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文檔簡介
(優(yōu)選)有限空間專項培訓(xùn)目前一頁\總數(shù)四十八頁\編于八點有限空間的定義:
是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)多,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,危險有害因素多,容易發(fā)生安全事故,造成嚴重后果;作業(yè)人員遇險時施救難度大,盲目施救或救援方法不當,又容易造成傷亡擴大。幾乎所有行業(yè)都存在有限空間作業(yè)目前二頁\總數(shù)四十八頁\編于八點3工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全特性
1、點多面廣,幾乎所有行業(yè)領(lǐng)域都存在有限空間作業(yè);
2、有限空間情況復(fù)雜,危險因素眾多,存在缺氧窒息、氣體中毒、粉塵爆炸等危險。3、有限空間作業(yè)事故事故如施救不當,及易造成前赴后繼的群死群傷事故;4、是目前事故高發(fā)頻發(fā)的一項危險作業(yè)。目前三頁\總數(shù)四十八頁\編于八點有限空間可以是:
各種設(shè)備設(shè)施,如:爐、塔、釜、罐、倉、槽車、密閉容器、管道、煙道等;各種構(gòu)筑物或場所,如:隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施,地下隱蔽工程、長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等。目前四頁\總數(shù)四十八頁\編于八點
突出特點:通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體或易燃易爆氣體積聚和缺氧;凡具備這樣特點的設(shè)備、設(shè)施和場所都叫有限空間也稱受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在有限空間內(nèi)作業(yè)都稱為有限空間作業(yè)。目前五頁\總數(shù)四十八頁\編于八點有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域非常廣泛,如煤礦、非煤礦山、化工、煉油、冶金、建筑、電力、造紙、建材、食品加工、餐飲、市政工程、城市燃氣、污水處理、特種設(shè)備等。
目前六頁\總數(shù)四十八頁\編于八點
1、冶金:各類爐窯如焦爐、預(yù)熱爐、熱風(fēng)爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、退火爐、礦熱爐等;料倉、料斗、礦槽;儲罐如燃料罐、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等;鍋爐、煙道、除塵器、布袋除塵箱體;破碎機、磨機、一二次混合機、環(huán)冷風(fēng)箱、冷礦篩等;地坑如精煉爐地坑、鑄造坑、泵坑等;污水處理池(井);地下或半地下配電室(使用六氟化硫作為絕緣氣體的電控開關(guān))、管井(廊)等;煤氣生產(chǎn)、凈化(回收/捕集)、加壓混合、儲存、使用等設(shè)施涉及的罐(塔、柜)、風(fēng)機房、除塵室等。目前七頁\總數(shù)四十八頁\編于八點
2、有色:鑄造爐、煅燒爐、石墨化爐輔助生產(chǎn)所需的其他爐體(保溫爐、傾翻爐、電感應(yīng)化鐵爐)、回轉(zhuǎn)窯、石灰爐、熔鹽爐、余熱鍋爐等反應(yīng)爐;煤氣站電捕集罐、鍋爐、煙道、燃料儲罐等;電解槽、管道、電除塵器、車載儲槽、蒸汽緩沖器、壓煮器、管道化溶出裝置、蒸發(fā)器、脫硅機、壓縮空氣儲罐、真空罐等壓力容器、其他槽罐等;收塵室、淋洗塔、井、坑(池)、下水道等。目前八頁\總數(shù)四十八頁\編于八點3、建材:煤氣站電捕集罐、煤氣發(fā)生爐、窯爐鍋爐、噴霧干燥塔、儲罐等;煤粉庫(地坑)等。4、機械:電鍍(氧化)槽、酸堿槽、油槽、電泳槽、浸漆槽;儲料倉、貯罐、塔(釜)、油罐;鍋爐、壓力容器、管道、煙道;沖天爐、工頻爐、加熱爐、燃氣(電)干燥爐、保護氣氛熱處理爐、助燃(可燃)氣體匯流排等;地下室、地下管道、地下倉庫、地坑、污水池(井)、下水道等;噴漆室、垃圾站、發(fā)動機試驗室、探傷室、煤氣轉(zhuǎn)供站等。目前九頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第三條主體責(zé)任工貿(mào)企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責(zé),相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第五條工貿(mào)企業(yè)對有限空間作業(yè)要建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度---立規(guī)矩:安全責(zé)任制度—明確主要負責(zé)人、相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人、救援人等的職責(zé);審批制度—分職能、層次把關(guān);現(xiàn)場安全管理制度—規(guī)范現(xiàn)場各項工作;安全培訓(xùn)教育制度—確保現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員具備相應(yīng)的意識和能力;應(yīng)急管理制度—確保事故救援有效,避免二次事故;安全操作規(guī)程—指導(dǎo)作業(yè)人員安全操作?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十一頁\總數(shù)四十八頁\編于八點12
施工作業(yè)前管理要求施工審批制度風(fēng)險辨識制度清洗、置換、通風(fēng)分析檢測確認制度需要采取的安全措施作業(yè)完畢的封閉進入有限空間安全作業(yè)許可證
作業(yè)制度目前十二頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第六條對四種人專項培訓(xùn)的要求工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;(四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。安全培訓(xùn)應(yīng)當有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
目前十三頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第六條有限空間環(huán)境存在:缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、附近水體或液體突然涌入、建構(gòu)筑物坍塌,還有高溫、觸電、鋒利尖銳物等危險因素。
相應(yīng)的安全防范措施有通風(fēng)、檢測、配戴個體防護裝備等。要熟悉針對不同危險有害因素的相應(yīng)檢測儀器的操作,作業(yè)人員應(yīng)能正確佩戴勞動防護用品;熟練掌握相應(yīng)的安全操作規(guī)程。掌握相應(yīng)的針對性的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置措施,會使用相應(yīng)的應(yīng)急器材,確保發(fā)生事故時不可盲目施救。上述條款都是有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員必須熟悉掌握的內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)對其進行專項安全培訓(xùn)。每次安全培訓(xùn)應(yīng)當有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十四頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第七條要求建臺賬工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十五頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第七條安全管理--首先摸清家底;
調(diào)查依據(jù)—有限空間目錄。對所有設(shè)備、設(shè)施、建構(gòu)筑物、場所進進行辨識,確定本本企業(yè)的有限空間;根據(jù)辨識結(jié)果,統(tǒng)計其數(shù)量、確定其位置;檢測確定其危險有害因素(缺氧?存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)?淹溺?坍塌?等)基本情況,對所確定的有限空間逐一建立管理臺賬,當有限空間情況發(fā)生變化時(如出現(xiàn)新的有限空間、有限空間存在的危險有害因素發(fā)生了變化等),及時更新?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十六頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第八條要求編制作業(yè)方案工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負責(zé)人批準。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十七頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第八條
本條是有限空間作業(yè)實施前的有關(guān)要求。
依據(jù):已建立的臺賬;必要時,重新檢測。
確定存在的危險有害因素,制定對應(yīng)的措施:
--缺氧、有毒有害或易燃易爆措施:通風(fēng)、防爆、護品等;--淹溺、坍塌措施:隔離、支護等;--機械傷害的措施:防護用品;--觸電的措施:安全電壓。
制定全面的作業(yè)方案,并經(jīng)企業(yè)負責(zé)人批準?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
目前十八頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第九條明確三種人及其安全職責(zé)
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。釋義:要求作業(yè)方案應(yīng)明確三種人及其安全職責(zé)。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前十九頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第九條有限空間作業(yè)現(xiàn)在必須明確三種人及其職責(zé):現(xiàn)場負責(zé)人:根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)方案,全面負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn);現(xiàn)場安全監(jiān)護人員:可由現(xiàn)場負責(zé)人兼。與作業(yè)人員保持聯(lián)系,觀察作業(yè)人員的狀況,當發(fā)現(xiàn)異常時,立即發(fā)出撤離警報,視現(xiàn)場情況采取可靠的應(yīng)急救援措施幫助作業(yè)人員逃生,并及時報警;作業(yè)人員:嚴格按照作業(yè)方案和作業(yè)規(guī)程進行有限空間具體施工作業(yè)?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第十二條工作原則及通風(fēng)、檢測有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十一頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第十二條有限空間作業(yè)時的程序性規(guī)定。
作業(yè)原則:先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)檢測指標:三種濃度(氧、毒、燃爆)檢測濃度指標必須符合安全標準(國家、行業(yè))
未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不得進行有限空間作業(yè)
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十二頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第十九條對作業(yè)現(xiàn)場的其他要求工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;(三)作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十三頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第二十條對作業(yè)結(jié)束后的要求有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十四頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第二十一條對應(yīng)急的要求工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進行演練,提高應(yīng)急處置能力?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十五頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第二十二條對發(fā)包的要求工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應(yīng)當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》目前二十六頁\總數(shù)四十八頁\編于八點第二十二條釋義有限空間作業(yè)可發(fā)包給其他單位。但:--承包方要具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件;
--與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
注意:承包方不得轉(zhuǎn)包。責(zé)任。
--工貿(mào)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任;--承包方承擔(dān)直接責(zé)任?!豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》
目前二十七頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故案例
案例1:2014年4月19日18時40分左右,瑪納斯縣澳洋科技有限公司污水處理車間因管道堵塞,當班工人進行處理,查明在錐型沉淀池下方有一個管道堵塞,當班的兩名工人拆除部分管道,進行疏通,錐型沉淀池內(nèi)聚集的硫化氫在管道疏通的瞬間涌出,2名工人中毒,附近工人發(fā)現(xiàn)后立即進行搶救,在搶救中由于沒有佩戴防毒面具,先后又有4人中毒,后將救出人員全部送往石河子市第二人民醫(yī)院搶救,事故造成6人中毒。目前二十八頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故案例
2015年8月15日11時30分,新疆中泰化學(xué)阜康能源公司氯乙烯車間更換除汞器活性炭作業(yè)的3名工人在更換除汞器內(nèi)活性炭時,一個活性炭包裝袋掉進除汞器內(nèi),1名作業(yè)人員進入除汞器內(nèi)取包裝袋時窒息遇險,一同作業(yè)的另外2人在沒有佩戴防護裝備的情況下進行施救,結(jié)果2人又窒息遇險。相鄰作業(yè)的員工聞訊趕到,立即佩戴空氣呼吸器進入除汞器將三人救出,并立即送往阜康市人民醫(yī)院搶救,2名工人經(jīng)搶救無效死亡,1人受傷。目前二十九頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故案例
2015年5月6日12:00許,新疆宜化化工有限公司電石事業(yè)部原料片區(qū)增壓風(fēng)機房南側(cè)進行輸灰管道防腐施工現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生一起中毒事故,造成2人死亡。目前三十頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故案例
2015年6月15日17時,新疆五鑫銅業(yè)有限公司檢查設(shè)備時發(fā)現(xiàn)2#陽極爐粉煤目標倉收塵器布袋自燃,隨即進行處理,在處理過程環(huán)保除塵收塵袋發(fā)生自燃,事故造成14人受傷,其中7人外表灼傷、7人呼吸道灼傷。2016年7月5日14時20分左右,新疆泰昆集團昌吉飼料有限責(zé)任公司一名工人在檢修散裝倉過程中發(fā)生一起掩埋事故,造成一人死亡。目前三十一頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故案例2016年1月25日10時30分左右,阜康市泰華煤焦化工有限責(zé)任公司洗煤廠鍋爐房煤氣管線冷凝液檢查口發(fā)現(xiàn)1人到地,立即將人送往阜康市人民醫(yī)院救治,經(jīng)醫(yī)生搶救無效死亡。2016年5月19日0時許,三屯河水電站發(fā)電引水洞1號標段在施工中發(fā)生氣體中毒事故,造成張文俊,涂家林2人死亡。目前三十二頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故主要呈現(xiàn)五個特點一是昌吉州這兩年發(fā)生的有限空間作業(yè)事故多;二是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因都是未落實作業(yè)審批制度,作業(yè)人員缺乏必要的安全技能,在未通風(fēng)、未檢測的情況下進入有限空間;三是事故傷害類型主要是中毒和窒息,導(dǎo)致事故發(fā)生的有毒有害氣體主要是硫化氫、一氧化碳等;四是事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性特點,每年的3月至10月為事故易發(fā)期,春夏兩季尤為突出;五是盲目施救造成的事故擴大現(xiàn)象尤為嚴重。目前三十三頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故原因分析事故原因
從“人、機、環(huán)境”三個方面進行分析,有直接的和間接的。主要表現(xiàn)在五個方面:一是基礎(chǔ)方面(薄弱,準入門檻低,本質(zhì)安全度不高);二是責(zé)任制方面(安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,隱患排查治理不到位);三是法律主體行為方面(非法違法生產(chǎn)嚴重,屢禁不止);四是應(yīng)急處置不力;五是從業(yè)人員方面(操作及管理各層面人員安全素質(zhì)低)。目前三十四頁\總數(shù)四十八頁\編于八點造成這些事故的原因有哪些一是基礎(chǔ)方面設(shè)備老化,作業(yè)空間狹小,警示標志、操作過程不完善主要表現(xiàn)在:管道腐蝕嚴重,作業(yè)前,未制定方案;作業(yè)現(xiàn)場沒有有毒物質(zhì)中毒警示牌;作業(yè)現(xiàn)場未懸掛操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定不全。執(zhí)行不嚴;措施不力。
二是責(zé)任制方面
1、管理人員理念陳舊,認為不會出事,在管理思想、方式上跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。2、規(guī)章制度灌輸少。在員工學(xué)習(xí)中,存在著以技能學(xué)習(xí)多,規(guī)章制度相對學(xué)習(xí)少,致使少數(shù)員工埋頭工作,對企業(yè)規(guī)章制度了解掌握不夠,企業(yè)規(guī)章制度落實不到位。3、管理上錯位。安全責(zé)任不能真正落實到人頭,導(dǎo)致安全規(guī)章制度落實不到位。4、不能處理好安全與效益的關(guān)系。安全工作說起來重要,但是當遇到安全與效益發(fā)生沖突時,則不能擺正二者的關(guān)系,導(dǎo)致安全規(guī)章制度落實不到位。5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定不全;作業(yè)現(xiàn)場未懸掛操作規(guī)程。目前三十五頁\總數(shù)四十八頁\編于八點造成這些事故的原因有哪些
三是主體責(zé)任不落實一方面表現(xiàn)在:作業(yè)前,安全管理人員未對作業(yè)人員交代注意事項;作業(yè)現(xiàn)場沒有專門的監(jiān)護人員;作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場存在的危險性認識不足,盲目違章作業(yè),作業(yè)前沒有進行危險有害因素辨識,作業(yè)前和作業(yè)過程中未對現(xiàn)場有毒有害氣體進行監(jiān)測;未按規(guī)定辦理危險場所作業(yè)審批手續(xù),也未落實專人監(jiān)護,沒有采取有效的個體防護措施。另一方面安全管理不到位,安全責(zé)任制沒有落實。事故的發(fā)生,暴露出在安全管理上存在隱患,在員工培訓(xùn)、隱患治理、制度執(zhí)行等方面還存在不到位的現(xiàn)象,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實處,“安全第一”的思想還沒有深入腦海,對安全工作的責(zé)任感、危機感不夠,工作作風(fēng)不夠扎實,導(dǎo)致在抓安全管理上標準不高,工作不細,要求不嚴。對安全工作還停留在一般性的開會布置、下發(fā)文件上,沒有將安全工作真正落實到一線員工。目前三十六頁\總數(shù)四十八頁\編于八點造成這些事故的原因有哪些四是應(yīng)急處置方面的問題應(yīng)急處置不當,應(yīng)急預(yù)案針對性不強
,應(yīng)急裝備不足主要表現(xiàn)在:
應(yīng)急預(yù)案不完整,不科學(xué),應(yīng)急管理體系沒有建立,應(yīng)急保障不到位,裝備不齊,物資不足。作業(yè)現(xiàn)場缺乏必要的防護器材和應(yīng)急救援裝備。事故發(fā)生后現(xiàn)場人員沒有及時報告,在未弄清情況又未采取任何防護措施下,缺乏基本的安全意識和自救互救知識、能力。救援組織不力,盲目施救,救援時未佩戴防護裝備,導(dǎo)致傷亡進一步擴大。應(yīng)急救援預(yù)案不能有效指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,沒有定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。目前三十七頁\總數(shù)四十八頁\編于八點
造成這些事故的原因有哪些
五是安全教育培訓(xùn)針對性不強主要表現(xiàn)在:作業(yè)人員普遍缺乏有限空間作業(yè)防護方面的必要知識,缺乏基本的安全意識和自救互救知識、能力。企業(yè)缺乏對員工進行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準、操作規(guī)程等知識的教育、培訓(xùn),特別是在組織人員進行有限空間作業(yè)過程中,對作業(yè)的危險性認識不足,未對作業(yè)人員進行專項安全教育和培訓(xùn),未對可能產(chǎn)生的有毒氣體制定有針對性的預(yù)防措施,致使作業(yè)人員不具備疏通作業(yè)所必需的安全操作知識和技能,沒有充分認識到作業(yè)崗位存在的危險因素,安全意識淡薄,不遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,冒險作業(yè)和施救。目前三十八頁\總數(shù)四十八頁\編于八點有限空間作業(yè)的危險有害因素主要表現(xiàn)為以下四個方面:一是有限空間內(nèi)含有的有害物質(zhì)濃度超過立即威脅生命或健康的濃度。有限空間由于通風(fēng)不良、空氣成分復(fù)雜,故與一般工作場所相比,存在更多的危險有害因素,作業(yè)環(huán)境的危害程度更高。二是有限空間內(nèi)的氧氣被消耗或被擠出導(dǎo)致氧含量過低引起缺氧,如動植物呼吸、電焊大量消耗氧氣等情況。正??諝獾某煞职?8%的氮氣、21%的氧氣和少量惰性氣體。在有限空間內(nèi),如作業(yè)場所空氣中氧含量低于19.5%時有限空間形成缺氧狀態(tài),極易導(dǎo)致缺氧窒息事故的發(fā)生。三是有限空間內(nèi)積聚了易燃易爆氣體,濃度達到爆炸極限遇火源會引起燃燒爆炸。四是其他任何威脅生命和健康的情況。有限空間作業(yè)受環(huán)境條件的影響,還存在以下危險有害因素:淹溺、坍塌掩埋、觸電、機械傷害、噪音、墜落、滑倒、絆倒及跌倒、墜物傷害、低能見度等。目前三十九頁\總數(shù)四十八頁\編于八點有限空間作業(yè)八條注意事項作業(yè)必須履行審批手續(xù);作業(yè)前必須進行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急處置告知作業(yè)人員;必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通;必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè);作業(yè)現(xiàn)場必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩等防護設(shè)施和應(yīng)急裝備;作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人員;作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標志,保持出入口暢通;嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。目前四十頁\總數(shù)四十八頁\編于八點事故發(fā)生后施救應(yīng)得法萬一遇到緊急事故,企業(yè)和施工人員又該如何自救?若不幸發(fā)生緊急事故,相關(guān)企業(yè)和施工人員應(yīng)秉持“人的生命安全第一”的原則,積極開展自救,但是嚴禁盲目施救。有限空間作業(yè)事故,其中絕大多數(shù)是中毒、窒息事故,造成作業(yè)人員心跳、呼吸驟停,若盲目施救或救護不得法,往往造成傷亡擴大。企業(yè)相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)具備基本的急救和心肺復(fù)蘇技能,一旦發(fā)生中毒、窒息事故,可以立即對患者進行心肺復(fù)蘇急救。應(yīng)急救援人員實施救援時,也應(yīng)做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具等。若事故現(xiàn)場狀況較為復(fù)雜,救援難度較大,超出企業(yè)自救能力時,給大家提醒,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報警,向社會救援力量求救,切忌盲目施救造成事故擴大,給生命財產(chǎn)安全帶來無法彌補的損失。目前四十一頁\總數(shù)四十八頁\編于八點做好有限空間作業(yè)監(jiān)督、檢查一是監(jiān)督、檢查規(guī)范化。按照法律法規(guī)對有限空間作業(yè)的要求,確立檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間、檢查程序,確保檢查不留死角、不走過場。二是充實隊伍。根據(jù)安全監(jiān)管范圍及責(zé)任,合理配置安全監(jiān)督執(zhí)法人員,保證安全監(jiān)管工作的正常開展,要把那些責(zé)任心強、專業(yè)水平高、堅持原則、有實踐經(jīng)驗的同志充實到監(jiān)管隊伍中來,提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì),提高安全檢查監(jiān)督質(zhì)量。三是做好事前監(jiān)督、檢查。體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查上就是要把重點放在事前日常監(jiān)督檢查上,要深入基層,摸清情況,采取定期、不定期和動態(tài)、靜態(tài)的方式,對安全規(guī)章制度落實情況進行監(jiān)督檢查,對部署的工作做到有部署、有檢查、有落實,使存在的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防。整改落實制度化,對查出安全隱患必須強制整改。單位安全規(guī)章制度落實不到位,問題很大程度上出在沒有嚴格整改或沒有找到病根,導(dǎo)致問題依舊。因此,對檢查出來的安全隱患,要按照“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責(zé)、誰整改”的“五誰”要求,一查到底,達到隱患消除、制度落實的目的。目前四十二頁\總數(shù)四十八頁\編于八點應(yīng)吸取的教訓(xùn)事故暴露出該企業(yè)在防范硫化氫等有毒有害氣體中毒方面存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié),安全措施不落實的問題非常突出。主要表現(xiàn)在:一是不嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規(guī)及關(guān)于防范硫化氫中毒的相關(guān)規(guī)范要求,安全責(zé)任不明確、安全管理不到位、安全措施不落實;二是受限空間作業(yè)管理制度和安全操作規(guī)程不健全,未按規(guī)定辦理受限空間作業(yè)審批手續(xù);三是作業(yè)現(xiàn)場安全措施不到位,作業(yè)現(xiàn)場缺乏必要的檢測、防護器材,在缺少安全防護的情況下實施作業(yè);四是缺乏針對性的安全教育和培訓(xùn),作業(yè)人員缺乏有毒有害作業(yè)場所安全防護方面的必要知識和技能,尤其缺乏硫化氫防護方面的必要知識;五是缺乏有效的應(yīng)急措施。沒有制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,缺少必要應(yīng)急救援裝備,盲目施救,從而導(dǎo)致事故擴大。目前四十三頁\總數(shù)四十八頁\編于八點針對事故教訓(xùn)應(yīng)重視的六個方面一、企業(yè)要加強宣傳教育企業(yè)要針對有毒有害氣體的危害性,經(jīng)常開展專題教育,提高企業(yè)管理者、安全人員、從業(yè)人員對有毒有害氣體危害的認識。目前四十四頁\總數(shù)四十八頁\編于八點二、落實責(zé)任主體企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。要認真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加強作業(yè)場所勞動保護工作,改善安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)的投入,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要對從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,上崗前和在崗期間要
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