淺析環(huán)境難民的國際法保護(hù)

淺析環(huán)境難民的國際法保護(hù)隨著各種環(huán)境問題的日益加重，環(huán)境難民問題日漸突出。環(huán)境難民是指由于環(huán)境破壞、生態(tài)災(zāi)害和氣候變化等原因，被迫離開原居住地、無法居住或居住條件惡劣，無法正常工作、生活和發(fā)展的人群。環(huán)境難民問題不僅給當(dāng)事人帶來了巨大的人道主義困境，也對國際社會的責(zé)任和義務(wù)提出了挑戰(zhàn)。本文將從國際法的角度，對環(huán)境難民的國際法保護(hù)進(jìn)行淺析。一、環(huán)境難民的國際法概念環(huán)境難民是在20世紀(jì)常規(guī)難民概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是近年來國際社會新出現(xiàn)的概念。環(huán)境難民的定義至今尚無國際法上的明確規(guī)定，常見的定義有以下幾種：一是國際移民組織所提出的概念，即“由于突發(fā)或慢性環(huán)境問題，環(huán)境難民被迫離開原居住地，暫時或永久地找到一個避難所或落腳點(diǎn)”。因環(huán)境問題而出現(xiàn)的移民行為是屬于環(huán)境遷移的范疇。二是南方媒體人GaytriKachroo在1990年所提出的概念，即“環(huán)境難民是由于大自然環(huán)境變遷，特別是因全球氣候變化影響，不能再在生存地繼續(xù)生存，不得不遷移的人”。三是同樣來自南方的獨(dú)立人權(quán)機(jī)構(gòu)AMBIO，所提出的概念，即“人類是自然環(huán)境的一部分，因此，環(huán)境破壞引發(fā)的一系列事件必然對人類生存造成嚴(yán)重威脅，甚至?xí)仁挂恍┤颂与x自己的家園和工作場所著手尋找合適的居所和工作，這類人稱為環(huán)境難民”。上述定義中，環(huán)境難民是根據(jù)對環(huán)境原因?qū)е碌牧麟x失所的人群的描述而建立的概念。從定義中可以看出，環(huán)境難民不僅包括在發(fā)展中國家由于生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)制機(jī)制和其他人為因素所產(chǎn)生的生態(tài)導(dǎo)致的災(zāi)害，還包括環(huán)境紊亂所產(chǎn)生的遷移，特別是全球氣候變化所產(chǎn)生的遷移。二、環(huán)境難民的產(chǎn)生原因1.環(huán)境破壞隨著工業(yè)化城市化的快速發(fā)展，環(huán)境破壞成為了環(huán)境難民的重要原因之一。許多發(fā)展中國家發(fā)展快速，而環(huán)境保護(hù)法和制度不健全，大量排放污染物、惡化環(huán)境與生態(tài)，使得居民無法在原地繼續(xù)居住生存，只有逃離。比如：南亞，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和缺水問題已使很多地區(qū)的村民逃離自己的家園，這些村民有的會向城市地區(qū)遷移，有的則會逃離國境。2.氣候變化全球氣候變化的快速和劇烈變化，對人類社會造成了一系列的災(zāi)難，諸如洪水、干旱、沙塵暴、海平面上升等，特別是對非洲大陸來說，氣候變化對居民生存造成了致命性的打擊。大量的干旱、沙漠化和水源枯竭，讓非洲迎來一浪接一浪的難民潮，成為了世界最大的“氣候難民”流出地區(qū)之一。三、國際法保護(hù)環(huán)境難民1.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在全球?qū)箽夂蜃兓倪^程中，聯(lián)合國通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，其中包含了保護(hù)氣候難民權(quán)利的組織和協(xié)調(diào)措施。根據(jù)其所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，各國應(yīng)通過減少溫室氣體排放等措施，為在氣候變化危機(jī)中的受影響群體提供保護(hù)。2.1951年《難民公約》和1967年《難民地位協(xié)定》盡管《難民公約》和《難民地位協(xié)定》未直接涉及到環(huán)境難民問題，但該公約已經(jīng)被廣泛認(rèn)為是國際難民法的基礎(chǔ)，并為在任何情況下遭受逼迫的人們提供保護(hù)。這些逼迫的原因可能包括外部沖突、內(nèi)部暴亂、種族迫害、難以適應(yīng)氣候變化等任何可能導(dǎo)致人們遷徙的因素。3.《環(huán)境與發(fā)展原則》《環(huán)境與發(fā)展原則》也是一份對環(huán)境難民進(jìn)行國際法保護(hù)的指導(dǎo)性文件。該原則認(rèn)為，漸進(jìn)地達(dá)成可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)健康，進(jìn)而降低對難民的產(chǎn)生，也是防止環(huán)境難民問題的根本措施。四、結(jié)語環(huán)境難民問題是一個復(fù)雜且普遍的問題，在發(fā)展中國家因能源和工業(yè)化追趕而導(dǎo)致的環(huán)境崩潰，以及氣候變化對發(fā)展中國家的負(fù)面影