一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）模擬考試試卷A卷含答案

一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）模擬考試試卷A卷含答案

大題（共20題）一、某企業(yè)擬建一條生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)使用同規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)資料。類似工程的工程費(fèi)用造價(jià)指標(biāo)見表1.1.4，類似工程造價(jià)指標(biāo)中主要材料價(jià)格表見表1.1.5。擬建工程當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格信息價(jià)格及指數(shù)見表1.1.6。問(wèn)題1．?dāng)M建工程與類似工程在外部建設(shè)條件有以下不同之處：(1)擬建工程生產(chǎn)所需黏土原料按外購(gòu)考慮，不自建黏土礦山；(2)擬建工程石灰石礦采用2.5km皮帶長(zhǎng)廊輸送，類似工程采用具有同樣輸送能力的1.5km皮帶長(zhǎng)廊。根據(jù)上述資料及內(nèi)容分別計(jì)算調(diào)整類似工程造價(jià)指標(biāo)中的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。2．類似工程造價(jià)指標(biāo)中建筑工程費(fèi)用所含的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合稅費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例分別為58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根據(jù)已有資料和條件，在答題紙表1.1.7中計(jì)算建筑工程費(fèi)用中的材料綜合調(diào)整系數(shù)，計(jì)算擬建工程建筑工程費(fèi)用。3．行業(yè)部門測(cè)定的擬建工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)與類似工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)相比下降2.91%，擬建工程安裝工程費(fèi)與類似工程安裝工程費(fèi)相比增加8.91%。根據(jù)已有資料和條件，計(jì)算擬建工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程費(fèi)用。(計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)。)【答案】問(wèn)題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減125.00萬(wàn)元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬(wàn)元＝286.67萬(wàn)元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬(wàn)元＝20057.67萬(wàn)元(2)類似工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減380.00萬(wàn)元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬(wàn)元＝306.67萬(wàn)元類似工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬(wàn)元＝22136.67萬(wàn)元(3)類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減12.00萬(wàn)元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加152×1.0/1.5萬(wàn)元＝101.33萬(wàn)元類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整為(6456.00-12.00+101.33)萬(wàn)元＝6545.33萬(wàn)元問(wèn)題2材料價(jià)差調(diào)整系數(shù)計(jì)算如表1.1.7所示：擬建工程建筑工程費(fèi)用為：20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)萬(wàn)元＝24632.76萬(wàn)元問(wèn)題3擬建工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為：22136.67×(1-2.91%)萬(wàn)元＝21492.49萬(wàn)元擬建工程安裝工程費(fèi)為：6545.33×(1+8.91%)萬(wàn)元＝7128.52萬(wàn)元擬建工程的工程費(fèi)用為(24632.76+21492.49+7128.52)萬(wàn)元＝53253.77萬(wàn)元問(wèn)題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減125.00萬(wàn)元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬(wàn)元＝286.67萬(wàn)元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬(wàn)元＝20057.67萬(wàn)元(2)類似工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)調(diào)整：不建黏土礦減380.00萬(wàn)元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬(wàn)元＝306.67萬(wàn)元類似工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬(wàn)元＝22136.67萬(wàn)元二、背景：某高校投資一建筑面積30000m2的教學(xué)樓，擬采用工程量清單以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。業(yè)主委托有相應(yīng)招標(biāo)和造價(jià)咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)編制招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(jià)(最高限價(jià)5000萬(wàn)元)。咨詢企業(yè)在編制招標(biāo)文件和最高限價(jià)時(shí)發(fā)生：事件1：為響應(yīng)業(yè)主對(duì)潛在投標(biāo)人擇優(yōu)的要求，咨詢企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)文件中設(shè)定：①投標(biāo)人資格條件之一是近5年必須承擔(dān)過(guò)高校教學(xué)樓工程；②投標(biāo)人近5年獲得過(guò)魯班獎(jiǎng)、本省省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件；③項(xiàng)目投標(biāo)保證金為75萬(wàn)元，且必須從投標(biāo)企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出；④中標(biāo)人履約保證金為最高投標(biāo)限價(jià)的10％。事件2：項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為招標(biāo)文件的合同條款是粗略條款，只需將政府有關(guān)部門的施工合同示范文本添加項(xiàng)目基本信息后，附在招標(biāo)文件即可。事件3：招標(biāo)文件編制人員研究評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為本咨詢企業(yè)以往招標(biāo)項(xiàng)目常用綜合評(píng)估法，要求編制人員也采用此法。事件4：咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核項(xiàng)目成果文件時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項(xiàng)，要求修改。項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項(xiàng)處理約定，故不用修改。事件5：咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為最高投標(biāo)限價(jià)不用保密，因此接受了某擬投標(biāo)人委托，為其提供報(bào)價(jià)咨詢。事件6：為控制投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內(nèi)先進(jìn)水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù)，編制最高投標(biāo)限價(jià)。問(wèn)題：(1)針對(duì)事件1，指出①～④內(nèi)容是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題(1)：①不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。②不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，以本省省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件屬于不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。③妥當(dāng)。一理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2％，且投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。④不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)的10％。問(wèn)題(2)：①事件2中項(xiàng)目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，合同條款屬于招標(biāo)文件的組成部分，合同條款及格式中明確了施工合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時(shí)規(guī)定了合同協(xié)議書、履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保的文件格式。其中專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對(duì)通用合同條款的補(bǔ)充、細(xì)化，除通用合同條款中明確專用合同條款可做出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。②事件3中項(xiàng)目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，普通教學(xué)樓屬于通用項(xiàng)目，宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。三、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)方式確定了承包人，雙方簽訂了工程施工合同，合同工期4個(gè)月，開工時(shí)間為2011年4月1日。該項(xiàng)目的主要價(jià)款信息及合同付款條款如下：（1）承包商各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)見下表。各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)單位：萬(wàn)元（2）措施項(xiàng)目費(fèi)160000元，在開工后的前兩個(gè)月平均支付。（3）其他項(xiàng)目清單中包括專業(yè)工程暫估價(jià)和計(jì)日工，其中專業(yè)工程暫估價(jià)為180000元；計(jì)日工表中包括數(shù)量為100個(gè)工日的某工種用工，承包商填報(bào)的綜合單價(jià)為120元/工日。（4）工程預(yù)付款為合同價(jià)的20%，在開工前支付，在最后兩個(gè)月平均扣回。（5）工程價(jià)款逐月支付，經(jīng)確認(rèn)的變更金額、索賠金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工金額等與工程進(jìn)度款同期支付。（6）業(yè)主按承包商每次應(yīng)結(jié)算款項(xiàng)的90%支付。（7）工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算時(shí)，按總造價(jià)的5%扣留質(zhì)量保證金。（8）規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率為3.55%，增值稅率為10%。（9）本案例中，人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工過(guò)程中，各月實(shí)際完成工程情況如下：【答案】【1】分部分項(xiàng)工程費(fèi)用：55+75+90+60=280萬(wàn)元=2800000（元）措施項(xiàng)目費(fèi)用：160000（元）其他項(xiàng)目費(fèi)用：180000+100×120=192000（元）合同價(jià)（包括規(guī)費(fèi)及稅金）：（2800000+160000+192000）×1.0355×1.10=3590286（元）預(yù)付款：3590286×20%=718057（元）【2】（1）四月份：完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款：550000×1.0355×1.10=626478（元）應(yīng)支付的工程價(jià)款：（550000+80000）×1.0355×1.10×90%=645841（元）（2）五月份：完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款：750000×1.0355×1.10=854288（元）應(yīng)支付的工程款：（750000+80000+35×120）×1.0355×1.10×90%=855176（元）（3）六月份：完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款：900000×1.0355×1.10=1025145（元）應(yīng)支付的工程款：四、某工程采用工程量清單招標(biāo)方式確定了中標(biāo)人，業(yè)主和中標(biāo)人簽訂了單價(jià)合同。合同內(nèi)容包括六項(xiàng)分項(xiàng)工程，其分項(xiàng)工程工程量、費(fèi)用和計(jì)劃作業(yè)時(shí)間，見表5.1。該工程安全文明施工等總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用6萬(wàn)元，其他總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用10萬(wàn)元，暫列金額8萬(wàn)元;管理費(fèi)以分項(xiàng)工程中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，費(fèi)率為10%;利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以分項(xiàng)工程中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)與管理費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，費(fèi)率為7%：規(guī)費(fèi)以分項(xiàng)工程、總價(jià)措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目之和為計(jì)算基數(shù)，費(fèi)率為6%：稅金率為3.5%；合同工期為8個(gè)月。表5.1分項(xiàng)工程工程量、費(fèi)用和計(jì)劃作業(yè)時(shí)間明細(xì)表有關(guān)工程價(jià)款支付條件如下：（1）開工前業(yè)主向承包商支付分項(xiàng)工程費(fèi)用(含相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金)的25%作為材料預(yù)付款，在開工后的第4-6月分三次平均扣回；（2）安全文明施I等總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用分別于開工前和開工后的第1個(gè)月分兩次平均支付，其他總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用在第1--5個(gè)月分五次平均支付；（3）業(yè)主按當(dāng)月承包商已完工程款的90%支付(包括安全文明施工等總價(jià)措施項(xiàng)目和其他總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi))；（4）暫列金額計(jì)入合同價(jià)，按實(shí)際發(fā)生額與工程進(jìn)度款周期支付；（5）工程質(zhì)量保證金為工程款的3%，竣工結(jié)算月一次扣留。工程施工期間，經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)的有關(guān)事項(xiàng)如下：（1）第3個(gè)月發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)日工費(fèi)用3.0萬(wàn)元；（2）因勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍調(diào)整使分項(xiàng)工程C的開始作業(yè)時(shí)間推遲1個(gè)月，且作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月；（3）因業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件不充分，使分項(xiàng)工程D增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬(wàn)元，作業(yè)時(shí)間不變；【答案】正確答案是1.合同價(jià)款=（43.16+6+10+8）×（1+6%）×（1+3.5%）=73.681（萬(wàn)元）；預(yù)付費(fèi)=43.16×（1+6%）×（1+3.5%）×25%=11.838（萬(wàn)元）；首付的措施費(fèi)=6×50%×（l+6%）×（l+3.5%）×90%=2.962（萬(wàn)元）。2.3月份完成工程款=[3.6/3+10.08/4+6.2×（1+10%）×（l+7%）/4+10/5+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=11.568（萬(wàn)元）；3月份應(yīng)支付工程進(jìn)度款=11.568×90%=10.411（萬(wàn)元）；4月份完成工程款=[8.8/4+10.08/4+6.2X（1+10%）×（l+7%）/4+8.28/4+120×0.023/4+10/5]×（1+6%）×（1+3.5%）=12.402（萬(wàn)元）；4月份應(yīng)支付工程進(jìn)度款=12.402×90%-11.838/3=7.216（萬(wàn)元）。3.實(shí)際合同價(jià)=[43.16+120×0.023+6.2×（1+10%）×（1+7%）+6+10+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=79.230（萬(wàn)元）；增加額=79.230-73.681=5.549（萬(wàn)元）；最后施工單位所得工程款=79.230×（1—3%）=76.853（萬(wàn)元）。解析1.本案例第1問(wèn)主要考查合同價(jià)款、預(yù)付款、施工措施贄的計(jì)算。題目對(duì)工程價(jià)款的規(guī)定第（4）條要求把暫列金額列入合同價(jià)，故合同價(jià)款計(jì)算基數(shù)：分項(xiàng)工程費(fèi)用+總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)+暫列金額；題目中給出“規(guī)費(fèi)以分項(xiàng)工程、總價(jià)措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目之和為計(jì)算基數(shù)，費(fèi)率為6%；稅金率為3.5%”。故應(yīng)有合同價(jià)款=（分項(xiàng)工程費(fèi)用+總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)+暫列金額）×（1+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）。題目中指出：開工前業(yè)主向承包商支付分項(xiàng)工程費(fèi)用（含相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金）的25%作為材料預(yù)付款，故預(yù)付款=分項(xiàng)工程費(fèi)用×（1+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）。措施項(xiàng)目費(fèi)也要在合同中約定按一定數(shù)額提前支付以便承包商有效采取相應(yīng)的措施。但應(yīng)注意，提前支付的措施項(xiàng)目費(fèi)用與工程預(yù)付不同，富于合同價(jià)款的一部分，應(yīng)按支付合同款的約定方式支付，首次支付的措施費(fèi)=措施項(xiàng)目費(fèi)×（l+規(guī)費(fèi)費(fèi)率）×（1+稅金率）×首次支付率×90%=6×（1+6%）×（1+3.5%）×50%×90%=2.962（萬(wàn)元）。2.本案例第2問(wèn)主要考查每月已完工程價(jià)款和應(yīng)支付工程進(jìn)度款的計(jì)算。此計(jì)算需要詳細(xì)的考慮每個(gè)月完成的工程價(jià)款，將其列出。對(duì)于3月份，根據(jù)表5-1，其中因勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍調(diào)整使分項(xiàng)工程C的開始作業(yè)時(shí)間推遲了一個(gè)月，故3月C工程還未開始，不計(jì)入。因此3月份完成的分項(xiàng)工程有A的1/3和D的1/4，同時(shí)3月份發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證計(jì)日工費(fèi)用3.0萬(wàn)元，分項(xiàng)工程D増加了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬(wàn)元，都應(yīng)考慮進(jìn)去。對(duì)于4月份，根據(jù)支付條件的第（3）條，應(yīng)支付工程進(jìn)度款=已完工程價(jià)款×90%。根據(jù)表5-1,4月份完成的分項(xiàng)工程有C的1/4、D的1/4和E的1/4，此處值得注意的是，根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)中的第（2）、（4）條，分項(xiàng)工程C、E的作業(yè)時(shí)間延遲了一個(gè)月，故C、E都是四個(gè)月才完成的。同時(shí)分項(xiàng)工程E增加了工程量120m2,分項(xiàng)工程D增加了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為6.2萬(wàn)元,還需考慮兩者的費(fèi)用增加。根據(jù)支付條件的第（1）條，4月份應(yīng)付工程進(jìn)度款還需考慮預(yù)付款在4?6月平均扣回，故應(yīng)減去預(yù)付款的1/3。五、某國(guó)有企業(yè)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段造價(jià)控制工作，并在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，業(yè)主代表為了更好控制招標(biāo)結(jié)果，提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)，以便更好的選擇有實(shí)力的投標(biāo)人。綜合各種因素，最后招標(biāo)人公布了招標(biāo)控制價(jià)為1500萬(wàn)。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前，J單位提出為了不致引起誤解，要提交一個(gè)補(bǔ)充文件，說(shuō)明在正副本投標(biāo)文件上有個(gè)別文字描述在編輯時(shí)有丟落非關(guān)鍵的詞語(yǔ)的地方，并保證不會(huì)影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后通知。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；E單位的投標(biāo)標(biāo)價(jià)為1600萬(wàn)元。其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問(wèn)題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認(rèn)為已經(jīng)描述清楚，不需要說(shuō)明，故未答復(fù)。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?！締?wèn)題】1.指出建設(shè)單位在造價(jià)事務(wù)所招標(biāo)和委托合同簽訂及確定投標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5.對(duì)于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1：1.在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥，依照招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)不妥，因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2013版》招標(biāo)控制價(jià)要公布準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，不得上下浮動(dòng)。問(wèn)題2：造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的行為，這是招投標(biāo)法明確禁止的。問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員構(gòu)成不妥，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應(yīng)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問(wèn)題4：B、E、F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)，應(yīng)予廢標(biāo)。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。問(wèn)題5：六、國(guó)有資金投資依法必須公開招標(biāo)某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元，其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定，（1）投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企企業(yè)平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。（4）合同履行期間，綜合單價(jià)在任何市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化下均不得調(diào)整。（5）缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。其總報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）分別為：3489、3470,3358、3209、3542.。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取，且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià)，發(fā)觀投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520m3。合價(jià)為36400元，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分占60分，有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分（60分），在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分；每上升1%，扣2分。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的（1）--（5）項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處分別說(shuō)明理由。2.請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說(shuō)明理由3.針對(duì)投標(biāo)人B，投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)分別如何處理？并說(shuō)明理由、。4.計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.(1)妥當(dāng)(2)不妥，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本(3)妥當(dāng)(4)不妥。因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)約定綜合單價(jià)調(diào)整因素、幅度及調(diào)整辦法。(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)為24個(gè)月，不是3年。2.(1)投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人不妥理由：投標(biāo)人F在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，應(yīng)書面通知招標(biāo)人。(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥理由：招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)向所有投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.(1)針對(duì)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，暫列金額、材料暫估價(jià)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求填寫，未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。(2)針對(duì)投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)中，單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，則混凝土梁的總價(jià)=700×520=36.4（萬(wàn)元）。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+（36.4-3.64）=3574.76萬(wàn)元，高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬(wàn)元，需請(qǐng)E投標(biāo)人書面簽字確認(rèn)，若不簽字，則按照廢標(biāo)處理；若簽字，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)，仍按廢標(biāo)處理。4.有效投標(biāo)共3家單位：投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D有效報(bào)價(jià)算數(shù)平均數(shù)=（3489+3358+3209）/3=3352（萬(wàn)元）七、某建設(shè)單位（甲方）擬建造一棟3600㎡的職工住宅，采用工程量清單招標(biāo)方式由某施工單位（乙方）承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：一、協(xié)議書中的部分條款1．合同工期計(jì)劃開工日期：2018年10月16日；計(jì)劃竣工日期：2019年9月30曰：工期總?cè)諝v天數(shù)：330天（扣除春節(jié)放假16天）。2．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合：甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3．簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式簽約合同價(jià)：人民幣（大寫）陸佰捌拾玖萬(wàn)元（￥6890000.00元），其中：（1）安全文明施工費(fèi)為簽約合同價(jià)5%；（2）暫列金額為簽約合同價(jià)5%?！敬鸢浮繂?wèn)題1：答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：（1）工期總?cè)諝v天數(shù)約定不妥，應(yīng)按日歷天數(shù)約定，不扣除節(jié)假日時(shí)間。（2）工程質(zhì)量為甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不妥，本工程是住宅樓工程.目前對(duì)該類工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）安全文明施工費(fèi)和暫列金額為簽約合同價(jià)的一定比例不妥。應(yīng)約定人民幣金額。（4）承包人在開工前采用內(nèi)部竟聘方式確定項(xiàng)目經(jīng)理不妥。應(yīng)明確為投標(biāo)文件中擬訂的項(xiàng)目經(jīng)理。如果項(xiàng)目經(jīng)理人選發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)該征得監(jiān)理人和（或）甲方同意。（5）針對(duì)工程量變化幅度和材料上漲幅度調(diào)整工程價(jià)款的約定不妥。應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，全面約定工程價(jià)款可以調(diào)整的內(nèi)容和調(diào)整方法。（6）工程預(yù)付款預(yù)付額度和時(shí)間不妥。（7）工程價(jià)款支付條款約定不妥?！盎究⒐r(shí)間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間：“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期.逾期支付的利息如何計(jì)算。（8）質(zhì)量保修期（50年）不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)的合理使用年限：防水、保溫工程為5年；其它工程（水、電、裝修等）為2年或2期.（9）工程質(zhì)量保證金返還時(shí)間不妥。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部頒布的《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，在施工合同中雙方約定的工程缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。缺陷責(zé)任期滿后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金，發(fā)包人應(yīng)于14天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人。（10）補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款不妥。在補(bǔ)充協(xié)議中，不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容，而且要說(shuō)明工期和合同價(jià)款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整則如何調(diào)整。問(wèn)題2：答：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，下列事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：八、某企業(yè)擬興建一項(xiàng)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。同行業(yè)同規(guī)模的已建類似項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算資料，見表1-1：表1-1已建類似項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算資料表1.1中，A生產(chǎn)車間的進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為16430萬(wàn)元人民幣，其余為國(guó)內(nèi)配套設(shè)備費(fèi)；在進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中，設(shè)備貨價(jià)（離岸價(jià)）為1200萬(wàn)美元（1美元=8.3元人民幣），其余為其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。問(wèn)題：1．類似項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用所含的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合稅費(fèi)占建筑工程造價(jià)的比例分別為13.5％、61.7％、9.3％、15.5％，因建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等不同，相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整系數(shù)分別為1.36、1.28、1.23、1.18；擬建項(xiàng)目建筑工程中的附屬工程工程量與類似項(xiàng)目附屬工程工程量相比減少了20％，其余工程內(nèi)容不變。試計(jì)算建筑工程造價(jià)綜合差異系數(shù)和擬建項(xiàng)目建筑工程總費(fèi)用。2．試計(jì)算進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)占進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例。3．?dāng)M建項(xiàng)目A生產(chǎn)車間的主要生產(chǎn)設(shè)備仍為進(jìn)口設(shè)備，但設(shè)備貨價(jià)（離岸價(jià)）為1100萬(wàn)美元（1美元=7.2元人民幣）；進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)按已建類似項(xiàng)目相應(yīng)比例不變；國(guó)內(nèi)配套采購(gòu)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)綜合上調(diào)25％。A生產(chǎn)車間以外的其他主要生產(chǎn)項(xiàng)目、輔助生產(chǎn)項(xiàng)目和附屬工程的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)均上調(diào)10％。試計(jì)算擬建項(xiàng)目A生產(chǎn)車間的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、主要生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和擬建項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用。4．假設(shè)擬建項(xiàng)目的建筑工程總費(fèi)用為30000萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用為40000萬(wàn)元；安裝工程總費(fèi)用按表1.1中數(shù)據(jù)綜合上調(diào)15％；工程建設(shè)其他費(fèi)用為工程費(fèi)用的200/6，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5％，擬建項(xiàng)目的建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為靜態(tài)投資的3％。試確定擬建項(xiàng)目全部建設(shè)投資。（問(wèn)題1～4計(jì)算過(guò)程和結(jié)果均保留兩位小數(shù)。）【答案】問(wèn)題1：（5分）（1）建筑工程造價(jià)綜合差異系數(shù)：13.5％×1.36+61.7％×1.28+9.3％×1.23+15.5％×1.18（1.5分）=1.27（0.5分）（2）擬建項(xiàng)目建筑工程總費(fèi)用：（21734.00-4470.00×20％）×1.27（2.5分）=26466.80（萬(wàn)元）（0.5分）問(wèn)題2：（3分）進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)百分比：（16430-1200×8.3）/16430（2.5分）=39.38％（0.5分）問(wèn)題3：（8分）（1）計(jì)算擬建項(xiàng)目A生產(chǎn)車間的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)方法一：九、某智能大廈的一套設(shè)備系統(tǒng)有A、B、C三個(gè)采購(gòu)方案，其有關(guān)數(shù)據(jù)，見表2-1?，F(xiàn)值系數(shù)見表2-2。問(wèn)題：1.擬采用加權(quán)評(píng)分法選擇采購(gòu)方案，對(duì)購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)、年度使用費(fèi)、使用年限三個(gè)、指標(biāo)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，打分規(guī)則為：購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)最低的方案得10分，每增加10萬(wàn)元扣0.1分；年度使用費(fèi)最低的方案得10分，每增加1萬(wàn)元扣0.1分；使用年限最長(zhǎng)的方案得10分，每減少1年扣0.5分；以上三指標(biāo)的權(quán)重依次為0.5、0.4和0.1。應(yīng)選擇哪種采購(gòu)方案較合理？（計(jì)算過(guò)程和結(jié)果直接填入答題紙上表2-3中）2.若各方案年費(fèi)用僅考慮年度使用費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)，且已知A方案和C方案相應(yīng)的年費(fèi)用分別為123.75萬(wàn)元和126.30萬(wàn)元，列式計(jì)算B方案的年費(fèi)用，并按照年費(fèi)用法做出采購(gòu)方案比選。3.若各方案年費(fèi)用需進(jìn)一步考慮大修費(fèi)和殘值，且已知A方案和C方案相應(yīng)的年費(fèi)用分別為130.41萬(wàn)元和132.03萬(wàn)元，列式計(jì)算B方案的年費(fèi)用，并按照年費(fèi)用法做出采購(gòu)方案比選。4.若C方案每年設(shè)備的劣化值均為6萬(wàn)元，不考慮大修費(fèi)，該設(shè)備系統(tǒng)的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)壽命為多少年？（問(wèn)題4計(jì)算結(jié)果取整數(shù)，其余計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.答:三個(gè)方案中A方案得分最高，應(yīng)選擇A采購(gòu)方案。2.B方案年費(fèi)用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02萬(wàn)元三個(gè)方案中A方案年費(fèi)用最低，應(yīng)選擇A采購(gòu)方案。3.B方案年費(fèi)用：60+[600+100x(P/F,8%,10)-20x(P/F,8%,18)]/(P/A,8%,18)=60+(600+100x0.463-20x0.250)/9.372=128.43萬(wàn)元4.按照C方案，該設(shè)備系統(tǒng)的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)壽命=一十、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程，分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程：因該工程技術(shù)復(fù)雜．建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，并自行組織招標(biāo)事宜，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定：2012年10月8日～10月12E1(周一至周五)9：00～17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：11月8日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到11月28日為止；投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法．技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50％。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo)，于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二期工程：由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè)，出資比例各為50％，由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒(méi)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，但是有兩名專業(yè)招標(biāo)人員，所以決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu)，于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8：00開始，至3月1日18：00為止，共計(jì)4個(gè)工作日，并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序，確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人，允許其購(gòu)買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9：00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8：30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話，稱因發(fā)生交通事故，道路擁堵嚴(yán)重，投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá)，要求推遲開標(biāo)時(shí)間，經(jīng)請(qǐng)示，董事長(zhǎng)認(rèn)為，這是不可抗力，同意推遲至11：00開標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)，環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后，其他投標(biāo)人不服，認(rèn)為招標(biāo)不公平，并向行政監(jiān)督部門投訴，要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題：1．招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2．一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。3．指出二期工程招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1：自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力，依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定：(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問(wèn)題2：該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下：(1)不妥之處：11月23日確定中標(biāo)人，投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人．但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中，確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處：投標(biāo)有效期到11月28日為止，投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月，二者不一致。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。一十一、某招標(biāo)項(xiàng)目，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的某咨詢企業(yè)編制招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(jià)，招標(biāo)文件包括如下規(guī)定（1）工期為30周（2）不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)（3）中標(biāo)人必須將安裝工程分包給某國(guó)有企業(yè)（4）招標(biāo)文件的發(fā)售日期為2019年05月05日（5）投標(biāo)截止時(shí)間2019年05月20日14時(shí)（6）投標(biāo)有效期2019年08月20日（7）投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金、支票。（8）投標(biāo)文件需蓋單位公章、法人蓋章、項(xiàng)目經(jīng)理蓋章（9）幵標(biāo)時(shí)間2019年05月20曰8時(shí)（10）評(píng)標(biāo)委員會(huì)共8人，其中招標(biāo)代表3人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家5人。（11）履約擔(dān)保的形式為銀行保函。投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件：【答案】問(wèn)題1:1.要求中標(biāo)人必須將安裝工程分包給某國(guó)有企業(yè)不妥。理由：招標(biāo)人不得指定分包人。2.投標(biāo)截止時(shí)間為2019年05月20日不妥理由：根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》從出售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止日期時(shí)間不得少于20日，而2019年05月05日至2019年05月20曰共15天。3.投標(biāo)文件需蓋單位公章、法人蓋章妥當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理蓋章不妥。理由：投標(biāo)文件不需項(xiàng)目經(jīng)理蓋章。4.幵標(biāo)時(shí)間2019年05月20曰8時(shí)不妥。理由：開標(biāo)時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)截止時(shí)間相同。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)共8人不妥理由：標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上單數(shù)組成。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中招標(biāo)代表3人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家5人”不妥。一十二、【背景材料】擬建設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬(wàn)噸產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，已知2013年年產(chǎn)20萬(wàn)噸已建類似頂目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1250萬(wàn)元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.75，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的調(diào)價(jià)系數(shù)為1.1；建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為35%、20%，由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.25，項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按100萬(wàn)元估算，基本預(yù)備費(fèi)率5%。估算日期到開工日期1年，建設(shè)期2年，靜態(tài)投資在建設(shè)期內(nèi)均衡投入，預(yù)測(cè)建設(shè)期間投資上漲率為3%。其它有關(guān)數(shù)據(jù)如下:1.運(yùn)營(yíng)期為8年。每噸產(chǎn)品含增值稅售價(jià)117元（增值稅率17%）。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)80%，以后各年均達(dá)產(chǎn)100%。2.建設(shè)投資中有300萬(wàn)元可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，有540萬(wàn)元形成無(wú)形資產(chǎn)，其余形成固定資產(chǎn)，直線法折舊，折舊所限10年，殘值率5%。固定資產(chǎn)余值在運(yùn)營(yíng)期末回收。3.無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期前6年均勻攤?cè)氤杀尽?.流動(dòng)資金300萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)期第1年投入。5.運(yùn)營(yíng)期第1年的經(jīng)營(yíng)成本為2000萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額250萬(wàn)元，以后各年經(jīng)營(yíng)成本為2400萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為300萬(wàn)元。6.增值稅附加稅率10%，建設(shè)投資可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額每年最多可抵扣60%。所得稅率為25%。問(wèn)題：1．列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。假設(shè)建設(shè)投資為3600萬(wàn)元回答下列問(wèn)題：2．列式固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)余值、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)。3．列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加?！敬鸢浮繂?wèn)題1：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=1250×（30/20）0.75×1.1=1863.68萬(wàn)元建筑安裝工程費(fèi)=1863.68×（35%×1.25+20%×1.25）=1281.28萬(wàn)元工程及工程建設(shè)其它費(fèi)用=1863.68+1281.28+100=3244.96萬(wàn)元基本預(yù)備費(fèi)=3244.96×5%=162.25萬(wàn)元靜態(tài)投資=3244.96+162.25=3407.21萬(wàn)元價(jià)差預(yù)備費(fèi)=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)2.5-1]=207.89萬(wàn)元建設(shè)投資=3407.21+207.89=3615.10萬(wàn)元問(wèn)題2：折舊=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=262.2萬(wàn)元余值=3600-540-300-262.2×8=662.4萬(wàn)元攤銷=540÷6=90萬(wàn)元問(wèn)題3：第3年：一十三、【背景資料】某生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：（1）類似項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為3100萬(wàn)元，類似項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為35%、30%，由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的擬建項(xiàng)目上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.08，擬建項(xiàng)目按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為3500萬(wàn)元，擬建項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)用按900萬(wàn)元估算。（2）項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期6年。項(xiàng)目投產(chǎn)第一年可獲得當(dāng)?shù)卣龀衷摦a(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼收入500萬(wàn)元。（3）若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)（包括可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額100萬(wàn)），固定資產(chǎn)使用年限10年，按直線法折舊，期末殘值率4%，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。投產(chǎn)當(dāng)年需要投入運(yùn)營(yíng)期流動(dòng)資金300萬(wàn)元；（4）正常年份年?duì)I業(yè)收入為3000萬(wàn)元（其中銷項(xiàng)稅額為600萬(wàn)），經(jīng)營(yíng)成本為2000萬(wàn)元（其中進(jìn)項(xiàng)稅額為500萬(wàn)）；增值稅附加按應(yīng)納增值稅的9%計(jì)算，所得稅稅率為25%；（5）投產(chǎn)第一年僅達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的80%，預(yù)計(jì)這一年的營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本和總成本均達(dá)到正常年份的80%；以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力；【問(wèn)題】1.列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為6000萬(wàn)元，列式計(jì)算融資前計(jì)算期第3年的凈現(xiàn)金流量。3.若該項(xiàng)目的初步融資方案為：貸款500萬(wàn)元用于建設(shè)投資，貸款年利率為8%（按年計(jì)息），還款方式為運(yùn)營(yíng)期前4年等額還本付息，剩余建設(shè)投資及流動(dòng)資金來(lái)源于項(xiàng)目資本金，計(jì)算第3年的凈現(xiàn)金流量。（計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)）【答案】問(wèn)題1：建筑、安裝工程費(fèi)用為：3100×(35%＋30%)×1.08＝2176.20(萬(wàn)元)項(xiàng)目建設(shè)投資為：3500＋2176.20＋900＝6576.20(萬(wàn)元)問(wèn)題2：（1）年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)＝（6000-100）×（1-4%）÷10＝566.40（萬(wàn)元）（2）第2年的增值稅=600×0.8-500×0.8-100=-20（萬(wàn)元）<0，故第2年應(yīng)納增值稅額為0；增值稅附加為0；第3年的增值稅=600-500-20=80（萬(wàn)元）第3年的增值稅附加=80×9%=7.2（萬(wàn)元）（3）第2年調(diào)整所得稅＝【[（3000-600）×80%+500]-[（2000-500）×80%+566.40]】×25%＝163.40（萬(wàn)元）第3年調(diào)整所得稅＝【（3000-600）-[（2000-500）+566.40+7.2]】×25%＝81.60（萬(wàn)元）（4）第3年凈現(xiàn)金流量=3000-（2000+80+7.2+81.60）=831.20萬(wàn)元問(wèn)題3：（1）項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息一十四、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書面意見。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，為了降低造價(jià)，向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求，雙方通過(guò)多次談判，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締?wèn)題】1.說(shuō)明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.指出事件3中，招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥，理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建?！霸u(píng)標(biāo)委員會(huì)由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.“合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！霸谥袠?biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。“招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！辈煌?，理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。一十五、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程，分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程：因該工程技術(shù)復(fù)雜．建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，并自行組織招標(biāo)事宜，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定：2012年10月8日～10月12E1(周一至周五)9：00～17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：11月8日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到11月28日為止；投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法．技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50％。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo)，于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二期工程：由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè)，出資比例各為50％，由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒(méi)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，但是有兩名專業(yè)招標(biāo)人員，所以決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu)，于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8：00開始，至3月1日18：00為止，共計(jì)4個(gè)工作日，并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序，確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人，允許其購(gòu)買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9：00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8：30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話，稱因發(fā)生交通事故，道路擁堵嚴(yán)重，投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá)，要求推遲開標(biāo)時(shí)間，經(jīng)請(qǐng)示，董事長(zhǎng)認(rèn)為，這是不可抗力，同意推遲至11：00開標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)，環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后，其他投標(biāo)人不服，認(rèn)為招標(biāo)不公平，并向行政監(jiān)督部門投訴，要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題：1．招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2．一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。3．指出二期工程招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力，依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定：(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問(wèn)題2：該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下：(1)不妥之處：11月23日確定中標(biāo)人，投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人．但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中，確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處：投標(biāo)有效期到11月28日為止，投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月，二者不一致。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。一十六、案例分析一【背景資料】某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1.擬建項(xiàng)目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市的同類項(xiàng)目相同已建同類項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價(jià)為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時(shí)間差擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1，機(jī)械使用費(fèi)的修正數(shù)為1.05，人材機(jī)以外的其它費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)，該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬(wàn)元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬(wàn)元/畝計(jì)算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的15%，項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2.項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬(wàn)元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。4.項(xiàng)目正常年份銷售收入為1560萬(wàn)元（不含銷項(xiàng)稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項(xiàng)目正常年份年經(jīng)營(yíng)成本為400萬(wàn)元（不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額30萬(wàn)）。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，運(yùn)營(yíng)期第1年的銷售收入，經(jīng)營(yíng)成本，增值稅、可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額和增值稅附加均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅率為25%。問(wèn)題：1.列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬(wàn)元（不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額），建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款為3000萬(wàn)元，貸款年利率為7.2%（按月計(jì)息），約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本，利息照付方式。分期列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年，第2年的總成本費(fèi)用和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金，（不考慮企業(yè)公積金，公益金提取及投資者股利分配）。3.列式計(jì)算資本金現(xiàn)金流量表中計(jì)算期第二年所得稅后凈現(xiàn)金流量。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.人工費(fèi)占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其它費(fèi)用占比=1-22.5%-50%-8%=19.5%單位建筑工程費(fèi)=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36元/m2建筑工程費(fèi)=1801.36×11000/10000=1981.496萬(wàn)元設(shè)備安裝工程費(fèi)=2000×15%=300萬(wàn)元工程建設(shè)其他費(fèi)用=20×30+（1981.496+300）×15%=942.224萬(wàn)元建設(shè)投資=（1981.496+300+2000+942.224）×（1+5%）=5484.91萬(wàn)元2.年實(shí)際利率=（1+7.2%/12）12-1=7.44%建設(shè)期利息=3000/2×7.44%=111.60萬(wàn)元每年還本額=（3000+111.60）/5=622.33萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還利息=（3000+111.60）×7.44%=231.50萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)還利息=（3000+111.63-622.326）×7.44%=185.20萬(wàn)元折舊費(fèi)=（5500+111.60）×（1-5%）/10=533.10萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)期第1年總成本費(fèi)用=400×85%+533.10+231.50=1104.60萬(wàn)元一十七、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的計(jì)價(jià)方法，通過(guò)公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)人。招投標(biāo)文件中有關(guān)資料如下：（1）分部分項(xiàng)工程量清單中含有甲、乙兩個(gè)分項(xiàng)，工程量分別為4500m3和3200m3.清單報(bào)價(jià)中甲項(xiàng)綜合單價(jià)為1240元/m3，乙項(xiàng)綜合單價(jià)為985元/m3.（2）措施項(xiàng)目清單中環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施等四項(xiàng)費(fèi)用以分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)為基數(shù)，費(fèi)率為3.8％。（3）其他項(xiàng)目清單中包含零星工作費(fèi)一項(xiàng)，暫定費(fèi)用為3萬(wàn)元。（4）規(guī)費(fèi)以分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)和其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)之和為基數(shù)，規(guī)費(fèi)費(fèi)率為4％。稅金率為3.41％。建|設(shè)工程教|育網(wǎng)在中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招投標(biāo)雙方按規(guī)定及時(shí)簽訂了合同，有關(guān)條款如下：1．施工工期自2006年3月1日開始，工期4個(gè)月。2．材料預(yù)付款按分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)的20％計(jì)，于開工前7天支付，在最后兩個(gè)月平均扣回。3．措施費(fèi)（含規(guī)費(fèi)和稅金）在開工前7天支付50％，其余部分在各月工程款支付時(shí)平均支付。4．零星工作費(fèi)于最后一個(gè)月按實(shí)結(jié)算。5．當(dāng)某一分項(xiàng)工程實(shí)際工程量比清單工程量增加10％以上時(shí)，超出部分的工程量單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9；當(dāng)實(shí)際工程量比清單工程量減少10％以上時(shí)，全部工程量的單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為1.08.建|設(shè)工程教|育網(wǎng)6．質(zhì)量保證金從承包商每月的工程款中按5％比例扣留。承包商各月實(shí)際完成（經(jīng)業(yè)主確認(rèn)）的工程量，見表5.1.【答案】問(wèn)題1：（2分）分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目合價(jià)：4500×0.124+3200×0.0985=873.20（萬(wàn)元）（1分）材料預(yù)付款：873.20×20％=174.64（萬(wàn)元）（1分）問(wèn)題2：（4分）措施項(xiàng)目清單合價(jià)：873.2×3.8％=33.18（萬(wàn)元）（2分）預(yù)付措施費(fèi)：33.18×50％×（1+4％）×（1+3.41％）=17.84（萬(wàn)元）（2分）問(wèn)題3：（5分）5月份應(yīng)付工程款：（1100×0.124（0.5分）+1100×0.0985（0.5分）+33.18×50％÷4（0.5分）+1.0（0.5分）（1+4％）（0.5分）（1+3.41％）（0.5分）×（1-5％）（0.5分）-174.64÷2（0.5分）=249.90×1.04×1.0341×0.95-87.32=168.00（1分）（萬(wàn)元）問(wèn)題4：（4分）6月份承包商完成工程的工程款：建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理甲分項(xiàng)工程（4050-4500）/4500=-10％，故結(jié)算價(jià)不需要調(diào)整。（0.5分）則甲分項(xiàng)工程6月份清單合價(jià)：850×0.124=105.40（萬(wàn)元）（0.5分）乙分項(xiàng)工程（3800-3200）/3200=18.75％，故結(jié)算價(jià)需調(diào)整。（0.5分）一十八、某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1．?dāng)M建項(xiàng)目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類項(xiàng)目相同。已建項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價(jià)為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時(shí)間差異，擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1，機(jī)械使用費(fèi)的修正系數(shù)為1.05，人材機(jī)以外的其他費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)，該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬(wàn)元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資估算的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬(wàn)元/畝計(jì)算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的15%，項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2．項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬(wàn)元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。4．項(xiàng)目正常年份銷售收入為1560萬(wàn)元（不含銷項(xiàng)稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項(xiàng)目正常年份年經(jīng)營(yíng)成本為400萬(wàn)元（不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元）。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，運(yùn)營(yíng)期第1年的銷售收入及銷項(xiàng)稅、經(jīng)營(yíng)成本及進(jìn)項(xiàng)稅均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅稅率為25%。5．假定建設(shè)投資中無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。【問(wèn)題】1．列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2．若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬(wàn)元，建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款為3000萬(wàn)元，貸款年利率為7.2%（按月計(jì)息），約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。分別列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的總成本費(fèi)用（不含稅）和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金（不考慮企業(yè)公積金、公益金的提取及投資者股利分配）。（計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】問(wèn)題1：（1）工程費(fèi)用①人工費(fèi)占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其他費(fèi)用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%單位建筑工程費(fèi)=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程費(fèi)=1801.36×11000/10000=1981.50（萬(wàn)元）②設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：2000.00萬(wàn)元③安裝工程費(fèi)=2000×15%=300.00（萬(wàn)元）合計(jì)：1981.50+2000+300=