中國石油化工股份有限公司西安石化分公司動(dòng)力站煙氣脫硝改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告

兗州煤業(yè)榆林能化有限公司180萬噸/年甲醇項(xiàng)目5陜西省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院中國石油化工股份有限公司西安石化分公司動(dòng)力站煙氣脫硝改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題建設(shè)單位：中國石油化工股份有限公司西安石化分公司評(píng)價(jià)單位：陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司環(huán)評(píng)證書：國環(huán)評(píng)證甲字第3607號(hào)編制時(shí)間：1.項(xiàng)目概況動(dòng)力站概況：廠區(qū)動(dòng)力站位于廠區(qū)東南角的已拆除的行政辦公樓舊址，占地面積為17800m2，配備2臺(tái)75t/h、3.82MPa的低溫低壓循環(huán)流化床燃煤鍋爐，包括1座3500t干煤棚、1座破碎樓、1座200m3石灰石粉庫、2座200m3灰渣庫。動(dòng)力站為全廠提供高壓蒸汽，年耗煤量為8.148萬噸。目前煙氣處理采用“本次技術(shù)改造項(xiàng)目是對(duì)廠區(qū)動(dòng)力站CFB鍋爐的SCR脫硝技術(shù)改造，應(yīng)用的脫硝劑為液氨，項(xiàng)目對(duì)液氨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總則1.1評(píng)價(jià)重點(diǎn)本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故引起廠界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。具體包括以下內(nèi)容：（1）篩選污染因子及事故工段；（2）通過事故統(tǒng)計(jì)分析，確定最大可信事故概率；（3）預(yù)測環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故條件下，有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)大氣、地表水的環(huán)境影響程度和范圍；（4）提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。1.2評(píng)價(jià)等級(jí)本次評(píng)價(jià)工作只針對(duì)本次工程進(jìn)行，不涉及廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置及罐區(qū)。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），本項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源判定見表1。表1本項(xiàng)目涉及主要危險(xiǎn)化學(xué)品名稱性質(zhì)臨界判別量（t）最大儲(chǔ)存量（t）是否重大危險(xiǎn)源備注液氨儲(chǔ)罐液氨100.8否400kg液氨儲(chǔ)罐2個(gè)，一用一備由上表可見，本項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品為液氨，項(xiàng)目廠區(qū)屬于非重大危險(xiǎn)源。因此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。表2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別判據(jù)劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般毒性物質(zhì)可燃、易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一本項(xiàng)目情況經(jīng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，本項(xiàng)目廠區(qū)屬于非重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為二級(jí)。本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)為液氨。根據(jù)前文確定的生產(chǎn)裝置儲(chǔ)存量，依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》的規(guī)定，最終確定本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子為液氨。1.3評(píng)價(jià)范圍（1）大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)范圍按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中的規(guī)定，環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為以項(xiàng)目罐區(qū)為中心的半徑3km范圍；評(píng)價(jià)面積不小于28.3km2（2）地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目事故狀態(tài)下廢水可全部進(jìn)入事故水池，廢水全部收集后回送廠區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，不排入地表水體，因此地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)僅作簡單分析。1.4評(píng)價(jià)工作程序評(píng)價(jià)工作程序圖見圖1.圖1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)程序圖1.5評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、最大可信事故及源項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等幾部分內(nèi)容。1.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3。表3主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)對(duì)象保護(hù)類別保護(hù)目標(biāo)備注大氣環(huán)境空氣質(zhì)量人群健康環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)擬建地附近人群皂河河水水質(zhì)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)皂河位于擬建地北約0.9km生態(tài)環(huán)境農(nóng)作物《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》擬建地附近的生態(tài)環(huán)境本評(píng)價(jià)主要采用資料收集及現(xiàn)場調(diào)查的方法對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行了解，本環(huán)評(píng)對(duì)罐區(qū)周圍3km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查，該范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)具體位置及分布見附圖2所示，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見下表。表4項(xiàng)目周圍環(huán)境敏感點(diǎn)現(xiàn)狀環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱相對(duì)方位及距離戶數(shù)人數(shù)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)方位距離（km）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍長慶筑路家屬區(qū)NE0.0512023700二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)皂河灣NE0.744351740閻家村NE1.5213869唐家村NE4.23001093八家灘E0.74761932泥河村N0.5135520二府營N0.697394八興灘N1.52901167西坡村NW1.13401397杜家村NW1.4232967師家營NW1.73101323沙河灘NW2.22671016賀家村W2.74281741孟家村SW0.33061273西柏梁SW1.033221472東柏梁SW0.853161321孫圍墻SW2.02731106五一村S1.78123213雁秋門S2.73051063焦家村SE0.54101581周家河灣SE1.93131355柯家寨SE2.284345南徐寨SE3.0190743三橋鎮(zhèn)S3.7531216541泥河村小學(xué)N0.4-220柏梁小學(xué)SW1.0320六村堡醫(yī)院E1.8130第五十中學(xué)SE0.31500陜西省經(jīng)貿(mào)學(xué)院SE1.72000六村堡小學(xué)E2.1310聲環(huán)境廠界廠界周圍3類水環(huán)境地表水皂河NE緊鄰Ⅳ類水體Ⅳ類文物保護(hù)評(píng)價(jià)范圍漢太液池遺址SW1.8/保護(hù)古文物漢建章宮遺址SW2.3/漢未央宮前殿遺址E3/1.7建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境之間的相互較大的裝置主要為液氨儲(chǔ)罐區(qū)，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘及收集資料，擬選氨存儲(chǔ)區(qū)位置具體如下：本工程建設(shè)地點(diǎn)位于中石化西安石化分公司廠內(nèi)，本公司動(dòng)力站布置在廠區(qū)東南側(cè)。從安全的角度考慮，本工程選址的重點(diǎn)是氨站的選址。氨站位于鍋爐機(jī)組東面，面積約為200m2。氨站布置在鍋爐主控樓東側(cè)，距鍋爐西側(cè)主控樓40米；距北側(cè)為空地；南側(cè)30米處石化大道，40米為公司食堂；東側(cè)70米處四公司新建辦公樓。本公司液氨儲(chǔ)存區(qū)與氣化區(qū)（液氨蒸發(fā)罐及氣氨緩沖罐）分開設(shè)置通過管道連接，氨氣氣化裝置區(qū)布置在脫硝反應(yīng)區(qū)北側(cè)。為避免氨氣與空氣混合達(dá)到爆炸范圍，在整個(gè)液氨儲(chǔ)存、蒸發(fā)器、緩沖罐及氨區(qū)部分管道系統(tǒng)均露天布置。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）規(guī)定設(shè)計(jì)安全檢查表對(duì)項(xiàng)目液氨儲(chǔ)罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離進(jìn)行檢查，檢查情況如下：表5液氨儲(chǔ)罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表通過上表檢查可知，該項(xiàng)目液氨儲(chǔ)罐與周邊建構(gòu)筑物之間的安全距離滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）的要求；該項(xiàng)目鍋爐脫硝改造在原鍋爐裝置尾部煙道的省煤器與空預(yù)器之間進(jìn)行，對(duì)原裝置與周邊建筑物之間的防護(hù)距離幾乎不發(fā)生改變，改造后防護(hù)距離滿足規(guī)范要求。液氨存儲(chǔ)區(qū)對(duì)周邊構(gòu)成危險(xiǎn)較大的建構(gòu)物為40米外處于下風(fēng)向的公司食堂，且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.1過往事故資料收集根據(jù)化學(xué)工業(yè)部科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所編輯的《全國化工事故案例集》，統(tǒng)計(jì)了全國近年的有關(guān)化工裝置生產(chǎn)事故資料。事故案例13440例，事故類型包括物體打擊、火災(zāi)、物理爆炸、化學(xué)爆炸、中毒和窒息、其它傷害等17類。事故原因有防護(hù)裝置缺陷、違反操作規(guī)程、設(shè)計(jì)缺陷、保險(xiǎn)裝置缺陷等19種。在統(tǒng)計(jì)的13440例事故中，火災(zāi)261例（1.94%），爆炸1056例（7.86%），中毒和窒息6165例（45.87%），設(shè)備缺陷1076例（8.00%），個(gè)人防護(hù)缺陷651例（4.84%），防護(hù)裝置缺乏784例（5.83%），防護(hù)裝置缺陷138例（1.03%），保險(xiǎn)裝置缺陷57例（0.42%）。從事故發(fā)生原因來看，違反操作規(guī)程是發(fā)生事故的最主要原因。如2013年6月3日，吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡，76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。事故原因是工人違章操作造成的。事故過程：首先因某種原因儲(chǔ)罐泄漏、破裂、流出并變成蒸汽；如遇明火，則產(chǎn)生爆炸；當(dāng)濃度超過爆炸極限，則緊接著就是爆炸；爆炸又進(jìn)一步破壞儲(chǔ)罐，并產(chǎn)生更多的有毒有害蒸汽；這種惡性循環(huán)，直到燃料燒盡或被搶救為止。更為嚴(yán)重的是，很有可能殃及附近其他的儲(chǔ)罐，誘發(fā)第二、三、四次爆炸、燃燒。2.2工程潛在危險(xiǎn)性識(shí)別生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)中各裝置重要生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)其物料及數(shù)量、工藝參數(shù)等因素和物料危險(xiǎn)性的分析，識(shí)別出裝置的危險(xiǎn)性。儲(chǔ)罐區(qū)本項(xiàng)目罐區(qū)新建2臺(tái)400kg液氨儲(chǔ)罐，存在焊接點(diǎn)或其它外因造成儲(chǔ)罐破裂，發(fā)生泄漏的事故風(fēng)險(xiǎn)。2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子的確定本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)為液氨。根據(jù)前文確定的產(chǎn)品罐區(qū)儲(chǔ)量，依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》的規(guī)定，最終確定本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子為液氨。2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)論與廠區(qū)總平面布置圖，并按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中有關(guān)功能單元?jiǎng)澐衷瓌t，將廠區(qū)劃分為1個(gè)評(píng)價(jià)單元：Ⅰ-1單元：液氨儲(chǔ)罐。3源項(xiàng)分析3.1可接受風(fēng)險(xiǎn)值及最大可信事故概率的確定（1）可接受風(fēng)險(xiǎn)值的確定可接受風(fēng)險(xiǎn)值水平的單位一般采用“死亡/年“。安全和風(fēng)險(xiǎn)是相伴而生的，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生頻率不可能為零。在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，不僅要考慮事故的發(fā)生概率，也應(yīng)考慮不利氣象條件出現(xiàn)的概率及下風(fēng)向的人口分布。對(duì)于社會(huì)公眾而言最大可接受風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)高于常見的風(fēng)險(xiǎn)值。在工業(yè)和其它活動(dòng)中，各種風(fēng)險(xiǎn)水平及其可接受程度見表6。表6各種風(fēng)險(xiǎn)水平及其可接受程度風(fēng)險(xiǎn)值(死亡/年）危險(xiǎn)性可接受程度10-3數(shù)量級(jí)操作危險(xiǎn)性特別高不可接受10-4數(shù)量級(jí)操作危險(xiǎn)性中等必須立即采取措施改進(jìn)10-5數(shù)量級(jí)與游泳事故和煤氣中毒事故屬同一量級(jí)人們對(duì)此關(guān)心，愿采取措施預(yù)防10-6數(shù)量級(jí)相當(dāng)于地震和天災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)人們并不關(guān)心這類事故發(fā)生10-7～10-8數(shù)量級(jí)相當(dāng)于隕石墜落傷人沒有人愿為這種事故投資加以預(yù)防按美國EPA規(guī)定，小型人群可接受風(fēng)險(xiǎn)值為10-5～10-4a-1；社會(huì)人群可接受風(fēng)險(xiǎn)值為10-7～10-6a據(jù)有關(guān)資料，對(duì)于石油化工行業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)值：美國為7.14×10-5死亡/a；英國為7.14×10-5死亡/a。我國石油化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)值上世紀(jì)70年代為9.99×10-5死亡/a，80年代為8.81×10-5死亡/a。石油化工行業(yè)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議本評(píng)價(jià)可接受的風(fēng)險(xiǎn)值為8.33×10-5死亡/a。（2）最大事故發(fā)生概率的確定據(jù)我國不完全統(tǒng)計(jì)，設(shè)備容器一般破裂泄漏、爆炸的事故概率在1×10-5/a左右，本評(píng)價(jià)綜合考慮工藝和設(shè)備技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高，給出本工程的事故發(fā)生概率取值為K=1×10-5/a。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故類型風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性有兩種，儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，一種是儲(chǔ)罐裝置接口處破裂發(fā)生泄漏事故。（1）火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)類型火災(zāi)產(chǎn)生的爆炸沖擊波引起大量受熱原料飛濺和蒸發(fā)散失，逸散進(jìn)入大氣中的液氨，將對(duì)廠區(qū)附近環(huán)境影響造成危害。（2）泄漏風(fēng)險(xiǎn)類型一旦液氨儲(chǔ)罐破裂、閥門損壞發(fā)生泄漏，泄漏出的氨液會(huì)對(duì)廠區(qū)附近環(huán)境產(chǎn)生危害。（3）危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)本工程涉及的液氨在運(yùn)輸過程存在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施泄漏和交通事故造成罐體損壞泄漏的事故，一旦發(fā)生泄漏，將有可能給事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境帶來嚴(yán)重的環(huán)境危害和人員傷害。3.3源強(qiáng)計(jì)算3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏量估算模式根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）附錄A.2中的方法，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏量進(jìn)行估算。液體泄漏速率QL用勃柏努利方程計(jì)算：式中： QL——液體泄漏速度，kg/s；Cd——液體泄漏系數(shù)，此值常用0.6-0.64；A——裂口面積，m2；P——容器內(nèi)介質(zhì)壓力，Pa；P0——環(huán)境壓力，Pa；g——重力加速度；h——裂口之上液位高度，m。3.3.2事故源強(qiáng)估算結(jié)果本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)液氨儲(chǔ)罐設(shè)施進(jìn)行計(jì)算。液氨儲(chǔ)罐一旦破裂、閥門損壞發(fā)生泄漏，逸散出的氨氣會(huì)對(duì)廠區(qū)附近環(huán)境產(chǎn)生危害。當(dāng)液氨發(fā)生泄漏時(shí)，由于其擴(kuò)散對(duì)環(huán)境造成的危害遠(yuǎn)大于其發(fā)生爆炸對(duì)環(huán)境的危害，所以本次評(píng)價(jià)選取液氨泄漏情況下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。液氨儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏事故，假設(shè)10%的液氨泄漏出擴(kuò)散到大氣中，總量0.08t，事故持續(xù)10分鐘，NH3排放速率為0.13kg/s。4事故后果分析4.1事故后果分析（1）火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)后果分析本項(xiàng)目所涉及危險(xiǎn)品主要為液氨，但儲(chǔ)量較少，未有重大危險(xiǎn)源。由于生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)罐容積較小，生產(chǎn)裝置與儲(chǔ)罐破裂泄漏、燃燒后參與爆炸物質(zhì)有限，對(duì)環(huán)境造成危害較小，主要影響為對(duì)廠內(nèi)人員和設(shè)施，會(huì)造成危害和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后若不及時(shí)處置，可能會(huì)對(duì)相鄰生產(chǎn)裝置或罐體造成威脅。（2）泄漏風(fēng)險(xiǎn)后果分析不考慮泄漏最初的蒸發(fā)情況，泄漏的液氨最終將全部蒸發(fā)成氣態(tài)。W‘=W=Q0×t其中，Q0—泄漏速度，m/s；t—泄漏時(shí)間，s；W—泄漏量，kg；W‘—蒸發(fā)量，kg。液氨的物化性能和危險(xiǎn)濃度可查表得到：M=17，t=20℃；1個(gè)液氨儲(chǔ)罐容量約為400kg。氨在空氣中的致人死亡濃度為0.5％。計(jì)算得其影響范圍見表7.表7液氨泄漏的影響范圍估算結(jié)果表通過事故后果模擬分析可知，液氨儲(chǔ)罐破裂一個(gè)直徑為1cm的圓形小口泄漏10分鐘的液氨量可引起30m范圍內(nèi)的人員5~10分鐘內(nèi)死亡（即使泄漏也有足夠的時(shí)間逃生），且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)；通過表5（液氨儲(chǔ)罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表）可知建設(shè)項(xiàng)目距廠外建構(gòu)筑物的最小距離為300米，所以與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。一旦液氨罐發(fā)生泄漏，以液氨罐為圓心周圍人吸入會(huì)造成中毒和輕度危害、甚至導(dǎo)致死亡，因此，一旦發(fā)生泄漏事故，企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織周邊人群撤離至安全地帶。液氨儲(chǔ)罐有可能泄漏，在滿足生產(chǎn)要求的條件下，集中聯(lián)合布置，采用露天、敞開或半敞開式的建（構(gòu)）筑物，并設(shè)計(jì)必要的氨泄漏檢測和自動(dòng)報(bào)警裝置。（3）危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)后果分析本項(xiàng)目液氨在運(yùn)輸過程中可能發(fā)生泄漏等事故，會(huì)對(duì)外環(huán)境和沿線居民造成影響。環(huán)評(píng)要求企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及地方環(huán)保主管部門的要求，在液氨運(yùn)輸過程中采取合理的污染防治和安全防護(hù)措施，避免事故情況下對(duì)外環(huán)境和沿線居民的造成不利影響。本項(xiàng)目生產(chǎn)所涉及的液氨在運(yùn)輸、貯存等過程中可能發(fā)生火災(zāi)、泄漏等事故，會(huì)對(duì)外環(huán)境和沿線居民造成影響，企業(yè)在投產(chǎn)前應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案，納入廠區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境主管部門備案。企業(yè)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)和完善項(xiàng)目所在區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案相銜接，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。4.2水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后果分析事故情況下，液氨儲(chǔ)罐發(fā)生物料泄漏，或其他火災(zāi)等事故情況消防水外泄，將很容易滲入地下，造成地下水體污染，進(jìn)而可能對(duì)地表水水質(zhì)產(chǎn)生影響；因此應(yīng)對(duì)裝置區(qū)地面進(jìn)行硬化，以防止事故情況下排污造成的泄漏，從而通過地表下滲至地下，對(duì)地下水造成污染。如果物料及其消防水如直接大量排入污水處理廠，有可能會(huì)造成污水廠短時(shí)間負(fù)荷過載。因此，建設(shè)單位應(yīng)利用事故水池來緩沖接納事故情況下排放的污水，保證事故情況下不向外環(huán)境直接排放污水。事故結(jié)束后，在保證不會(huì)導(dǎo)致污水廠負(fù)荷過載的情況下將污水逐步排入污水處理廠進(jìn)行處理。事故池應(yīng)采取安全及防滲措施，且事故池在非事故狀態(tài)下不得占用以保證可以隨時(shí)容納可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的廢水。在事故狀態(tài)下發(fā)生氨泄漏時(shí)需要用水稀釋，將產(chǎn)生液氨及氨氣稀釋廢水，設(shè)置氨氣稀釋槽，氨從底部進(jìn)入稀釋槽，水從上部噴入，將氨吸收。本項(xiàng)目氨氣稀釋廢水按照最大量考慮為3m3，先排入廠區(qū)現(xiàn)有4000m3的事故池，之后通過現(xiàn)有排水管網(wǎng)排入廠區(qū)含鹽污水處理站。經(jīng)處理后的含鹽污水經(jīng)含油污水處理場、回用水處理場處理后，75%回用于循環(huán)水站，其余通過現(xiàn)有排放系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排入皂河。執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值和《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224-2011）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查，目前，廠區(qū)已建2×4000m35風(fēng)險(xiǎn)管理5.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求（1）總圖布置和建筑安全防范措施①總平面布置嚴(yán)格遵守有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，按生產(chǎn)裝置和建筑物的類別和耐火等級(jí)嚴(yán)格進(jìn)行防火分區(qū)，滿足防火間距和安全疏散的要求；②裝置區(qū)設(shè)環(huán)形道路，和界區(qū)現(xiàn)有環(huán)形道路相連，以利在事故狀態(tài)下，人員疏散和搶救。采用露天或敞開框架布置，除機(jī)泵、風(fēng)機(jī)外，工藝裝置大多露天布置，框架敞開，以便通風(fēng)，避免死角造成有害物質(zhì)聚集。（2）工藝技術(shù)設(shè)計(jì)安全防范措施①工藝技術(shù)選用國內(nèi)成熟的技術(shù)。②設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)設(shè)備、管線、閥門、墊片、密封材料的使用與耐腐性認(rèn)真選擇，避免因設(shè)計(jì)不當(dāng)引起腐蝕與泄露。③SCR脫硝裝置設(shè)置連鎖系統(tǒng)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決反應(yīng)故障。④動(dòng)力站設(shè)防護(hù)面具、氧氣呼吸器、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)工作服等。⑤液氨的儲(chǔ)罐、貯槽、槽車等嚴(yán)格按照裝料系數(shù)裝存物料，避免因裝料過滿發(fā)生爆炸或泄漏。⑥依托廠區(qū)現(xiàn)有超聲探傷儀器，提高對(duì)壓力容器管道的探傷能力，主動(dòng)掌握壓力容器的傷損信息，杜絕惡性事故的發(fā)生。（3）儲(chǔ)罐防范措施要求對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)建設(shè)二次防溢出圍堰，地面用砼處理，采取防滲漏措施，罐區(qū)嚴(yán)禁煙火，配備消防設(shè)施和器材。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，切斷火源，在確保安全的情況下堵漏，確保在任何情況下不直接進(jìn)入水體。（4）自動(dòng)控制設(shè)計(jì)安全防范措施①選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置，建立完整可靠的自動(dòng)控制系統(tǒng)(DCS)，完成生產(chǎn)裝置的工藝參數(shù)顯示，調(diào)節(jié)控制，報(bào)警記錄和自動(dòng)打印功能，監(jiān)控整個(gè)工藝生產(chǎn)過程。同時(shí)，各生產(chǎn)裝置均單獨(dú)設(shè)置可編程序邏輯控制系統(tǒng)PLC，接受主要機(jī)泵、設(shè)備工藝參數(shù)的安全聯(lián)鎖信號(hào)，在緊急狀態(tài)下，邏輯控制器PLC自動(dòng)啟動(dòng)，使裝置或系統(tǒng)相應(yīng)部位安全停車。②對(duì)生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致不安全操作參數(shù)如液面、壓力等，設(shè)置高、低限報(bào)警。（5）電氣、電訊安全防范措施①采用雙回路雙變壓器供電，儀表負(fù)荷、事故照明、消防報(bào)警等按一類負(fù)荷設(shè)計(jì)。②根據(jù)裝置原料及產(chǎn)品的特點(diǎn)，按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》選用電氣設(shè)備，全廠可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備、管道等均采取防靜電接地措施，電氣防靜電接地與保護(hù)接地公用接地裝置，有關(guān)設(shè)備、管道接在接地干線上。在較高建筑、構(gòu)筑物上設(shè)避雷裝置。③應(yīng)急照明由應(yīng)急電源裝置不間斷供電，部分裝置設(shè)有局部照明和檢修照明，爆炸危險(xiǎn)場所配防爆燈具、防爆開關(guān)，并在各主要裝置、太平門設(shè)火災(zāi)疏散標(biāo)志。④值班室內(nèi)設(shè)置消防報(bào)警外線電話及與工廠安全相關(guān)生產(chǎn)相關(guān)重要設(shè)施、儲(chǔ)罐區(qū)消防值班室之間的消防之通電話。綜上所述、本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理納入廠區(qū)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理體系。5.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案要求事故應(yīng)急救援預(yù)案是企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)可能發(fā)生的事故，為增加對(duì)事故的處理能力所預(yù)先制定的應(yīng)急對(duì)策。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，企業(yè)已經(jīng)編制完成《長慶石化公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，評(píng)價(jià)要求企業(yè)將本項(xiàng)目納入全廠環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，并根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目運(yùn)行前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案及防范措施必須經(jīng)專家論證認(rèn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在生產(chǎn)過程安全管理中具體化和進(jìn)一步完善。應(yīng)急預(yù)案要求有以下幾部分內(nèi)容。（1）重大事故源的確定根據(jù)可能引起重大事故的粗略分析，確定該項(xiàng)目的主要事故源。（2）應(yīng)急救援指揮中心的組成、職責(zé)及分工企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖見圖2。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部社會(huì)應(yīng)急救援中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮部社會(huì)應(yīng)急救援中心事故應(yīng)急處置專家委員會(huì)主要應(yīng)急部門的職責(zé)事故應(yīng)急處置專家委員會(huì)主要應(yīng)急部門的職責(zé)宣傳教育練，制定宣教計(jì)劃并負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)備救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)教育和定期培訓(xùn)、演宣傳教育練，制定宣教計(jì)劃并負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)備救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)教育和定期培訓(xùn)、演責(zé)安全事故報(bào)告制度執(zhí)行。對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案，定期監(jiān)督檢查，負(fù)安全監(jiān)督責(zé)安全事故報(bào)告制度執(zhí)行。對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案，定期監(jiān)督檢查，負(fù)安全監(jiān)督保障污染事故應(yīng)急監(jiān)測與處置技術(shù)，負(fù)保障污染事故應(yīng)急監(jiān)測與處置技術(shù)，負(fù)環(huán)境保護(hù)告、措施的制定和檢查。責(zé)環(huán)境保護(hù)報(bào)環(huán)境保護(hù)告、措施的制定和檢查。責(zé)環(huán)境保護(hù)報(bào)救護(hù)中心的聯(lián)系。確保應(yīng)急事故的及時(shí)救護(hù)，保持與專業(yè)醫(yī)療救護(hù)救護(hù)中心的聯(lián)系。確保應(yīng)急事故的及時(shí)救護(hù)，保持與專業(yè)醫(yī)療救護(hù)的性質(zhì)及用量準(zhǔn)備，保證及時(shí)到位。消防設(shè)計(jì)設(shè)施的規(guī)模，應(yīng)適合建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)消防的性質(zhì)及用量準(zhǔn)備，保證及時(shí)到位。消防設(shè)計(jì)設(shè)施的規(guī)模，應(yīng)適合建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)消防救援需求。保證通訊裝備、救援裝備、防護(hù)裝備的物資供應(yīng)救援需求。保證通訊裝備、救援裝備、防護(hù)裝備的物資供應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，緊急疏散保障人員撤離和救護(hù)。交通運(yùn)輸維護(hù)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，緊急疏散保障人員撤離和救護(hù)。交通運(yùn)輸閑雜人員，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。信息發(fā)布治安保衛(wèi)閑雜人員，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。信息發(fā)布治安保衛(wèi)圖2企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖企業(yè)的應(yīng)急救援中心應(yīng)成立企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及生產(chǎn)、安全環(huán)保、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。建議日常工作由建設(shè)單位安全環(huán)保處兼管，“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”建議設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施平時(shí)的演練；檢查督促事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故時(shí)的救援命令的發(fā)布、解除；組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)救援組織通報(bào)事故情況，必要時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求；對(duì)事故應(yīng)及時(shí)總結(jié)。安全環(huán)保部門的主要職責(zé)為協(xié)助指揮領(lǐng)導(dǎo)小組作好事故報(bào)警、情況通報(bào)、監(jiān)測及事故處置工作。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。設(shè)備、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)事故時(shí)的開停車調(diào)度、事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)等工作。（3）救援隊(duì)伍的組成及分工建議建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況組織救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍應(yīng)包括通信聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、消防、搶修、醫(yī)療、物質(zhì)供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)人員。（4）現(xiàn)場事故處置在發(fā)生重大事故時(shí)應(yīng)根據(jù)擬定疏散方案及時(shí)疏散污染區(qū)人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)。應(yīng)急人員處理事故時(shí)應(yīng)戴自給式呼吸器，穿消防防護(hù)服。（5）主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)救援措施主要針對(duì)罐區(qū)油品及裝置區(qū)泄漏出的物質(zhì)及時(shí)采取救援措施，可參考企業(yè)現(xiàn)有《長慶石化公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并根據(jù)專家意見進(jìn)一步完善。（6）社會(huì)救援建設(shè)單位在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)包括社會(huì)救援組織的機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式、報(bào)警系統(tǒng)等信息，以保證應(yīng)急救援指揮能隨時(shí)與社會(huì)救援力量保持聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求支援。此外，事先安排好合理的救援通道能夠在事故發(fā)生時(shí)起到縮短事故持續(xù)時(shí)間、盡量挽回人員、經(jīng)濟(jì)損失的目的。因此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中，事故情況下應(yīng)急消防車的行車路線必須予以事先確定。在此根據(jù)廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置與外環(huán)境的關(guān)系確定本廠區(qū)事故情況下救援路線。（7）應(yīng)急狀態(tài)的終止和善后計(jì)劃措施應(yīng)急狀態(tài)終止由公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況和專家意見決策并發(fā)布。事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況采取有效善后措施，包括確認(rèn)事故狀態(tài)徹底解除、清理現(xiàn)場、清除污染、恢復(fù)生產(chǎn)等現(xiàn)場工作；對(duì)處理事故人員的污染檢查、醫(yī)學(xué)處理和受傷人員的及時(shí)治療；對(duì)事故現(xiàn)場做進(jìn)一步的安全檢查，尤其是由于事故或搶救過程中留下的隱患，是否可能進(jìn)一步引起新的事故；估算事故損失；分析事故原因和制定防止事故再發(fā)生的防范措施，總結(jié)教訓(xùn)，寫出事故報(bào)告，報(bào)有關(guān)主管部門。6小結(jié)本項(xiàng)目涉及的主要化學(xué)品為液氨，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），其均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目所涉及危險(xiǎn)品主要為液氨，但儲(chǔ)量較少，未有重大危險(xiǎn)源。由于生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)罐容積較小，生產(chǎn)裝置與儲(chǔ)罐破裂泄漏、燃燒后參與爆炸物質(zhì)有限，對(duì)環(huán)境造成危害較小。通過事故后果模擬分析可知，液氨儲(chǔ)罐破裂一個(gè)直徑為1cm的圓形小口泄漏10分鐘的液氨量可引起30m范圍內(nèi)的人員5~10分鐘內(nèi)死亡（即使泄漏也有足夠的時(shí)間逃生），且在本單位生產(chǎn)區(qū)內(nèi)；通過表5（液氨儲(chǔ)罐區(qū)與周邊建構(gòu)、筑物之間安全防火距離檢查表）可知建設(shè)項(xiàng)目距廠外建構(gòu)筑物的最小距離為300米，所以與周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民生活影響輕微。本項(xiàng)目液氨在運(yùn)輸過程中可能發(fā)生泄漏等事故，會(huì)對(duì)外環(huán)境和沿線居民造成影響。環(huán)評(píng)要求企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及地方環(huán)保主管部門的要求，在液氨運(yùn)輸過程中采取合理的污染防治和安全防護(hù)措施，避免事故情況下對(duì)外環(huán)境和沿線居民的造成不利影響。環(huán)評(píng)分析后認(rèn)為項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，并在可接受的范圍內(nèi)。目錄前言 11建設(shè)項(xiàng)目概況 31.1建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景 31.2建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期 31.3法律法規(guī)、政策及規(guī)劃符合性 62建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 72.1項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 72.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 72.3項(xiàng)目所在地周邊概況 73環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施和效果 83.1施工期 83.2運(yùn)營期 83.3大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離 103.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 113.5環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 153.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益簡要分析 17HYPERLIN