危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)_第1頁(yè)
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危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)5/25/2023第一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五化學(xué)品是人類生活和生產(chǎn)不可缺少的物品,目前世界上所發(fā)現(xiàn)的化學(xué)品已超過(guò)千萬(wàn)種,常用的也在700萬(wàn)種以上,其中約三分之一具有較大程度的危險(xiǎn)性,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí)每年約有千余種新的化學(xué)品問(wèn)世。因此,化學(xué)品在造福人類的同時(shí),也給人類生產(chǎn)和生活帶來(lái)了很大的威脅。

正是由于化學(xué)品種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中稍有疏漏,就會(huì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成巨大危害。因而,從20世紀(jì)60年代開始,世界各工業(yè)國(guó)家和一些國(guó)際組織紛紛制定有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公約,旨在強(qiáng)化化學(xué)品的安全管理,有效預(yù)防和控制化學(xué)品的危害和事故。第二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五

我國(guó)是世界上化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)口的大國(guó),對(duì)化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作,是關(guān)系到保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境的大事,我國(guó)政府十分關(guān)注和重視化學(xué)品的安全生產(chǎn)、安全流通和安全使用,相繼頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)化學(xué)品實(shí)行全生命周期管理。危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,為安全管理人員、安全監(jiān)督人員開展安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督、監(jiān)察提供了法律依據(jù)。第三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.1現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范我國(guó)政府歷來(lái)重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作,先后制訂、頒布了一系列的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。其中危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范有以下幾個(gè)方面。4第四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.1.1國(guó)家法律和國(guó)際公約⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;⑵《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》;⑶《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》;⑷《中華人民共和國(guó)消防法》;⑸《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》;⑹《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》等5第五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.1.2國(guó)家和部門行政法規(guī)⑴《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》⑵《安全生產(chǎn)許可條例》⑶《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》⑷《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》⑸《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》6第六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五⑹《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》⑺《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》⑻《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》⑼《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》⑽《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》⑾《鐵路劇毒品運(yùn)輸跟蹤管理暫行規(guī)定》7第七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五⑿《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》⒀《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》⒁《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》⒂《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》⒃《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等。8第八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五此外,還有一些臨時(shí)或試行的行政法規(guī)。如:《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)(安監(jiān)管?;諿2004]

127號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)(安監(jiān)管管二字[2003]

38號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)(安監(jiān)管?;諿2004]

122號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(單位版)(安監(jiān)管?;諿2004]

43號(hào))9第九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.1.3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(1)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB

18218-2009)(2)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB

12268-2012)(3)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB

13690-2009)(4)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB

18265-2000)(5)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB

15603-8200)10第十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(6)《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)定》(GB

16483-2008)(7)《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB

15258-2009)(8)《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB

17914-2013)(9)《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB

17915-2013)11第十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(10)《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB

17916-2013)(11)《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(GB

190-2009)(12)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝能用技術(shù)條件》(GB12463-2009)(13)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2012)12第十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.1.4行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)(1)《劇毒物品品名表》(GA58-2003)(2)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(JT617-2004)(3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-1987,2001版)等。13第十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法律

2.2.1安全生產(chǎn)法2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),自2002年11月1日起施行的安全生產(chǎn)法是我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的綜合性法律。14第十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2.1.1.立法目的(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:近年來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,重大、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,因此有必要根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為。(2)防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全:以國(guó)家強(qiáng)制力從法律制度上規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,確立保障安全生產(chǎn)的法律措施。(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、健康地進(jìn)行,將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2.1.2主要內(nèi)容從《安全生產(chǎn)法》所直接涉及的對(duì)象來(lái)看,上至國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府、各級(jí)工會(huì),下至企業(yè)和從業(yè)人員,分別規(guī)定了其在安全生產(chǎn)中的職責(zé)、作用。所涉及的安全生產(chǎn)方面的有安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)過(guò)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及事故應(yīng)急救援和事故處理。從戰(zhàn)略角度來(lái)看,有“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針,從戰(zhàn)術(shù)角度來(lái)看有安全管理的具體要求。既規(guī)定了各個(gè)有關(guān)部門、企業(yè)及有關(guān)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé),又明確了違反安全生產(chǎn)法的處理辦法。因此,它是一部有關(guān)安全生產(chǎn)全方位的、立體的、綜合性的法律。值得注意的是,《安全生產(chǎn)法》特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)危險(xiǎn)物品的安全管理,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)物品安全管理的高度重視。第十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)(3)對(duì)危險(xiǎn)物品(包括危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)單位的要求第十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.從業(yè)人員的權(quán)力和義務(wù)(1)從業(yè)人員八大權(quán)利①知情權(quán):即有權(quán)了解知道其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施和事故應(yīng)急措施。②建議權(quán):即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。③批評(píng)、檢舉、控告權(quán):即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。④拒絕權(quán):即有權(quán)拒絕違章作業(yè)和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。⑤緊急避險(xiǎn)權(quán):即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利。⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。第十八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)①自覺(jué)遵章守紀(jì)的義務(wù):即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操縱規(guī)程,服從管理,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。②自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù):即要求掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。③險(xiǎn)情報(bào)告義務(wù):即發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素有及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。第十九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五3.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法的要點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹好《安全生產(chǎn)法》是擺在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和安全監(jiān)督監(jiān)察管理部門等有關(guān)部門面前的一項(xiàng)共同任務(wù)。在學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》時(shí)應(yīng)掌握以下原則。(1)大力宣傳,做到人人知法、懂法、守法(2)認(rèn)真履行職責(zé),盡職盡力搞好安全生產(chǎn)工作(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)及其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要做執(zhí)法的表率(4)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》必須嚴(yán)肅認(rèn)真做到有法必依,違法必究(5)把好廣大從業(yè)人員和職工這一關(guān),認(rèn)真自覺(jué)地貫徹、執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2.2作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約中國(guó)是國(guó)際勞工組織的成員國(guó),于1994年10月27日全國(guó)人大八屆十次會(huì)議批準(zhǔn),承認(rèn)并實(shí)施《170號(hào)公約》和《177號(hào)建議書》。《170號(hào)公約》就是化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別與分類、登記注冊(cè)、加貼安全標(biāo)簽、向用戶提供安全技術(shù)說(shuō)明書以及企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)、工人的權(quán)利和義務(wù)、操作控制、培訓(xùn)、化學(xué)品轉(zhuǎn)移、出口、廢棄物處置等問(wèn)題做出了基本的規(guī)定;要求各成員國(guó)建立化學(xué)事故控制措施,建立相應(yīng)制度,有效預(yù)防和控制化學(xué)品危害。第二十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五《170號(hào)公約》的宗旨是要求政府主管當(dāng)局、雇主組織、工人組織,共同協(xié)商努力,采取措施,保護(hù)員工免受化學(xué)品危害,有助于保護(hù)公眾和環(huán)境。其重要性體現(xiàn)在:⑴保證對(duì)所有化學(xué)品做出評(píng)價(jià)以確定其危害性;⑵為雇主提供一定的機(jī)制,以便從供貨者處得到關(guān)于作業(yè)中使用的化學(xué)品的資料,從而可有效地實(shí)施保護(hù)工人免受化學(xué)品危害的計(jì)劃;⑶為工人提供關(guān)于其作業(yè)場(chǎng)所的化學(xué)品及適當(dāng)防護(hù)措施的資料,以使他們能有效地參與保護(hù)計(jì)劃;⑷制定關(guān)于此類計(jì)劃的原則,以保證安全使用。22第二十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五170號(hào)公約分七部分共27條,其中第一部分為范圍和定義;第二部分為總則;第三部分為分類和有關(guān)措施;第四部分為雇主的責(zé)任;第五部分為工人的義務(wù);第六部分為工人及其代表的權(quán)利;第七部分為出口國(guó)的責(zé)任。下面簡(jiǎn)單介紹該公約的主要內(nèi)容。23第二十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五1、作業(yè)場(chǎng)所所謂作業(yè)場(chǎng)所,指化學(xué)品生產(chǎn)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄、設(shè)備維護(hù)的所有場(chǎng)所。170號(hào)公約特別指出政府主要當(dāng)局的責(zé)任,主要有以下幾點(diǎn):24第二十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五⑴與雇主組織和工人組織協(xié)商,制定政策并定期檢查。⑵當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有權(quán)禁止或限制使用某種化學(xué)品。⑶建立適當(dāng)?shù)闹贫然驅(qū)iT標(biāo)準(zhǔn),確定化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、評(píng)價(jià)分類;提出標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽的要求。⑷制定《安全技術(shù)說(shuō)明書》(MSDS)編制標(biāo)準(zhǔn)。25第二十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2、供貨人的責(zé)任⑴化學(xué)品供貨人,無(wú)論是制造商、進(jìn)口商或批發(fā)商,均應(yīng)保證做好以下幾方面的工作:①對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷的化學(xué)品在充分了解其特性并對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行查詢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行危險(xiǎn)性分類和危險(xiǎn)性評(píng)估。26第二十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五②對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷的化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)以表明其特性。③對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷的化學(xué)品加貼標(biāo)簽。④為生產(chǎn)和經(jīng)銷的危險(xiǎn)化學(xué)品編制安全技術(shù)說(shuō)明書(MSDS)并提供給用戶。27第二十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五⑵危險(xiǎn)化學(xué)品的供貨人應(yīng)保證一旦有了新的安全衛(wèi)生資料,應(yīng)根據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)修訂化學(xué)品標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明,并及時(shí)提供給用戶。⑶提供還未分類的化學(xué)品的供貨人,應(yīng)查詢現(xiàn)有資料,依據(jù)其特性對(duì)該化學(xué)品進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),以確保是否為危險(xiǎn)化學(xué)品。28第二十八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五3、雇主的責(zé)任⑴對(duì)化學(xué)品進(jìn)行分類;⑵對(duì)化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)或加貼標(biāo)簽,使用前采取安全措施;⑶提供安全使用說(shuō)明書,在作業(yè)場(chǎng)所編制使用須知;⑷保證工人接觸化學(xué)品的程度符合主管當(dāng)局的規(guī)定;⑸對(duì)工人接觸程度進(jìn)行評(píng)估,并有監(jiān)測(cè)記錄;⑹采取措施將危險(xiǎn)、危害降到最低程度;29第二十九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五⑺當(dāng)措施達(dá)不到要求時(shí),免費(fèi)提供個(gè)體防護(hù)用具;⑻提供急救設(shè)施;⑼制定應(yīng)急預(yù)案;⑽處置廢物應(yīng)依照法律、法規(guī);⑾對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)并提供資料、作業(yè)須知等;⑿與工人及其代表合作。30第三十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五4、工人的義務(wù)⑴與雇主密切合作,遵章守紀(jì);⑵采取合理步驟對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以消除或降低。31第三十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五5、工人的權(quán)利⑴有權(quán)了解化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施和培訓(xùn)程序;⑵當(dāng)有充分理由判斷安全與健康受到威脅時(shí),可以脫離危險(xiǎn)區(qū),并不接受不公正待遇。32第三十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五6、出口國(guó)的責(zé)任當(dāng)本國(guó)由于安全和衛(wèi)生方面原因,對(duì)某種化學(xué)品部分或全部禁止使用時(shí),應(yīng)及時(shí)將事實(shí)和原因通報(bào)給進(jìn)口國(guó)。33第三十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2.3職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),自2002年5月1日起施行的職業(yè)病防治法是一部職業(yè)病防治的綜合法律。1.立法目的該法的立法目的是控制和預(yù)防職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者的健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。作為與《安全生產(chǎn)法》平行的法律,該法規(guī)定我國(guó)職業(yè)病防治工作的方針是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”。該法規(guī)定了國(guó)家、各級(jí)政府、各相關(guān)部門、企業(yè)以及個(gè)人在職業(yè)病防治中的職責(zé),同時(shí)對(duì)職業(yè)病防治管理工作的各方面要求做了具體規(guī)定。34第三十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.主要內(nèi)容(1)職業(yè)病的范圍:《職業(yè)病防治法》規(guī)定,本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等所引起的疾病。職業(yè)病危害,是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素所造成的危害。第三十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防規(guī)定①用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)②職業(yè)病的前期預(yù)防第三十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(3)勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障的規(guī)定①用人單位職業(yè)病防治措施②用人單位職業(yè)病管理第三十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(4)職業(yè)病患者享受待遇職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位,并妥善安置。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予崗位津貼。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。第三十八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(5)法律責(zé)任《職業(yè)病防治法》第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十條、第七十一條規(guī)定,用人單位有違反本法規(guī)定的行為,分別給予警告、責(zé)令限期改正、1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處罰。對(duì)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其它嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。第三十九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.2.4消防法1998年4月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》),2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂,自2009年5月1日起施行最新《消防法》。第四十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五1.立法目的目的是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全。第四十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.主要內(nèi)容(1)新的消防工作原則新消防法繼承和發(fā)展了我國(guó)消防法制建設(shè)成果,在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”,確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。第四十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)政府各有關(guān)部門及單位的消防職責(zé)①政府消防工作職責(zé):新消防法第三條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作?!雹诠矙C(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé):新消防法第四條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?!雹坌姓鞴懿块T消防職責(zé):新消防法第四條第二款規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作?!雹軉挝幌腊踩?zé)任第四十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(3)公民的權(quán)利和義務(wù)公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。新消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有:任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。第四十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(4)建設(shè)工程實(shí)行消防審核、驗(yàn)收和備案抽查制度為減少行政許可事項(xiàng),適應(yīng)便民利民要求,新消防法改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度,明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度。新消防法規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設(shè)工程,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。新消防法明確了其它工程實(shí)行備案抽查制度。規(guī)定對(duì)其它建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi),將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。第四十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(5)完善消防行政處罰制度新消防法適應(yīng)消防工作發(fā)展的需要,在有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定上做出較大修訂,加大消防行政處罰力度,補(bǔ)充完善了消防行政處罰制度。新消防法增加了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)的行為,解決了原消防法對(duì)違反消防法規(guī)的行為規(guī)定得不全、不嚴(yán)密,一些違法行為得不到及時(shí)制止、糾正和依法懲處的問(wèn)題,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。新消防法調(diào)整了行政處罰的種類。新消防法設(shè)定了警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格)六類行政處罰,增加了責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格)一類行政處罰,對(duì)一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設(shè)了拘留處罰,增強(qiáng)了法律的威懾力。第四十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(6)危險(xiǎn)化學(xué)品消防違法行為新消防法所界定的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品消防主要違法行為有:①生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;②生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其它物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;③非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的;④違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的;⑤違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;⑥違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。第四十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)中國(guó)政府歷來(lái)重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作,在吸取了眾多危險(xiǎn)化學(xué)品事故及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,先后制定、頒布了一系列的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范制約,防止發(fā)生事故,減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,保護(hù)環(huán)境等取得了顯著的效果。本節(jié)簡(jiǎn)要介紹一些危險(xiǎn)化學(xué)品主要的安全管理方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第四十八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2002年1月9日國(guó)務(wù)院通過(guò)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2002年3月15日起施行。1.立法目的目的是為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。第四十九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.主要內(nèi)容《條例》共七章七十四條,對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等方面,提出了具體的規(guī)定,為強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治和管理提供了有力的依據(jù)。第五十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(1).各部門的管理職責(zé)根據(jù)《條例》第五條,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理由不同的部門實(shí)施監(jiān)督管理。由于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已撤銷,在《條例》中規(guī)定的原由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放,國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)等職能現(xiàn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。第五十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。。第五十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查第五十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管轄范圍危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管轄范圍是列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2012);該名錄在不斷修訂中。監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理,依照《條例》的規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?,不適用《條例》。進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置進(jìn)口廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。但是,危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(3)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的全過(guò)程管理國(guó)家強(qiáng)調(diào)了對(duì)包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用直至廢棄物處置的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程的管理。依照《條例》第六條,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,在依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán)。(1)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議。(2)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除。(3)對(duì)有根據(jù)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用。(4)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。第五十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(4)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中的管理要求和需要履行的手續(xù)(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、審批制度。(2)加大重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理。(3)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向質(zhì)檢部門申領(lǐng)《生產(chǎn)許可證》。(4)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。(5)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其它危險(xiǎn)化學(xué)品的單位要對(duì)其生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。(6)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器由審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。(7)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。第五十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.3.2安全生產(chǎn)許可證條例《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自公布之日起施行。1.立法目的制定《安全生產(chǎn)許可證條例》目的是為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。第五十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.主要內(nèi)容(1)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理范圍以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督第五十八頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(7)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);第五十九頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(8)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(10)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(11)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六十頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(3)安全生產(chǎn)許可證的有效期安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延長(zhǎng)期限為3年。第六十一頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.3.3使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)2002年4月30日國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》。1.立法目的目的是為了保證作業(yè)場(chǎng)所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益。第六十二頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.主要內(nèi)容(1)使用有毒品作業(yè)場(chǎng)所必須符合的要求①作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;②有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其它作業(yè)場(chǎng)所隔離;③設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;對(duì)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;

④高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。第六十三頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(2)勞動(dòng)防護(hù)要求

本條例第十七條明確規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理措施,加強(qiáng)勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理。

從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士條件的,應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。第六十四頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(3)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事使用有毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。

用人單位發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)將其及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。第六十五頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五(4)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)①獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);②獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職相關(guān)防治服務(wù);③了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)中毒危害防護(hù)措施;④要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)中毒危害防護(hù)用品,改善工作條件;⑤對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),危及生命、健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;⑥拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)中毒危害防護(hù)措施的作業(yè);⑦參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。第六十六頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)2.4.1。由相關(guān)部、委、辦等制定的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法;危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法;危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法;等第六十七頁(yè),共七十四頁(yè),編輯于2023年,星期五2.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如:危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件(GB12463-2009)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志(GB13690-2009)化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定(GB15258-2009)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(GB15603-1995)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序(GB-T16483-2008)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(

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