危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案

內(nèi)蒙古晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案為深入加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中搜集處置過程中安全生產(chǎn)管理工作，牢靠樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，切實(shí)提升中心各級管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和對突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功效全方面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”突發(fā)事件應(yīng)急體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施救援，最大程度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低程度，確?？焖儆行У靥幚砀黝愅话l(fā)事件，提升全中心應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件綜合能力，編寫此方案。

一、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組員：總指揮：楊明副總指揮（現(xiàn)場指揮）：王文生、尚廣增現(xiàn)場指揮部：張柏祥、何世忠應(yīng)急監(jiān)測組：孫詠梅、呂雙現(xiàn)場調(diào)援組：生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、事業(yè)部信息傳輸組：總裁辦評估組：生產(chǎn)技術(shù)部二、應(yīng)急演練時間：六月二十一日三、應(yīng)急演練地點(diǎn)：內(nèi)蒙古晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)燈光球場四、應(yīng)急演練內(nèi)容：一是晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)在處置危險(xiǎn)廢物時，發(fā)生泄漏并燃燒；二是運(yùn)輸危廢車輛在運(yùn)輸過程中，發(fā)生意外泄漏事故。假設(shè)晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)在處置危險(xiǎn)廢物時，罐裝廢液（二氯乙烷）發(fā)生泄漏并引發(fā)燃燒，產(chǎn)生大量有毒煙霧，中心及時開啟應(yīng)急預(yù)案，對雨水口進(jìn)行封堵并對消防廢水進(jìn)行搜集，集中到事故調(diào)整池，中心主動組織自救，同時上報(bào)關(guān)于上級主管部門；環(huán)境保護(hù)部門接報(bào)后及時組織市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)部門和環(huán)境應(yīng)急教授趕赴現(xiàn)場，開展環(huán)境應(yīng)急事故技術(shù)指導(dǎo)工作，在中心配合下對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行快速、安全處置。假設(shè)在緊急處理中心環(huán)境污染事故同時，又有一輛運(yùn)輸廢硫酸車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生意外事故，造成大量廢硫酸化液泄漏，影響道路，同時事故地靠近柏臨河，假如處置不及時，大量廢乳化液極有可能流入柏臨河，污染河道?，F(xiàn)場指揮部接報(bào)后，及時調(diào)整力量進(jìn)行快速處置。五、應(yīng)急演練器材保障及注意事項(xiàng)：（一）演練車輛：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車一輛，救援車一輛，消防水車一輛，救援物質(zhì)運(yùn)輸車一輛，統(tǒng)一停放在車庫待命。（二）演練通訊設(shè)備、通訊器材（對講機(jī)）由信息傳輸組負(fù)責(zé)、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，其余后勤保障物資由辦公室負(fù)責(zé)。（三）其余演練注意事項(xiàng)：現(xiàn)場調(diào)查方面由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)測方面由試驗(yàn)室負(fù)責(zé)，信息傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急演練過程模擬：演練總指揮楊明主任宣告演練開始。（一）接警與匯報(bào)。1、報(bào)警（會場模擬）?，F(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報(bào)，通報(bào)人。2、接警（會場模擬）?，F(xiàn)場指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時，值班人員開啟電話錄音，問清事故情況，了解事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)實(shí)狀況、類型、特征。并通知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3、匯報(bào)（會場模擬）值班人員接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，將關(guān)于情況通知現(xiàn)場調(diào)援組，調(diào)援小組立刻對接警情況與舉報(bào)人進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后調(diào)援小組趕赴現(xiàn)場，在第一時間將接警詳細(xì)情況匯報(bào)王文生副總指揮，同時聯(lián)絡(luò)總指揮楊明通知提議開啟中心應(yīng)急程序。（二）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)（會場模擬）1、總指揮楊明同志宣告立刻開啟《晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案》。并立刻完成以下任務(wù)：（1）向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部組員通報(bào)突發(fā)事件初步調(diào)查情況。（2）組織救援力量奔赴現(xiàn)場，幫助先期抵達(dá)調(diào)援組開展應(yīng)急處置工作，控制事件發(fā)展。（3）通知應(yīng)急監(jiān)測組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場。（4）通知信息傳輸組趕赴現(xiàn)場，保障通訊設(shè)施通暢，保留影音資料。總指揮向阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局匯報(bào)，做好準(zhǔn)備隨時開啟《晨宏力化工有限責(zé)任企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案》，按照分工，各應(yīng)急專題工作組分別按照預(yù)案通知各組組員進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。（三）現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)監(jiān)測并幫助應(yīng)急處置（現(xiàn)場模擬）應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)人員、現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍以最快速度趕赴現(xiàn)場，按照分工開展應(yīng)急工作：1、現(xiàn)場指揮部展開工作（現(xiàn)場模擬）。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組員先后抵達(dá)現(xiàn)場，立刻投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作情況。2、現(xiàn)場調(diào)援組展開工作（現(xiàn)場模擬）?，F(xiàn)場調(diào)援組已經(jīng)先期抵達(dá)現(xiàn)場，針對事故現(xiàn)場泄漏點(diǎn)已先期被調(diào)援組用沙袋堵住，消防水車正在對彌漫在空氣中化學(xué)品進(jìn)行稀釋。該組組員按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求，開展事故調(diào)查取證工作：（1）實(shí)施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。（2）實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)泄漏化學(xué)品種類、數(shù)量，進(jìn)行事故周圍實(shí)地勘察，判斷風(fēng)向，查看并統(tǒng)計(jì)事故現(xiàn)場情況，包含事故對土地、水體、大氣環(huán)境危害；對人身傷害；對設(shè)備、物體損害，以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染路徑、危害程度、周圍環(huán)境情況等，并編寫現(xiàn)場勘查筆錄，同時進(jìn)行影像統(tǒng)計(jì)。（3）應(yīng)急方法。首先熄滅全部明火、隔絕一切火源，預(yù)防發(fā)生燃燒和爆炸。現(xiàn)場處理人員需佩戴所要求防護(hù)用具及防毒面具。廢液現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，防止進(jìn)入下水道等密閉系統(tǒng)；剩下液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收，疏散周圍員工至盡可能安全防護(hù)距離以外。3、應(yīng)急監(jiān)測組抵達(dá)現(xiàn)場（實(shí)地演練）。（1）應(yīng)急監(jiān)測小組抵達(dá)現(xiàn)場后，向總指揮楊明報(bào)到。在向現(xiàn)場調(diào)援組了解調(diào)查情況后，應(yīng)急監(jiān)測人員按事先制訂監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測。（2）應(yīng)急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀，著防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場，檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度，監(jiān)測泄露液體種類、濃度。（3）應(yīng)急監(jiān)測組在泄漏點(diǎn)周圍上、下風(fēng)向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水污染情況。（4）將需要送回試驗(yàn)室分析樣品快速送回，試驗(yàn)室分析人員接到樣品后立刻開展分析。（5）提交監(jiān)測匯報(bào)。向中心應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)初步監(jiān)測情況。內(nèi)容包含：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、排放污染物種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量及其危害等，判定、預(yù)測受污染或可能受污染地域范圍和影響程度，提出適當(dāng)應(yīng)急處理處置提議。應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)與各關(guān)于部門聯(lián)絡(luò)和溝通，深入了解污染事故情況。（6）繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測?，F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組依照中心應(yīng)急監(jiān)測方案要求點(diǎn)位、頻次、項(xiàng)目、監(jiān)測方法、質(zhì)控方法，按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和采樣工作。4、信息傳輸組抵達(dá)現(xiàn)場（現(xiàn)場模擬）。現(xiàn)場信息傳輸組快速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道，以供現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心總指揮隨時調(diào)閱相關(guān)信息資料。5、緊急會商和匯報(bào)（現(xiàn)場模擬）?，F(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組等相關(guān)人員，依照監(jiān)測結(jié)果、污染程度和周圍環(huán)境情況提出應(yīng)急處置對策提議，向總指揮楊明匯報(bào)。并立刻幫助實(shí)施同意后應(yīng)急處置對策方法。6、幫助實(shí)施同意后應(yīng)急處置對策方法（現(xiàn)場模擬）?，F(xiàn)場調(diào)援組按照指揮中心要求，主動幫助切斷污染源、安排對應(yīng)容器搜集未泄漏化學(xué)品、隔離污染區(qū)、預(yù)防污染擴(kuò)散；聯(lián)絡(luò)應(yīng)急物資，采取一切必要方法消除或減輕污染。及時清運(yùn)污染物。7、事故影響跟蹤監(jiān)測（現(xiàn)場模擬）。依照監(jiān)測技術(shù)方案，現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組繼續(xù)實(shí)施事故影響跟蹤監(jiān)測，連續(xù)報(bào)出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動態(tài)。8、信息公布（會場模擬）。由信息傳輸組負(fù)責(zé)向新聞媒體公布事態(tài)進(jìn)展匯報(bào)，并回答關(guān)于人員提問。（四）應(yīng)急終止（會場模擬）。1、監(jiān)測結(jié)果顯示：污染事故已得到有效控制而且區(qū)域環(huán)境污染已經(jīng)基本消除。現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組向應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：某時刻監(jiān)測結(jié)果表明，事故發(fā)生2小時后，經(jīng)采取一系列應(yīng)急處理處置方法，污染潛在影響已消除。應(yīng)急指揮中心楊明同志向各現(xiàn)場應(yīng)急小組發(fā)出停頓應(yīng)急狀態(tài)指令。2、轉(zhuǎn)入善后工作（現(xiàn)場模擬）事故應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場應(yīng)急小組停頓應(yīng)急，清點(diǎn)人員和設(shè)備、器材，并撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入善后工作：現(xiàn)場調(diào)援組按要求提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢驗(yàn)筆錄并提交調(diào)查匯報(bào)；應(yīng)急監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)匯報(bào)，必要時會同評定組做好環(huán)境安全后評定工作。3、應(yīng)急響應(yīng)情況匯報(bào)（會場模擬）現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、評定組在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時將事件調(diào)查處理、應(yīng)急監(jiān)測等情況以文字形式匯報(bào)中心應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。情況總結(jié)內(nèi)容通常包含：①調(diào)查污染事故發(fā)生原因和性質(zhì)，評定出污染事故危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評定、遺留待處理問題等。②應(yīng)急過程總結(jié)及改進(jìn)提議，包含：急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改進(jìn)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采取監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作需要，采取防護(hù)方法和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組向阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局匯報(bào)事件