社科聯(lián)課題結(jié)題審批手冊

精心整理滄州市社會科學(xué)發(fā)研究課題結(jié)課題編號課題名稱提縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究課題負(fù)責(zé)人成果形式論課題組成員報送時間201年10月31日滄州市社會科學(xué)界聯(lián)會印制二O三年二月結(jié)項要求：一課題完成課題負(fù)責(zé)應(yīng)向省發(fā)展究課題管理辦室提供下列材料????1．《滄州市社會學(xué)發(fā)展研究課題結(jié)項審批書》；2．《滄州市社會科學(xué)發(fā)展研究課題申書》復(fù)印件；3．《滄州市社會科學(xué)發(fā)展研究課題立通知書》復(fù)印件；4．課題研究階段性及最終研究成果；5．研究成果轉(zhuǎn)化及社會反響材料；6滄州市社會科學(xué)發(fā)展研究課題重事項變更審批表變更事項者提交二、課題終成果的裝要求：提交市發(fā)展研究課題理辦公室的文本材料一式兩份需按統(tǒng)一格式裝訂：一律用紙打印，正文用號宋體字。左側(cè)裝訂順序為①精心整理

精心整理封面（加厚，注明“××度滄州市社會科學(xué)發(fā)展研究題、課題名稱、課題負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人在單位、課題組成員、課題編號、成果形和填報時間）；②目錄；內(nèi)文，按需提供的材料16順序編印。如成果形式為專著的還需提2本原件文要將發(fā)表的論文刊物封面版權(quán)頁、目錄頁、論文全復(fù)印附后。不按規(guī)定要求提交的材料不予收。一、基本情況

6A.

11月

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精心整理二、總結(jié)報告1、課題主要研究成果內(nèi)容本課題自2013年6月立項以來過課題組成員深入的研究得了如下研究成果：（1）對縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行了調(diào)研，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總、分析，基本掌握了目前提升縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中存在的問題。一是經(jīng)濟(jì)實力差距大。2012年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）前10位中，江蘇江陰山兩個縣級市生產(chǎn)總值過2000億元我市唯一的全國百強(qiáng)縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。福建晉江市，面積只00多平方公里，但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌50多個。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少，與發(fā)達(dá)縣存在巨大差距。三是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低。滄州市有個縣（市）城鎮(zhèn)化率在以下，有兩個縣低于30%，縣城功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。四是制約發(fā)展的資金、人才、科技等問題比較突出?？h級投融資平臺不健全，規(guī)模偏小，沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強(qiáng)，高端人才、專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。（2）提出了提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的對策（一）堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖。一是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。滄州市已有18個省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)，這些園區(qū)是縣域工業(yè)化的重要平臺，要加快招商引資和項目建設(shè)步伐，打造一批在國內(nèi)外叫得響的工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)，發(fā)揮其聚集作用。二是培育一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，既要做存量，又要做增量。鼓勵企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及技術(shù)改造等形式，壯大企業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展質(zhì)量，打造一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的大型優(yōu)勢骨干企業(yè)。（二）大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。政府要制定針對性、可操作性強(qiáng)的鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的用地指標(biāo)、市場信息、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、融資等難題。二是支持民營企業(yè)做大企業(yè)、做強(qiáng)品牌。引導(dǎo)民營企業(yè)家瞄準(zhǔn)本行業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和綜合效益，努力做大企業(yè)，打響品牌，實現(xiàn)由“草根經(jīng)濟(jì)”向“大樹經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。三是努力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)人員要在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。（三）堅定不移地走開放興縣之路。一是創(chuàng)新開放思路，豐富招商形式。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和南資北移，不斷加強(qiáng)與世界強(qiáng)、國內(nèi)500大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，爭取更多的外來項目落地生根，推動縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是注重招商質(zhì)量和實效。著力引進(jìn)一批立市興縣、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)支撐作用的大項目、好項目。同時，要發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢，利用京津科研院所多和人才密集的優(yōu)勢，以人才引項目，以項目引資金，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高科技項目。（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是加快縣城建設(shè)?？h城建設(shè)得好，城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，不僅可以帶動就業(yè)，促進(jìn)城區(qū)規(guī)模擴(kuò)張，而且可以為縣域工業(yè)發(fā)展提供科技、人才、資金等要素支撐，進(jìn)而拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)對資金、技術(shù)、人才、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的吸納能力和對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動能力。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設(shè)。要根據(jù)城鎮(zhèn)的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定城鎮(zhèn)功能定位，重點打造一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是統(tǒng)籌精心整理

精心整理城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，通過體制改革和政策調(diào)整，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)的一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享文明、共同發(fā)展。（五）加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須立足充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，尤其是低成本優(yōu)勢。結(jié)合滄州市實際，應(yīng)大力發(fā)展石油化工、管道裝備、食品加工等產(chǎn)業(yè)，也正契合了發(fā)展低成本優(yōu)勢的要求。二是要提高質(zhì)量，打造品牌。政府職能部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，不但要確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)，還要爭取在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。同時，要深入實施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，培育全省甚至全國的“單打冠軍發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。政府要加大資金扶持和政策傾斜，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，并引領(lǐng)帶動廣大中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作，形成合理的企業(yè)群落和高效的生產(chǎn)能力。2、課題的研究方法及特色課題研究主要采用文獻(xiàn)閱讀法、實地調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法、采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。課題研究的特色是融合統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境學(xué)、人口學(xué)等多學(xué)科的理論，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等多角度提出政策建議。3、課題的學(xué)術(shù)價值與應(yīng)用價值本課題研究的學(xué)術(shù)價值是進(jìn)一步充實與完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，為美麗中國建設(shè)，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)學(xué)建議。課題研究的應(yīng)用價值是通過文獻(xiàn)分析、實地調(diào)研等工作的開展，明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)污染、生態(tài)失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村社會保障不健全等問題，并分析其成因，最終提出提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的建議，從而更好的實現(xiàn)滄州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。4、課題研究存在的不足課題研究主要的不足是調(diào)研取樣樣本數(shù)不夠大。由于課題組成員時間、能力及研究經(jīng)費的限制，課題研究過程中僅對滄縣、青縣、泊頭等較近的縣市進(jìn)行了實地調(diào)研，其他地方數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒等文獻(xiàn)資料為來源，因此，取得的直接數(shù)據(jù)不足由于統(tǒng)計年鑒等文獻(xiàn)發(fā)布時間滯后據(jù)的時效性可能受到一定的影響。三、最終成果介精心整理

精心整理1研成果主要內(nèi)（1）州市農(nóng)城鎮(zhèn)化程中在的問一是經(jīng)實力差距大2012年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市）位中，江蘇江陰、昆山兩個縣級市生產(chǎn)總值過2000億元，而我市唯一的全國百強(qiáng)縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。二是產(chǎn)競爭力不強(qiáng)福建晉江市，面積只600多平方公里，但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌達(dá)50多個。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少，與發(fā)達(dá)縣存在巨大差距。三是城規(guī)模小，城化水平。州市有8縣（市）城鎮(zhèn)化率在40%以下，有兩個縣低于30%，縣城功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。四是制發(fā)展的資金人才、技等問題比突出縣級投融資平臺不健全，規(guī)模偏小，沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強(qiáng)，高端人才、專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。（2）出了促滄州市農(nóng)村鎮(zhèn)化可續(xù)發(fā)展的對（一）持工業(yè)強(qiáng)縣略不動。是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。二是培育一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。（二）力扶持發(fā)展?fàn)I經(jīng)濟(jì)。是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。二是支持民營企業(yè)做大企業(yè)、做強(qiáng)品牌。三是努力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。（三）定不移地走放興縣路。是創(chuàng)新開放思路，豐富招商形式。二是注重招商質(zhì)量和實效。（四）力推進(jìn)城鎮(zhèn)一是加快縣城建設(shè)。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設(shè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（五）快發(fā)展縣域色產(chǎn)業(yè)一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。二是要提高質(zhì)量，打造品牌。三是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。精心整理

精心整理2課題研究的術(shù)價值與應(yīng)價值本課題研究的學(xué)術(shù)價值是進(jìn)一步充實與完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論美麗中國建設(shè)，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)學(xué)建議。課題研究的應(yīng)用價值是通過文獻(xiàn)分析、實地調(diào)研等工作的開展，明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)污染態(tài)失衡濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理村社會保障不健全等問題分析其成因，