職業(yè)安全健康管理體系實施中常見問題分析有關(guān)范文十篇

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 職業(yè)安全健康管理體系實施中常見問題分析有關(guān)范文十篇職業(yè)安全健康管理體系實施中常見問題分析筆者在審查中辨認出，企業(yè)在實行職業(yè)安全身心健康管理體系(以下縮寫OSHMS)的過程當中，發(fā)生的某些問題具備普遍現(xiàn)象，以下按照要素的順序逐一舉例，與讀者共同深入探討。

1職業(yè)安全身心健康方針

標準中對方針的建議可以分成兩個部分，即為方針內(nèi)容建議和方針管理建議。

方針內(nèi)容建議包含：

①彰顯本非政府的活動特點：制訂方針前要確認非政府的危險源，并展開分級，以找到本非政府職業(yè)安全身心健康管理的重點，即所要掌控的主要危險源存有哪些，其性質(zhì)、關(guān)鍵程度、類型等。若該非政府隸屬于某上級部門時，其方針還應當與上級部門的建議一致；

②允諾嚴格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)或其他建議；

③允諾持續(xù)改良安全績效；

④為預設和評審目標創(chuàng)建框架：實行中要彰顯出來方針與目標的一致性。

職業(yè)安全身心健康方針就是非政府實行職業(yè)身心健康管理的宏觀建議，制訂方針必須起著戰(zhàn)略性促進作用，且適宜企業(yè)的實際情況。

方針管理內(nèi)容建議包含：

1)方針必須獲得最低管理者核準。

2)與否規(guī)定了方針施行和傳達至全體員工的方法：不僅將方針內(nèi)容直觀地表達給員工，還應當使其介紹自己的工作與方針之間的關(guān)系，曉得自己怎么做能夠滿足用戶方針的建議。

3)與否規(guī)定了對外官方或能夠并使公眾以獲取的方法，即要存有對外官方或公眾以獲取的渠道。

4)與否對整個非政府實行方針規(guī)定了建議。

5)與否規(guī)定了方針的評審與修正辦法。

有些企業(yè)忽略了方針的明晰管理，即為方針的核準、施行、表達、實行、官方、評審、修改。方針必須必須存有各種措施予以貫徹落實，就可以真正以求同時實現(xiàn)。

2對危險源識別、風險評價和風險掌控的策劃

OSHMS管理的對象就是危險源，對危險源識別、風險評價和風險掌控的策劃就是OSHMS創(chuàng)建和維持的重中之重。

首先，基礎工作之一就是必須充份識別危險源。在對常規(guī)和非常規(guī)活動識別時，有些企業(yè)可以遺漏非常規(guī)活動。例如長期運轉(zhuǎn)類設備的電控；設備故障，保護裝置失靈；設備修理、調(diào)試；操作者未嚴格遵守操作規(guī)程；操作者精神狀態(tài)不盡如人意或過度煩躁等都會引致事故甚至重大事故的出現(xiàn)。很多事故均就是在非常規(guī)情況下出現(xiàn)的。

對人員活動的識別往往難忽略外來人員的活動。標準中提及就是所有的人，只要步入工作場所人員的活動；均必須展開辨識。

對工作場所設施、設備的識別，同樣應當包含步入工作場所的外來車輛，建筑工地的各種出租設施、設備等。

此外，標準中還建議，無論在識別還是評價時，應當就是主動而不是被動的，某些企業(yè)因為“這個事故在我們這里沒出現(xiàn)過”而不回去展開識別或評價的作法就是欠妥的。

再者，有些企業(yè)在評價時只考量了人員傷亡、財產(chǎn)侵害后果的輕微程度、可能性、曝露現(xiàn)場的頻密程度等，卻忽略了對職業(yè)病的評價。某些評價方法只適用于于對人員傷亡、財產(chǎn)侵害的評價，而無法對職業(yè)病展開評價。

風險評價還要考量對風險展開分級，以區(qū)別風險，實行相同掌控手段。例如經(jīng)評價分級后，有些風險只需制訂目標、指標去消解或減少風險，有些必須存有嚴苛的制度去展開管理。

對風險的掌控必須實行策劃，且所實行的控制措施必須可取，必須根據(jù)風險的性質(zhì)具體內(nèi)容策劃掌控方案。例如通過制訂目標(改進型)并使不容允許風險及作業(yè)環(huán)境獲得提升，還可以通過制訂應急程序去掌控風險。在制訂應急程序時，可以根據(jù)事故的性質(zhì)確認，比如：火災、核爆、有毒氣體外泄、灼傷、燒傷、化學燒傷、化學中毒、食物中毒、窒息、窒息而死等均可制訂應急程序。此外，還可以通過根據(jù)風險的性質(zhì)制訂運轉(zhuǎn)掌控的方式(程序或作業(yè)指導書)對風險展開掌控。例如工藝安全管理程序、化學品、油品管理程序、設備與設施管理程序、員工身心健康管理程序、女工維護管理程序、電氣安全管理程序、廠內(nèi)交通運輸管理程序、勞動防護用品管理程序、供方管理程序、承包方管理程序等。

OSHMS標準4．3．1中還明確要求：“為確認設施建議、辨識培訓市場需求和(或)積極開展運轉(zhuǎn)掌控提供更多輸出信息；規(guī)定對所建議的活動展開監(jiān)控，以保證其及時有效率的實行?！边@兩條建議也就是企業(yè)在實行中易忽略的問題，包含標準當中提及，“非政府應當保證在創(chuàng)建職業(yè)安全身心健康目標時，考量這些風險評價的結(jié)果和掌控的效果，將此信息構(gòu)成文件……”彰顯了標準各個要素之間的關(guān)聯(lián)性。標準還建議必須及時更新風險評價的結(jié)果，包含在作業(yè)活動發(fā)生改變(包含減少代萊掌控方案)、風險程度發(fā)生改變、風險性質(zhì)發(fā)生改變、意識發(fā)生改變等情況下必須及時展開更新。例如某些企業(yè)通過制訂目標方案，已將某項關(guān)鍵危險源的危險程度大大降低，但對該危險源未展開再次評價，仍做為關(guān)鍵性危險源。有些企業(yè)在制訂的掌控方案中又增添了代萊危險某企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀及其防治對策措施1職業(yè)風險近況

今朝寰宇財富企業(yè)中，職業(yè)風險最緊要的粉塵風險，其次就是有害物質(zhì)的風險，第三就是物理身分的風險。

1．1粉塵風險

據(jù)有關(guān)部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止1996年底，寰宇總計塵肺病工資524759基準，已P3100率為34674基準，病死率為25．7%，存390085基準；疑為塵肺病245845基準，占到塵肺積累病例的46．8%；煤工塵肺209239基準，占到39．9%，其它典范榜樣塵肺69675基準，占到13．3%。

1980~1987年，塵肺嶄新病例每年遞減20000基準，1987年以來，嶄新病例加深數(shù)有所低下（據(jù)估計明白，低下理由要緊就是下層收集數(shù)據(jù)覆蓋面不全系列和現(xiàn)實交結(jié)處事病健康檢查人數(shù)簡略節(jié)略），但仍以8000~9000人/年的速率呈圓形惡性加深趨向。

粉塵風險在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤為注重。我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2203萬家，從業(yè)人員職員12981萬，其中15%的工人交鋒粉塵作業(yè)。今朝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖未達至塵肺病的高發(fā)期，但粉塵風險的緊要情形仍舊表明。更為令人擔憂的就是，50年代的國有企業(yè)中已經(jīng)孕育出發(fā)動過、方今已基礎掌理居住的某些惡性處事風險，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中再現(xiàn)。例如大煤礦和石粉廠中發(fā)動的火速型矽肺，石棉提財富中石棉肺福蘭縣肺癌等。據(jù)內(nèi)行展望未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的塵肺病在此后幾年將可以頒布高發(fā)期，地勢很就是嚴苛。

1．2毒物風險

我國財富坐褥中覺的大批毒物約存有56種，其中患處事病后難于治好或極易引致P3100的存有15種。據(jù)有關(guān)部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1996年我國共驗出處事中毒2370基準，其中急性處事中毒854基準，占到36．04%；慢性處事中毒1516基準，占到63．96%；因處事中毒P3100率為29人。

引致慢性中毒的化學毒物約30余種，其中鉛及其化合物占到50．7%（768基準），其次苯占到14．4%（218基準）和三硝基甲苯占到13．3%（201基準）?？梢愿Q見，鉛和苯仍就是引致慢性處事中毒的要緊化學毒物。

引發(fā)急性中毒的化學物質(zhì)約40種。P3100基準數(shù)最多的病種就是一氧化碳和硫化氫中毒，約占到P3100例數(shù)的38．0%?？芍?，硫化氫和一氧化碳一向就是復辦恫嚇工人強壯和性命的兩種化學毒物。

1．3物理身分風險

在種種物理身分風險中，今朝要緊風險就是高溫、噪聲、震驚、電磁輻射、激光和放射性射線等。據(jù)冶金基本建設統(tǒng)計數(shù)據(jù)，該基本建設因物理身分總計病原體4739人，總計P310040人，其中因高溫病原體449人，占到9．47%；因噪聲病原體3929人，占到82．91%，P310011人；因震驚病原體95人，占到2%，P31002人；因放射線病原體80人，占到1．69%，P31006人；因其它物理身分病原體186人，占到3．93%，P310021人，隨著現(xiàn)代化財富的繁盛、新技術(shù)的應用領(lǐng)域，因物理身分而引致的處事病將日趨緊要。電焊工的職業(yè)病預防電焊作業(yè)中有毒因素種類多樣，危害很大，因此，為了減少電焊工的職業(yè)危害，必須實行一系列有效率的預防措施。

1.提升沖壓技術(shù)，改良沖壓工藝和材料

通過提升沖壓技術(shù)，并使沖壓操作方式同時實現(xiàn)機械化、自動化、人與沖壓環(huán)境二者隔絕，從根本上消解電焊作業(yè)對人體的危害。通過改良沖壓工藝，例如合理設計沖壓容器的結(jié)構(gòu)，使用單面焊接、雙面成型新工藝，防止技術(shù)員在通風極差的容器內(nèi)展開沖壓，從而大大地提升技術(shù)員的作業(yè)條件;再例如采用具備電焊煙塵離子荷電就地遏制技術(shù)的CO。維護電焊工藝，可使80%～90%的電焊煙塵被遏制在工作表面，同時實現(xiàn)就地凈化煙塵，增加電焊煙塵污染。由于電焊產(chǎn)生的危害大多與焊條藥皮成份有關(guān)，所以通過改良焊條材料，挑選無污染或殺蟲劑的電焊條，也就是減少沖壓危害的有效率措施之一。

2.提升作業(yè)場所的通風狀況

通風方式可以分成自然通風和機械通風，其中機械通風就是靠風機產(chǎn)生的壓力去換氣，除塵、通便效果較好，因而在自然通風極差的室內(nèi)，半封閉的容器內(nèi)展開沖壓時，必須存有機械通風措施。

3.強化個人防水措施

強化個人防水，可以避免沖壓時產(chǎn)生的有毒氣體和粉塵的危害。作業(yè)人員必須采用適當?shù)姆雷o眼鏡、面罩、口罩、手套，穿白色防護服、絕緣鞋，絕不能穿短袖衣或劃破袖子，若在通風條件高的半封閉容器內(nèi)工作，還要配戴采用存有制冷性能的防水頭盔。

4.加強勞動保護宣傳教育及現(xiàn)場追蹤監(jiān)測工作

對電焊作業(yè)人員應當展開必要的職業(yè)安全衛(wèi)生科學知識教育，提升其自我嚴防意識，減少職業(yè)病的發(fā)病率。同時，還應當強化電焊作業(yè)場所的塵毒危害的監(jiān)測工作以及電焊工的體檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

據(jù)我所知對腿部沒什么小的影響，但是在室外作業(yè)必須搞好腿部的保暖和防受風工作。危險化學品傷害現(xiàn)場急救及預防

隨著化學工業(yè)的快速發(fā)展，化工產(chǎn)品獲得廣泛應用，人類物質(zhì)生活獲得極大豐富。但是，由于機械、物質(zhì)、環(huán)境的不能安全狀態(tài)或者就是違章操作、保護不周、操作失誤以及重新認識比較等原因，危險化學品在生產(chǎn)、儲運、銷售、采用過程中頻密地出現(xiàn)各種災害事故。這類災害事故突發(fā)性弱，蔓延快速，危害范圍廣，危害途徑多，救援難度小，經(jīng)常引致人員中毒、窒息而死、燒傷、灼傷和灼傷，及時有效地為患者提供更多急救，對挽回生命、減低殘疾有著關(guān)鍵意義。因此，對專門從事危險化學品生產(chǎn)、儲運、銷售、采用的人員和處理危險化學品災害事故的各種應急救援隊伍來說，存有必要掌控一定的危險化學品危害現(xiàn)場救護措施和防治危害的基本知識。

一、危險化學品危害現(xiàn)場救護措施

(一)中毒

毒物步入人體后，侵害人體某些非政府和器官的生理功能或非政府結(jié)構(gòu)，從而引發(fā)一系列癥狀體征，稱作中毒。危險化學品中毒現(xiàn)場救護主要就是除毒，減低毒物對中毒者的進一步危害，現(xiàn)場救護可以實行以下措施：

(1)對有毒氣體吸入性中毒者，應立即將病人瓦解染毒區(qū)域，搬到空氣新鮮的地方，除去患者口鼻中的異物，找出衣物，同時特別注意御寒。嚴重者，展開品軒或者人工呼吸，對于CO和H2S中毒者，可以在純氧中重新加入5％的CO2以提振呼吸中樞，進一步增強肺的體溫能力；SO2和NO2中毒者，展開人工呼吸時，防止提振患者的肺部，并觀測與否存有肺水腫。

(2)對皮膚粘胰滲入接觸性中毒者，馬上返回毒源，放下中毒者隨身裝備，脫下受到污染的衣物，用清水沖洗體表。堿性物中毒，需用醋酸或1％-2％(質(zhì)量分數(shù)，薩蘭勒班縣)稀鹽酸、酸性果汁跳冼；如為醛性物中毒，需用石灰水、小蘇打水、肥皂水跳冼。

(3)對食物中毒者，用受限空間作業(yè)的危險性分析及預防對策隨著科學技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控、檢測技術(shù)的強化，化工設備檢修的頻次不斷增加，但日常的設備檢修、保護不可避免，尤其就是步入受到限制空間內(nèi)展開作業(yè)，由于其作業(yè)條件繁雜、有害有害物質(zhì)清掃和轉(zhuǎn)讓困難等特點，在作業(yè)過程中極容易出現(xiàn)人身傷害事故。作業(yè)風險非常大。所謂受到限制空間作業(yè)就是指步入生產(chǎn)或生活區(qū)域內(nèi)的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、井、地坑、下水道或其他半封閉場所內(nèi)展開的作業(yè)。

一、極易出現(xiàn)的事故類型

1、物體壓制

許多受到限制空間入口處往往建有作業(yè)平臺，作業(yè)人員在作業(yè)過程中，由于其安全意識不弱，監(jiān)護人監(jiān)護不妥當，在傳達工具或關(guān)上窨井蓋、釜蓋等過程中出現(xiàn)物體壓制危害。

2、中毒或窒息而死

大多受到限制空間須要定期步入展開保護、清掃和定檢。與這些設備相連接的存有許多管道、閥門，倘若安全措施不全面落實，未踢盲板，閥門內(nèi)漏，轉(zhuǎn)讓、通風不全盤，氧濃度不合格，往往給有害有害物質(zhì)和窒息而死性氣體以可乘之機，撤離在受到限制空間內(nèi)以致作業(yè)人員中毒或窒息而死。也存有一些窨井、地窖、化糞池等在蒸煮菌的長期促進作用下，有毒氣體產(chǎn)生、涌入，以致作業(yè)人員中毒。

3、高空掉落、機械危害

受到限制空間內(nèi)作業(yè)條件比較復雜，例如涼水塔、生成釜內(nèi)建有水槽、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動設備，在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風力、高溫等環(huán)境因素的影響，極容易導致高空掉落、機械危害等事故。

4、窒息

作業(yè)人員步入受到限制空間作業(yè)，往往須要展開沖壓對癥下藥等工作，在采用電氣工器具作業(yè)過程中，由于空間內(nèi)空氣濕度小電源線漏電、未采用漏電保護器或漏電保護器選型不當以及焊把線絕緣損毀等，導致作業(yè)人員窒息危害。

5、核爆

由于通風不當，受到限制空間內(nèi)有害物質(zhì)溶解的易燃氣體在空間內(nèi)不斷涌入，當其達至核爆音速后，突遇氨氣即為可以發(fā)生爆炸，導致人員、設施的侵害。

步入受到限制空間作業(yè)，通常就是由二人或二人以上同時展開作業(yè)，當事故出現(xiàn)后，由于人的心理原因以及其他因素，同作業(yè)人員或監(jiān)護人，不配戴任何防水用具，急于將受害者救回，從而導致事故的進一步不斷擴大。據(jù)不能全然統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅2008年上半年，全國存有7起至生產(chǎn)安全事故由于救人不當或盲目救人導致死傷不斷擴大，由最初阿爾熱萊加佐斯縣7人，最終引致29人喪生、14人傷勢，教訓極其深刻。

二、事故原因分析

1、教育的問題

部分企業(yè)培訓工作不妥當，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員展開應急科學知識培訓，職工缺少安全意識以及基本的打火脫離險境科學知識和能力，對所專門從事工種中存有的危險性因素不介紹。部分工程項目通過層層發(fā)包等方式由不具備適當資質(zhì)的單位或人員實行作業(yè)。一些專門從事盧丹縣作業(yè)的企業(yè)，對長期半封閉空間或廢棄物、液沉積空間可能將導致高熱或產(chǎn)生有害有毒氣體的重新認識嚴重不足，從業(yè)人員缺少有關(guān)常識，作業(yè)程序不規(guī)范，作業(yè)前和作業(yè)過程中未對作業(yè)場所有害有毒氣體和氧氣濃度展開檢測，盲目展開作業(yè)。

2、管理的問題

一些企業(yè)安全管理不妥當，有關(guān)的安全規(guī)程不完善，無風或微風作業(yè)，沒對長期停工或棄置的巷道、作業(yè)現(xiàn)場展開氣體監(jiān)測和分析，出現(xiàn)事故后不實行安全措施，違章盲目救人。未按有關(guān)規(guī)定搭載安全管理人員或安全管理人員不具備積極響應的資質(zhì)和能力，在實行受到限制空間作業(yè)時安全措施制訂不全面、全面落實不妥當，最終引致事故的出現(xiàn)。

3、救援或應急器具搭載嚴重不足

一些生產(chǎn)經(jīng)營單位沒按規(guī)定為作業(yè)人員配備防毒面具、長管面具、空氣呼吸器等防水裝備，也沒搭載有害有毒氣體檢測儀器。

4、安全資金投入嚴重不足

部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全資金投入嚴重不足，安全監(jiān)管不力，防水器材和安全設施保護不妥當，導致防水器材和安全設施的缺位、壞死，起至沒理應的防治和維護促進作用。

5、預案及演練缺少針對性

部分企業(yè)應急預案基本建設空洞，應急處理措施不周詳。預案演練流于形式，針對性不弱，在應急搶修方面未構(gòu)成統(tǒng)一的處理、急救步驟，演練實效性極差。噪聲作業(yè)防護管理制度1、基本建設要點

明晰噪聲作業(yè)防水管理制度目的、依據(jù)。

明晰噪聲作業(yè)防水管理工作的負責管理部門、責任人。

確認噪聲作業(yè)的工作場所、工序、產(chǎn)生原因、防水措施。

明晰噪聲作業(yè)的危害及程度。

明晰噪聲作業(yè)的防水措施及管理辦法。

2、范例

噪聲作業(yè)防水管理制度

為做好本單位噪聲作業(yè)的安全防水工作，確保員工人身身心健康和安全，并使企業(yè)管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)身心健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的建議，特制訂本制度。

1、本規(guī)定適用于于本單位的所有員工和外來施工人員。

2、由職業(yè)身心健康管理部門負責管理本單位噪聲作業(yè)防水管理制度的實行與監(jiān)督。

3、企業(yè)應當實行綜合措施，不斷提升勞動條件，確保員工的生命安全和身心健康。

4、生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)場所的噪聲必須符合標準規(guī)定，少于標準必須限期自查。

5、對易產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)過程和設備，技術(shù)部門設計時必須使用新技術(shù)、新工藝、嶄新設備、新材料以及機械化、自動化、密封化措施，用低噪聲的設備和工藝替代強聲的設備和工藝，從聲源上根治噪聲。

6、當值工人每天對噪聲展開日常監(jiān)測，并搞好記錄，企業(yè)應當委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)每年至少展開一次檢測，每三年展開一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，并將檢測和評價結(jié)果不予發(fā)布。

7、嶄新、改為、擴的工程建設項目以及技術(shù)改造和引入項目、及時使用新技術(shù)、新工藝、嶄新設備、新材料的噪聲控制，必須嚴格執(zhí)行職業(yè)危害“三同時”評查，沒評查或評查不合格的一律不許施工和投產(chǎn)。

8、對于噪聲少于標準規(guī)定的生產(chǎn)車間和作業(yè)場所，必須實行行之有效的控制措施，限期達至標準建議。在無法徹底消除噪音的情況下，必須給員工派發(fā)個體防護用品，例如耳塞、耳罩等，以增加或減低對員工的聽力侵害。

9、企業(yè)應當精心安排碰觸噪音的從業(yè)人員定期展開職業(yè)健康檢查，并創(chuàng)建員工職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案。

10、職業(yè)病的管理和確診按國家有關(guān)規(guī)定標準繼續(xù)執(zhí)行。對疑為或已診斷的職業(yè)病患者應當展開積極主動化療。做好六項舉措加強職業(yè)病防治監(jiān)督衛(wèi)生部舉行專題新聞發(fā)布會，了解職業(yè)病預防工作進展情況。

會上，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員陳銳則表示，2008年，職業(yè)病預防工作穩(wěn)步被列入衛(wèi)生部關(guān)鍵工作內(nèi)容。他了解說道，根據(jù)職責分工，衛(wèi)生部將搞好以下6個方面的工作：

一就是，認清形勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化對職業(yè)病預防工作的領(lǐng)導。

衛(wèi)生部正在非政府草擬《職業(yè)病防治規(guī)劃（2008～2015）》，將明晰當前和今后一段時期職業(yè)病預防工作的目標、主要任務和工作措施，全面落實地方政府職業(yè)病預防領(lǐng)導責任，將職業(yè)病預防工作列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，強化領(lǐng)導，健全保障體系，構(gòu)筑職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制。

二就是，突出重點，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

2008年，針對重點職業(yè)病危害、重點行業(yè)企業(yè)、重點人群，強化對存有粉塵和有機溶劑職業(yè)危害的中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查企業(yè)的職業(yè)身心健康監(jiān)護管理制度全面落實情況。強化對建設項目職業(yè)病危害評價制度全面落實情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處嚴重危害勞動者身心健康的大案要案，逐步提高職業(yè)身心健康監(jiān)護和建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查覆蓋率。

三就是，強化能力建設，提升職業(yè)病預防技術(shù)和監(jiān)管水平。

在全國積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和技術(shù)服務機構(gòu)調(diào)研、摸底工作，重點大力推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務、職業(yè)病危害和核輻射監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

四就是，強化領(lǐng)導，扎扎實實大力推進基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。

下一階段將強化對試點工作的技術(shù)指導和監(jiān)督檢查，創(chuàng)建和規(guī)范制度，及時總結(jié)經(jīng)驗、交流信息，及時推展基本職業(yè)衛(wèi)生服務工經(jīng)驗。

五就是，分工協(xié)作，明確責任，創(chuàng)建多部門職業(yè)病預防工作機制。

六就是，強化宣傳，營造氛圍，提升用人單位和勞動者的職業(yè)病預防意識。建設項目職業(yè)危害預防管理制度1、新建改建項目必須委托存有資質(zhì)的職業(yè)身心健康技術(shù)服務機構(gòu)展開進度表評價。

2、將進度表評價報告及審查資料向縣安監(jiān)局部門呈報備案。

3、建設項目在初步設計中必須基本建設職業(yè)危害預防專篇，并將職業(yè)危害預防專篇，報安監(jiān)局備案。

4、建設項目職業(yè)危害防水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和采用。所須要費用必須列入建設項目工程預算。

5、建設項目竣工驗收前，建設單位必須委托存有資質(zhì)的職業(yè)身心健康技術(shù)服務機構(gòu)展開職業(yè)危害掌控效果評價。

6、建設項目職業(yè)危害項目設施必須依法展開竣工驗收審查。

7、建設單位必須將職業(yè)危害掌控評價報告、職業(yè)危害防水設施環(huán)評批準文件，報安監(jiān)局備案。

8、建設單位主管部門、安全部門必須對建設項目職業(yè)危害防治情況展開監(jiān)督檢查，辨認出問題必須及時向施工單位明確提出自查建議。鋁廠存在的的職業(yè)危害由于鋁廠生產(chǎn)的特殊性，在生產(chǎn)過程中存有有毒因素及危險因素，有毒因素主要存有粉塵危害、毒物危害、高溫危害和噪聲危害，危險因素主要存有機械危害、高處掉落、電氣危害和火災核爆危險等。

一、主要有毒因素分析

1．粉塵危害

鋁廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵主要存有氧化鋁粉塵、石油焦粉塵、瀝青煙塵。氧化鋁粉塵主要存有電解廠房內(nèi)、氧化鋁耐旱性系統(tǒng)；焙燒工段的上料系統(tǒng)、排料系統(tǒng)、八味后工段的混捏機、預演螺旋機以及磨粉系統(tǒng)存有粉塵和瀝青煙產(chǎn)生；成型工段也存有瀝青煙產(chǎn)生；殘極處置工段的粗碎、配料、篩分等過程均存有粉塵產(chǎn)生。天車司機，電解車間工人，炭素粉碎裂、篩分等崗位工人受到粉塵危害很大。根據(jù)《工作場所有毒因素職業(yè)碰觸限值GBz2—2002》，生產(chǎn)性粉塵中的氧化鋁粉塵嚴禁少于6mg/m

3

；其他粉塵（當游離二氧化硅含量在10%以下）嚴禁少于10mg/m

3

。

2．毒物危害

作業(yè)工人碰觸至的毒物主要存有氟化物、硫化物、瀝青煙、一氧化碳等。毒物主要存有于電解槽附近及煙氣凈化系統(tǒng)。

鋁電解以冰晶石-氧化鋁氟化鋁的熔體為電解質(zhì)，以炭素材料為電極展開電解。電解時在陰極上劃出液態(tài)的金屬鋁，在陽極上產(chǎn)生氣體。同時還散發(fā)出氟化物、粉塵等污染物居多的電解煙氣。在400℃～600℃溫度下，氧化鋁中仍可以所含0.2%～0.5%的水分。原料中的水分與固態(tài)氟化鹽在高溫條件下可以出現(xiàn)化學反應，同時，步入熔融態(tài)電解質(zhì)中的水分也可以與液態(tài)的氟化鹽出現(xiàn)化學反應，分解成有毒的氟化氫。

人體排出過量的氟，常常可以引發(fā)骨硬化、骨質(zhì)增生、斑狀齒等氟骨病，嚴重者并使人失去勞動能力。氟化物還對呼吸道粘膜及皮膚存有猛烈的提振和銹蝕促進作用。我國衛(wèi)生標準規(guī)定，車間空氣中氟化物（以氟計）的最低允許濃度為5mg/m

3

，按照現(xiàn)行國家標準《職業(yè)性碰觸毒物危害程度分級》中對毒物毒性分級的原則，氟化物為Ⅱ級，屬高度危害。

瀝青煙主要源于該工序生陽極工段的混捏機、磨粉系統(tǒng)及成型工段。煤瀝青的軟化點為100℃～110℃，屬于高溫瀝青。瀝青對人體的主要危害存有兩個方面：一就是由于瀝青中所不含的蒽等光感物質(zhì)，長時間碰觸，并經(jīng)陽光反射，可以引發(fā)皮炎；二就是瀝青煙對皮膚及粘膜的刺激作用。按照現(xiàn)行國家標準《職業(yè)性碰觸毒物危害程度分級》中對毒物毒性分級的原則，瀝青煙為Ⅲ級，屬中度危害。

一氧化碳產(chǎn)生于電解槽的陽極，一氧化碳為無色、并無吸氣體。它在血中與血紅蛋白融合而導致非政府高熱。輕度中毒者發(fā)生頭痛、頭暈、咳嗽、失眠、惡心、咳嗽、無力、脈慢、疲倦、深至中度昏迷不醒；重度患者深度昏迷不醒、瞳孔增大、肌張力進一步增強、頻密嘔吐、大小便腹痛、肺水腫、輕微心肌侵害等。我國車間空氣中的一氧化碳最低允許濃度為30mg/m3，按照現(xiàn)行國家標準《職業(yè)性碰觸毒物危害程度分級》中對毒物毒性分級的原則，一氧化碳為Ⅱ級，屬高度危害。

在電解過程中除了硫化物產(chǎn)生。二氧化硫為無色氣體，對眼及呼吸道粘膜存有猛烈的刺激作用。輕度中毒時，皮膚或眼碰觸出現(xiàn)炎癥或燒傷；輕微中毒可以在數(shù)小時內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、喉水腫、聲帶痙攣而致窒息而死。我國車間空氣中二氧化硫最低允許濃度為10mg/m

3

，按照現(xiàn)行國家標準《職業(yè)性碰觸毒物危害程度分級》中對毒物毒性分級的原則，二氧化硫可以為Ⅵ級，屬輕度危害。

3．高溫危害

現(xiàn)行國家標準《高溫作業(yè)分級》中規(guī)定，工作地點平均值WBGT指數(shù)等同于或大于25℃的作業(yè)，即為為高溫作業(yè)。鋁電解槽電解溫度高達940℃～960℃，就是主要的生產(chǎn)性熱源。炭素工段的焙燒、煅燒、已連續(xù)搭揉、預演螺旋、瀝青熔融生產(chǎn)設備均為生產(chǎn)性熱源。資料說明，環(huán)境溫度達至28℃時，人的反應速度、運算能力、感覺敏感性及感覺運動協(xié)同功能都顯著上升。高溫并使勞動效率減少，減少操作失誤率為。主要彰顯在影響人體的體溫調(diào)節(jié)和水鹽新陳代謝及循環(huán)系統(tǒng)等。高溫還可以遏制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，并使工人在操作過程中注意力集中，肌肉工作能力減少，從而引致傷害事故。

4．噪聲危害

產(chǎn)生噪聲的設備主要存有凈化系統(tǒng)風機、炭素系統(tǒng)破碎機、球磨機、成型機、給料機、振動篩、輸送機及煅燒煙氣凈化系統(tǒng)風機和除塵風機等。在球搓車間，焦炭研磨產(chǎn)生的噪聲水平高達100dB（A）。在電解車間電解槽附近，采用氣動渣殼破碎機產(chǎn)生的噪聲水平達至100dB（A）。噪聲能夠引發(fā)人感官功能敏感度上升甚至導致耳聾，或引發(fā)神經(jīng)衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病，噪聲影響信息交流，使得誤操作發(fā)生率下降。

二、主要危險因素分析

1．起重機械危害

鋁廠使用的高位電解多功能天車為橋式起重機，其功能包含：踢電解質(zhì)結(jié)殼，往電解槽內(nèi)加氧化鋁，更改陽極，吊運陽極母線柜架提升機，加裝和檢修電解槽的吊運工作，出來鋁及吊運拽紙盒，此外，還可以吊運其它重物。

橋式起重機的常用事故存有以下幾種：

①重物掉落：吊具或吊裝容器損毀、物件綁定不牢、掛勾不當、電磁甲殼忽然失電、王火機構(gòu)的零件故障（特別就是制動器失靈、鋼絲繩脫落）等都會引起重物掉落。

②侵蝕：起重機軌道兩側(cè)沒較好的安全地下通道或與建筑結(jié)構(gòu)之間缺乏足夠多的安全距離，并使運轉(zhuǎn)或調(diào)頭的金屬結(jié)構(gòu)對人員導致夾擠危害；運轉(zhuǎn)機構(gòu)的操作失誤或制動器失靈引發(fā)溜車，導致碾壓危害等。

③高處滑落：人員在距地面大于2m的高度展開起重機的加裝、拆除、檢查、修理或操作方式等作業(yè)時，從高處滑落導致危害。

④窒息：起重機在電線附近作業(yè)時，其任何組成部分或吊物與高壓帶電體距離過近，感應器磁鐵或碰觸磁鐵物體，都可以引起窒息危害。

⑤其他危害：其他危害就是指人體與運動零部件碰觸引發(fā)的絞、碾壓、撕等危害；液壓起重機的液壓元件毀壞導致高壓液體的噴氣危害；飛出來物件的壓制危害；裝運高溫液體金屬、易燃易爆、有害、銹蝕等危險品，由于掉落或外包裝綁定不牢引發(fā)的危害等。

2．機械危害及高處掉落危險

機械危害存有以下幾種：①侵蝕；②相撞和噴發(fā)；③碰觸：包含夾住、剪切、劃傷和外傷、卡住或捉住等。

電解工藝的主要設備存有：高位電解多功能天車、拖盤清理機、振動篩、破碎機、提升機、殘極壓脫機、磷鐵環(huán)甩脫機、鋁導桿矯直機等。碳素工藝主要設備存有：球磨機、破碎機、篩分機、預演螺旋機、已連續(xù)混捏機、振動成型機、陽極焙燒爐用多功能機組等。操作方式人員不易吻合的各種連動零、部件都就是機械的危險部位，機械加工設備的加工區(qū)也就是危險部位。如果這些機械設備的旋轉(zhuǎn)部件翹起或防水措施和必要的安全裝置不健全，很難導致人身傷害事故。

掉落危害：殘級處理工藝中存有清掃、篩分、碎裂及定量等諸多工序，因設備加裝在相同平面上，存有相同形式的操作方式平臺、地溝、升降口、坑洞及護坎，如果沒防水措施或防水措施有缺陷，工人隨時都存有掉落骨折的危險。

3．電氣危害

電氣事故可以分成窒息事故、靜電危害事故、雷電災害事故和電氣系統(tǒng)故障危害事故等幾種。

（1）窒息事故

窒息事故可以分成電擊和電傷兩種情況。

電擊：電解還原成槽就是以低電壓低電流串聯(lián)運轉(zhuǎn)的，因此，電擊事件通常并不輕微。但是，在電力車間高壓電源與電解車間聯(lián)網(wǎng)路的連接點可能將出現(xiàn)輕微的電擊事故。

電傷：在鋁電解生產(chǎn)中，其能源主要就是直流電能夠，約占到整個能源消耗的97%左右。在電解槽系列上，系列電壓超過數(shù)百條葉至上千伏。盡管人們把零電壓設于系列中點，但系列兩端對地電壓仍低超過500V左右，一旦短路，極易發(fā)生人身和設備事故。而且，電解用直流電，槽上電氣設備用交流電，若直流藏匿于交流系統(tǒng)，可以引發(fā)設備事故。因此，電解槽許多部位須展開絕緣。電解車間內(nèi)電纜若沒采取有效的工程塑料和其他防治電纜層損毀的措施、電氣設備中劇接零措施不健全、臨時性及移動設備（不含拿著電動工具及插座）的供電沒使用漏電保護器或漏電保護器性能不可信等都會導致電器設備漏電而引起窒息傷亡事故。

（2）靜電危害事故

焙燒爐、煅燒爐的輸氣輸油管路、炭素生產(chǎn)系統(tǒng)的除塵管路及燃油鍋爐系統(tǒng)等存有著靜電危害。

（3）雷電傷害事故

電解車間廠房的殘極碎裂、篩分部分高度少于10米，焙燒工段、生陽極及殘極處置工段中的除塵排煙系統(tǒng)排在氣筒高度都在20米以上，在雷雨天存有著被雷擊的危險。因此，雷電危害應當引發(fā)一定的注重。

（4）電氣系統(tǒng)故障危害事故

電氣系統(tǒng)故障危害的主要整體表現(xiàn)就是：①線路、控制器、熔斷器、插座插頭、照明設備器具、電動機、電熱器具等均可能將淪為引發(fā)火災的火源。②原本不磁鐵的物體，因電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障而異常磁鐵，可以引致窒息事故的出現(xiàn)。例如電氣設備的金屬外殼，由于內(nèi)部絕緣不當而磁鐵；高壓邦聯(lián)中劇時，在直奔地處附近呈現(xiàn)較低的跨步電壓，均可導致窒息事故。

4．火災核爆危險性

（1）物料的火災危險性

①瀝青：工程生陽極工段的預演螺旋機和混捏機所用的原料之一就是煤瀝青。煤瀝青的軟化點為100℃～115℃，閃點大于200℃，瀝青屬高分子有機物的混合物。根據(jù)GBJ16-87《建筑設計防雷規(guī)范》對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，煤瀝青屬丙類。在一定的條件下，能出現(xiàn)強烈的冷卻，具備火災危險性。

②石油焦：石油焦就是進度表煅燒陽極的主要物料之一，石油焦在生產(chǎn)陽極的過程中須要碎裂二次，碎裂后，構(gòu)成粉塵。根據(jù)《建筑設計防雷規(guī)范》對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，石油焦屬丙類。

③重油：重油易燃，其蒸氣突遇氨氣、低熱能引發(fā)冷卻。根據(jù)《建筑設計防雷規(guī)范》對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，重油屬丙類。

④煤氣：工頻爐所用煤氣為發(fā)生爐煤氣，發(fā)生爐煤氣相對密度為0.4～0.6，核爆濃度音速為20%～70%，爆胎點700℃，發(fā)生爐煤氣高發(fā)熱值為5900kJ/m3。煤氣與空氣可以構(gòu)成爆炸性混合氣體，突遇氨氣、低熱能引發(fā)核爆。根據(jù)《建筑設計防雷規(guī)范》對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，煤氣屬甲類。

⑤輕柴油：輕柴油易燃，其蒸氣與空氣可以構(gòu)成爆炸性混合物，突遇氨氣、低熱能引發(fā)冷卻核爆。根據(jù)《建筑設計防雷規(guī)范》對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，閃點高于60℃的輕柴油屬乙類，閃點大于60℃的輕柴油屬丙類。

（2）油罐庫的火災核爆危險性

油罐區(qū)火災核爆事故通常由以下情況引發(fā)：①油蒸氣揮發(fā)蓄積與空氣構(gòu)成核爆氣體，當濃度達至核爆音速時，突遇氨氣即為產(chǎn)生核爆。②油品失控：走、溢、幾滴、鑿、淋等情況的出現(xiàn)。③火源失控：設備修成焊接、氨氣、電器、發(fā)動機、靜電和雷電等。強化對油罐區(qū)的安全管理及監(jiān)測，嚴格控制火源，嚴禁吸煙和動用氨氣，避免鐵器噴發(fā)及電火花的產(chǎn)生，罐區(qū)內(nèi)電氣裝置必須合乎防雷安全檢查建議等，這些都就是避免油罐庫火災核爆的必要措施。企業(yè)夏季做好防暑降溫的必要措施職業(yè)性中暑就是所指在高溫和熱輻射促進作用下，人體體溫調(diào)節(jié)功能失調(diào)，從而引發(fā)以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)障礙為主要整體表現(xiàn)的急性疾病。輕者發(fā)生咳嗽、頭暈、惡心、咳嗽;重者可以存有頭痛頻繁、昏迷不醒，甚至引發(fā)喪生。建議企業(yè)實行以下措施去防止職業(yè)性中暑的出現(xiàn)：

(1)合理布置生產(chǎn)性熱源，實行保溫、通風降溫等措施;

(2)高溫車間創(chuàng)建空調(diào)休息室，休息室溫度為25～28℃;

(3)補足含鹽夏日飲料，含鹽量為0.1%~0.2%，飲料溫度高于常溫;

(4)針對室外高溫作業(yè)，調(diào)整工休制度，防止長時間碰觸高溫;

(5)強化職業(yè)身心健康監(jiān)護，深入細致搞好高溫季節(jié)到來之前的體檢工作，防止職業(yè)禁忌證者專門從事高溫作業(yè)，例如Ⅱ期高血壓、活動性消化性潰瘍、慢性腎炎、未掌控的甲亢、糖尿病和大面積皮膚疤痕患者，不必專門從事高溫作業(yè)。

此外，寒冷的氣候非常有助于有毒氣體的溶解，減少了職業(yè)中毒的風險，為了防治職業(yè)中毒，必須搞好以下幾點：

(1)實行設備密封、機械通風措施，減少毒物濃度;

(2)展開車間空氣檢測，防止職業(yè)中毒;

(3)展開聘用前職業(yè)健康檢查，防止職業(yè)禁忌證者碰觸有害物質(zhì);

(4)搞好在崗期間職業(yè)身心健康監(jiān)護，晚辨認出，晚實行合理措施，防止身心健康危害進一步不斷擴大;

(5)根據(jù)作業(yè)特點，為工人搭載最合適的個人防護用品;

(6)增加工人碰觸毒物的時間，防止長時間上班，尤其就是在通風不當?shù)墓ぷ鲌鏊?/p>

企業(yè)夏季防暑降溫案例一

1、目的：步入盛夏季節(jié)，日照強度低，高溫天氣持續(xù)，為切實做好夏季施工現(xiàn)場防暑降溫工作，確保施工人員的身體健康、不斷地提升勞動條件、避免因高溫天氣引起的工人中暑和其他各類生產(chǎn)安全事故，特制訂本措施。

2、適用范圍：本制度適用于于湖北電建二公司西塞山二期項目部。

3、具體內(nèi)容規(guī)定：

3.1認真落實防暑降溫責任制。有關(guān)單位必須深入細致貫徹落實有關(guān)狠抓建筑工地防暑降溫工作的一系列建議，要以對一線施工人員生命和身心健康高度負責的態(tài)度，切實加強對防暑降溫工作的非政府領(lǐng)導，健全、全面落實責任制，制訂應急預案，抓好防范措施全面落實，避免因高溫天氣引起的工人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。

3.2合理安排作息時間。必須緊密高度關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報，氣象學將日最低氣溫大于或等于35攝氏度定義為“高溫日”，已連續(xù)5天以上“高溫日”稱為“持續(xù)高溫”。嚴苛推行“揪