wù)日等，為流動(dòng)人口提供維權(quán)服務(wù)、咨詢服務(wù)，提供上門服務(wù)：與區(qū)流動(dòng)辦聯(lián)合，到流動(dòng)人口集聚場(chǎng)所開(kāi)展送服務(wù)、送知識(shí)活動(dòng)。各街道要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)、到家庭為流動(dòng)人口開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)在全區(qū)進(jìn)行一次廣動(dòng)員、全覆蓋、無(wú)縫隙的流動(dòng)人口信息調(diào)查服務(wù)，摸清流動(dòng)人口底數(shù)、婚育狀況、服務(wù)需求等，對(duì)當(dāng)年發(fā)生結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)與管理，向流動(dòng)人口送去春天般的溫暖，為全年服務(wù)管理工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

“馨香之夏”：以為流動(dòng)人口“辦實(shí)事、辦好事”為主旋律，為流入已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

“情系異鄉(xiāng)姐妹”活動(dòng)。開(kāi)展為流入已婚育齡婦女生殖健康查體工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)有疾病的跟蹤治療；

幫扶助困活動(dòng)。對(duì)有困難的家庭提供免費(fèi)查體，對(duì)查出患有疾病的，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)部及社會(huì)力量，為她們送醫(yī)送藥，對(duì)家庭生活困難的開(kāi)展助困活動(dòng)。

提供免費(fèi)項(xiàng)目活動(dòng)。免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、免費(fèi)提供避孕藥具、免費(fèi)實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、免費(fèi)出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

開(kāi)展“三送服務(wù)活動(dòng)”向流動(dòng)人口子女送書籍，學(xué)習(xí)用品；向新婚夫婦送新婚知識(shí)、預(yù)防出生缺陷及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)；向育齡群眾送技能，開(kāi)展技能培訓(xùn)，組織技能交流，互教互學(xué)活動(dòng)，幫助其提高勞動(dòng)技能，調(diào)動(dòng)其參與的積極性，讓新市民在炎熱的夏季感受計(jì)生人的關(guān)愛(ài)之情。

“美滿之秋”：以提高“流動(dòng)人口家庭子女教育水平”為主旋律，在流動(dòng)人口中開(kāi)展親子教育系列活動(dòng)，一是新婚教育，以課堂教育為主，堅(jiān)持個(gè)案咨詢、入戶隨訪同策并舉，全面開(kāi)展教育活動(dòng)。二是出生缺陷干預(yù)，為懷孕母親提供從營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境、胎教等技能訓(xùn)練，以及免費(fèi)為孕前育齡婦女進(jìn)行“Torch篩查”。三是早期教育，提供0-3歲獨(dú)生子女家長(zhǎng)教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)提高訓(xùn)練和培養(yǎng)教育孩子的技能、知識(shí)和方法。四是兒童教育，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園在兒童教育中的主導(dǎo)作用，將其作為學(xué)生受教育的主陣地。五是青春健康教育，以校內(nèi)外青少年為主要對(duì)象，深入開(kāi)展青春健康教育活動(dòng)，努力提高新市民人口素質(zhì)。

“關(guān)愛(ài)之冬”：以開(kāi)展“五關(guān)懷”為主旋律，為流動(dòng)人口服務(wù)。一是關(guān)懷流動(dòng)人口生育、生活問(wèn)題；二是關(guān)懷流動(dòng)人口育齡婦女生殖健康；三是關(guān)懷流動(dòng)人口獨(dú)生子女，開(kāi)展幫困助學(xué)慰問(wèn)活動(dòng)；四是關(guān)懷流動(dòng)人口女孩健康成長(zhǎng)；五是關(guān)懷流動(dòng)人口特困家庭。組織計(jì)生工作者和協(xié)會(huì)會(huì)員，向流動(dòng)人口家庭開(kāi)展送溫暖、送關(guān)懷等活動(dòng)，增強(qiáng)人口計(jì)生工作的凝聚力和感召力。

四、具體措施

做好“四個(gè)協(xié)作”，拓寬流動(dòng)人口信息采集渠道

1、與區(qū)公安分局協(xié)作，結(jié)合公安開(kāi)展的“全市實(shí)有人口專項(xiàng)調(diào)查”，動(dòng)員全區(qū)村計(jì)生信息員、樓幢小組長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行全面清理，實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“以房找人、以人找房、查房知人、查人知房”的動(dòng)態(tài)化管理。

2、與區(qū)教育文體局協(xié)作，充分發(fā)揮外來(lái)子弟學(xué)生信息庫(kù)的作用，將其現(xiàn)居住地地址下傳到各村委，基層計(jì)生干部以此及時(shí)進(jìn)行流動(dòng)人口信息核實(shí)，并對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行必要的計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳，開(kāi)展免費(fèi)的計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。

3、與區(qū)衛(wèi)生局協(xié)作，針對(duì)以往流動(dòng)人口生育信息登記不完整和錯(cuò)誤信息較多等現(xiàn)象，聯(lián)合開(kāi)展“新市民母親生殖健康免費(fèi)普查”活動(dòng)。在本地參加預(yù)防接種的外來(lái)已婚育齡婦女，只要能提供準(zhǔn)確信息的，我區(qū)將定期為其提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)的計(jì)劃生育/生殖保健服務(wù)，以提高流動(dòng)人口出生信息的準(zhǔn)確率。

4、與區(qū)工商分局協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、小行業(yè)中流動(dòng)人口管理，建立健全流動(dòng)人口管理協(xié)調(diào)機(jī)制，從各個(gè)渠道加大對(duì)流動(dòng)人口的信息采集力度，減少流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的漏管與失管現(xiàn)象。

堅(jiān)持“兩個(gè)狠抓”，確保信息準(zhǔn)確率及入庫(kù)率

1、狠抓信息核查關(guān)，確保信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。對(duì)所采集到的信息要認(rèn)真進(jìn)行入戶核實(shí)與信息補(bǔ)充，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息檔案，按規(guī)定為育齡婦女填寫《育齡婦女信息卡》，做到“房不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”，同時(shí)向流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)的計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)，真正做到與本地人“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同享受”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理全員化。

2、狠抓錄入進(jìn)度關(guān)，確保信息入庫(kù)率達(dá)95%以上。嚴(yán)格按區(qū)、街道進(jìn)度要求，有計(jì)劃、有步驟地將流動(dòng)人口信息錄入“省人口和計(jì)劃生育綜合平臺(tái)”，區(qū)要嚴(yán)格掌控各街道錄入進(jìn)度，街道要嚴(yán)格掌控各村錄入進(jìn)度，督促進(jìn)度較慢的村，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)糾正和修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，按質(zhì)按量完成市、區(qū)下達(dá)的任務(wù)。

免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，促進(jìn)流動(dòng)人口管理“一盤棋”

1、及時(shí)為流動(dòng)人口育齡婦女辦理《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證》。各街道要認(rèn)真查驗(yàn)流動(dòng)人口育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》，各街道、村要采取上門辦理、預(yù)約辦理、集中辦理等方便快捷的方式及時(shí)為提供真實(shí)計(jì)劃生育信息的流動(dòng)人口辦理《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證》。

2、全區(qū)6個(gè)流動(dòng)人口定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和94個(gè)村實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，具體的免費(fèi)項(xiàng)目包括：免費(fèi)為持有《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證》的流動(dòng)人口開(kāi)展孕環(huán)情檢查，并為其免費(fèi)郵寄《省流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》；免費(fèi)開(kāi)展計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳；免費(fèi)向新婚夫婦發(fā)放葉酸；免費(fèi)發(fā)放避孕藥具；免費(fèi)向當(dāng)年生育家庭提供育兒數(shù)字頻道點(diǎn)播服務(wù)；報(bào)銷計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用。

五、活動(dòng)要求

全區(qū)各街道要按照以上方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“市流動(dòng)人口計(jì)劃生育合格社區(qū)”、“市流動(dòng)人口計(jì)劃生育合格集貿(mào)市場(chǎng)”活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，勇于大膽創(chuàng)新，更新管理理念，改革管理方式，提高服務(wù)能力，積極構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的流動(dòng)人口“一盤棋”新機(jī)制，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育合法權(quán)益，不斷提高流動(dòng)人口對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度，提升全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

第二篇

人口出生缺陷不僅是一個(gè)涉及個(gè)體家庭的醫(yī)學(xué)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系民族素質(zhì)的社會(huì)問(wèn)題。為更好地履行《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》賦予各級(jí)政府的“控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)”的工作職責(zé)，完善和增強(qiáng)綜合治理人口問(wèn)題的能力，著力提高全區(qū)出生人口素質(zhì)，市區(qū)人口和計(jì)劃生育局、區(qū)衛(wèi)生局決定于20XX年聯(lián)合實(shí)施“幸福護(hù)航行動(dòng)”——區(qū)人口出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程。現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：通過(guò)干預(yù)工程的實(shí)施，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同促進(jìn)，社會(huì)積極響應(yīng)，群眾自覺(jué)參與”的工作模式，有效提高出生人口素質(zhì)，為全區(qū)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)2~3年努力，使人口出生缺陷干預(yù)引起社會(huì)各方關(guān)注，群眾意識(shí)得到普遍加強(qiáng)，提高出生人口素質(zhì)成為群眾的自覺(jué)行為，全區(qū)人口出生缺陷發(fā)生率在現(xiàn)有水平上有明顯下降，并不斷完善工作機(jī)制，做到科學(xué)干預(yù)、協(xié)同干預(yù)、持續(xù)干預(yù)，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生和婦幼保健工作新局面。

二、目標(biāo)疾病和干預(yù)措施

目標(biāo)疾?。鸿b于醫(yī)學(xué)科技現(xiàn)狀和本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，依據(jù)三級(jí)預(yù)防的原則和要求，并根據(jù)有關(guān)專家的意見(jiàn)，結(jié)合本區(qū)出生缺陷發(fā)生概率，確定干預(yù)工程的3類目標(biāo)疾病：第一類為唐氏綜合癥、開(kāi)放性神經(jīng)管畸形，第二類為先天性心臟病、先天性聾啞、先天性消化道畸形、單基因病，第三類為雙胎連體、唇腭裂、多發(fā)性畸形、四肢畸形、外耳畸形等。

干預(yù)措施：針對(duì)目標(biāo)人群不同時(shí)期的特點(diǎn)，綜合提供四大社會(huì)化干預(yù)措施：

一是以免費(fèi)提供婚育服務(wù)咨詢、宣教和專業(yè)化婚檢為主要內(nèi)容的出生缺陷干預(yù)基礎(chǔ)工程，包括面向適婚、已婚未育和孕期的育齡群眾開(kāi)展宣傳、咨詢、指導(dǎo)、發(fā)放婚育服務(wù)/生殖保健科普知識(shí)資料、倡導(dǎo)婚檢及孕前孕中服用營(yíng)養(yǎng)素等零級(jí)、一級(jí)干預(yù)措施；

二是以新增出生缺陷檢測(cè)項(xiàng)目為重要內(nèi)容的出生缺陷干預(yù)新圍產(chǎn)期保健工程，包括孕婦篩查、新生兒疾病篩查等二級(jí)、三級(jí)干預(yù)措施；

三是以政府倡導(dǎo)、多部門協(xié)同、優(yōu)惠減免和購(gòu)買服務(wù)等政策性引導(dǎo)為主要內(nèi)容的出生缺陷倡導(dǎo)工程，包括組織群眾參加免費(fèi)TORCH篩查服務(wù)、免費(fèi)提供婚檢服務(wù)等措施；

四是以推廣“新生兒殘疾險(xiǎn)”、向困難家庭贈(zèng)送孕期營(yíng)養(yǎng)素為主要內(nèi)容的出生缺陷幫扶工程。

三、年度任務(wù)和責(zé)任主體

1、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織計(jì)生、衛(wèi)生基層工作人員學(xué)習(xí)《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和相關(guān)科普知識(shí)，提高整體宣傳服務(wù)能力。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

2、利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等宣教載體向育齡群眾宣普及有效預(yù)防出生缺陷、提高人口素質(zhì)的科普知識(shí)，提高廣大群眾的知曉率和參與率。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)。

3、申報(bào)國(guó)家計(jì)生協(xié)“中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”項(xiàng)目，開(kāi)展0—6歲獨(dú)生子女早期教育。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)。

4、“科學(xué)婚育健康人生世代幸福”——醫(yī)務(wù)人員、計(jì)劃生育志愿者、適齡青年共同參與人口出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程橫幅簽名活動(dòng)。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

5、開(kāi)展與人口出生缺陷社會(huì)化干預(yù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、熱線服務(wù)、優(yōu)生講座、群眾宣傳、媒體報(bào)道、節(jié)目創(chuàng)作等活動(dòng)。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

6、建立計(jì)衛(wèi)聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成有效的逐層監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為的監(jiān)督管理。對(duì)有違反相關(guān)法律規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第三十六條進(jìn)行責(zé)任追究。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

7、完善出生缺陷監(jiān)測(cè)體系，建立優(yōu)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

8、為轄區(qū)內(nèi)7家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和4個(gè)城區(qū)街道的B超服務(wù)室制作統(tǒng)一的“禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”警示標(biāo)志。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

9、推行免費(fèi)婚檢制度，提高全區(qū)婚檢率。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

10、組織新婚夫婦參加市人口計(jì)生委開(kāi)展的免費(fèi)TORCH篩查服務(wù)，積極推廣“新生兒殘疾險(xiǎn)”，提高公眾參與意識(shí)。由區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)。

11、向全區(qū)困難家庭中已婚待孕、現(xiàn)孕婦女贈(zèng)送營(yíng)養(yǎng)素活動(dòng)。由區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)。

12、舉行“福施福寶寶健康全家樂(lè)”親子體驗(yàn)活動(dòng)。由區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

對(duì)人口出生缺陷進(jìn)行社會(huì)化干預(yù)，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)百姓利益。實(shí)施干預(yù)工程，是一項(xiàng)全新復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門必須從堅(jiān)持“以人為本”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展干預(yù)工程的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加強(qiáng)工作督查。在實(shí)踐中，要積極探索，大膽創(chuàng)新，真正把這件利國(guó)利民的實(shí)事辦好辦實(shí)。

第三篇

各街道計(jì)劃生育服務(wù)站：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，不斷加強(qiáng)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)行生育政策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性，在全社會(huì)形成依法生育的良好氛圍，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《省人口與計(jì)劃生育條列》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“違法生育專項(xiàng)治理”活動(dòng)，依法嚴(yán)肅處理違法生育行為，全面整頓生育環(huán)境和生育秩序，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面規(guī)范生育秩序。從依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)入手，進(jìn)一步加大治理違法生育力度，切實(shí)規(guī)范生育秩序，有效遏制政策外生育反彈，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，促使出生人口性別比趨向正常，真正達(dá)到查處一例，震動(dòng)一方，教育一片的效果。

建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，完善管理制度。堅(jiān)持依法征收與行政推動(dòng)相結(jié)合，專項(xiàng)活動(dòng)與常規(guī)工作相結(jié)合，宣傳教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合，建立完善穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作步驟：

第一階段：提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

1、要認(rèn)識(shí)到位。計(jì)劃生育作為基本國(guó)策，是我國(guó)在目前條件下解決人口問(wèn)題的惟一正確的選擇。嚴(yán)格控制違法生育，維護(hù)現(xiàn)行生育政策，既是人口計(jì)生部門的主要職責(zé)，也是依法行政的首要任務(wù)，此項(xiàng)工作執(zhí)行的好與壞，直接影響到人口計(jì)生部門在群眾心中的公正性和權(quán)威性。

2、要態(tài)度堅(jiān)決。此次專項(xiàng)活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)計(jì)生干部要在思想上高度重視，執(zhí)行態(tài)度要堅(jiān)決，即要克服畏難思想，也要克服簡(jiǎn)單粗暴的蠻干思想，要有信心和決心把這項(xiàng)工作開(kāi)展好。

3、要講究方法。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，全面掌握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收具體操作程序，組織到友鄰城區(qū)參觀學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要充分調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部工作積極性，協(xié)調(diào)獲得相關(guān)部門的支持，根據(jù)市、區(qū)要求，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展此項(xiàng)工作。

第二階段：摸清底數(shù)，掌握實(shí)情

1、召開(kāi)會(huì)議，部署清理。召開(kāi)計(jì)生專干會(huì)議，對(duì)違法生育專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)和工作部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化工作舉措，完善工作制度，要求在工作中不斷探索新舉措，突出新亮點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

2、進(jìn)村入戶，核實(shí)情況。對(duì)公安、衛(wèi)生等部門提供的出生信息進(jìn)行認(rèn)真清理核實(shí)，做到違法生育對(duì)象的基本家庭情況清楚、違法生育屬性清楚。認(rèn)真填寫《違法生育及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況清理表》。并于4月底以前上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局。

第三階段：區(qū)街配合，依法征收

1、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月10日，組織各街道計(jì)生站站長(zhǎng)及政策法規(guī)人員進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收新的文書格式及具體操作程序的培訓(xùn)工作。

2、合理安排計(jì)劃。各街道要將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作放進(jìn)每個(gè)月工作計(jì)劃之中，擺上重要的議事日程，要把違法生育多生一孩、多生二孩、非婚生育二孩作為此項(xiàng)活動(dòng)的工作重點(diǎn)，到10月30日，完成總清理數(shù)80%征收決定書的下達(dá)工作。

3、按類細(xì)致分析。各街道根據(jù)違法生育對(duì)象的違法生育屬性、收入狀況、從事職業(yè)等具體情況進(jìn)行細(xì)分和分析，從而做到有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

4、提高取證效率。在取證環(huán)節(jié)，5月15日-30日街道集中取證，如一次性到公安部門調(diào)取所有被征對(duì)象戶籍資料、到衛(wèi)生部門統(tǒng)一調(diào)取出生證明等。區(qū)人口計(jì)生局將為街道承辦人出具調(diào)查專用《介紹信》，由街道負(fù)責(zé)取證，并將取證情況填入《違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)取證情況登記表》。

5、嚴(yán)格審理案件。6月9日-10日，區(qū)人口計(jì)生局將對(duì)街道上報(bào)的違法生育材料進(jìn)行逐一審核，對(duì)證據(jù)確鑿的，及時(shí)填寫《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案登記表》，制作《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，6月30日前，完成第一批《決定書》的下達(dá)；對(duì)證據(jù)缺失對(duì)象，區(qū)街將認(rèn)真研究調(diào)查取證渠道。

6、督辦大案、要案。對(duì)重大、疑難案件，區(qū)街共同配合、共同討論、共同研究。對(duì)當(dāng)事人違法生育事實(shí)的確認(rèn)、收入調(diào)查的依據(jù)、征收程序的合法性、征收金額的確定等情況進(jìn)行有針對(duì)性探討，最終達(dá)成一致性意見(jiàn)。7月份，區(qū)將對(duì)重大、疑難案件集中督辦。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全區(qū)違法生育專項(xiàng)治理及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各街道要將此項(xiàng)工作擺上議事日程，定期向街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此項(xiàng)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)組織保障，為清理征收工作提供充分的人力、物力、財(cái)力保證。

2、嚴(yán)明征收紀(jì)律。根據(jù)省條例有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，依法裁量和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》、《計(jì)劃生育行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”》及《區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作制度》等規(guī)定，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，杜絕“人情案”及隨意減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額。對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)對(duì)象，將按《市計(jì)劃生育系統(tǒng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加大督查力度。區(qū)人口計(jì)生局定期聽(tīng)取各街道專項(xiàng)活動(dòng)的工作匯報(bào)，在工作推進(jìn)較快的街道，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)工作進(jìn)度滯后的街道，區(qū)人口計(jì)生局將加大督查力度，及時(shí)有效地推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。此項(xiàng)工作將納入年度目標(biāo)管理考核辦法之中，年終根據(jù)各街道專項(xiàng)治理情況酌情進(jìn)行考核評(píng)估。

第四篇

各街道計(jì)劃生育服務(wù)站：

為切實(shí)提高我區(qū)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息在科學(xué)決策、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，按照省、市人口計(jì)生委有關(guān)要求，我區(qū)決定在全區(qū)開(kāi)展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范管理制度，全面提升信息化建設(shè)水平。

一、活動(dòng)目的

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為核心，通過(guò)制度建設(shè)和能力建設(shè)，確保基層源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，切實(shí)提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，增強(qiáng)數(shù)據(jù)公信力，為黨委政府、相關(guān)部門的科學(xué)決策和宏觀管理提供重要依據(jù)。

二、活動(dòng)安排

動(dòng)員部署。3月份，按照區(qū)下發(fā)的“開(kāi)展區(qū)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，將活動(dòng)延伸到村級(jí)單位，并認(rèn)真落實(shí)到位。各街道結(jié)合本地工作實(shí)際，制定人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)的工作計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容和安排。

自查初評(píng)。每月初，各街道按照區(qū)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上個(gè)月村上報(bào)的婚姻、懷孕、出生人口信息質(zhì)量進(jìn)行自查，并查看信息更新及時(shí)率達(dá)標(biāo)程度。

在自查過(guò)程中要做好對(duì)村統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的排查和分析，并以“統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，指導(dǎo)基層從源頭把好信息質(zhì)量關(guān)，逐步建立提高信息質(zhì)量的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

抽樣復(fù)查。區(qū)按照“統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不定時(shí)地對(duì)各街道已核查入庫(kù)的婚姻、懷孕、出生人口信息進(jìn)行抽查，并通報(bào)抽查結(jié)果至群共享，便于街道與街道之間的交流，進(jìn)一步提高意識(shí)，加大核查力度。

年終考評(píng)。從整體考核全年統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，例如：信息覆蓋率、邏輯錯(cuò)誤率、完整率、準(zhǔn)確率，尤其是更新及時(shí)率和電話完整率，從而進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，完善考核方法。

表彰評(píng)比。按照省、市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”創(chuàng)建要求，繼續(xù)抓好陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范創(chuàng)建工作，本年度全市將創(chuàng)建20個(gè)信息共享示范單位、20個(gè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化示范單位、100名人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)之星。

三、活動(dòng)要點(diǎn)

目前運(yùn)用的市全員人口信息綜合管理平臺(tái)和省人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)兩大平臺(tái)信息庫(kù)是確保統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)，每月需及時(shí)清理。

系統(tǒng)：1.依法行政管理中的生育屬性核查；2.部門信息共享中流動(dòng)人口、生育、婚育、死亡、節(jié)育信息；3.服務(wù)信息流轉(zhuǎn)中的信息。

系統(tǒng)：基層臺(tái)帳中現(xiàn)孕婦女名單懷孕滿十個(gè)月以上的信息。

第五篇

各街道計(jì)劃生育服務(wù)站：

為貫徹落實(shí)市《關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年“十進(jìn)”行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，加快推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化水平，按市人口計(jì)生委統(tǒng)一安排部署，決定于6月下旬至7月上旬開(kāi)展“送藥具、送知識(shí)、送關(guān)愛(ài)”為主題的藥具服務(wù)“十進(jìn)”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。