法治是安全生產(chǎn)管理永恒的利器

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!法治是安全生產(chǎn)管理永恒的利器法治是安全生產(chǎn)管理永恒的利器之相關(guān)制度和職責(zé)，1---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合法治是安全生產(chǎn)管理永恒的利器縱觀近幾年來煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故,有歷史上“有水快流、有煤多出”的煤炭工業(yè)發(fā)展方針留下的、大量不具備安全生產(chǎn)規(guī)模...1---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合法治是安全生產(chǎn)管理永恒的利器縱觀近幾年來煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故,有歷史上“有水快流、有煤多出”的煤炭工業(yè)發(fā)展方針留下的、大量不具備安全生產(chǎn)規(guī)模的小煤礦造成的原因；有“急功近利”的價(jià)值觀直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足，從而為煤礦安全生產(chǎn)留下重大隱患造成的.反思煤礦安全事故頻繁爆發(fā)的原因，主要有三方面：其一，企業(yè)安全生產(chǎn)欠賬太多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國僅國有煤礦安全生產(chǎn)欠賬就達(dá)40億元之多。其二，勞資關(guān)系極不平衡，許多礦主安全生產(chǎn)和尊重生命的意識(shí)薄弱。其三，缺乏以人為本的法律、制度環(huán)境。對(duì)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管監(jiān)察不利，是造成事故的主要原因，雖然我們安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不少，但真正執(zhí)行起來卻有許多難度，執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究等執(zhí)法難現(xiàn)象在煤礦企業(yè)還不同程度地存在。從這個(gè)角度講，煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須用好法治這個(gè)“利器”，只有這樣，依法管理煤礦并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，2006年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的事故112起，比上年增加了3起，死亡人數(shù)增加了17%。其中煤礦58起，增加了34.9%，死亡人數(shù)上升66.6%。特別是發(fā)生了4起百人以上的礦難。２００6年，全國煤礦共發(fā)生事故25０６起，死亡41３８人。這些礦難，一個(gè)比較突出的特征是，標(biāo)志著我國進(jìn)入了第二個(gè)事故高峰期。我國原煤產(chǎn)量約占世界煤礦產(chǎn)量的３５％，但煤礦事故死亡人數(shù)卻占世界煤礦死亡人數(shù)的８０％以上。客觀來看，我國正處在人GDP1000～3000美元的事2---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合故“易發(fā)期”，隨著工業(yè)化加速推進(jìn)、社會(huì)快速轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)粗放式快速持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，這些都是造成事故傷亡人數(shù)增多、重特大事故頻發(fā)的原因。但“易發(fā)”并不必然等于“頻發(fā)”，我們完全可以跨越這個(gè)階段。要跨過這個(gè)階段，依法治礦，依法管礦是杜絕和減少事故發(fā)生的“利器”。同樣的礦山生產(chǎn)，美國的事故率卻相當(dāng)?shù)?，原因在于他們有一套?yán)格的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并執(zhí)行到位。因而，他們的安全生產(chǎn)在世界上一直是先進(jìn)水平的。在美國，煤礦安全生產(chǎn)管理方面采取的主要措施有：建立礦業(yè)局，其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。圍繞煤礦生產(chǎn)美國先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來越高。其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對(duì)所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。這一法律的出臺(tái)標(biāo)志美國煤礦業(yè)生產(chǎn)走上事故低發(fā)的新階段。美國的礦業(yè)局在各煤礦區(qū)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，派駐檢查人員加強(qiáng)檢查；頒布煤礦安全保健法，授權(quán)全國各地250名安全監(jiān)察人員在緊急危險(xiǎn)情況下有權(quán)停工撤人；要求礦主事先交納足夠的事故處理保證金，每死亡1人要賠付數(shù)十萬美元，使得煤礦死不起人。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，雇主將受到懲罰。若發(fā)生一起死亡事故或發(fā)現(xiàn)故意違法行為，可罰款7萬美元；若發(fā)現(xiàn)幾起類似的故意違法行為，最高罰款額可達(dá)7百萬美元，直至追究刑事責(zé)任。正由于采取了這些嚴(yán)厲措施，美國煤礦的事故率才得以大大減少。美國的經(jīng)驗(yàn)被世界煤炭界稱為“成功三角”。在這種安全生產(chǎn)架構(gòu)下，每一個(gè)監(jiān)督或管理環(huán)節(jié)都是“權(quán)大責(zé)重”、無懈可擊的獨(dú)立體，安檢、礦主和政府沒有結(jié)成利益共同體的余地，而且對(duì)違反者都能做到嚴(yán)懲不貸。安全生產(chǎn)實(shí)際上就是法制生產(chǎn)，在企業(yè)，規(guī)章制度就是法律。每個(gè)流程、每道工序、3---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合每個(gè)操作步驟都有著嚴(yán)格的規(guī)范。它需要我們中規(guī)中矩，決不許旁逸斜出。而保證做到這一點(diǎn)的就是對(duì)法的敬畏與遵從。美國國會(huì)1977年通過《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》確立了幾個(gè)基本原則：首先是安全檢查經(jīng)常化。每個(gè)井工礦每年必須接受四次安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次檢查，礦主必須按照檢查人員提出的建議改進(jìn)安全措施，否則可能被罰款和判刑；其次是事故責(zé)任追究制。特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時(shí)，調(diào)查人員必須出具報(bào)告指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款或有期徒刑。第三是安全檢查“突襲制”。任何泄露安全檢查信息的人，將會(huì)受到1000美元罰金或6個(gè)月監(jiān)禁的處罰。第四是檢查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制。檢查人員出具誤導(dǎo)性的錯(cuò)誤報(bào)告、礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備，都可能被處以罰款或有期徒刑。同樣，澳大利亞的安全管理做法也是值得我們學(xué)習(xí)的。在企業(yè)生產(chǎn)中，他們要求：人－不超時(shí)疲勞工作；設(shè)備－不超負(fù)荷運(yùn)行；永遠(yuǎn)別以為“事故不會(huì)發(fā)生到我頭上”，遵紀(jì)守法,按規(guī)程操作設(shè)備；當(dāng)作業(yè)場(chǎng)地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并提出改進(jìn)意見；盡可能不單獨(dú)在危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)（如高空作業(yè)等）。安全高于一切；嚴(yán)格的監(jiān)督可以避免事故的發(fā)生；安全必須融入日常工作,而不是在工作結(jié)束后；安全態(tài)度很重要,但安全行為更重要。中國煤礦安全培訓(xùn)中心對(duì)１９５０－２００４年死亡3人以上的４０００多起起事故進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)92.79%都是“三違”造成的。而違章的一個(gè)根本原因是法治觀念淡薄，其中一條是法制觀念不強(qiáng),員工不懂lt;安全生產(chǎn)法,領(lǐng)導(dǎo)不知道如何引導(dǎo)教育員工知法守法,出了事故,執(zhí)法部門不按法律規(guī)定辦事,縱容違法行為的發(fā)生.當(dāng)前，嚴(yán)重阻礙安全生產(chǎn)工作4---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合的認(rèn)識(shí)，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違章作業(yè)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中提出，搞好安全生產(chǎn)要從落實(shí)“安全文化、安全法治、安全責(zé)任、安全科技、安全投入”五個(gè)要素入手。筆者認(rèn)為，這五個(gè)要素的綜合與系統(tǒng)地實(shí)施，必將對(duì)構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制產(chǎn)生積極影響，因?yàn)椤拔逡亍本褪恰鞍踩谝?，預(yù)防為主”方針的體現(xiàn)。篇2：農(nóng)網(wǎng)安全管理應(yīng)抓好“四個(gè)層面”的工作---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合農(nóng)網(wǎng)安全管理應(yīng)抓好“四個(gè)層面”的工作1、人員的思想意識(shí)層面（1）建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以各級(jí)行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書，明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實(shí)到人頭。使安全管理工作做到橫到邊，縱到底，每個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)都有安全負(fù)責(zé)人。（2）加大安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)力度。近年來，國家出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，國家電網(wǎng)公司也出臺(tái)了《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，公司針對(duì)自身工作特點(diǎn)也制定了相應(yīng)的安全管理和考核管理辦法，但有些制度、辦法在執(zhí)行和落實(shí)上還沒有完全到位，存在重制度制定、輕管理落實(shí)等問題，有些員工有章不循，違章作業(yè)得不到應(yīng)有的處罰，在一定程度上縱容了他們的行為，給安全生產(chǎn)工作埋下了安全隱患。（3）及時(shí)對(duì)員工特別是一線員工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識(shí)，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識(shí)、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時(shí)，能最大限度地減少事故損失。（4）規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)班組長和管理人員的督促、檢查，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)的質(zhì)量，確保通過安全例會(huì)能了解問題，解決問題，1---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)，并做好貫徹執(zhí)行工作。（5）在員工經(jīng)常工作的場(chǎng)所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點(diǎn)設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時(shí)時(shí)提醒員工注意安全。在宣傳櫥窗和會(huì)議室等處張貼掛圖或利用黑板報(bào)等形式宣傳安全注意事項(xiàng)。2、設(shè)備的健康狀況層面（1）組織人力對(duì)現(xiàn)有供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，結(jié)合歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是對(duì)仍未整改的那些問題，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對(duì)性的整改，徹底消除不安全隱患。（2）將保護(hù)器三率（安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率）作為農(nóng)電安全工作重點(diǎn)，實(shí)行剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)。按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器實(shí)行規(guī)范化管理。定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫記錄，及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。（3）建立農(nóng)村變壓器臺(tái)區(qū)、線路設(shè)備臺(tái)帳和用電情況的詳細(xì)正確的檔案，定時(shí)檢測(cè)并形成臺(tái)帳和用電情況異動(dòng)報(bào)表資料。通過對(duì)資料的分析，求出各臺(tái)變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況，準(zhǔn)確評(píng)判供電線路設(shè)備的健康水平。（4）加強(qiáng)臺(tái)區(qū)供用電設(shè)備的巡視，要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實(shí)做到設(shè)備的一、二、三巡視制度，即對(duì)一般用電設(shè)備每月巡視一次，對(duì)特種2---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合桿等設(shè)備每月巡視二次，對(duì)配變、表記、配電盤等主要設(shè)備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。3、人員的行為習(xí)慣層面（1）列出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實(shí)有效的集中治理。（2）嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對(duì)此，公司全體員工應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對(duì)那些安全意識(shí)淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，甚至處罰。（3）要在生產(chǎn)過程中，通過檢查和獎(jiǎng)懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會(huì)安全的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。4、安全用電的宣傳層面（1）加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及，對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場(chǎng)所進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)積極發(fā)揮村委會(huì)的作用，依靠村委組織通過農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播，利用農(nóng)村墻報(bào)開展安全知識(shí)宣傳等，提高全民安全用電意識(shí)。（2）要求供電所對(duì)線路通道違章建筑及時(shí)向違章戶發(fā)送整改通知書，并抄送當(dāng)?shù)卣?，?duì)違章地點(diǎn)掛上違章建筑的安全警示牌，必要時(shí)與違章用戶簽訂安全協(xié)議，約定安全責(zé)任，以防發(fā)生事故后用戶糾纏不清。3---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合農(nóng)村供用電安全管理是整個(gè)供用電安全的基石。作為公司管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，以上四個(gè)層面的工作，若能認(rèn)真完成落實(shí)，將是鞏固和延伸“網(wǎng)改”工作效果，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保證農(nóng)村電網(wǎng)安全，杜絕農(nóng)電傷亡事故的有力保證。4篇3：生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理1---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理生產(chǎn)安全管理可以歸納為生產(chǎn)過程中對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估、控制和消除的綜合管理。生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,通過應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法,可以對(duì)企業(yè)的安全管理起到積極的主導(dǎo)作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。1風(fēng)險(xiǎn)控制的方法每個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)都有其自身的特點(diǎn),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的控制和消除呢在實(shí)際生產(chǎn)過程中通常采取以下幾種基本方法。1.1消除法這是從根本上消除危險(xiǎn)源的首選方法,也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)多的危險(xiǎn)源,如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導(dǎo)線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行,溫度、壓力、流量等參數(shù)的超標(biāo)等,這些都是可以消除的,對(duì)于此類危險(xiǎn)源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即消除。1.2代替法在條件允許的情況下,用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的設(shè)備代替高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。例如,在檢修過程中,用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件,可以有效防止現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災(zāi)事故。1.3隔離法2---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離,是安全生產(chǎn)中最常用的方法。針對(duì)客觀存在的危險(xiǎn)源,利用各種手段對(duì)其進(jìn)行有效的隔離和控制,以確保危險(xiǎn)源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控、在控狀態(tài)。以下都是一些有效的做法:電力設(shè)備在進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),將檢修設(shè)備按工作票制度要求從正常運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來;拉開刀閘,利用明顯的斷開點(diǎn)把檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備相隔離;關(guān)閉閥門并在法蘭處加上盲板,把檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)相隔離;在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場(chǎng)之間,設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄,將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備相隔離;把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點(diǎn)50m以外的危險(xiǎn)品倉庫,使危險(xiǎn)品與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相隔離等。1.4工程方法通過改進(jìn)設(shè)計(jì)、改造系統(tǒng)等工程方法來降低風(fēng)險(xiǎn)程度。在生產(chǎn)實(shí)踐中,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設(shè)備、裝置等在設(shè)計(jì)或安裝時(shí)已經(jīng)存在不安全或不合理的因素,可能誘發(fā)或?qū)е鹿ぷ魅藛T發(fā)生事故,或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康等。例如,如果老舊機(jī)組控制系統(tǒng)的控制方式比較落后,自動(dòng)化程度低,大部分采用手動(dòng)方式,機(jī)組整體安全性能差,那么運(yùn)行人員監(jiān)視和調(diào)控的工作強(qiáng)度就比較大,風(fēng)險(xiǎn)也較大。在這種情況下可以對(duì)控制系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(DEH)和分散控制系統(tǒng)(DCS)改造,這樣的工程改造對(duì)提高機(jī)組整體安全水平和設(shè)備運(yùn)行可靠性,減少因人為因素造成的不安全事件,減輕工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度,保證機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行,都將起到非常重要的作用。1.5個(gè)人防護(hù)3---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合通過配備安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動(dòng)保護(hù)用品,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員人身健康的保護(hù)。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地選擇個(gè)體防護(hù)裝備,是減少和預(yù)防不安全事件發(fā)生、防止工作人員健康受到損害所采取的必要手段,也是保護(hù)工作人員人身安全的最后手段。針對(duì)特定工作環(huán)境所存在的可能風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)企業(yè)要為工作人員提供符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備,例如:進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要配戴安全帽,在2.5m高度以上作業(yè)要配戴安全帶,帶電作業(yè)要配備屏蔽服,裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套,噪聲達(dá)到85分貝以上的勞動(dòng)場(chǎng)所要配戴耳塞,粉塵超標(biāo)的場(chǎng)所要配戴口罩等。1.6行政方法利用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、人力調(diào)配、規(guī)章制度等行政手段,來推動(dòng)和加強(qiáng)安全管理,降低或避免風(fēng)險(xiǎn)。行政管理的方法主要是針對(duì)“人”這一重要生產(chǎn)要素進(jìn)行的管理,建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制,并通過培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等手段來約束員工的不規(guī)范行為并不斷提高員工的安全素質(zhì),是解決人的不安全因素的根本方法。2風(fēng)險(xiǎn)控制的原則2.1合理原則即要有科學(xué)和理論根據(jù),尊重科學(xué)原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例,為每一個(gè)單元設(shè)備、元件都配備備用品是風(fēng)險(xiǎn)最低、最安全的做法,但是由于一些設(shè)備的故障率極低,這樣的做法可能造成極大的資金浪費(fèi),顯然這是不合理的,在實(shí)際生產(chǎn)過程中,往往只為故障率較高或一旦發(fā)生故障危害極大的設(shè)備配備備用品。4---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合2.2切實(shí)原則即與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件相一致,從實(shí)際出發(fā),始終使風(fēng)險(xiǎn)控制工作符合實(shí)際情況的要求。例如,電力生產(chǎn)企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活提供源源不斷的電能,而觸電是造成電力企業(yè)人身傷亡事故的最主要原因,在不可能為了減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)的情況下,電力生產(chǎn)企業(yè)為了減少和避免觸電事故的發(fā)生,在安全管理方面制訂了許多切實(shí)可行的管理措施和技術(shù)措施,如工作前先停電、驗(yàn)電,建設(shè)接地線,裝設(shè)圍欄,懸掛標(biāo)示牌,執(zhí)行工作票制度等。2.3可行原則即具有較強(qiáng)的可操作性,能夠?yàn)槎鄶?shù)企業(yè)和員工所認(rèn)同和接受。對(duì)于高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制,防范措施除了切實(shí)合理,還必須可行。例如,高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架是合理的,但在桿塔上工作時(shí),搭設(shè)腳手架卻是不可行的;又如在高處作業(yè)時(shí)必須配戴安全帽、安全帶,使用防墜器,轉(zhuǎn)移位置時(shí)不能失去后背帶的保護(hù)等,這都是防止發(fā)生高處墜落事故的切實(shí)可行的有效措施。3風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制是安全生產(chǎn)保證體系中的一種有效方法,其目的是控制和消除危險(xiǎn)源,是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體措施。因此,通過對(duì)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、控制和消除,將大大改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的安全可靠性,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。篇4：強(qiáng)化班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查與思考關(guān)于強(qiáng)化班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)查與思考為認(rèn)真貫徹落實(shí)路局、局黨委關(guān)于“三整頓”工作的部署要求，近日，我結(jié)合安全大檢查和人身安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)“三整頓”工作，提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平這一課題，帶著問題和思考深入到管內(nèi)棋盤線路、磐石線路、舒蘭道口等5個(gè)車間7個(gè)班組，進(jìn)行了專題調(diào)研。一、深入推進(jìn)“三整頓”工作使班組管理水平得到有效提升通過這次調(diào)研，我感到車間班組能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“三整頓”工作具體要求，有效促進(jìn)了班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。一是流程標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步完善。棋盤線路車間立足于推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制定了天窗修、凍害整治等12項(xiàng)工作流程，全面規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，解決了人身安全控制不利、防護(hù)標(biāo)牌設(shè)置不準(zhǔn)、凍害墊板順坡不足和防護(hù)員登銷記不標(biāo)準(zhǔn)等問題。檢查監(jiān)控車間針對(duì)春季線路凍害回落、晝夜溫差變化大、鋼軌容易出現(xiàn)傷損的實(shí)際，明確春季作業(yè)流程，調(diào)整儀器探頭角度和位置，對(duì)鋼軌進(jìn)行全面“會(huì)診”，嚴(yán)防漏探錯(cuò)判問題發(fā)生。通過規(guī)范作業(yè)流程，讓職工明白干什么、怎么干，確保了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有條不紊、管理有序，有效提升了設(shè)備質(zhì)量，確保了人身安全。二是落實(shí)制度逐漸成為自覺。在參加長吉高鐵吉林城際工區(qū)跟班寫實(shí)中，工班長認(rèn)真落實(shí)“天窗修”流程，組織召開點(diǎn)名會(huì)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化安全預(yù)想，工班長、防護(hù)員、安全員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員和全體職工從料具準(zhǔn)備、封閉網(wǎng)外清點(diǎn)人員料具到防護(hù)員確認(rèn)天窗修調(diào)度命令、組織人員上道作業(yè)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了有序銜接。圍繞“三整頓”工作要求，抽考吉林探傷工區(qū)職工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)卡和1探傷技術(shù)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，被抽考職工回答都準(zhǔn)確無誤，干部職工實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)“接受學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)“依卡照冊(cè)”落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。三是安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。磐石線路車間抓實(shí)作業(yè)中的提示提醒，把“親情提示提醒”、“班前提示提醒”、“崗位提示提醒”三提醒融入到職工作業(yè)全過程，有效防范了安全風(fēng)險(xiǎn)。舒蘭道口車間開展“一承諾雙簽認(rèn)”活動(dòng)，組織全體職工進(jìn)行公開承諾，分別與16名安全關(guān)鍵人、技術(shù)薄弱人、思想波動(dòng)人、單獨(dú)作業(yè)人員和家屬簽訂《共保合同》，筑牢共保安全的多重防線。年初以來，全段共防止斷軌等各類嚴(yán)重隱患問題8件，未發(fā)生1件嚴(yán)重影響人身安全問題。四是職工熱情得到全面激發(fā)。在調(diào)研中了解到，舒蘭道口車間黨支部針對(duì)職工隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，采取談心交流、走訪慰問等方式，凝聚了職工隊(duì)伍，激發(fā)了職工工作熱情。吉林療養(yǎng)院轉(zhuǎn)崗的10名職工，因年齡偏大、體弱多病、業(yè)務(wù)不熟等原因，造成思想波動(dòng)大、抵觸情緒強(qiáng)，通過車間干部談心走訪和手把手培訓(xùn)，使他們放下思想包袱，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。檢查監(jiān)控車間堅(jiān)持每月對(duì)職工進(jìn)行理論和實(shí)作考核，打破工區(qū)界限，拓寬職工競(jìng)爭執(zhí)機(jī)空間，從中選拔32名執(zhí)機(jī)人員參加日常執(zhí)機(jī)工作。執(zhí)機(jī)與非執(zhí)機(jī)人員收入相差近500元，對(duì)考試前5名職工還給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了職工主動(dòng)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭執(zhí)機(jī)的工作積極性。二、全面落實(shí)“三整頓