2023年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案資訊時(shí)代日新月異，實(shí)施方案,產(chǎn)權(quán),集體,農(nóng)村,改革相關(guān)內(nèi)容及其相關(guān)寫作格式也越來越被關(guān)注，以下是我整理的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案，歡迎閱讀，如對(duì)您有所關(guān)心您可保藏必用。

篇1:農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

沙河鎮(zhèn)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法愛護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)夫的合法權(quán)益，給予農(nóng)夫更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，樂觀探究集體全部制的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實(shí)際，制定我村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神關(guān)于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù)，以進(jìn)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體全部，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，加快建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展要求的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫共同富有，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）把握正確改革方向

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的打算性作用和更好發(fā)揮政府作用，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，完善農(nóng)夫集體資產(chǎn)股份權(quán)能，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、進(jìn)展好廣闊農(nóng)夫的根本利益作為改革的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和農(nóng)夫持續(xù)增收。

（二）堅(jiān)守法律政策底線

堅(jiān)持農(nóng)夫集體全部不動(dòng)搖，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持農(nóng)夫權(quán)利不受損，不能把農(nóng)夫的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了，防止內(nèi)部少數(shù)人掌握和外部資本侵占，切實(shí)保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事，妥當(dāng)處理各種利益關(guān)系。

（三）敬重農(nóng)夫群眾意愿

堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)夫主體作用，支持農(nóng)夫創(chuàng)新制造，把選擇權(quán)交給農(nóng)夫，確保農(nóng)夫知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持把公正、公正、公開貫穿于改革的全過程，通過民主協(xié)商解決改革中的沖突問題，真正讓農(nóng)夫成為改革的參加者和受益者。

（四）因地制宜有序推動(dòng)

堅(jiān)持從實(shí)際動(dòng)身，依據(jù)不同類型的集體資產(chǎn)和不同地區(qū)的條件確定改革任務(wù)，分類實(shí)施、穩(wěn)步推動(dòng)，實(shí)行"一村一策'，不搞齊步走、不搞一刀切，堅(jiān)持試點(diǎn)先行。既鼓舞大膽創(chuàng)新，又注意防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，做到穩(wěn)慎有序，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（五）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，注意調(diào)動(dòng)廣闊干部群眾的樂觀性、主動(dòng)性、制造性，圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)共同富有。

三、改革目標(biāo)任務(wù)

通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清楚、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、愛護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，愛護(hù)和進(jìn)展農(nóng)夫作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益?？茖W(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體全部產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)夫的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益安排權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。根據(jù)"試點(diǎn)先行、有序推動(dòng)'的要求，將吉安村、五豐村作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村。在總結(jié)試點(diǎn)閱歷基礎(chǔ)上，由點(diǎn)及面推動(dòng)，2022年9月底前全鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2022年12月底前全鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，2022年6月底前全鎮(zhèn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村基本完成股份合作制改革。其中2個(gè)試點(diǎn)村2022年8月30日前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，12月31日前完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，2022年6月底前完成股份合作制改革。各村、各包村工作隊(duì)要嚴(yán)格根據(jù)時(shí)間表和路線圖狠抓落實(shí)、全力推動(dòng)。

四、主要內(nèi)容

根據(jù)省、市、縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革統(tǒng)一部署，重點(diǎn)圍繞"清資產(chǎn)、定成員、推改革、建組織、促進(jìn)展'五項(xiàng)任務(wù)，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)全面實(shí)施。

（一）全面開展清產(chǎn)核資

1.明確清產(chǎn)核資范圍。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)夫集體全部的土地、森林、山嶺、荒地、灘涂（海疆灘涂除外）等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。清產(chǎn)核資是對(duì)集體全部的全部賬內(nèi)賬外資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)，重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用狀況。

2.規(guī)范清查程序。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的全部權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，確保產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。清查結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。要明確登記主體，清產(chǎn)核資結(jié)束后，要對(duì)集體全部的資產(chǎn)分類登記造冊(cè)，據(jù)實(shí)反映資產(chǎn)資源的數(shù)量、種類以及經(jīng)營(yíng)使用狀況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。

3.健全資產(chǎn)管理制度。要以清產(chǎn)核資為契機(jī)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。要健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用和處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理。要完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全問題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度。

（二）科學(xué)確認(rèn)成員身份

1.制定成員身份確認(rèn)方法。借鑒外地試點(diǎn)閱歷，結(jié)合下都實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)敬重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，科學(xué)制定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的指導(dǎo)看法。

2.嚴(yán)格確認(rèn)程序。各村應(yīng)在充分進(jìn)行民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的詳細(xì)程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理方法。集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)狀況應(yīng)全程張榜公布，對(duì)身份確認(rèn)有異議的，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)爭(zhēng)論打算。成員身份確認(rèn)既要堅(jiān)持民主協(xié)商，讓多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵害少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)愛護(hù)婦女合法權(quán)益。

3.建立登記備案制度。對(duì)經(jīng)確認(rèn)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，要建立登記備案制度，精確?????記錄村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的詳細(xì)信息，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

（三）有序推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革

1.集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股權(quán)量化。在清產(chǎn)核資和成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額的形式量化到本集體成員，作為其參與集體收益安排的基本依據(jù)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，要體現(xiàn)成員集體全部和特有的社區(qū)性，原則上實(shí)行"量化到人、確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享'的模式。

2.建立股份權(quán)能改革管理制度。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，并出具股權(quán)證書。健全集體收益安排制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)夫集體資產(chǎn)股份收益安排權(quán)落到實(shí)處，切實(shí)保障農(nóng)夫集體資產(chǎn)股份權(quán)利。

（四）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

1.發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用。集體經(jīng)濟(jì)組織是集體資產(chǎn)管理的主體，代表集體行使全部權(quán)，現(xiàn)階段以行政村或社區(qū)為單位設(shè)立為主，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)改革后建立股份經(jīng)濟(jì)合作社的，統(tǒng)一稱為農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，探究明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)的職能關(guān)系，有效擔(dān)當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和村民自治事務(wù)。

2.維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)利。嚴(yán)格愛護(hù)集體資產(chǎn)全部權(quán)，防止被虛置。承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、互換土地承包權(quán)應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行且需發(fā)包方同意；實(shí)行出租（轉(zhuǎn)包）或其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，須報(bào)發(fā)包方書面?zhèn)浒?。?duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要體現(xiàn)集體的維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)權(quán)利；對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不宜折股量化到戶，要依據(jù)其不同投資來源和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)。

（五）多種形式進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)

推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能"一股了之，吃光分凈'。要實(shí)行利用資源、供應(yīng)服務(wù)、物業(yè)管理和進(jìn)展混合經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)和支撐農(nóng)夫逐步實(shí)現(xiàn)共同富有。樂觀探究搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、"四荒'地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類學(xué)問產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易。同時(shí)，要制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理方法和工作機(jī)制，扶持和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康進(jìn)展。

五、實(shí)施步驟準(zhǔn)時(shí)間支配

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作按以下步驟進(jìn)行。

（一）建立鎮(zhèn)、村二級(jí)組織機(jī)構(gòu)（2022年2-5月）

1.成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記張福新同志擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)袁曉芳同志擔(dān)當(dāng)常務(wù)副組長(zhǎng)，并由鄭德英同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。組織成立由鎮(zhèn)村干部、財(cái)務(wù)人員、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及村民代表等方面專業(yè)技術(shù)人員參與的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)管站，詳細(xì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)工作。

2.各村要成立集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，由各村支部書記擔(dān)當(dāng)工作小組組長(zhǎng)。村級(jí)工作小組成員由村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主干以及熟識(shí)集體資產(chǎn)狀況的村級(jí)老干部組成。各村工作小組名單5月底前報(bào)送下都鎮(zhèn)經(jīng)管站。

（二）動(dòng)員部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2022年5月）

經(jīng)管站五月底前組織召開轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村干部參與的動(dòng)員部署會(huì)議。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《*福建省委、福建省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施看法》等有關(guān)文件以及其他地市好的做法和取得的閱歷，使有關(guān)人員明確開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義、步驟和詳細(xì)方法，提高工作力量。在實(shí)施過程，可依據(jù)需要，針對(duì)詳細(xì)問題再行培訓(xùn)。

（三）宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)（2022年5月）

通過召開村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議、村民小組長(zhǎng)座談會(huì)等形式，并利用電視、廣播、宣揚(yáng)冊(cè)等形式，向廣闊群眾宣揚(yáng)黨的十九大精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使廣闊農(nóng)夫群眾熟悉到開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義和作用，激發(fā)廣闊農(nóng)夫群眾參加集體產(chǎn)權(quán)制度改革的樂觀性。

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（四）開展清產(chǎn)核資（2022年6-9月）

1.鎮(zhèn)村聯(lián)合成立清產(chǎn)核資小組，對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)組織全部的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)，核實(shí)集體資產(chǎn)的原始價(jià)值、累計(jì)折舊和凈值，依法界定全部權(quán)歸屬。確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值，一般根據(jù)會(huì)計(jì)賬目?jī)r(jià)值核定，對(duì)有實(shí)無賬的資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資小組根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過科學(xué)、民主、公開的評(píng)定，經(jīng)七天公示無異議后確認(rèn)。對(duì)大多數(shù)村民要求對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)的，應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

2.劃分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)（含集體土地），在分類清查核實(shí)各類資產(chǎn)的存量、價(jià)值和使用狀況的基礎(chǔ)上，召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)，對(duì)清核結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，并張榜公開。

3.按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)分類登記造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬管理，并納入農(nóng)村集體"三資'信息化管理平臺(tái)。

（五）界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員（2022年10月-2022年12月）

1.各村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)鎮(zhèn)里的指導(dǎo)看法，擬定本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議進(jìn)行爭(zhēng)論修訂形成決議。

2.各村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本組織的農(nóng)夫逐人進(jìn)行甄別界定，對(duì)符合本經(jīng)濟(jì)組織成員標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，直接認(rèn)定其成員資格；對(duì)身份確認(rèn)有異議的，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)爭(zhēng)論打算，確保集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益不受侵害。

3.成員認(rèn)定工作結(jié)束后，按戶造冊(cè)登記，經(jīng)戶主簽字確認(rèn)。登記結(jié)果經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)通過后，報(bào)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，進(jìn)行張榜公布，并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

（六）依法給予農(nóng)夫集體資產(chǎn)股份權(quán)能（2022年1-2月）

1.量化集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額。在清產(chǎn)核資和成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額的形式量化到本集體成員，作為其參與集體收益安排的基本依據(jù)。公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)不列入折股量化的范圍。

2.股權(quán)設(shè)置。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主爭(zhēng)論打算。集體股所占比例不超過30%。集體股可用于處置遺留問題、補(bǔ)繳稅費(fèi)、社會(huì)保障支出和必要的公益性支出。設(shè)置詳細(xì)形式由各村的集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組擬訂，報(bào)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，提交本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)爭(zhēng)論打算。

3.股權(quán)確定。對(duì)成員股實(shí)行只確定股份數(shù)量不確定股份股值的方式，保障成員股股值隨集體資產(chǎn)的增值而增值。

4.建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，制作《股權(quán)證書》以備發(fā)放。

（七）完善股份權(quán)能（2022年2-3月）

制定股權(quán)證書管理制度、臺(tái)賬管理制度，制定農(nóng)夫?qū)w資產(chǎn)股份的收益安排制度。給予農(nóng)夫?qū)w資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)。建立集體資產(chǎn)股份有償退出管理制度，在敬重本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿的基礎(chǔ)上，制定集體資產(chǎn)股份繼承制度詳細(xì)的管理方法。給予農(nóng)夫?qū)w資產(chǎn)股份有償退出、繼承權(quán)。

（八）構(gòu)建治理機(jī)制（2022年3-4月）

組建村集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織，為依法登記法人組織，制定組織章程，明確記載產(chǎn)權(quán)形式、成員構(gòu)成、組織機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益安排等內(nèi)容，提交本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)爭(zhēng)論通過后，嚴(yán)格根據(jù)章程運(yùn)行。將集體資產(chǎn)進(jìn)行折股量化，借鑒現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理機(jī)制。

（九）探究多路徑進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)進(jìn)展壯大集體經(jīng)濟(jì)政策措施（2022年4-5月）

貫徹落實(shí)《*龍巖市委辦公室、龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍巖市進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施看法（試行）〉的通知》(巖委辦發(fā)〔2022〕41號(hào))和《*上杭縣委辦公室、上杭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈上杭縣進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施看法（試行）〉的通知》(杭委辦發(fā)〔2022〕8號(hào))，多種形式進(jìn)展，多種措施并舉，探究進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

（十）總結(jié)和完善（2022年6月）

1.檔案整理。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行總結(jié)，各村要對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過程中形成的有關(guān)文件、決議、成員界定表格、股東清冊(cè)等重要紙質(zhì)、影像資料進(jìn)行全面整理歸檔。

2.檢查驗(yàn)收。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作完成后，鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門對(duì)各村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3.監(jiān)督管理。改制后的股份合作社要依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，依法建立健全民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范管理，嚴(yán)厲?財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.探討閱歷。對(duì)全鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行總結(jié)，探討好的做法，以提高水平、推廣施行。

5.總結(jié)報(bào)告。全面總結(jié)改革閱歷，形成全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告及相關(guān)法律法規(guī)建議，向鎮(zhèn)政府提交工作報(bào)告。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)行縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)改革工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集聯(lián)席會(huì)，專題討論、統(tǒng)籌解決改革中消失的問題，樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)改革進(jìn)程。制定改革實(shí)施方案，經(jīng)村成員大會(huì)或成員代表大會(huì)依法爭(zhēng)論通過后實(shí)施。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)要全程參加并督促指導(dǎo)所掛村開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為對(duì)鎮(zhèn)村干部年度考核的重要內(nèi)容，并列入鎮(zhèn)對(duì)村績(jī)效考核。各村兩委、各包村工作隊(duì)要扎扎實(shí)實(shí)工作、切實(shí)解決改革中遇到的沖突問題，落實(shí)改革的各項(xiàng)措施。要層層壓實(shí)責(zé)任，各村每月27日前要向鎮(zhèn)權(quán)改辦報(bào)送工作進(jìn)度和存在問題。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安、民政、財(cái)政、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、金融、婦聯(lián)等部門要樂觀協(xié)作，根據(jù)各自職責(zé)做好服務(wù)工作，形成條塊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣揚(yáng)培訓(xùn)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)廣闊農(nóng)夫群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，運(yùn)用廣播電視、發(fā)放《致集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一封信》、墻報(bào)、入戶走訪、張貼標(biāo)語、召開政策宣講會(huì)等多種形式，做好政策宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，組織干部深化基層宣揚(yáng)解讀好改革精神，做到改革政策家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造群眾支持和參加改革的良好氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)夫群眾主動(dòng)參加改革的樂觀性。要有針對(duì)性地開展專題培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、專題講解等形式，使農(nóng)村基層干部切實(shí)把握產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策和詳細(xì)操作方法，讓他們既當(dāng)好"宣講員'，又要當(dāng)好"輔導(dǎo)員'。要加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樂觀推動(dòng)制定方案、清產(chǎn)核資、資格認(rèn)定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施。

（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

為確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順當(dāng)開展，依據(jù)工作實(shí)際賜予各村肯定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌支配。

（五）強(qiáng)化督促檢查

鎮(zhèn)權(quán)改辦、黨政辦、效能辦要通過聯(lián)合督查、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各村、各包村工作隊(duì)進(jìn)行跟蹤督查，確保不折不扣完成各年度工作任務(wù)。強(qiáng)化督促結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作不仔細(xì)、成果質(zhì)量存在問題的村要列出清單。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限期整改到位，對(duì)組織推動(dòng)不力、工作不負(fù)責(zé)任、工作進(jìn)度緩慢的，要重點(diǎn)督查，通過點(diǎn)名通報(bào)、效能告誡、組織約談等方式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、全力推動(dòng)。

（六）確保社會(huì)穩(wěn)定

改革過程中，要切實(shí)保障農(nóng)夫群眾民主權(quán)益，做好不同對(duì)象的思想工作，講清政策，避開和防止工作簡(jiǎn)潔和少數(shù)人說了算。要仔細(xì)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和司法救濟(jì)工作，確保農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定，對(duì)因在改革過程中不民主、不公開、不透亮?????和弄虛作假引發(fā)群眾集體*大事的，除追究本集體經(jīng)濟(jì)組織責(zé)任人的責(zé)任外，還將追究鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任。對(duì)非法侵占、哄搶、平調(diào)、挪用、私分和損壞集體資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠；涉及違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

篇2:BIM信息化管理實(shí)施方案

BIM信息化管理實(shí)施方案

1、BIM簡(jiǎn)介及本工程應(yīng)用范圍

1.1、BIM簡(jiǎn)介

BIM的全拼是Building

Ination

Modeling，即:建筑信息模型。BIM

是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，集成了建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型，BIM

是對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)施實(shí)體與功能特性的數(shù)字化表達(dá)。一個(gè)完善的信息模型，能夠連接建筑項(xiàng)目生命期不同階段的數(shù)據(jù)、過程和資源，是對(duì)工程對(duì)象的完整描述，可被建設(shè)項(xiàng)目各參加方普遍使用。BIM

具有單一工程數(shù)據(jù)源，可解決分布式、異構(gòu)工程數(shù)據(jù)之間的全都性和全局共享問題，支持建設(shè)項(xiàng)目生命期中動(dòng)態(tài)的工程信息創(chuàng)建、管理和共享。建筑信息模型同時(shí)又是一種應(yīng)用于設(shè)計(jì)、建筑、管理的數(shù)字化方法，這種方法支持建筑工程的集成管理環(huán)境，可以使建筑工程在其整個(gè)進(jìn)程中顯著提高效率和大量削減風(fēng)險(xiǎn)。

2.2、BIM應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能

本項(xiàng)目將實(shí)行"BIM'信息化管理模式，建立建筑信息模型，利用數(shù)字技術(shù)包括CAD、可視化、參數(shù)化、GIS、精益建筑、流程、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目幾何、物理和功能信息以支持項(xiàng)目生命周期建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理決策的技術(shù)、方法或者過程。

（1）與三維地理信息系統(tǒng)（3D

GIS）聯(lián)合應(yīng)用，針對(duì)車輛段的區(qū)域內(nèi)需要管理的各類建筑和設(shè)施建立三維GIS系統(tǒng)平臺(tái)，并建立所需要管理的建筑物和設(shè)施的空間模型和數(shù)據(jù)信息，為需要監(jiān)測(cè)的參數(shù)建立傳感系統(tǒng)并在平臺(tái)內(nèi)呈現(xiàn)。最終供應(yīng)由BIM生成的3D

GIS

成果，并交付運(yùn)營(yíng)部門。

（2）施工過程實(shí)現(xiàn)運(yùn)用BIM建立室內(nèi)外管線模型，并進(jìn)行三維管線的碰撞檢查及提交綜合管線節(jié)點(diǎn)3D圖示。應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行三維管線的碰撞檢查，不但能夠徹底消退硬碰撞、軟碰撞，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，削減在建筑施工階段可能存在的錯(cuò)誤損失和返工的可能性，而且施工人員可以利用碰撞優(yōu)化后的三維管線方案，進(jìn)行施工交底、施工模擬，提高施工質(zhì)量。

（3）實(shí)現(xiàn)基于BIM的三維虛擬施工，通過BIM技術(shù)結(jié)合施工方案、施工模擬和現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)測(cè)，大大削減建筑質(zhì)量問題，平安問題，削減返工和整改。

（4）對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)控、使用數(shù)字化條條形碼記錄施工項(xiàng)目主要材料的進(jìn)出場(chǎng)狀況，并在BIM系統(tǒng)上實(shí)時(shí)顯示。

（5）基于BIM模型的文檔管理，將文檔等通過手工操作和BIM模型中相應(yīng)部位進(jìn)行鏈接。對(duì)文檔的搜尋、查閱、定位功能，并且全部操作在基于四維BIM可視化模型的界面中，充分提高數(shù)據(jù)檢索的直觀性，提高相關(guān)資料的利用率。當(dāng)施工結(jié)束后，自動(dòng)形成的完整的信息數(shù)據(jù)庫，為工程管理人員供應(yīng)快速查詢定位。

文檔內(nèi)容可包括：

勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更

會(huì)議記錄、施工聲像及照片、簽證和技術(shù)核定單

設(shè)備相關(guān)信息、各種施工記錄

其他建筑技術(shù)和造價(jià)資料相關(guān)信息

全部信息化數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)云存儲(chǔ)，分級(jí)按權(quán)限共享

2、BIM組織管理機(jī)構(gòu)

為更好的在本項(xiàng)目實(shí)施

"BIM'信息化管理模式，建立建筑信息模型，成立特地的BIM管理團(tuán)隊(duì)，由公司副總擔(dān)當(dāng)總監(jiān)，公司總工程師擔(dān)當(dāng)副總監(jiān)。項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)BIM的負(fù)責(zé)人，其他相關(guān)專業(yè)人員由公司各專業(yè)骨干擔(dān)當(dāng)。同時(shí)聘任專業(yè)的BIM詢問顧問團(tuán)隊(duì)幫助操作，以確保BIM的良好運(yùn)行。

BIM管理任務(wù)表

團(tuán)隊(duì)角色

適合人選

責(zé)任

項(xiàng)目總監(jiān)

公司副總

監(jiān)督、檢查項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展

項(xiàng)目副總監(jiān)

公司總工

負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督和組織落實(shí)，實(shí)施方案審核，相關(guān)工作總牽頭

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、審批、資源調(diào)配。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的培訓(xùn)組織、考核、評(píng)審。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)

項(xiàng)目總工

負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目的執(zhí)行、操作、協(xié)調(diào)、管理和詳細(xì)條線的指導(dǎo)；

土建專業(yè)

負(fù)責(zé)人

(技術(shù)/經(jīng)濟(jì))

需各1名

土建技術(shù)負(fù)責(zé)/土建預(yù)算員

負(fù)責(zé)供應(yīng)并確認(rèn)土建預(yù)算BIM模型、施工BIM模型建立、維護(hù)、共享、管理相關(guān)的施工圖紙（含電子版圖紙）、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更、簽證單、技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、施工方案、建模需求、土建工程資料等全部資料內(nèi)容；負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)魯班兩套BIM模型及數(shù)據(jù)。協(xié)作BIM技術(shù)總負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目進(jìn)度和相關(guān)技術(shù)要求補(bǔ)充內(nèi)容；負(fù)責(zé)土建專業(yè)各相關(guān)工作協(xié)調(diào)、協(xié)作。

鋼筋專業(yè)

負(fù)責(zé)人

(技術(shù)/經(jīng)濟(jì))

需各1名

鋼筋技術(shù)負(fù)責(zé)/鋼筋翻樣員

負(fù)責(zé)供應(yīng)并確認(rèn)鋼筋BIM模型建立、維護(hù)、共享、管理相關(guān)的施工圖紙（含電子版圖紙）、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更、簽證單、技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、施工方案、建模需求等全部資料；負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)魯班BIM模型及數(shù)據(jù)。協(xié)作項(xiàng)目副經(jīng)理確定項(xiàng)目進(jìn)度和相關(guān)技術(shù)要求補(bǔ)充內(nèi)容；負(fù)責(zé)鋼筋專業(yè)各相關(guān)工作協(xié)調(diào)、協(xié)作。

安裝專業(yè)

負(fù)責(zé)人

(技術(shù)/經(jīng)濟(jì))

需各1名

安裝技術(shù)負(fù)責(zé)/安裝預(yù)算員

負(fù)責(zé)供應(yīng)并確認(rèn)安裝BIM模型建立、維護(hù)、共享、管理相關(guān)的施工圖紙（含電子版圖紙）、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更、簽證單、技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、施工方案、建模需求、安裝工程資料等全部資料；負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)魯班BIM模型

現(xiàn)場(chǎng)BIM技術(shù)員

現(xiàn)場(chǎng)核算員或相關(guān)協(xié)調(diào)人員

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)施方BIM小組進(jìn)行工作對(duì)接；負(fù)責(zé)幫助實(shí)施方進(jìn)行BIM模型維護(hù)；負(fù)責(zé)確認(rèn)實(shí)際施工進(jìn)度并幫助維護(hù)BIM模型時(shí)間維；協(xié)作實(shí)施方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)用培訓(xùn)和指導(dǎo)；幫助收集現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用狀況以及反饋問題等。

3、BIM實(shí)施流程

3.1、BIM模型搭建

利用Revit或者其他軟件工具，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)精確?????、高效地搭建三維模型，使施工監(jiān)理、建設(shè)單位在內(nèi)的各參建方更加直觀地理解設(shè)計(jì)意圖，為錯(cuò)漏碰缺檢查及設(shè)計(jì)優(yōu)化、管線施工綜合排布、四維施工模擬（可視化進(jìn)度方案）和主材工程量統(tǒng)計(jì)等后續(xù)工作供應(yīng)基礎(chǔ)模型。

BIM模型示意圖

3.2、碰撞檢查及設(shè)計(jì)優(yōu)化

利用已經(jīng)搭建完成的模型和碰撞檢查軟件，對(duì)建筑與結(jié)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)管線之間進(jìn)行各種錯(cuò)漏碰缺的檢查，并導(dǎo)出碰撞檢查報(bào)告，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化建議，一方面可以提高設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量，另一方面避開在后期施工過程中消失各類返工引起的工期延誤和投資鋪張。

碰撞檢查流程圖

3.3.管線施工綜合排布

依據(jù)設(shè)計(jì)文件，利用搭建好的模型，按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求將主管廊及設(shè)備間的水、電、暖、通風(fēng)等各專業(yè)管線和設(shè)備進(jìn)行綜合排布，既滿意功能要求，又滿意凈空、美觀要求。此工作第一可以用作施工單位指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，避開因返工造成的工期拖延和資金鋪張；其次是用作管理單位嚴(yán)格按此監(jiān)管工程質(zhì)量和可以進(jìn)行精確?????的工程量統(tǒng)計(jì)；第三可以形成各系統(tǒng)功能掌握區(qū)域，用作運(yùn)營(yíng)管理單位后期運(yùn)維技術(shù)支持。

管線布置圖

3.4.四維施工模擬（可視化進(jìn)度方案）

利用四維施工模擬相關(guān)軟件，依據(jù)施工組織支配的施工進(jìn)度方案支配，在已經(jīng)搭建好的模型的基礎(chǔ)上加上時(shí)間維度，分專業(yè)制作可視化進(jìn)度方案，即四維施工模擬。一方面可以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，另一方面為建筑、管理單位供應(yīng)特別直觀地可視化進(jìn)度掌握管理依據(jù)。

BIM技術(shù)動(dòng)畫方案展現(xiàn)

3.5.成本管控多維度數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)短周期的多算對(duì)比及數(shù)據(jù)共享

BIM創(chuàng)建好后，通過客戶端，全部管理人員可以隨時(shí)隨地依據(jù)時(shí)間、工序、區(qū)域等多個(gè)維度查詢單項(xiàng)目的實(shí)物量數(shù)據(jù)。

查詢方式簡(jiǎn)潔便利，可以定位任意項(xiàng)目的區(qū)域位置，能實(shí)時(shí)查詢?cè)撛诮?xiàng)目的周邊環(huán)境、即時(shí)天氣狀況等。

最主要的是，只需輸入關(guān)鍵詞，便能檢索某一時(shí)間段、某區(qū)域的工程量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)按時(shí)間、區(qū)域多維度檢索與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目管理中，使材料方案、成本核算、資源調(diào)配方案、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)（進(jìn)度款）等方面準(zhǔn)時(shí)精確?????的獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐。

3.6.主要材料管控

利用已經(jīng)搭建完成的模型，直接統(tǒng)計(jì)生成主要材料的工程量，幫助工程管理和工程造價(jià)的概預(yù)算，有效的提高工作效率。

人材機(jī)數(shù)據(jù)快速獵取

方案與實(shí)際對(duì)比，一目了然

3.7虛擬施工交底指導(dǎo)三維可視化

針對(duì)技術(shù)方案無法細(xì)化、不直觀、交底不清楚的問題，解決方案是：應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思路與做法（通過紙介質(zhì)表達(dá)），轉(zhuǎn)由借助4D虛擬動(dòng)漫技術(shù)呈現(xiàn)技術(shù)方案，使施工重點(diǎn)、難點(diǎn)部位可視化、提前預(yù)見問題，確保工程質(zhì)量。

特別工藝虛擬展現(xiàn)

篇3:衛(wèi)生院平安生產(chǎn)實(shí)施方案

山南中心衛(wèi)生院平安生產(chǎn)工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我院平安生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生，衛(wèi)生院平安生產(chǎn)工作將連續(xù)以科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持平安進(jìn)展觀念，以宣揚(yáng)貫徹和實(shí)施《平安生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持"平安第一，預(yù)防為主'的方針，堅(jiān)固樹立"平安責(zé)任重于泰山'的思想，連續(xù)深化開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，抓好平安生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)平安生產(chǎn)法制建設(shè)，樂觀開展平安生產(chǎn)法律宣揚(yáng)教育，建立健全平安事故行政責(zé)任制度，集中精力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，實(shí)行強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定制造良好的平安環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，加強(qiáng)日常監(jiān)督，狠抓平安管理，促進(jìn)全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以"三個(gè)代表'重要思想為指針，仔細(xì)貫徹"平安第一、預(yù)防為主、綜合治理'的工作方針，以削減平安事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展供應(yīng)良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)管理平安生產(chǎn)，與各科室工作成員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，科室分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各包片包干負(fù)責(zé)本科室內(nèi)的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作，各相關(guān)科室仔細(xì)履行工作職責(zé)，與院委共同抓好衛(wèi)生院的平安生產(chǎn)工作。為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定制造良好的環(huán)境，并高度重視、周