習(xí)水三岔河(丹霞谷)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGE1-習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱：習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）三、項(xiàng)目類別及性質(zhì)：新建旅游基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目四、項(xiàng)目業(yè)主單位貴州省習(xí)水福源旅游投資發(fā)展有限公司。貴州省習(xí)水福源旅游投資發(fā)展有限公司成立于2002年6月，公司法定代表人為母志剛。公司主要從事綜合旅游開發(fā)、集鎮(zhèn)建設(shè)和水電開發(fā)。公司現(xiàn)有資產(chǎn)4099萬元，2006年實(shí)現(xiàn)收入750萬元，實(shí)現(xiàn)利稅45.39萬元。該公司現(xiàn)為習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)開發(fā)商，綜合旅游開發(fā)以三岔河風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)。2002年7月啟動(dòng)該景區(qū)建設(shè)，累計(jì)投入3200萬元，已建成景區(qū)內(nèi)外部公路、景區(qū)接待設(shè)施、停車場等設(shè)施?，F(xiàn)該景區(qū)已開始試運(yùn)行，部分景點(diǎn)已向游客開放。五、編制目的、依據(jù)、原則及范圍1、編制目的⑴遵循項(xiàng)目建設(shè)程序，為項(xiàng)目決策、資金籌措提出科學(xué)、可靠依據(jù)；⑵選擇合理的技術(shù)方案，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)；⑶對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；⑷為項(xiàng)目評估、環(huán)境影響評價(jià)提供依據(jù)。2、編制依據(jù) ⑴《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》⑵《省人民政府辦公廳關(guān)于國家開發(fā)銀行安排我省旅游項(xiàng)目政府信用額度貸款融資平臺等有關(guān)問題的通知》（黔府辦〔2006〕80號）⑶《關(guān)于進(jìn)一步做好國家開發(fā)銀行安排我省“十一五”期間旅游項(xiàng)目政府信用額度貸款有關(guān)事宜的通知》（黔發(fā)改社會[2006]1536號）⑷《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》⑸《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》⑹《關(guān)于再次請求將習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)列入國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的報(bào)告》（遵市發(fā)改社[2006]68號）⑺《習(xí)水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》⑻《習(xí)水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2003年—2020年）⑼《貴州省習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》⑽國家及省關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、條例和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件⑾編制項(xiàng)目可行性報(bào)告委托書及業(yè)主提供的資料3、編制原則⑴貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。保護(hù)第一、永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。⑵遵循國家項(xiàng)目建設(shè)和自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)要求，堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，做到選址既合法也合理、設(shè)施配套、效果顯著。⑶合理用地，節(jié)約用地。⑷充分利用現(xiàn)有設(shè)施及建設(shè)條件，確保投資的有效性和實(shí)用性，努力提升三岔河（丹霞谷）景區(qū)質(zhì)量等級。4、編制范圍根據(jù)業(yè)主委托要求，本報(bào)告編制的地域范圍，在習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)中部，南、北縱向的丹霞風(fēng)光旅游帶（不包括南、北入口服務(wù)區(qū)）以內(nèi)。本報(bào)告的主要建設(shè)內(nèi)容，包括交通（道路及隧道）、水環(huán)境整治（蓄水設(shè)施及河道）、接待設(shè)施和綜合環(huán)境整治等四項(xiàng)。按照編制可行性研究報(bào)告的規(guī)定，本報(bào)告闡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，提出習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目類別、性質(zhì)，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目建設(shè)外部條件；闡述建設(shè)項(xiàng)目的工程技術(shù)方案；提出生態(tài)、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)衛(wèi)生安全措施；編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算，提出資金籌措方案及使用計(jì)劃；進(jìn)行項(xiàng)目貸款償債能力和風(fēng)險(xiǎn)分析，以及分析建設(shè)項(xiàng)目社會效益。六、項(xiàng)目提出的理由隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)以強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭走進(jìn)千家萬戶，已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。貴州省具有豐富的自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、都市風(fēng)情、田園風(fēng)光、地學(xué)資源和設(shè)施旅游等旅游資源，在國內(nèi)享有“公園省”的美譽(yù)，相關(guān)景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，已成為中國西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)和主要旅游目的地。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，貴州省委、省政府制定了一系列促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展的政策和措施。2006年8月，省政府辦公廳明確，將優(yōu)先發(fā)展區(qū)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、省屬項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游城市景區(qū)、其他等共六個(gè)類別，具備一定基礎(chǔ)、投入部分資金即可完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，并能迅速提升水平的景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，擬爭取適當(dāng)?shù)膰议_發(fā)銀行貸款支持。習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家AAA級旅游區(qū)，自然景觀獨(dú)特，旅游資源富集，擁有資源要素價(jià)值、資源影響力和附加值的旅游資源單體百余個(gè)，突出特點(diǎn)是“丹霞美”、“古商奇”、“氣候爽”。該景區(qū)位于黔、渝、川金三角旅游地帶，北壤重慶四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)，西臨四川佛寶國家級森林公園和我省赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，南接國酒茅臺所在地和歷史名城遵義城區(qū)。景區(qū)內(nèi)仍保存著蜀漢章武三年摩崖石刻群，清嘉慶年間實(shí)業(yè)家袁錦道修建的佛寺，袁氏開創(chuàng)的造紙、鑄幣、藍(lán)靛等幾十家手工業(yè)作坊遺址，歷史文化底蘊(yùn)厚重。此外，習(xí)水縣境內(nèi)現(xiàn)還有480多平方千米的國家級自然保護(hù)區(qū)，保存著地球同緯度地區(qū)面積最大的中亞熱帶原生常綠闊葉林帶。紅軍“四渡赤水”有三渡發(fā)生在習(xí)水縣境內(nèi)的赤水河畔。其中，在第一渡的土城鎮(zhèn)，毛澤東、周恩來同志以及共和國十大元帥中的七位元帥，曾在此指揮了一系列戰(zhàn)斗，寫下了可歌可泣的壯麗詩篇，革命遺跡眾多。目前，遵（義）重（慶）高速公路、新（站）習(xí)（水）高等級公路、青（坑）茅（臺）高速公路已經(jīng)建成或正在加緊施工，相鄰區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的茅臺機(jī)場“十一五”期間將開工建設(shè)，赤水河航道改擴(kuò)建升級工程基本完成。便利的交通條件，將進(jìn)一步提升該區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢和可進(jìn)入性。習(xí)水縣委、縣政府根據(jù)全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合自身的旅游資源特點(diǎn)，擬利用其得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)和紅色文化，以川黔渝市場為基本目標(biāo)市場，突出資源優(yōu)勢及旅游吸引力，打造仁赤習(xí)黔北旅游重點(diǎn)區(qū)的精品旅游景區(qū)。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建和諧社會的總體要求，爭取把旅游業(yè)培育為帶動(dòng)和促進(jìn)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的支柱產(chǎn)業(yè)，使其成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力爭將習(xí)水縣建成貴州旅游大縣，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)建設(shè)，在我省黔北旅游建設(shè)中占有重要地位，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。目前，該景區(qū)尚處于開發(fā)建設(shè)的初期，存在游覽方式單一、景區(qū)內(nèi)蓄水難、設(shè)施與環(huán)境不協(xié)調(diào)、綜合環(huán)境有待整治等問題，旅游基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。正是在上述背景條件下，項(xiàng)目業(yè)主提出了建設(shè)本項(xiàng)目的要求，該項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)習(xí)水縣和遵義市相關(guān)部門研究同意，并擬爭取國家開發(fā)行的貸款支持。第二節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，位于習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)中部，南、北縱向的丹霞風(fēng)光旅游帶（不包括南、北入口服務(wù)區(qū)）以內(nèi)。習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）省級風(fēng)景名勝區(qū)，地處習(xí)水西北部，距縣城45千米。占地面積約30平方千米，位于習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，是習(xí)水省級風(fēng)景名勝區(qū)重要組成部分之一，毗鄰習(xí)水國家級森林公園，北與重慶江津四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)一山之隔，西與四川合江佛寶國家級森林公園相望，連接貴州赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，處于川、黔、渝旅游“金三角”的腹部地帶，區(qū)位優(yōu)勢顯著，交通便捷，可進(jìn)入性強(qiáng)。在國家西部大開發(fā)和貴州“公園省”旅游建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，融合自然生態(tài)和民族文化的習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)，通過項(xiàng)目建設(shè)，在提升水平后，將迎來大量的游客，為項(xiàng)目建設(shè)提供了必要的市場保障。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)依據(jù)習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)規(guī)劃，通過以保護(hù)為主的適度建設(shè)，開發(fā)出具有較慢競爭力的精品旅游產(chǎn)品，完善景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和接待功能設(shè)施；提升景區(qū)的自然與文化旅游水平，使景區(qū)主要指標(biāo)達(dá)到國家AAAA級旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，使習(xí)水三岔河（丹霞谷）省級風(fēng)景名勝區(qū)成為我省北線旅游的精品和重要旅游目的地之一。三、項(xiàng)目游客量預(yù)測根據(jù)對三岔河（丹霞谷）景區(qū)客源市場的分析預(yù)測。到2010年，預(yù)計(jì)到三岔河（丹霞谷）景區(qū)游覽的游客量將達(dá)到14萬人次，日均達(dá)571人次；到2015年，達(dá)25萬人次，日均達(dá)1020人次；到2020年，達(dá)40萬人次，日均達(dá)1633人次；到2025年，達(dá)62萬人次，日均達(dá)2530人次。四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模㈠、交通工程1、景區(qū)道路改造15km；2、新建隧道210m；3、新建景區(qū)停車場4000m2；㈡、水環(huán)境治理工程1、河道治理10km；2、新建小水壩2個(gè)；㈢、景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施1、景區(qū)游客服務(wù)中心2000m2；2、景區(qū)大門口團(tuán)隊(duì)接待站改造1000m2；㈣、給水排水工程1、敷設(shè)給水管道800m；2、建高位水池一座，容量100m3；3、埋地式污水處理裝置一套；4、排污管道200m；㈤、供電工程1、設(shè)變配電設(shè)施一套；2、低壓輸變線路600m；㈥、環(huán)境衛(wèi)生工程1、建公廁3座，共24蹲位；2、設(shè)垃圾箱或筒100個(gè)；3、設(shè)景區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）1個(gè)；㈦、安全防災(zāi)工程1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)一套；2、滅火器20個(gè)；3、室外消防栓5套；4、配安全、指示標(biāo)牌150塊。五、主要建設(shè)條件1、旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)正逐步成為新的支柱產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，貴州省繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和旅游大省建設(shè)，出臺了一系列促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)政策措施，以期通過加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度引導(dǎo)旅游資源開發(fā)，旅游景區(qū)建設(shè)必將成為新的投資熱點(diǎn)，并將在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)地方財(cái)政收入能力，增加就業(yè)以及繁榮市場等方面發(fā)揮較大作用。2、擬建景區(qū)旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游開發(fā)前景廣闊。習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家AAA級旅游區(qū)，地處習(xí)水西北部，距縣城45千米。占地面積約30平方千米，位于習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，是習(xí)水省級風(fēng)景名勝區(qū)重要組成部分之一，毗鄰習(xí)水國家級森林公園，北與重慶江津四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)一山之隔，西與四川合江佛寶國家級森林公園相望，連接貴州赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，處于川、黔、渝旅游“金三角”的腹部地帶，區(qū)位優(yōu)勢顯著，交通便捷，可進(jìn)入性強(qiáng)。在國家西部大開發(fā)和貴州“公園省”旅游建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，融合自然生態(tài)和民族文化的習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)，通過項(xiàng)目建設(shè)，在提升水平后，將迎來大量的游客，為項(xiàng)目建設(shè)提供了必要的市場保障。3、項(xiàng)目工程建設(shè)條件良好，生態(tài)、環(huán)境保護(hù)措施可靠。項(xiàng)目建設(shè)在充分考慮生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的前提下，努力提升景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，各單項(xiàng)工程建設(shè)地點(diǎn)均在保護(hù)區(qū)之外的功能區(qū)，其工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件良好，交通、水、電以及建筑材料供應(yīng)有保障，外購材料及設(shè)備有條件，地方政府和居民反映積極，項(xiàng)目社會影響良好。六、建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為2年，力爭在2008年建成并投入使用。七、項(xiàng)目投入總資金及效益情況1、項(xiàng)目總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資為3015萬元，其中工程費(fèi)用2496萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用212.7萬元，基本預(yù)備費(fèi)133.05萬元,建設(shè)期利息173.25萬元。2、資金籌措本項(xiàng)目在建設(shè)期間需籌集的建設(shè)資金總額為3015萬元。經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主與省、市、縣相關(guān)部門協(xié)商的初步意見，本項(xiàng)目擬向國家開發(fā)銀行申請固定資產(chǎn)貸款2100萬元，項(xiàng)目實(shí)施單位自籌915萬元。項(xiàng)目資本金(自有資金)占總投資比例為30%。3、經(jīng)濟(jì)效益在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目將取得突破，預(yù)計(jì)在本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70294.98萬元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅收及附加3795.93萬元。經(jīng)測算，該項(xiàng)目在前2年的寬限期內(nèi)，應(yīng)支付的長期借款利息為173.25萬元（建設(shè)期利息）。該項(xiàng)利息支出，項(xiàng)目業(yè)主單位可申請省州市三級財(cái)政予以貼息補(bǔ)助。在后8年的還本期內(nèi)，項(xiàng)目業(yè)主單位每年應(yīng)償還的貸款本金額為262.5萬元，若包括在此期間每年按貸款余額應(yīng)計(jì)的利息，則年最高應(yīng)償還的貸款本息額為420萬元，年最低應(yīng)償還的貸款本息額為282.19萬元。項(xiàng)目償還期內(nèi)平均利息備付率為13.39，平均償債備付率為1.84。由償還能力測算結(jié)果看，此項(xiàng)目建設(shè)貸款償還方案，可以滿足銀行對項(xiàng)目貸款的基本條件要求，且社會效益顯著。八、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表”（表1-2-1）表1-2-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)或摘要備注一項(xiàng)目名稱習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)習(xí)水縣三岔河三項(xiàng)目類別旅游基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目四項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模㈠交通工程1景區(qū)道路改造Km152新建隧道m(xù)2103新建停車場M24000㈡水環(huán)境治理工程1河道治理km102新建小水壩座2㈢景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施1景區(qū)游客服務(wù)中心M220002接待站改造M21000㈣給水排水工程1給水管道M8002高位水池M3/座1003埋地式污水處理裝置套14排污管道M200㈤供電工程1配電設(shè)施套12低壓輸變線路M600㈥環(huán)境衛(wèi)生工程1公廁蹲位/座24/32垃圾箱或筒個(gè)1003小型垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）M2/座60/1㈦安全防災(zāi)工程1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)套12滅火器個(gè)203室外消防栓套54配安全、指示標(biāo)牌塊150五項(xiàng)目建設(shè)總投資萬元30151靜態(tài)工程總投資萬元2841.751.1其中：建筑安裝工程費(fèi)萬元24961.2其他工程費(fèi)萬元212.71.3基本預(yù)備費(fèi)萬元133.052建設(shè)期利息萬元173.25六項(xiàng)目建設(shè)資金來源萬元30151申請國家開發(fā)銀行貸款萬元2100其中，建設(shè)期第一年萬元1260建設(shè)期第二年萬元8402企業(yè)自籌配套資金萬元915七地方配套資金占總投資比例%30八項(xiàng)目貸款年限年10其中：僅付息不還本年限年2還本期年8九年最高還本付息額萬元420十年最低還付息額萬元282.19十一企業(yè)稅后利潤(經(jīng)營期平均)萬元1129.52十二項(xiàng)目建設(shè)工期年2第三節(jié)主要研究結(jié)論及建議一、對工程項(xiàng)目結(jié)論性評價(jià)和推薦方案意見習(xí)水三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對加快三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游資源開發(fā)、推動(dòng)旅游精品景區(qū)建設(shè)、帶動(dòng)和促進(jìn)習(xí)水地方經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展均具有十分重要的意義，項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及道路交通、給水排水、供配電、環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)服務(wù)設(shè)施和安全防災(zāi)等方面的工程，項(xiàng)目所確定的建設(shè)規(guī)模綜合考慮了三岔河（丹霞谷）景區(qū)近期利益與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的需求，工程項(xiàng)目布局合理，技術(shù)設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目建設(shè)資金來源基本可靠，貸款償還資金有一定的保障，項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，社會及環(huán)境效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)方案在總體上是可行的。二、對下階段工作的建議1、嚴(yán)格按基本建設(shè)程序要求進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與風(fēng)景名勝區(qū)管理處、林業(yè)、國土、水利、環(huán)保、規(guī)劃等部門的聯(lián)系，統(tǒng)籌旅游開發(fā)和扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等與項(xiàng)目所在地密切相關(guān)的工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，嚴(yán)格資金撥付審批手續(xù)，對財(cái)政國有資產(chǎn)的管理，要建立健全資金使用監(jiān)督機(jī)制，對項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)督、檢查、審計(jì)及驗(yàn)收等工作。

第二章項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域基本概況第一節(jié)習(xí)水縣概況習(xí)水縣位于貴州省北部，遵義市西北部，地理位置在東經(jīng)105°50′～106°44′，北緯28°03′～28°51′之間，東西長88.0千米，南北寬81.0千米，國土總面積3127.7平方千米。東鄰?fù)╄?，南接仁懷及四川省古藺，西連赤水，北靠重慶市江津、綦江。下轄14個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)。2005年末，全縣總?cè)丝?0.2萬人，有漢、苗、彝、水、侗、布依等民族聚居?？h人民政府駐東皇鎮(zhèn)。一、自然環(huán)境習(xí)水縣地處云貴高原向四川盆地過渡地帶，地勢為東部及中部稍高，西部及南部低。地貌為地表切割較深，起伏劇烈。北部為深切割中山峽谷地貌，以平頂山或單面山為主，侵蝕作用強(qiáng)烈，河流落差大、水流急，谷地基本呈V型或嶂谷，山大坡陡谷深；中部以溶蝕峰叢洼地的巖洼地貌為主，峰叢挺拔，洼地深而小，溶洞、溶斗、豎井、石溝、石芽較為發(fā)育；東部為巖溶中山峽谷侵蝕地貌，切割較深，谷底狹窄，山坡較陡；西部和南部為赤水河谷淺切割中山、低山地貌，河谷開闊，坡度不大，分布著低中山、低山、丘陵盆地和臺地。全縣山地區(qū)面積占70.7%，丘陵區(qū)面積占25.2%，山間平壩區(qū)面積占4.1%。最高點(diǎn)為東南部仙源鎮(zhèn)黃沙巖，海拔高程1872米，最低點(diǎn)在土城鎮(zhèn)赤水河出境處，海拔高程275米。全縣平均海拔高程1054米。氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫l3.1℃，年平均降水量1137.8毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為1157.9小時(shí)，全年無霜期255天左右。災(zāi)害性天氣主要有干旱、倒春寒、暴雨、冰雹、秋綿雨、凝凍等。主要河流有赤水河、綦江支流、習(xí)水河、桐梓河。二、經(jīng)濟(jì)資源全縣耕地面積7.80萬公頃，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，農(nóng)作物主要有水稻、玉米、小麥、高梁。經(jīng)濟(jì)作物有油菜、烤煙、芒豆、紅稗、邊茶等；水資源總量18.18萬立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量28.1l萬千瓦，可開發(fā)量5.44萬千瓦．森林面積10.62萬公頃，覆蓋率33.96％，林木蓄積量665.89萬立方米。草地資源面積4.52萬公頃。國家保護(hù)的野生動(dòng)物資源有白鶴、云豹、虎、金錢豹、林麝、獼猴、穿山甲、水鹿、大靈貓、小靈貓、白鷴、鴛鴦等。國家保護(hù)的野生植物資源有桫欏、蘇鐵、香栗樹、銀杏、杜仲、福建柏、紫荊、楨楠、紅豆杉、楠木等。礦產(chǎn)資源有煤、硫鐵、重晶石、大理石、方解石、銅、鋁、鋅、石英砂等。煤的儲量大，質(zhì)地優(yōu)，素有“黔北煤?！敝Q，是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，總儲煤面積920平方千米，含煤8～12層，探明儲量2.9億噸。旅游資源有長嵌溝、三岔河、天鵝池、飛鴿、小橋園洞、土城、二郎灘等景點(diǎn)。還有紀(jì)念紅軍“四渡赤水”的“土城渡口紀(jì)念碑”、中國之最的“杉樹王”胸徑2.33米，樹齡700余年、二郎天主教堂、近代實(shí)業(yè)家袁錦道墓祠等。習(xí)水中亞熱帶森林國家級自然保護(hù)區(qū)、習(xí)水大杉樹自然保護(hù)區(qū)。三、基礎(chǔ)設(shè)施習(xí)水交通以公路交通為主，水運(yùn)輔之。公路通車總里程561.67千米，其中省道158.0千米，縣道243.07千米，鄉(xiāng)道160.6千米。境內(nèi)通航里程42千米，有碼頭兩座，民間渡口14道?，F(xiàn)有蓄水庫工程500處，習(xí)水火電廠1座，小水電站4座，輸變電站7座。四、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展2005年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)23.84億元，人均生產(chǎn)總值3400元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為6.9:8.5:8.4；財(cái)政一般預(yù)算收入9043萬元,人均財(cái)政一般預(yù)算收入129.17元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.04億元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.25億元，全年糧食產(chǎn)量28.61萬噸，人均產(chǎn)糧464公斤，農(nóng)民人均純收入1760元；全年接待游客量達(dá)18萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入0.54億元，已基本形成了一個(gè)以電力、化工、建材、冶金、煙酒、煤炭、制藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工等工業(yè)和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興工業(yè)城市。第二節(jié)習(xí)水縣旅游業(yè)發(fā)展概況習(xí)水旅游資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大。一是自然景觀獨(dú)特，風(fēng)景資源富集，生態(tài)環(huán)境保持良好。境內(nèi)有480多平方公里的國家級自然保護(hù)區(qū)，保存著地球同緯度地區(qū)面積最大的中亞熱帶原生常綠闊葉林帶。習(xí)水風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)是省級風(fēng)景名勝區(qū)。二是歷史文化底蘊(yùn)厚重。在三岔河（丹霞谷）景區(qū)至今仍保存著蜀漢章武三年摩崖石刻群，清嘉慶年間實(shí)業(yè)家袁錦道修建的佛寺，袁氏開創(chuàng)的造紙、鑄幣、藍(lán)靛等幾十家手工業(yè)作坊遺址。三是紅軍長征時(shí)期留下的革命遺跡眾多。紅軍“四渡赤水”有三渡發(fā)生在習(xí)水縣境內(nèi)的赤水河畔。第一渡就在土城。毛澤東、周恩來同志以及共和國十大元帥中的七位元帥，在這里指揮了一系列戰(zhàn)斗，寫下了可歌可泣的壯麗詩篇。四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。習(xí)水縣位于黔、渝、川金三角旅游地帶，北面是重慶四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)，西面是四川佛寶國家級森林公園和我省赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，南面是國酒茅臺所在地和國家級歷史文化名城遵義城區(qū)。習(xí)水縣委、縣政府對旅游業(yè)的發(fā)展十分重視，明確提出把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，確立了“旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和借周邊地區(qū)已有的優(yōu)勢，著力打造紅軍長征文化及生態(tài)旅游特色縣的發(fā)展思路，并作出了以三岔河（丹霞谷）景區(qū)為主干，以飛鴿景區(qū)和土城紅色旅游區(qū)為兩翼，先期開發(fā)三岔河（丹霞谷）景區(qū)，逐步帶動(dòng)其他景區(qū)發(fā)展的工作部署。目前，三岔河（丹霞谷）景區(qū)的風(fēng)光旅游已開始試運(yùn)行。為了保證旅游資源開發(fā)的合理、有序，達(dá)到高起點(diǎn)、高品位和高標(biāo)準(zhǔn)的要求，習(xí)水縣政府組織力量對全縣旅游資源進(jìn)行了全面調(diào)查，并編制全縣旅游總體規(guī)劃和三岔河、土城、飛鴿三個(gè)旅游區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全縣上下，齊心協(xié)力，積極作出貢獻(xiàn)。第三節(jié)三岔河（丹霞谷）景區(qū)概況

三岔河（丹霞谷）旅游度假區(qū)地處習(xí)水西北部，距縣城45千米。位于貴州習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，占地面積30多平方千米。三岔河（丹霞谷）景區(qū)是習(xí)水省級風(fēng)景名勝區(qū)重要組成部分，與天鵝池風(fēng)景區(qū)、二郎灘風(fēng)景區(qū)、長嵌溝風(fēng)景區(qū)、飛鴿子風(fēng)景區(qū)等，共同構(gòu)成了習(xí)水省級風(fēng)景名勝區(qū)。三岔河（丹霞谷）景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢十分突出，北與重慶江津四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)一山之隔，與四川合江佛寶國家級森林公園毗鄰，西連貴州赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，處于川、黔、渝旅游“金三角”的腹部地帶。景區(qū)自然景觀品位極高，是地球上高原峽谷青年期丹霞地貌的典型代表；為地球同緯度上面積最廣、保存最完好的中亞熱帶常綠闊葉林帶。丹霞地貌為森林所覆蓋，構(gòu)成丹霞綠海奇觀。其地貌景觀的奇特性、多樣性以及原始自然景觀的神秘性，在國內(nèi)所有丹霞地貌中“比丹霞地貌的原型地還要典型”。它緣于地質(zhì)歷史的滄海桑田，是遠(yuǎn)古綠色世界造山運(yùn)動(dòng)劫后余生的遺世杰作。景區(qū)人文景觀獨(dú)特、博大精深，有清代實(shí)業(yè)家袁錦道祠和望仙臺石窟寺以及三國章武時(shí)期的崖墓石刻等，在西南地區(qū)，其人文旅游資源具有壟斷性、唯一性和不可替代性。并且人文景觀和自然景觀渾然一體，每一處丹崖都洋溢著吉祥生動(dòng)的趣意，每一泓清水都倒映著山水之靈蹤，每一處人文景觀都折射出歷史滄桑的年輪。是貴州高原上一幅色彩斑斕的畫卷，是一顆璀璨的旅游生態(tài)明珠。兼之特殊的地理地形和大氣環(huán)流，孕育了丹霞谷冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、清幽涼爽、氣候宜人的高原氣候，形成天然的大氧吧和大空調(diào)，是全國為數(shù)不多的天然休閑避暑勝地，尤其是生活在酷暑難耐火爐之地的重慶、廣東、廣西、湖南、湖北、四川人，來到這片清涼世界，可盡情享受大自然的清新和怡暢。因此，市場前景廣闊。三岔河（丹霞谷）景區(qū)資源種類豐富，容量大、品位高，配置條件好，在國內(nèi)具有不可替代性，加之襟連川東、川南、渝南幾個(gè)國家級風(fēng)景區(qū)，旅游區(qū)位和環(huán)境極好，具有建立國際旅游基地和國內(nèi)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的潛在優(yōu)勢，只要賦予具有特色的規(guī)劃，樹立高起點(diǎn)、高檔次的開發(fā)理念，打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，三岔河景區(qū)將成為一個(gè)新的遐爾聞名世界級的生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)。第四節(jié)三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀丹霞谷景區(qū)的開發(fā)于2002年7月份啟動(dòng)，已投入的開發(fā)投資額約為3000萬元?，F(xiàn)已基本修建完成溫水鎮(zhèn)大水至三岔河旅游公路（四級公路）8.67公里，大水至大溪溝（景區(qū)門口）公路硬化工程全長13千米，初步解決了游客的可進(jìn)入性。景區(qū)內(nèi)部現(xiàn)已修通主要道路，并可通電瓶車?，F(xiàn)已配備了十多輛旅游電瓶觀光車，針對景區(qū)已修建了部分旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在紅巖溝、望仙臺經(jīng)轉(zhuǎn)塘至上紙廠修筑了步行游道(石板路)約7公里，拓寬了旅游線路；在大溪溝、望仙臺平整硬化了四個(gè)停車場近萬立方米，解決了旅游車、觀光車的停車之難；在鍋廠壩、大溪溝等處修建了防洪墻約300余米，對鍋廠壩內(nèi)的建筑提供了防洪度訊的安全保障；在上紙廠、望仙臺腳、銀匠溝、大溪溝等處，建成水沖式環(huán)保廁所6間，供游客使用；建大小蓄水池6個(gè)，作生活用水和廁所用水之用；部分旅游步道和部分旅游景點(diǎn)的初步開發(fā)。旅游接待設(shè)施有丹霞谷賓館和鍋場壩風(fēng)情農(nóng)莊。景區(qū)于2003年5月1日開放部分景點(diǎn)和配套設(shè)施接待游客，至今累計(jì)接待游客量數(shù)十萬人。但在景區(qū)逐步開發(fā)過程中，還存在游覽方式單一，旅游線路設(shè)計(jì)過于單調(diào)，景區(qū)水環(huán)境不盡如人意，游客缺乏參與性項(xiàng)目，服務(wù)設(shè)施還滿足不了游客需求，景區(qū)外圍環(huán)境還有待于進(jìn)一步整治等問題，而這些問題的存在，在不同程度上影響了三岔河（丹霞谷）景區(qū)的發(fā)展，亟待解決。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要旅游業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中是不可或缺的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)，在我國堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新興工業(yè)化道路，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和努力構(gòu)建和諧社會過程中，將產(chǎn)生積極的影響和促進(jìn)作用。改革開放特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，貴州旅游業(yè)發(fā)展已取得令人矚目的成績，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為貧困農(nóng)戶特別是少數(shù)民族貧困農(nóng)戶增收致富的一條有效的突進(jìn)，成為促進(jìn)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。但就全省旅游業(yè)發(fā)展總體水平看，與先進(jìn)?。▍^(qū)、市）相比還有很大差距，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理體制不順、服務(wù)質(zhì)量不高、資源開發(fā)利用水平較低、資源保護(hù)措施不完善、不到位等問題還比較突出。為加快把旅游業(yè)培育為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)，按照省委、省政府提出在“十一五”末期，要把我省建成多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地和中國西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)的目標(biāo)要求，“十一五”期間貴州旅游業(yè)要集中力量加快優(yōu)先及重點(diǎn)旅游區(qū)的發(fā)展。在提高觀光旅游水平的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、民族文化、鄉(xiāng)村旅游旅游和休閑旅游，加快建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施較為完善的國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、民族文化村寨和休閑度假勝地等旅游景區(qū)。力爭旅游業(yè)總收入年均增長25%以上，入境游客年均增長7%以上，國內(nèi)游客年均增長20%左右，2010年旅游總收入達(dá)到700億元左右。二、是實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，全面提升三岔河（丹霞谷）景區(qū)質(zhì)量等級的需要旅游生產(chǎn)力要素主要包括行、游、住、吃、購、娛六個(gè)方面，發(fā)展旅游業(yè)須對旅游基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行必要的投入。目前習(xí)水縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相對較低，地方財(cái)政能力薄弱，市場發(fā)育不充分、市場機(jī)制不健全，必須要調(diào)動(dòng)所有可為旅游發(fā)展所用的資源，科學(xué)、合理、有效地加以配置和使用，使習(xí)水旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，滿足實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略的要求。三岔河（丹霞谷）景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，景區(qū)內(nèi)的地文資源由各類丹霞地貌自然景觀組合而成。主要景觀有巨大高聳的丹霞崖、斷崖、“V”型峽谷、象形巨石、孤峰峰林、板狀河床等，巖色為磚紅色，崖壁高大、陡峭、奇異，溝谷寬敞，形成多重飛流、跌水、瀑布。平緩寬闊的溝谷中森林茂密，原生性強(qiáng)。由于地殼隆升運(yùn)動(dòng)，侵蝕作用強(qiáng)烈，加上巖石垂直節(jié)理發(fā)育，形成幽深溝谷、赤壁丹霞。孤峰林立的山崖上，巨石突兀于山坡溝壑間，馬蹄形山谷懸于半崖，廊檐式崖洞層層疊疊，風(fēng)光奇特，多姿而瑰麗，其旅游資源具有多樣性和多層次性的特點(diǎn)。三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將可進(jìn)一步提升三岔河（丹霞谷）景區(qū)質(zhì)量等級，樹立具有特色的旅游品牌，增強(qiáng)對游客的吸引力，實(shí)現(xiàn)習(xí)水旅游事業(yè)的飛躍。三、是弘揚(yáng)民族文化，推進(jìn)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會的需要文化是旅游的靈魂，旅游活動(dòng)是文化傳播的重要渠道。通過發(fā)展文化旅游，可以使民族優(yōu)秀文化得到弘揚(yáng)。旅游對文化的影響可分為三個(gè)層次：一是對于旅游者主體來說，旅游活動(dòng)可以開闊視野，增長知識，了解信息，了解外部文化；二是對于旅游目的地來說，接待旅游者可以了解外部文化、外部信息、外部事物；三是通過旅游者主體和旅游目的地客體的傳播和擴(kuò)散，有助于各種文化的交流與融合，從而對人們生活方式的改變產(chǎn)生重要影響。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人文景觀獨(dú)特，有蜀漢時(shí)期章武三年(223年)崖墓石刻遺址五穴，是黔北地區(qū)最早最有歷史價(jià)值的人文景觀之一。另有黔北清代著名實(shí)業(yè)家，黔、川、渝交界地區(qū)早期資本主義民族工業(yè)蔭芽的先行者袁錦道先生的史跡，其遺址包括：望仙臺石窟寺、袁錦道故居、招財(cái)牌坊、袁錦道墓、作坊遺址、紀(jì)念袁錦道修路的六棱碑等，這些遺跡幾乎遍及景區(qū)九溝十八岔的每一個(gè)地域。三岔河（丹霞谷）景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，將會給當(dāng)?shù)匚幕峁┮粋€(gè)向世界展示的舞臺，可向更多的人宣傳、展示習(xí)水悠久的人文歷史和豐富多彩的民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，使人們對習(xí)水的民族發(fā)展史有更多更深的了解，促進(jìn)與國內(nèi)外其他地方的文化交流與經(jīng)濟(jì)合作，增進(jìn)相互間的了解與友誼，使習(xí)水文化產(chǎn)業(yè)能隨同旅游業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展壯大，并同時(shí)又可為旅游業(yè)的發(fā)展不斷注入新的文化內(nèi)涵，從而使文化事業(yè)能與經(jīng)濟(jì)社會的其他事業(yè)和諧發(fā)展，共同進(jìn)步，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。因此，從弘揚(yáng)民族文化，推進(jìn)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會等方面分析，建設(shè)該項(xiàng)目是很有必要的。四、是加強(qiáng)旅游景區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的需要三岔河（丹霞谷）景區(qū)自然環(huán)境原始，自然風(fēng)景資源種類齊全，品位高，它們是人類共同的財(cái)富，是人與自然和諧持久相處不可或缺的自然環(huán)境資源，是自然界不可再生的自然而寶貴的遺產(chǎn)，需要人類去加倍地愛護(hù)和保護(hù)它，以使它們能永久地保持原有特別的風(fēng)貌。這不僅是為當(dāng)今的人們，而且也是為后人，永續(xù)保留自然界賦予給人類不可再生而美妙、珍奇的自然遺產(chǎn)的需要。三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要按景區(qū)自然資源保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)要求，保護(hù)其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境,在不影響生態(tài)和環(huán)境的情況下，合理開發(fā)利用其特有的資源，發(fā)揮資源的旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值作用，同時(shí)也可通過本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)對這些自然景觀資源實(shí)施有效的保護(hù)，防止亂建、強(qiáng)建、濫伐等破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。自然景觀的原生性和自然生態(tài)性，是發(fā)展自然風(fēng)光游最基本的前提和核心內(nèi)容，如果其原有形態(tài)及風(fēng)格及其自然生態(tài)環(huán)境遭到了破壞或人為改變，也就失去了旅游最基本的前提條件，喪失了最能吸引游客的核心內(nèi)容。因此，只有在有效保護(hù)好旅游資源，保持各種自然景觀原有自然獨(dú)特的風(fēng)貌和環(huán)境，才可吸引大批游客前來觀光旅游，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧相處，才可實(shí)現(xiàn)三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。第四章項(xiàng)目建設(shè)地旅游資源評價(jià)第一節(jié)風(fēng)景旅游資源一、自然景觀資源景區(qū)內(nèi)的地貌資源由各類丹霞地貌組合而成。主要有巨大高聳的丹霞崖、斷崖、“V”型峽谷、象形巨石、孤峰峰林、板狀河床等，巖色為磚紅色，崖壁高大、陡峭、奇異，溝谷寬敞，形成多重飛流、跌水、瀑布。平緩寬闊的溝谷中森林茂密，原生性強(qiáng)。由于地殼隆升運(yùn)動(dòng)，侵蝕作用強(qiáng)烈，加上巖石垂直節(jié)理發(fā)育，形成幽深溝谷、赤壁丹霞。孤峰林立的山崖上，巨石突兀于山坡溝壑間，馬蹄形山谷懸于半崖，廊檐式崖洞層層疊疊，風(fēng)光奇特，多姿而瑰麗，是地球上高原峽谷青年期丹霞地貌的典型代表。二、水環(huán)境資源景區(qū)有九溝十八岔，是習(xí)水河上游水源的涵養(yǎng)區(qū)，常年流水不斷，形成“山有多高水有多高”的格局。地表水資源豐富，溝谷中四季流水潺潺，山坡、崖壁泉水叮咚。在形態(tài)各異的丹霞地貌和完好的森林植被條件下，瀑布、滴水崖形態(tài)各異。水量充沛時(shí)，瀑聲雷鳴，云霧繚繞，蔚為壯觀。久旱無雨時(shí)，仍有涓涓細(xì)流，似銀絲飛舞，飄飄灑灑；似串串珍珠，從天而降。水明如鏡，翠竹掩映，樹影婆娑，鳥語溪音，真是人間仙境。三、生物資源據(jù)初步調(diào)查和已查閱的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有植物約1500余種，動(dòng)物約100余種。云豹、紅白腹錦雞、珙桐、紅豆杉、楠木、鵝掌秋等國家一、二級保護(hù)動(dòng)植物多達(dá)40余種，有全國保護(hù)最完整的千畝原生福建柏、百畝紫色杜鵑，令人嘆為觀止。老鷹茶、野生獼猴桃、竹蓀、天麻、杜仲、黃柏等土特產(chǎn)、中藥材，聞名遐邇，表明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物資源具有較強(qiáng)地帶性，其珍稀程度和多樣性，對游客具有較強(qiáng)的吸引力。四、人文景觀資源景區(qū)內(nèi)人文景觀獨(dú)特，有蜀漢時(shí)期章武三年(223年)崖墓石刻遺址五穴，是黔北地區(qū)最早最有歷史價(jià)值的人文景觀之一。另有黔北清代著名實(shí)業(yè)家，黔、川、渝交界地區(qū)早期資本主義民族工業(yè)蔭芽的先行者袁錦道先生創(chuàng)業(yè)史跡的遺址，其中包括有望仙臺石窟寺、袁錦道故居、招財(cái)牌坊、袁錦道墓、廠房遺址、紀(jì)念袁錦道修路的六棱碑等，這些遺跡遍及景區(qū)九溝十八岔的每一個(gè)地域，完全可以稱之為一座不設(shè)圍墻、不掛牌的袁錦道紀(jì)念公園。五、空氣環(huán)境資源景區(qū)內(nèi)氣候涼爽宜人，在炎熱的夏季，景區(qū)內(nèi)氣溫比縣城低3-5℃，涼風(fēng)悠悠，空氣清新，是消夏避暑的良好地方。清晨山峰霧嵐繚繞，形成美麗壯觀的森林云海，站在高聳入云的大坪山、轎子山之巔可觀日出、日落之美景。六、資源組合狀況及特點(diǎn)景區(qū)內(nèi)資源豐富多彩，國內(nèi)典型的丹霞地貌與原始森林植被相互映襯，構(gòu)成紅層綠洲、碧海丹霞；山巒孤峰、溝壑霧嵐在陽光照耀和微風(fēng)的吹拂下，山巒泛翠浪，峰壑醉丹霞；丹崖、綠樹、瀑布、溪流交相輝映，如至人間仙境。人文景觀和自然景觀渾然一體，構(gòu)成黔北高原一幅色彩斑斕的畫卷。第二節(jié)風(fēng)景旅游資源評價(jià)一、定性評價(jià)1、資源總量豐富景區(qū)旅游資源總量豐富，各種類型的資源單體數(shù)量多，擁有秀麗的自然山水風(fēng)光、淳樸的民風(fēng)民俗和豐富的人文資源。2、資源組合度好與周邊景區(qū)相比，丹霞谷景區(qū)的旅游資源類型更為多樣，尤其是豐富的人文資源。這些不同類型的旅游資源聚集在一起，有利于組合成多種旅游產(chǎn)品。豐富的資源類型與有序的資源組合，有利于組合成精品旅游產(chǎn)品，適應(yīng)了現(xiàn)代旅游發(fā)展多元化的趨勢和實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略的需要，具有較大的市場開發(fā)潛力。3、資源分布呈線形主體景觀呈線形分布在狹長空間帶中，由峽谷分隔，在游線組織上有一定的難度，游線是游客游覽的引導(dǎo)體系，是景區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，“路隨景開，景隨路建”，丹霞谷的資源分布情況使得游線組織和游線建設(shè)存在一定的難度。4、資源開發(fā)層次較低目前對資源的開發(fā)與利用，僅僅局限于旅游觀光類產(chǎn)品，未能形成豐富的產(chǎn)品體系。且景區(qū)內(nèi)各種基礎(chǔ)設(shè)施大多是簡易型，如公廁、道路、餐館等，旅游接待能力有限。二、定量評價(jià)按照國家旅游局《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(GB／T18972-2003)標(biāo)準(zhǔn)，以對三岔河（丹霞谷）景區(qū)風(fēng)景旅游資源的詳細(xì)調(diào)查為基礎(chǔ)，按照風(fēng)景旅游資源的特性和相關(guān)程度進(jìn)行分類、分級，并依據(jù)“旅游資源共有因子綜合評價(jià)系統(tǒng)”賦分(表4-2-1)，將風(fēng)景旅游資源評價(jià)項(xiàng)目分為資源要素價(jià)值、資源影響力和附加值三個(gè)部分，采用打分評價(jià)方法對風(fēng)景旅游資源單體進(jìn)行評價(jià)?？偡忠?00分計(jì)，將風(fēng)景旅游資源分為五級，通過對風(fēng)景旅游資源的評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)因子，以及對因子間的相互地位和重要性進(jìn)行分析評價(jià)，評出得分值域在90分以上者為五級旅游資源，75～89分為四級旅游資源，60～74分為三級旅游資源，45～59分為二級旅游資源，30～44分為一級旅游資源，29分以下為未獲等級旅游資源。其中：五級旅游資源稱為“特品級旅游資源”；四級、三級旅游資源被通稱為“優(yōu)良級旅游資源”：二級、一級旅游資源被通稱為“普通級旅游資源”。表4-2-1三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游資源評價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)表綜合評價(jià)層項(xiàng)目評價(jià)層賦分標(biāo)準(zhǔn)資源要素價(jià)值(85分)觀賞游憩使用價(jià)值30分歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值25分珍稀奇特程度15分規(guī)模、豐度與幾率10分完整性5分資源影響力(15分)知名度和影響力10分適游期或使用范圍5分附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全已受到嚴(yán)重污染，或存在嚴(yán)重安全隱患-5分已受到中度污染，或存在明顯安全隱患-4分已受到輕度污染，或存在一定安全隱患-3分已有工程保護(hù)措施，環(huán)境安全得到保證+3分根據(jù)對三岔河（丹霞谷）景區(qū)風(fēng)景旅游資源的詳細(xì)調(diào)查和評分計(jì)算，三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游資源定量評價(jià)結(jié)果如下：

表4-2-1三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游資源等級評價(jià)級別旅游資源類型自然旅游資源人文旅游資源四級高原峽谷型丹霞地貌望仙臺石窟寺三級鍋圈巖瀑布、轉(zhuǎn)塘、水漫丹霞、硝巖五級瀑布招財(cái)牌坊二級青龍瀑布、柔絲泉、雙老石、山神迎賓、天然盆景、無字天書、神掌鎮(zhèn)妖、紅屏溢彩、鍋圈巖、蝴蝶巖、妝鏡臺、何家溝、銀匠溝、天堂溝、鳳巖溝、瓢兒溝、紅巖溝、龔家寨巖腔、天星宮、玉女潭鐵廠遺址、蘭靛廠遺址、鑄幣廠遺址一級不老樹、福建柏、洗魚口瀑布、望仙臺瀑布、猴血巖、鬼谷、烏龜石、野豬下山、大溪溝、砂罐溝、廟子溝、梨園溝、棕千溝、紅巖溝巖腔、月亮巖六棱碑、袁錦道故居市場分析與預(yù)測第一節(jié)環(huán)境容量一、日環(huán)境容量環(huán)境容量是指在保證三岔河（丹霞谷）景區(qū)生態(tài)旅游資源質(zhì)量不下降、生態(tài)系統(tǒng)不退化、生物物種多樣性指標(biāo)不降低的前提下，滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生、方便的旅游需求，在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，旅游資源允許容納游客的承載能力。根據(jù)三岔河（丹霞谷）景區(qū)開展旅游并滿足可持續(xù)發(fā)展、舒適、安全、衛(wèi)生的原則，綜合考慮三岔河（丹霞谷）景區(qū)景點(diǎn)分布、游覽方式和地形地貌等因素，確定日環(huán)境容量采取線路法進(jìn)行測算。C日=(A／m)×D其中：C日——日環(huán)境容量(人次)；A——景區(qū)游道全長(m)m——單位規(guī)模指標(biāo)(m／人)D——周轉(zhuǎn)率。根據(jù)測算，三岔河（丹霞谷）景區(qū)日環(huán)境容量C日確定為3846人。二、日游客容量日游客容量是指在特定的條件下，游客在一天最佳的游覽時(shí)間內(nèi)，旅游區(qū)域所能容納旅游者的能力。G日=（t/T）×C日式中：G日——日游客容量(人)；C日——日環(huán)境容量(人)；t——連續(xù)游覽完某景區(qū)或游道需要的時(shí)間(h)；T——最舒適的游覽時(shí)間(h)。根據(jù)測算，三岔河（丹霞谷）景區(qū)日游客容量G日為1923人。三、年容量計(jì)算G季=G日×N×KG年=G淡+G平+G旺其中：G年——年游客容量(萬人天)；G季——淡、平、旺季游客容量(萬人天)；G日——日游客容量(人)；N——淡、平、旺季旅游天數(shù)(d)；K——旅游系數(shù)。根據(jù)測算，三岔河（丹霞谷）景區(qū)年環(huán)境容量為100萬人次；游客年容量為50萬人次。第二節(jié)客源市場分析一、旅游區(qū)位分析三岔河景區(qū)距習(xí)水縣城48千米，距重慶217千米，距遵義171千米。地處黔、渝、川金三角旅游地帶，位于“仁習(xí)赤”黔北旅游線上，北面是重慶四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)，西面是四川佛寶國家級森林公園和我省赤水國家級風(fēng)景名勝區(qū)，南面是國酒茅臺所在地和國家級歷史文化名城遵義城區(qū)，在我省北線旅游并進(jìn)入重慶的旅游線路上，起到了一種承上啟下的作用，其旅游區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。習(xí)水縣城距貴陽360千米，距重慶254千米，距四川瀘州155千米，距遵義城區(qū)200千米。習(xí)犁路、習(xí)赤路、茅習(xí)路、馬合路、習(xí)新路、茅土路等，構(gòu)成了習(xí)水通往重慶、成都、遵義、貴陽的出境通道，使習(xí)水成為黔北通向渝川的樞紐之一。川、渝境內(nèi)的主要道路現(xiàn)均為高等級公路，在3個(gè)小時(shí)之內(nèi)，即可達(dá)到周邊各主要城市。習(xí)水縣旅游資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大。境內(nèi)有480多平方千米的國家級自然保護(hù)區(qū)，保存著地球同緯度地區(qū)面積最大的中亞熱帶原生常綠闊葉林帶。習(xí)水風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)是省級風(fēng)景名勝區(qū)。在三岔河（丹霞谷）景區(qū)內(nèi)至今仍保存著蜀漢章武三年摩崖石刻群，清嘉慶年間實(shí)業(yè)家袁錦道修建的佛寺，袁氏開創(chuàng)的造紙、鑄幣、藍(lán)靛等幾十家手工業(yè)作坊遺址。紅軍長征時(shí)期留下的革命遺跡眾多。紅軍“四渡赤水”有三渡發(fā)生在習(xí)水縣境內(nèi)的赤水河畔，第一渡就在土城，毛澤東、周恩來同志以及共和國十大元帥中的七位元帥，在這里指揮了一系列戰(zhàn)斗，寫下了可歌可泣的壯麗詩篇。隨著習(xí)水縣委、縣政府“旅游興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會吸引越來越多的國內(nèi)外游客到習(xí)水旅游，旅游對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用將會更加明顯。二、客源市場分析1、旅游客源市場現(xiàn)狀特征分析習(xí)水縣把發(fā)展旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)放在與發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)同等重要的地位，擬進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以紅軍長征“四渡赤水”陳列館、一、二、四渡渡口和青杠坡戰(zhàn)斗遺址、遺跡為重點(diǎn)，開發(fā)新景區(qū)與完善老景區(qū)并舉，著力打造“綠洲紅城”；規(guī)劃新開發(fā)長嵌溝景區(qū)、小壩景區(qū)、飛鴿景區(qū)和銅罐口景區(qū)；著力將三岔河景區(qū)打造成國家4A級景區(qū)；進(jìn)一步完善天鵝池、大杉樹等原有景區(qū)。努力提高旅游策劃、包裝、推介水平，促進(jìn)旅游客源市場的擴(kuò)大和游客接待能力的提高，加強(qiáng)景區(qū)的管理和保護(hù)工作，把旅游業(yè)盡快培育為習(xí)水縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從習(xí)水縣旅游局對旅游客源市場的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查資料分析看，隨著交通條件的不斷改善和旅游基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施的逐步完善，來習(xí)水旅游的游客數(shù)量明顯增加。國內(nèi)客源市場的地域范圍，已從四川、重慶及省內(nèi)的貴陽、遵義等省市，擴(kuò)大到云南、廣西、廣東、福建、深圳及上海、浙江、江蘇、北京等沿海地區(qū)和國內(nèi)各大中城市。國內(nèi)游客大多為城鎮(zhèn)居民，以自然風(fēng)光游、紅色旅游、休閑度假游等內(nèi)容為主。境外客源以香港、澳門、臺灣等地游客為主，近年來美、歐、日、韓及東南亞等國家和地區(qū)的游客也在逐年增加，且多以自然風(fēng)光、歷史文化和科學(xué)考察等旅游形式為主。2、客源市場定位隨著習(xí)水縣以建設(shè)旅游大縣為目標(biāo)，以打造“綠洲紅城”為定位的一系列旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，習(xí)水縣緊緊抓住國家發(fā)展紅色旅游的機(jī)遇，以整合自然資源和人文資源為重點(diǎn)，把紅色旅游和綠色旅游結(jié)合起來，著力打造具有吸引力、感染力和震撼力的特色旅游品牌。積極聯(lián)合周邊地區(qū)，構(gòu)建黔川渝旅游“金三角”，對接黔北“仁習(xí)赤”旅游精品線路，打造無障礙景區(qū)。根據(jù)《習(xí)水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2003年—2020年），三岔河（丹霞谷）景區(qū)客源市場以國內(nèi)及港澳臺客源為主，國外客源市場為輔。近期擬以本省和周邊的四川、重慶、廣西、云南以及華南、港澳等地的客源市場為主，并逐漸擴(kuò)展到等華東、華北、西北、東北等地的客源市場，加快開發(fā)國外客源市場，使國外游客的比重明顯增加。一級客源市場——主要包括貴陽、遵義等省內(nèi)大中城市和周邊的重慶、成都、瀘州以及廣州、深圳、港澳等方向的游客。從旅游客源地的地域范圍來看，有距離相對較近的貴陽、遵義及重慶、瀘州、成都等城市，也有相對較遠(yuǎn)的廣州、深圳、港澳等城市和地區(qū)。雖距離較遠(yuǎn)，但由于交通運(yùn)輸條件的改善，使遠(yuǎn)程游客來習(xí)水旅游也就變得十分方便，使一級客源市場的范圍相對擴(kuò)大，游客量顯著增加。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民的收人水平普遍有所提高，其生活水平、生活質(zhì)量和生活環(huán)境已有較大的改善和提高，旅游作為精神文化生活的主要內(nèi)容，已逐漸成為人們正常生活的重要組成。因此，本項(xiàng)目的一級客源市場，是一個(gè)具有很大開發(fā)潛力的巨大客源市場，需重點(diǎn)培育和發(fā)展的客源市場。二級客源市場——以華東、華中和華北等地的大中城市為主要的二級客源市場。這些地方的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)也較發(fā)達(dá)，人口眾多，旅游開發(fā)潛力巨大，若進(jìn)一步加強(qiáng)對這些城市的旅游宣傳、推介力度，其到習(xí)水旅游的游客量將會顯著增加。并在此基礎(chǔ)上，將此區(qū)域的客源市場再向西北、東北等地的大中城市擴(kuò)展，使二級客源市場范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋到更廣的區(qū)域。二級客源市場是不容忽視的重要客源市場，應(yīng)積極加以培育，使其能成為重要的游客來源市場。三級客源市場——將美、歐、日、韓及東南亞等地的國家或地區(qū)作為本項(xiàng)目的三級客源市場。這類客源市場均為境外客源市場。目前對此類客源市場的開發(fā)力度還較弱，還處于待開發(fā)狀態(tài)。這類游客雖目前數(shù)量不多，但可開發(fā)的潛力較大。國外游客對我國濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情和人文歷史文化均表示出濃厚的興趣和愛好，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和人文歷史文化對他們均具有較大的吸引力。要努力加強(qiáng)對外的旅游推介宣傳活動(dòng)，將習(xí)水古樸的民族風(fēng)情、悠久的人文歷史文化和雄奇獨(dú)特的自然風(fēng)光及相互間自然而巧妙的組合推介到這類客源市場中，使他們對習(xí)水的旅游資源產(chǎn)生濃厚的興趣，逐漸吸引他們到中國習(xí)水來旅游。相信只要具有高品位的自然與文化旅游資源和滿意的服務(wù)以及適宜的宣傳推介，國外游客到習(xí)水旅游的人數(shù)將會大幅增加。在上述三個(gè)級別的客源市場中，要在著重加強(qiáng)對一級客源市場的培育和發(fā)展的同時(shí)，加大對二、三級客源市場的開發(fā)、培育力度，使游客數(shù)量處于持續(xù)增長的狀態(tài)，并力爭使境外游客量明顯增加。第三節(jié)游客規(guī)模預(yù)測目前，三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)還處于開發(fā)建設(shè)初期，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待服務(wù)設(shè)施相對滯后。隨著三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的逐步完善，三岔河（丹霞谷）景區(qū)將以其獨(dú)有的特色和魅力吸引更多的國內(nèi)外游客到丹霞谷去游憩，充分享受淳樸的自然美和古樸的文化，其游客數(shù)量也將會以較高遞增率逐年增長。2004年到三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游人次為4萬人次，2005年為5萬人次，2006年為8萬人次。預(yù)計(jì)在景區(qū)內(nèi)與重慶四面山景區(qū)隧道打通后，與重慶方面交通條件將大大改善，游客旅游人次將成倍增長；同時(shí)習(xí)水至桐梓新站二級公路的修建，可使景區(qū)外部交通連接到貴陽至重慶高速公路，可大大改善景區(qū)的交通環(huán)境條件，加大景區(qū)的可進(jìn)入性。根據(jù)“十五”期間習(xí)水旅游人數(shù)增長狀況和《習(xí)水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)要求，預(yù)計(jì)“十一五”期末，到習(xí)水縣旅游人次將達(dá)到50萬人次左右，旅游直接收入和旅游綜合收入分別達(dá)到1.2億元和3億元以上，游客年均增長率將達(dá)到15%。2010年、2015年、2020年和2025年到三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游人次預(yù)測值，詳見表5-3-1。三岔河（丹霞谷）景區(qū)年游客量預(yù)測表表5-3-1單位：萬人次年份2006年2010年2015年2020年2025年年旅游人次814254062預(yù)測增長率15%15%12%10%9%

第六章建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)原則和建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)原則三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬爭取國家開發(fā)銀行貸款支持。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在習(xí)水縣三岔河（丹霞谷）景區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及保護(hù)規(guī)劃的要求，故提出本項(xiàng)目建設(shè)如下原則：1、要按照習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和習(xí)水旅游發(fā)展總體規(guī)劃以及三岔河（丹霞谷）景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的總體要求，充分考慮景區(qū)近期利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用”原則，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理適度的開發(fā)與建設(shè)。2、工程建設(shè)要有利于景區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境的改善，不能造成新的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞；要避免對各類自然與文化遺產(chǎn)的破壞或?qū)ζ湓酗L(fēng)貌的改變。3、各類建（構(gòu)）筑物的設(shè)計(jì)和建造要與景區(qū)所在區(qū)域的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，要注意對各類自然景觀及人文景觀資源的保護(hù)，不得改變其原有位置和風(fēng)貌或隨意擴(kuò)展村寨范圍。4、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)能使景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯有所改善，有利于景區(qū)旅游資源的永續(xù)保存和合理利用，較大提升三岔河（丹霞谷）景區(qū)質(zhì)量等級，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。二、建設(shè)內(nèi)容根據(jù)旅游精品戰(zhàn)略總體要求和項(xiàng)目建設(shè)原則，確定本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：1、交通工程，包括景區(qū)內(nèi)部道路、停車場及隧道。2、水環(huán)境治理工程，包括河道治理及小水壩。3、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)工程，包括游客服務(wù)中心及附屬設(shè)施。4、給水排水工程，包括給水取水及蓄水設(shè)施、給排水室外管道工程、污水處理設(shè)施。5、供電工程，包括變配電及高壓電力線路工程。6、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)工程，包括景區(qū)公廁、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程。7、安全防災(zāi)工程，包括消防設(shè)施及設(shè)備和安全、指示標(biāo)志牌體系建設(shè)。第二節(jié)建設(shè)布局和建設(shè)規(guī)模一、三岔河景區(qū)功能區(qū)布局三岔河（丹霞谷）景區(qū)總面積30平方千米，東起黑塘子，西止大城門，北起洗魚口，南至救生巖。根據(jù)三岔河（丹霞谷）景區(qū)現(xiàn)有地形地貌、資源分布、文化景觀特點(diǎn)、歷史沿革、交通網(wǎng)絡(luò)等因素綜合考慮，依景區(qū)規(guī)劃，將該景區(qū)劃分為“一帶、二區(qū)、三組團(tuán)”的空間分布格局，具體為：一帶——丹霞風(fēng)光核心游覽帶，二區(qū)——北部入口服務(wù)區(qū)、南部入口服務(wù)區(qū)，三組團(tuán)——飛瀑生態(tài)體驗(yàn)組團(tuán)、古商文化旅游組團(tuán)、后續(xù)發(fā)展組團(tuán)。二、建設(shè)布局三岔河（丹霞谷）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是在加強(qiáng)自然與文化遺產(chǎn)資源保護(hù)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)三岔河（丹霞谷）旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理引導(dǎo)旅游資源開發(fā)，充分發(fā)揮三岔河（丹霞谷）旅游資源較為豐富的優(yōu)勢，系統(tǒng)提升三岔河（丹霞谷）旅游景區(qū)等級，建設(shè)精品旅游產(chǎn)品，促進(jìn)習(xí)水旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快將習(xí)水旅游業(yè)培育成為該縣新興支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要舉措。其項(xiàng)目建設(shè)布局必須符合相關(guān)規(guī)劃和旅游發(fā)展的需要。根據(jù)景區(qū)內(nèi)各主要景點(diǎn)、景觀的分布和開發(fā)現(xiàn)狀，本項(xiàng)目主要是完善景區(qū)內(nèi)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施和配套輔助設(shè)施以及游客服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)，以滿足游客旅游觀光、休閑度假及服務(wù)等方面的需要。1、在交通工程中，對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要游覽道路路面進(jìn)行硬化改造，以便于景區(qū)游覽電瓶車（觀光車）的通行安全和游客游覽。除在個(gè)別分岔處需新修很短的支路外，改造道路將不改變景區(qū)現(xiàn)有主道路的線路走向。為將與北部四面山景區(qū)的旅游道路連接起來，使重慶及四川方向來的游客更便于進(jìn)入三岔河景區(qū)，擬在與四面山景區(qū)連接的洗魚口處，開掘一條210米長的通車隧道（7×6.5m2的拱頂隧道），并在靠三岔河景區(qū)一側(cè)的隧道口處，布置一個(gè)約2000平方米的停車場，并形成該景區(qū)的北入口。2、水環(huán)境治理工程中，對景區(qū)主河道鍋場壩至覃園子段進(jìn)行清淤治理，對影響河水流暢和水上旅游項(xiàng)目開發(fā)的部分亂石、砂予以清除。在鍋場壩處的石燕子溝支流及及通往望仙臺的步道處，擬設(shè)2個(gè)小水壩，以作為調(diào)劑主河道流水的水源設(shè)施。3、按規(guī)劃，擬在景區(qū)鍋場壩處相對平坦的地塊上，新建一個(gè)游客服務(wù)中心和相配套的供水、供配電、污水處理等配套輔助設(shè)施，并同時(shí)配套建一個(gè)約2000平方米的停車場。4、擬景區(qū)南入口處，增設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；在南、北兩個(gè)入口處及鍋場壩游客服務(wù)中心處，各增設(shè)一個(gè)旅游衛(wèi)生公廁；在主道路旁和主要景點(diǎn)處，增設(shè)必要的垃圾箱。5、景區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，擬設(shè)在新建的游客服務(wù)中心內(nèi)，滅火器材及消火栓也擬設(shè)在游客服務(wù)中心等重點(diǎn)防火區(qū)域。上述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)布局，均是按景區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行布置，且整個(gè)項(xiàng)目區(qū)域，也不在習(xí)水自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)，在可以進(jìn)行適度開發(fā)的實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)布局符合習(xí)水自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃的要求。三、建設(shè)規(guī)模依據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)布局并結(jié)合擬建工程方案，確定該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：㈠、交通工程1、景區(qū)道路改造15km；2、新建隧道210m；3、景區(qū)新建停車場4000m2（兩處）；㈡、水環(huán)境治理工程1、河道治理10km；2、新建小水壩2個(gè)。㈢、景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施1、景區(qū)游客服務(wù)中心2000m2；2、景區(qū)大門口團(tuán)隊(duì)接待站改造1000m2；㈣、給水排水工程1、新敷設(shè)給水管道800m；2、建高位水池一座，容量100m3；3、埋地式污水處理裝置一套；4、排污管道200m。㈤、供電工程1、新設(shè)變配電設(shè)備一套；2、架設(shè)低壓輸變線路600m。㈥、環(huán)境衛(wèi)生工程1、新建衛(wèi)生公廁3座，共24蹲位；2、設(shè)垃圾箱或筒100個(gè)；3、建小型垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）1個(gè)；㈦、安全防災(zāi)工程1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)一套；2、滅火器20個(gè)；3、室外消防栓10套；4、配安全、指示標(biāo)牌150塊。 第三節(jié)工程建設(shè)條件一、地形、地貌及工程地質(zhì)條件三岔河景區(qū)屬中山峽谷地貌區(qū)，主峽南北縱深20余千米，兩岸有九條支溝，每條支溝又有若干小岔，俗稱“九溝十八岔”。景區(qū)地貌發(fā)生于白堊紀(jì)的紅色砂巖及泥巖中的地貌形態(tài)中，以超深切割的峽谷及劇烈的崩塌為主要特征，崩塌巖塊遍及山麓斜坡，圍椅形懸谷、紅巖柱、崩塌林等特殊的地貌極為醒目，并擁有全國高原丹霞地貌最完整的區(qū)域。出露地層為上侏羅紀(jì)和白晉紀(jì)，巖性為紅色、紫色沙巖、粉砂巖。由于地殼隆升運(yùn)動(dòng)，切割侵蝕，形成較高平緩的平頂山、單面山、開闊溝谷、躺椅式山谷、V型峽谷等獨(dú)特的丹霞地貌。景區(qū)內(nèi)山體切割深度達(dá)700米以上，紅層切割400米以上，最高峰為轎子山，海拔1751米，主峰大坪山海拔1714米，最低處三岔河口海拔803米，其最大相對高差達(dá)948米。根據(jù)貴州省《地震區(qū)劃分圖》，本項(xiàng)目工程范圍區(qū)內(nèi)的地震基本烈度小于六度，本項(xiàng)目建筑工程按抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)防。二、水文地質(zhì)三岔河屬習(xí)水河上游，年平均流量約為3.5~4m3/s。清溪河在景區(qū)流域內(nèi)，屬習(xí)水河的一級支流。景區(qū)內(nèi)河流（三岔河）集雨面積約80平方千米，清溪河集雨面積約120平方千米。三岔河景區(qū)雨量充沛，河流水體基本上沒有污染，地質(zhì)土層穩(wěn)定，空氣質(zhì)量優(yōu)良。三、氣候條件三岔河（丹霞谷）景區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，無霜期291天，降水充沛，云、霧、雨日多。年平均氣溫21℃，降水量950毫米。四、社會經(jīng)濟(jì)條件旅游業(yè)現(xiàn)已成為世界上一大新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。進(jìn)入九十年代后期，貴州旅游業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，逐步成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。三岔河（丹霞谷）景區(qū)，資源豐富，類型多樣，景區(qū)規(guī)模大，具有其獨(dú)特性和不可替代性。這里氣候溫潤，雨水豐富，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，海拔高度適中，是旅游觀賞和休閑度假的理想之地。該景區(qū)與城市關(guān)系密切，對外交通和旅游服務(wù)設(shè)施條件均有了一定的基礎(chǔ)。景區(qū)南入口處的區(qū)域，現(xiàn)已建有1座2620平方米的接待賓館，并建1棟約865平方米的景區(qū)管理人員及導(dǎo)游人員的公寓樓。2005年，習(xí)水縣生產(chǎn)總值達(dá)23.84億元，人均生產(chǎn)總值3400元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為6.9:8.5:8.4；財(cái)政一般預(yù)算收入9043億元,人均財(cái)政收入129.17元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.04億元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.25億元，全年糧食產(chǎn)量28.61萬噸，人均產(chǎn)糧464公斤，農(nóng)民人均純收入1760元；全年接待游客量達(dá)2.88萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入264萬元。習(xí)水現(xiàn)已基本形成了一個(gè)以電力、化工、建材、冶金、煙酒、煤炭、制藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工等工業(yè)和旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興工業(yè)城市。五、交通運(yùn)輸條件三岔河景區(qū)距習(xí)水縣城48千米，距重慶217千米，距遵義城區(qū)171千米。景區(qū)至習(xí)溫公路交叉點(diǎn)的大水旅游公路，現(xiàn)已建成，該旅游公路全長8.67km，四級路標(biāo)準(zhǔn)，可與外部公路網(wǎng)聯(lián)接?，F(xiàn)已有多條省域和縣域公路與景區(qū)對外聯(lián)絡(luò)道相接，使景區(qū)與上述幾個(gè)城市的連接變得更為方便。由于交通條件的不斷改善，習(xí)水至桐梓新站二級公路的修建，使景區(qū)外部公路可連接到遵義至重慶高速公路，將大大改善景區(qū)的外部交通條件，加大景區(qū)的可進(jìn)入性，使從距景區(qū)較遠(yuǎn)的重慶城區(qū)到達(dá)景區(qū)也只需半天車程。待打通與四面山景區(qū)相連的公路隧洞后，其里程還將縮短50千米左右，其外部交通十分便利。隨著旅游開發(fā)需求的與日俱增，景區(qū)內(nèi)部交通等基礎(chǔ)設(shè)施不足的狀況已嚴(yán)重制約了三岔河景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，解決景區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題已刻不容緩。六、水電及通訊配套條件景區(qū)內(nèi)的生活水源，主要為溪水和山泉水。水質(zhì)優(yōu)良，未受污染，經(jīng)適當(dāng)處理后便可飲用或作為生活用水使用。景區(qū)污水處理系統(tǒng)還未完全形成，有待進(jìn)一步完善。景區(qū)內(nèi)供電電網(wǎng)已與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，10kv輸電線路已架設(shè)至景區(qū)內(nèi)。景區(qū)與外部已建有程控通訊聯(lián)絡(luò)，無線通訊已覆蓋景區(qū)。即景區(qū)現(xiàn)有的供水、供電、通訊等條件可滿足建設(shè)需要。七、環(huán)境保護(hù)條件本項(xiàng)目地點(diǎn)位于貴州省習(xí)水縣三岔河景區(qū)，該景區(qū)地處貴州習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)（允許進(jìn)行適度旅游開發(fā)的區(qū)域內(nèi)），北鄰重慶江津四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)，東接習(xí)水飛鴿景區(qū)，西連天鵝池、長嵌溝、大白塘等景區(qū)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°23′40″—106°25′45″，北緯28°28′40″—28°34′55″。本項(xiàng)目占用地塊內(nèi)植被群落類型少，生物物種種類不多且均為常見的類型和物種。本項(xiàng)目施工雖然會對局部植被有一定影響，但組成本項(xiàng)目區(qū)植物系的各種群落類型和植被類型不會因此而發(fā)生變化，更不會引起植物物種或群落的滅絕。本項(xiàng)目的實(shí)施不會對區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的種群和數(shù)量產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，嚴(yán)格在自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的開發(fā)建設(shè)。對景區(qū)道路、步道等的線路走向進(jìn)行合理選擇，工程設(shè)計(jì)和施工中注意采取措施防止因施工造成的山體滑坡、塌陷和嚴(yán)重的水土流失等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格禁止在主要景點(diǎn)可視范圍開山取石，所需石料、砂、石等，均在景區(qū)外固定料場采取。最大限度地預(yù)防和減少項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)和環(huán)境的影響。八、景區(qū)規(guī)劃和政策法律支持條件本項(xiàng)目建設(shè)符合《貴州習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《習(xí)水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2003年—2020年）和《中國丹霞谷景區(qū)旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》的要求，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不在已設(shè)定的習(xí)水國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，也不在習(xí)水國家級森林公園的范圍內(nèi)。為在有效保護(hù)基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用具有旅游價(jià)值的自然與文化遺產(chǎn)資源，國家和省已先后制定了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《貴州省旅游管理?xiàng)l例》等政策性法規(guī)。按照“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的原則，各級政府在所制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃中，對旅游資源的保護(hù)、開發(fā)都作出了相應(yīng)的、具有法規(guī)效應(yīng)的規(guī)定和開發(fā)指導(dǎo)性意見。省、市、縣現(xiàn)已編制完成了《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《遵義市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《習(xí)水縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為資源的合理開發(fā)利用提出了更為具體的規(guī)劃指導(dǎo)意見和開發(fā)項(xiàng)目的部署安排。上述法律、法規(guī)、政策和相關(guān)規(guī)劃的制定和頒布，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了必要的法律基礎(chǔ)，提供了較為可靠的法律支持和保障條件。九、施工條件本項(xiàng)目工程建設(shè)主要集中在三岔河，遠(yuǎn)離縣城區(qū)，但卻在環(huán)境較敏感區(qū)內(nèi)，給工程的施工組織帶來一定的不利影響。因此，項(xiàng)目建設(shè)中必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育并采取必要組織措施、工程技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及法律約束措施等，確保工程實(shí)施。本項(xiàng)目建設(shè)所需的一般和特殊建筑材料，均可在當(dāng)?shù)鼗蚴?nèi)市場上采購解決；所需購置的設(shè)備，也可在當(dāng)?shù)厥袌錾喜少彙Ｊ┕り?duì)可采取在省內(nèi)公開招標(biāo)的方式選取。項(xiàng)目實(shí)施不涉及新征土地作為施工場地的問題，但要妥善解決好項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)個(gè)別需搬遷的農(nóng)戶安置問題。所以，從項(xiàng)目建設(shè)地塊的施工條件看，可以滿足建設(shè)施工的需要。第七章工程建設(shè)方案第一節(jié)交通工程一、主要設(shè)計(jì)依據(jù)1、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）2、《貴州省鄉(xiāng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（貴州省DBJ22－028－97）3、《公路勘察規(guī)范》（JTJ061-99）4、《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ011-94）5、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ013-95）6、《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ014-97）7、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTJ021-89）8、《汽車庫、修車場、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-97）二、設(shè)計(jì)原則1、交通工程要有利于旅游資源保護(hù)和旅游路線組織，創(chuàng)造暢通、安全、便捷、舒適、無（低）公害的交通條件。2、交通工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)密度要根據(jù)景區(qū)的規(guī)模、各功能分區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容、環(huán)境容量、運(yùn)營量、服務(wù)性質(zhì)和管理需要綜合確定。3、交通工程要充分合理地利用現(xiàn)有設(shè)施，避免產(chǎn)生新的較大挖填，要重視地質(zhì)、生態(tài)因素，減少工程建設(shè)對生態(tài)和環(huán)境的影響。4、合理利用土地資源，不占或少占林地。三、景區(qū)道路改造景區(qū)道路改造工程，總長15km。其中，三岔河（丹霞谷）景區(qū)內(nèi)部道路主干道12.719km，支路總長2.281km。路線選線，主要考慮主路工程，支路路線按照主路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。本方案三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程線路起于三岔河鄉(xiāng)北面約7公里處，起點(diǎn)樁號BPK0+000。向北沿老路布線經(jīng)木水孔（K0+2000）、麻灘巖（K1+600）、灰窯灣（K2+560）、園潭子（K3+390）、梨兒樹（K3+600）至K4+305以1-16鋼筋砼空心板橋跨小溪溝，過小溪溝后經(jīng)四棱碑（K4+350）、滴水巖（K4+900）、長潭（K5+900）、茶園頭（K7+550）、老屋基（K8+620）、鍋鏟壩（K9+200）、轎子石（K9+850）、望香臺（K10+750）、上紙廠（K11+000）至K12+605以210米隧道穿洗魚口埡口至重慶市江津市境，接江津市規(guī)劃建設(shè)的四級公路，路線長12.719公里。㈠、路線方案比選本段路線主要利用老路進(jìn)行改造（利用率達(dá)85%以上），控制點(diǎn)明確，無大的路線方案比較，對困難地段進(jìn)行裁彎取直，以使之符合標(biāo)準(zhǔn)。局部地段方案的比選，應(yīng)在下一階段設(shè)計(jì)中進(jìn)一步優(yōu)化。㈡、路線走向及主要控制點(diǎn)三岔河（丹霞谷）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程線路可分為兩段：1、起點(diǎn)至上紙廠段（K0+000～K11+000）路線起于三岔河鄉(xiāng)北面約7公里處，向北沿老路布線經(jīng)木水孔麻灘巖、灰窯灣、園潭子、梨兒樹、四棱碑、滴水巖、長潭（K5+900）、茶園頭、老屋基、鍋鏟壩、轎子石、望香臺至上紙廠，路線走向?yàn)槟媳毕?，沿小河邊左岸布線，相對高差320米，沿途老路縱坡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，路基寬僅4.5～5.5米，無需加寬，平面指標(biāo)也滿足要求，主要工程集中在路面硬化上及排水設(shè)施的完善，工程量不大。2、上紙廠至終點(diǎn)段（K11+000～K12+719）本段路線從上紙廠起以新建為主，于終點(diǎn)處產(chǎn)生210米隧道穿洗魚口埡口，是本線路重點(diǎn)工程段，工程量較大，投資亦較大。茶園頭上紙廠洗魚口㈢、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目主要是老路改造工程，原道路路基寬度、平縱指標(biāo)基本上滿足要求，起點(diǎn)至上紙廠段排水設(shè)施未設(shè)置，路面以泥結(jié)碎石路面為主，上紙廠至終點(diǎn)段為新建。因此，本項(xiàng)目工程量主要集中于全線設(shè)置邊溝、路面硬化及新建路段上。1、路線本項(xiàng)目路線為鄉(xiāng)道，考慮到線路作為景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，以環(huán)境保護(hù)為前提，盡量減少土石方開挖。故本項(xiàng)目定位于鄉(xiāng)道油路改建，建設(shè)規(guī)模為12.719公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用四級公路，路基寬4.5米，在通視較好，工程量較小的地段設(shè)置錯(cuò)車道，以保證來往車輛的順利通行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用值計(jì)算行車速度20公里/小時(shí)20公里/小時(shí)路基寬度4.5米4.5米最小平曲線半徑30米30米極限平曲線最小半徑15米20米最大縱坡10.0%12.0%路面類型瀝青表處瀝青表處橋梁設(shè)計(jì)荷載公路-Ⅱ級公路-Ⅱ級橋梁寬度凈4.5米凈4.5米隧道寬度7.0米7.0米2、路基工程路基寬度為4.5米（在通視較好，工程量較小的地段設(shè)置錯(cuò)車道）。計(jì)價(jià)土石方共計(jì)23.65千立方米，平均每公里1.859千立方米。本項(xiàng)目土石方在設(shè)計(jì)中盡量充分利用，以減少工程投資，保護(hù)景區(qū)環(huán)境。沿線無大的地質(zhì)病害，地質(zhì)不良主要是路基通過邊坡的坍塌，采用清方支護(hù)即可保證路基穩(wěn)定。對于巖石風(fēng)化較嚴(yán)重的路塹邊坡，放緩邊坡（1:0.75～1:1），采用護(hù)面墻封面，設(shè)置碎落臺等措施處理，一般路塹邊坡按1:0.5～1:0.75坡比分層開挖，邊坡的穩(wěn)定是可以保證的。路堤填方邊坡坡比為1:1.5～1:1.75，根據(jù)填料種類不同可采用干砌片石護(hù)坡及菱形網(wǎng)格內(nèi)植草防護(hù)。全線的排水系統(tǒng)由邊溝、排水溝、截水溝、急流槽等組成，設(shè)計(jì)有完善的排水系統(tǒng)，防止水土流失。路基防護(hù)及排水工程為7.5號漿砌片石11455立方米。該項(xiàng)目所在地氣候溫和，雨量充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，除雨季和冰凍天氣外，可常年組織施工。路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、路基一般設(shè)計(jì)圖見附件。3、路面工程本項(xiàng)目路面類型為瀝青表處路面，面層為3.5厘米瀝青表處，基層為15厘米級配碎石，底基層為10厘米填隙碎石，總厚度為28.5厘米。全線路面攤鋪面積51.36千平方米。為結(jié)合景區(qū)“丹霞地貌”的獨(dú)特風(fēng)格，在瀝青拌和中加入“鍺紅色”顏料，將路面做成彩色路面。4、橋梁、涵洞全線河流為長江流域水系，主要河流為習(xí)水河支流。本項(xiàng)目有橋梁1座，K4+305為跨越小溪溝，采用1-16米鋼筋砼空心板。該原橋經(jīng)過多次維修后，凈寬和荷載等級基本滿足，可以完全利用。沿線涵洞為跨越?jīng)_溝而設(shè)，結(jié)構(gòu)形式有鋼筋混凝土蓋板涵、石拱涵、圓管涵，涵洞計(jì)354米/52道（其中原涵利用143米/21道）。涵洞孔徑應(yīng)根據(jù)洪水流量、匯水面積確定，結(jié)構(gòu)型式根據(jù)沿線筑路材料就地取材，盡量節(jié)約工程造價(jià)。涵洞進(jìn)出口與自然沖溝接順，避免水流沖毀房屋、農(nóng)田、公路等構(gòu)筑物。于本項(xiàng)目終點(diǎn)設(shè)置1座隧道從貴州境穿山嶺至重慶境，隧道長210米，溝通了景區(qū)與重慶界公路的銜接。5、交叉工程本項(xiàng)目無交叉工程。6、交通工程及沿線設(shè)施為了交通組織管理及行車安全，路面工程完工后，應(yīng)在路中線根據(jù)平縱面情況劃線。在陡坡急彎路段設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌，提示駕駛員注意安全。在地面橫坡較陡地段路基外側(cè)及填方路基高度大于6米地段設(shè)置7.5號漿砌片石墻式護(hù)欄，設(shè)置間距為2.0米?？紤]到本項(xiàng)目主要作為旅游道路，且右為沿河線，為保證行車及旅客步行的安全，沿河一邊需設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。7、征地拆遷本項(xiàng)目主要是老路改造工程，征地拆遷均不大，僅在項(xiàng)目終點(diǎn)段占用部分林地和荒地，對于路線沿河一邊，除盡量利用老路外，采用護(hù)肩及護(hù)墻處理，盡量減少擠占河道，保證景區(qū)水資源的充分開發(fā)利用，全線共占用林地15畝，荒地4畝，老路利用113畝。四、隧道1、需求分析三岔河景區(qū)北面臨重慶四面山國家風(fēng)景名勝區(qū)，兩個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相似，風(fēng)格統(tǒng)一，三岔河景區(qū)還多有獨(dú)樹一幟的人文景觀。由于四面山景區(qū)交通便利，游客量大，年旅游接待量已達(dá)25萬人次/年，旅游收入近2500萬元/年。重慶游客有跨區(qū)游覽的潛力，但兩個(gè)景區(qū)至今無直接通道，制約了景區(qū)的發(fā)展。為此，兩景區(qū)甚至兩縣市負(fù)責(zé)人多次協(xié)調(diào)論證，協(xié)議在三岔河景區(qū)北面與四面山國家級風(fēng)景名勝區(qū)相接處，開通一條長210m隧道，使兩景區(qū)直接相連。2、建設(shè)方案擬建隧道位于三岔河景區(qū)洗魚口景點(diǎn)處。隧道長210m，南端連接三岔河洗魚口，北端連接重慶四面山景區(qū)飛龍廟。南端洞口標(biāo)高1290.851m，北端洞口標(biāo)高1290.076m。隧道截面尺寸為7m×6.5m。隧道選址由習(xí)水縣交通局相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘確定，并已進(jìn)行初步的勘測。隧道所處的地質(zhì)比較單一，基巖都是磚紅色的中等、強(qiáng)風(fēng)化砂巖，巖石產(chǎn)狀為218°∠14°，隧道進(jìn)口處在沖溝的一側(cè)，高出溝底2m，覆蓋層為厚0.6～1m的紅色粘土，隧道出口處標(biāo)高為1290覆蓋層厚1～1.5m的紅色粘土。洞口南端習(xí)水段，有一平地，地勢平整。施工時(shí)，可堆放廢渣，廢渣可用做道路回填。施工完成后，可作為停車場用地。洞口北端重慶段，從出口至四面山景區(qū)現(xiàn)還無公路，還約有2km路段暫無道路連接。重慶四面山景區(qū)已規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計(jì)2007年動(dòng)工，2008年完工。3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隧道長度：210m（短隧道）隧道內(nèi)縱坡<3%隧道內(nèi)防水和排水應(yīng)按照排、防、截、堵相結(jié)合的原則進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，使洞內(nèi)、洞口與洞外構(gòu)成完整的防水、排水系統(tǒng)。施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，注意防止水土流失，加強(qiáng)對自然環(huán)境的保護(hù)。隧道內(nèi)路面標(biāo)準(zhǔn)，按照景區(qū)道路