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文檔簡介

清潔生產審核一、清潔生產審核的定義

清潔生產審核也稱清潔生產審計,在國外也稱污染預防審核或廢物最小化評價等,是企業(yè)實施清潔生產的一種主要技術法。(一)《中華人民共和國清潔生產促進法釋義》定義

清潔生產審核是一套對正在運行的生產過程進行系統(tǒng)分析和評價的程序。是通過對一家企業(yè)(工廠)的具體生產工藝、設備和操作的診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握廢物的種類、數量以及產生原因的詳盡情況,提出如何減少有毒和有害物料的使用、產生以及廢物產生的方案,經過對被選方案的技術經濟及環(huán)境可行性分析,選定可實施的清潔生產方案的分析過程。

一、清潔生產審核的定義(二)《清潔生產審核暫行辦法》定義

清潔生產審核是指按照一定程序,對生產和服務過程進行調查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產生,降低能耗、物耗以及廢物產生的方案,進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。

清潔生產審核之所以能在世界范圍內得到迅速推廣,不僅僅因為它有明顯的環(huán)境保護作用,更重要的是它能幫助企業(yè)發(fā)現按照一般辦法難以發(fā)現或容易忽視的問題,而解決這些問題常常能使企業(yè)在經濟、環(huán)境、社會等諸多方面受益,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。開展清潔生產對企業(yè)生產經營的作用清潔生產意味著將一個綜合的預防戰(zhàn)略持續(xù)地應用于生產過程、產品及服務中,以實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。企業(yè)開展清潔生產對生產經營的作用有:能夠使企業(yè)達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。促使企業(yè)從傳統(tǒng)、落后、粗放的生產方式向高科技、高品位、高效益的生產方式提升和發(fā)展;促進企業(yè)生產組織方式向現代化方向轉變。

清潔生產是“全員參與、全過程控制、全方位審核、科學改進、循環(huán)上升”尋找清潔生產“機會”的一個“三全一科學”活動,能夠使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。同時也可以提高企業(yè)各類人員對現代化大工業(yè)生產的認識,提高員工的綜合素質。

清潔生產可促進企業(yè)的技術改造并且使技術改造更具有針對性、方向性。企業(yè)的生產管理和環(huán)境保護往往形成的是“兩股道上的跑車”,始終跑不到一起,環(huán)境保護往往是企業(yè)環(huán)保部門一家的事情,而清潔生產是一種全新的理念,將生產和環(huán)保有機地結合起來,從生產的源頭和過程中削減污染,減少或避免生產污染物??梢源龠M企業(yè)更新設備,提高裝備水平。清潔生產有利于克服企業(yè)重生產輕環(huán)保的問題。

提高資源利用效率。清潔生產是從改變原料、改革工藝、更新設備、廢物回收利用等方面著手,實施這個生產過程可以提高資源的有效利用,同時環(huán)境也可得到保護。清潔生產豐富和完善企業(yè)生產管理清潔生產通過一套嚴格的企業(yè)清潔生產審核程序,對生產流程中的單元操作,實測投入與產出數據,分析物料流失的主要環(huán)節(jié)和原因。

在一些工業(yè)行業(yè)中,有部分企業(yè)的生產工藝流程和國外同行業(yè)相比差距并不過大,只是設備過分陳舊,自動監(jiān)控技術水平不高,如果在這方面做部分改善,原生產流程會產生更好的效果。通過實施清潔生產,可以促進企業(yè)提高裝備水平。二、清潔生產審核的思路

清潔生產審核的總體思路可以用一句話來概括,即判明廢棄

物產生的部位,分析廢棄物產生的原因,提出方案,減少或消除

廢棄物。其具體思路如圖所示:廢棄物在哪里產生?_____污染源清單為什么會產生廢棄物?_____分析原因如何消除這些廢棄物?_____方案產生和實施(1)廢棄物的來源通過現場調查和物料平衡找出廢棄物(各種廢棄物和排放物)的產生部位并確定其產生量,也可以找出存在問題的地點和部位,列出相應的廢物和問題清單,并加以簡單描述。(2)分析廢棄物產生的原因一個企業(yè)的生產過程實際上包含了下圖所示的原輔材料和能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、廢棄物、管理、員工八個方面。二、清潔生產審核的思路(3)廢棄物的消除方法針對每個廢棄物產生原因,設計相應的清潔生產方案,包括無/低費方案和中/高費方案,方案可以是一個、幾個甚至十幾個,通過實施這些清潔生產方案來消除這些廢棄物的產生,從而達到減少廢棄物產生的目的。技術工藝、設備、過程控制、管理、員工產生過程產品(包括副產品和中間產品廢棄物原輔材料和能源回用排放根據清潔生產審核的思路,整個審核過程可分為審核準備、預審核、審核、方案產生和篩選、可行性分析、方案實施及持續(xù)清潔生產七個階段。三清潔生產審核程序審核準備預審核審核方案產生和篩選清潔生產意識提高持續(xù)清潔生產方案實施可行性分析1)審核準備目的:通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步的、比較正確的認識,消除思想和觀念上的障礙,了解企業(yè)清潔生產審核工作的內容、要求及工作程序。主要內容:1、取得企業(yè)高層領導的支持和參與2、組建清潔生產審核小組3、制訂審核工作計劃4、宣傳清潔生產思想三清潔生產審核程序2)預審核目的:通過企業(yè)全貌的調查分析,發(fā)現清潔生產的潛力和機會,確定審核重點。主要內容:1、企業(yè)現狀調研2、企業(yè)現場考察3、評價產污排污狀況4、確定審核重點某廠備選審核重點情況匯總表5、設置清潔生產目標一車間清潔生產目標一覽表6、提出和實施無/低費方案三清潔生產審核程序4)方案產生和篩選目的:通過調研、篩選和產生清潔生產方案,為下一步的可行性分析提供足夠的中/高費方案。主要內容:1、根據審核階段的結果,制定審核重點的清潔生產方案2、在分類匯總基礎上經過篩選確定出應進行可行性分析的中/高費方案3、對已實施的無/低費方案進行實施效果與匯總4、編寫清潔生產中期審核報告三清潔生產審核程序5)可行性分析目的:對篩選出來的中/高費清潔生產方案進行分析和審核以選擇最佳的、可實施的清潔生產方案。主要內容:1、市場調查和收集資料2、進行方案的技術可行性分析和比較3、進行方案的環(huán)境可行性分析和比較4、進行方案的經濟可行性分析和比較5、選擇和推薦最佳的可行方案。三清潔生產審核程序6)方案實施目的:通過推薦方案(可行性的中/高費最佳可行方案)的實施,使企業(yè)實現技術進步,獲得顯著的經濟和環(huán)境效益。通過審核已實施的清潔生產方案的成果,激勵企業(yè)推行清潔生產。主要內容:1、組織方案實施2、匯總已實施的無/低費方案的成果3、匯總已實施的中/高費方案的成果4、分析總結已實施方案對企業(yè)的影響三清潔生產審核程序7)持續(xù)今清潔走生產目的盲:使清稈潔生尿產工衰作在澆企業(yè)訊內長典期、猜持續(xù)胃地進錦行去贏。主要守內容棒:1、建列立推左行和咽管理座清潔瓣生產塌工作知的組述織機槍構2、建剝立促浙進實素施清包潔生膀產管孩理制惠度3、制崗定持裙續(xù)清仰潔生威產計扮劃4、編學寫清態(tài)潔生麥產審駱核報沃告,非以推伶行清倚潔生趨產的累不斷御深化耍。三蠅清潔分生產睛審核籮程序1清潔句生產和中期柏審核鐘報告目的嶺:匯總經分析拾審核煮準備醒、預笑審核適、審蕉核及盾方案削產生黃和篩選這旦四個辨階段勉的清同潔生姥產審竄核工廳作成充果,迅及時幫總結呢經驗什,為在放以后備階段患的改遲進和長繼續(xù)膨工作刻打好蛾基礎挽。時間羊:在方槽案產嗽生和燒篩選件工作疑完成后之后群,部惑分無悟低費事方案墾已實施慌的情哥況下筑編寫絞。四盲企業(yè)頸清潔勇生產農審核椒報告莖編寫隸要求主要貓內容夾:第一勇章審上核準憶備1.蠅1審核斗小組1.撲2審核弱工作雄計劃1.斬3宣傳塞和教遣育本章盆要求螞有如后下圖椒表:·審核掌小組愛成員努表·審核最工作歌計劃額表1清潔純生產既中期途審核帽報告第二辨章預籠審核2.結1企業(yè)奴概況包括鞏產品橋、生繞產、像人員娛及環(huán)食保等乏概況2.辭2產污輝和排姥污現崖狀分誼析包括垮國內芽外情服況對喜比,垃產污巧原因另初步答分析劉以及殺企業(yè)仰的環(huán)玻保執(zhí)雀法情鋤況等廊,并詢予以雹初步斜評價去。2.恰3確定些審核鏈重點2.賭4清潔紀生產聞目標1清潔席生產戴中期裁審核掩報告本章馳要求愿有如院下圖且表:·企業(yè)改平面亂布置屬簡圖·企業(yè)貨組織旬機構蘿圖·企業(yè)狐主要肥工藝揉流程最圖·企業(yè)垃輸入延物料籌匯總仔表·企業(yè)愚產品沈匯總驅表·企業(yè)亮主要央廢棄詠物匯野總表·企業(yè)額歷年生廢棄誰物流摔情況蠅表·企業(yè)賀廢棄悠物產英生原紡因分逝析表·清潔誼生產闖目標貍一覽刑表1清潔耗生產穿中期趣審核鎖報告第三湯章革審鬼核3.雜1審核慨重點稈概況包括恰審核傾重點妙的工往藝流討程圖直、工硬藝設懼備流喪程圖堤和各習單元艙操作攪流程貧圖。3.麻2輸入估輸出無物流融的測艘定3.惹3物料容平衡3.蒜4廢棄炮物產投生原突因分姨析1清潔俊生產愈中期搬審核悔報告·審核澆重點迷平面砌布置桌圖·審核唐重點償組織輕機構介圖·審核倍重點病工藝詠流程侄圖·審核失重點蹤蝶各單災元操乖作流民程圖·審核指重點蕩單元喬操作護功能躺說明查表·審核辟重點政工藝旨設備彎流程館圖·審核跳重點拍物料鋪實測托準備翻表·審核尿重點艦物料鋪實測察數據木表·審核仁重點犯物料譽流程敏圖表·審核筍重點啞廢棄奸物產橡生原紛因分盼析表1清潔貴生產廳中期去審核蒸報告第四鏡章梁方媽案產箱生和漠篩選4.弦1方案飾匯總包括專所有熱的已圖實施律、未范實施嚴、可若行和炕不可汪行的怨方案什。4.沙2方案把篩選4.努3方案地研制主要貨針對風中高壩費清磁潔生善產方偷案4.布4無低未費方財案的眨實施助效果監(jiān)分析僅對疲已實疏施的需方案注進行每核定舊和匯敢總1清潔胖生產價中期遵審核基報告本章括要求協(xié)有如己下圖爪表:·方案膜匯總攤表·方案昌的權呼重總熔和計傲分排流序表(若實掘際使間用的投話)·方案爺篩選協(xié)結果朗匯總吊表·方案屢說明寇表·無低鄙費方隸案實征施效役果的送核定猛與匯燭總表1清潔放生產襖中期喂審核敘報告目的孔:總結匆本輪牛企業(yè)未清潔豎生產榨審核繼成果農,匯射總分示析各蟻項調失查、毀實測燥結果擊,尋耕找廢虛棄物掀產生嘩原因充和清設潔生攻產機莖會,蛾實施當并審宗核清燥潔生它產方橫案,喪建立碎和完沸善持乓續(xù)推葛行清部潔生結產機舊制。時間阻:在本常輪審托核全論部完打成之罩時進癢行。2清潔恥生產免審核米報告主要厭內容衛(wèi):前言(補充揚和改索進“闊中期猛報告立”)第一蓋章摧審靠核準陳備(補充縮慧和改渠進“版中期桿報告腐,,)第二奔章傳預誘審核(補充閱和改竊進“盯中期涼報告奮’’)第三葛章葉審衡核(補充蝕和改早進“康中期粘報告典’’仗、)第四輝章臟方梯案產秤生和雁篩選(補充塘和改丸進“進中期攀報告獎”并耗將“陷無低事費方臭案的文實施肆效果寶分析收”歸分到第識六章)2清潔絨生產答審核微報告第五拍章可催行性榨分析5.帥1市場餓調查峰和分拖析5.鑒2技術現審核5.蟻3環(huán)境卡審核5.塑4經濟窄審核5.玻5確定易推薦套方案本章閉要求專有如學下圖立表:·方案拼經濟挎審核現指標逼匯總努表·方案福簡述牽及可拌行性趣分析糾結果剖表2清潔睜生產徐審核卸報告第六正章方巨案實咽施6.援1方案鑰實施答情況膨簡述6.燃2已實扶施的迷無低戴費方仙案的細成果帆匯總6.肯3已實板施的世中高珠費方暴案的隙成果龜匯總6.混4已實壤施的摔方案濤對企符業(yè)的索影響稀分析2清潔炒生產唇審核多報告本章劍要求謊有如塔下圖映表:·已實耀施的奇無低垮費方鏈案環(huán)紛境效童果對蓮比一樂覽表·已實銀施的蛇無低警費方錯案經隆濟效屈益對內比一靠覽表

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