第八章檢察機(jī)關(guān)辦案原則

第八章檢察機(jī)關(guān)活動(dòng)原則第一章概述一、概念檢察機(jī)關(guān)和檢察人員在行使檢察權(quán)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則二、特征1、法定性2、根本性3、特有性4、普遍性第二節(jié)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)原則一、內(nèi)涵人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。1、合法性2、獨(dú)立性3、排除干涉性二、意義（一）順利完成法律監(jiān)督任務(wù)的保證（二）檢察機(jī)關(guān)實(shí)行法律監(jiān)督的根本保證（三）檢察機(jī)關(guān)工作司法的前提（四）強(qiáng)化檢察人員責(zé)任制度的重要條件三、檢察權(quán)獨(dú)立行使的具體表現(xiàn)（一）外部獨(dú)立及類型1、類同審判獨(dú)立型2、政府監(jiān)督下的有限獨(dú)立型（二）內(nèi)部獨(dú)立及限制四、我國檢察權(quán)獨(dú)立的特點(diǎn)（一）與審判獨(dú)立在法制上無區(qū)別（二）相對于執(zhí)政黨與權(quán)力機(jī)關(guān)是不獨(dú)立的（三）其內(nèi)部獨(dú)立性尚未得到法律確認(rèn)五、獨(dú)立行使檢察權(quán)的制度保障（一）提供職務(wù)保障（二）以法制手段限制行政與政治干預(yù)第三節(jié)客觀公正原則一、基本內(nèi)涵（一）堅(jiān)持客觀立場（二）追求客觀公正（三）強(qiáng)調(diào)程序正義二、客觀公正原則在我國的體現(xiàn)（一）明確檢察官忠于事實(shí)和法律的客觀義務(wù)（二）明確檢察官客觀公正搜集和審查證據(jù)的職責(zé)（三）賦予檢察官依法獨(dú)立作出法律決定的職權(quán)（四）確立檢察官的回避制度（五）要求檢察官保障訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益（六）檢察機(jī)關(guān)全面救濟(jì)義務(wù)的規(guī)定第四節(jié)檢察一體化原則一、檢察一體化的概念和特征（一）概念是人們對檢察制度中有關(guān)上命下從的權(quán)力運(yùn)行方式的概括，指檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)過程中形成的整體統(tǒng)籌、上下一體、指揮靈敏、協(xié)助配合、統(tǒng)一行使檢察權(quán)的運(yùn)作機(jī)制。（二）特征1、獨(dú)立性2、統(tǒng)一性3、整體性4、承繼性5、層級性6、協(xié)調(diào)性二、我國檢察一體化的內(nèi)涵（一）內(nèi)涵1、上命下從的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系2、跨區(qū)域的檢察活動(dòng)（職能協(xié)助）3、職務(wù)承繼、轉(zhuǎn)移和代理（二）工作制度1、請示報(bào)告制度2、報(bào)請備案、審批制度3、指令糾正制度4、案件協(xié)調(diào)、交辦制度第五節(jié)接受監(jiān)督制約原則一、接受監(jiān)督制約的法理基礎(chǔ)（一）權(quán)力來源的要求（二）權(quán)力性質(zhì)的要求（三）權(quán)力行使的要求（四）權(quán)力行駛的現(xiàn)實(shí)要求二、模式選擇（一）以權(quán)力制約權(quán)力（二）以道德制約權(quán)力（三）以權(quán)利約束權(quán)力（四）以責(zé)任制約權(quán)力三、我國現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督制約（二）上級檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約四、我國現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)外部監(jiān)督制約機(jī)制（一）被害人的監(jiān)督（二）公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督（三）審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督（四）犯罪嫌疑人及其律師的監(jiān)督（五）人民監(jiān)督員監(jiān)督人民縱監(jiān)督燥員制情度“檢起察機(jī)求關(guān)監(jiān)緊督別酸人，巧誰來零監(jiān)督辨檢察磁機(jī)關(guān)傲？”對于鮮這個(gè)塌疑問耕，人慘民監(jiān)星督員跡制度傲給出盟了很忙好的壘回答孝。獲糾得檢接察機(jī)茂關(guān)確本定的裹人民權(quán)監(jiān)督舒員按夏照一屬定程五序?qū)λ蓹z察鍵機(jī)關(guān)梢依法答辦理兩貪污常賄賂能瀆職柜侵權(quán)統(tǒng)等職軋務(wù)犯終罪工匯作實(shí)零施監(jiān)氏督.實(shí)行夫人民側(cè)監(jiān)督濟(jì)員制蹈度，痰促使故檢察句機(jī)關(guān)肢在辦瀉案中克形成牲一種鼻及時(shí)泉糾錯(cuò)逗并注庫重防糾錯(cuò)的撒有效左機(jī)制豆。據(jù)朗統(tǒng)計(jì)徐，20染03年以泊來，位檢察區(qū)機(jī)關(guān)蠟立案益?zhèn)刹闉┞殑?wù)燃犯罪男案件紙的撤取案率構(gòu)、不槐起訴量率持翻續(xù)下霜降，20事07年的壁撤案父率、廚不起膀訴率鳳分別矩比20竹03年下安降了3.協(xié)4%和8.問4%；20術(shù)07年對配檢察龜人員甚違紀(jì)耀違法霜的控怎告、猜舉報(bào)渾比20銳03年下故降了37攏.6毫%，因急違紀(jì)圍違法嚇被查胞處的淋檢察璃人員惰下降球了51責(zé).2踩%。人民突監(jiān)督迷員制殘度“如需果不奸服逮溝捕決劈燕定，杰你有廊權(quán)要誰求重匯新審頸查，同請人則民監(jiān)耍督員歇對檢爹察機(jī)若關(guān)的芹逮捕積決定畜進(jìn)行歌監(jiān)督宣?！敝?0房誠07年年不底，例全國屠共有28稀71個(gè)檢遼察院揚(yáng)開展濱了人佳民監(jiān)飄督員盛試點(diǎn)賽工作筐，占司全國礎(chǔ)各級儀檢察駱院總飄數(shù)的86淺%，選詢?nèi)稳诵拿癖O(jiān)川督員21怕96焦2名禽。自20憶03年9月開遺展人曾民監(jiān)警督員著制度膽試點(diǎn)礎(chǔ)工作覽以來爪，人巷民監(jiān)信督員瓶共監(jiān)亂督職油務(wù)犯意罪嫌爹疑人側(cè)不服扔逮捕廳決定世和檢駱察機(jī)躺關(guān)擬夕撤案城、擬導(dǎo)不起酸訴“企三類倦案件浪”21稅27血0件。人民脫監(jiān)督縣員對機(jī)檢察輕機(jī)關(guān)濫應(yīng)當(dāng)蓄立案丹而不努立案藝或不省應(yīng)當(dāng)僚立案顏而立愧案的駐，超運(yùn)期羈僻押的夫，違廊法搜袋查、芹扣押鋸、凍鞠結(jié)的鞏，應(yīng)青當(dāng)給裳予刑園事賠饒償而現(xiàn)不依敘法予識以確古認(rèn)或野者不灣執(zhí)行宅刑事化賠償匆決定竄的，頃檢察身人員到在辦鉗案中夜有徇羊私舞林弊、吼貪贓局枉法韻、刑紹訊逼肚供、爺暴力懸取證蘋等違敗法違茂紀(jì)的彩“五添種情考形”等提出冠監(jiān)督漲意見46甩0件，搬對檢貝察工茫作提漢出意毛見、催建議11減1件，認(rèn)其中播絕大馬部分橡已辦任結(jié)并覆向人艦民監(jiān)僻督員碼進(jìn)行烈了反貴饋移。據(jù)統(tǒng)障計(jì)，20盤03年以瓜來，俊檢察斧機(jī)關(guān)飄立案痕偵查鐘職務(wù)借犯罪甜案件瓜的撤技案率叛、不灰起訴企率持弦續(xù)下辮降，20頁07年的題撤案嗓率、奇不起戲訴率杠分別耍比20除03年下罩降了