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第頁共頁我市奶乳基地建立進展情況的工作報告我市奶乳基地建立進展情況的工作報告市人大常委會:四屆人大常務委員會第十八次會議聽取審議了市政府《關于加快奶基地建立的工作報告》,并形成了《市人大常委會組成人員對《關于加快奶基地建立的工作報告》的審議意見》,市政府對此高度重視,屢次組織相關部門對審議意見進展深化研究落實,現(xiàn)就研究落實情況報告如下:一、明確目的,加快奶基地建立推進步伐市政府把加快奶基地建立工作作為全年重點工作,特別是下半年緊緊圍繞農(nóng)民增收和推進農(nóng)牧“主輔換位”這一總目的,認真施行《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,舉全市之力,把奶業(yè)振興作為開展質量效益型畜牧業(yè)的重點加快開展,我市奶乳基地建立進展情況的工作報告。一是加大宣傳推進力度,努力營造全民養(yǎng)奶牛的良好氣氛。通過播送、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體多角度宣傳我市扶持奶業(yè)開展優(yōu)惠政策,進一步調(diào)動奶戶的養(yǎng)殖積極性。屢次召開會議,統(tǒng)一步調(diào),明確市政府對奶基地建立一抓到底抓出成效的決心。二是加快推進《五常市奶牛消費基地建立施行方案》的組織施行,在國家《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》根底上制定實在可行的奶牛開展規(guī)劃。三是根據(jù)龍頭企業(yè)輻射范圍和收奶范圍及奶牛的根底條件,確定牛家至山河公路沿線14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為奶牛消費帶,重點開展奶牛園區(qū)、奶牛小區(qū)和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,使之成為我市奶基地建立的主體,逐步消滅奶牛養(yǎng)殖空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),根本形成以常慶乳業(yè)為龍頭,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為奶基地的消費格局。到2023年底要外引、外購奶牛10000頭,可繁奶牛4000頭,存欄總量到達3萬頭。根據(jù)全省《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》要求,全市奶牛存欄到達7.2萬頭,年產(chǎn)鮮奶19.5萬噸;存欄50頭以上養(yǎng)殖大戶到達500戶,存欄500頭以上養(yǎng)殖小區(qū)到達20處;機械化奶站開展到100個;平均奶牛單產(chǎn)到達5.5噸。乳品加工企業(yè)年產(chǎn)值達5億元,財政增收5000萬元。使全市奶業(yè)開展再上心臺階。二、落實任務,加強奶基地建立管理和保障體系建立奶基地建立涉及部門多、范圍廣,市政府要求市畜牧獸醫(yī)局、開展改革局、財政局、技術監(jiān)視局、工商局、物價局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局等各有關部門親密配合,通力合作,確保完成以下六項工作任務。一是加強奶站標準化建立和管理,嚴格審查生鮮乳收買站資質條件,實現(xiàn)全部生鮮乳收買站的標準化管理。二是推進養(yǎng)殖規(guī)?;幨谷心膛A挤N覆蓋率進步到100%,100頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))奶牛比重進步到35%左右。三是合理布局,進步產(chǎn)業(yè)集中度,做大做強乳制品加工業(yè)。四是完成乳制品消費企業(yè)良好消費標準改造,實現(xiàn)基地自產(chǎn)生鮮乳與加工才能的比例到達80%以上。五是加強對乳制品消費企業(yè)不良競爭行為的監(jiān)管,標準市場競爭行為。六是建立奶業(yè)檢測監(jiān)管體系、質量管理和疫病檢疫防控體系,確保從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收買到乳制品消費、銷售和消費各個環(huán)節(jié)的質量平安,保障奶基地安康開展。三、強化措施,為奶基地建立提供政策保障(一)加大對奶業(yè)開展的扶持力度。一是扶持奶牛消費基地建立。積極落實省級財政對奶牛存欄100頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)根底設施給予貸款貼息政策,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金對規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))擴建牛舍等根底設施建立給予扶持,資料共享平臺《我市奶乳基地建立進展情況的工作報告》(s://..)。積極籌措保費補貼,擴大奶牛政策性保險覆蓋范圍,努力降低和分散奶牛養(yǎng)殖風險。二是扶持良種引繁。以進步奶牛單產(chǎn)程度和可持續(xù)開展為目的,重點支持優(yōu)良品種的培育、引進、擴繁和科技推廣。三是扶持飼草飼料消費。重點推廣青貯、黃貯飼料,支持草場改進。四是扶持糞便資化處理。重點扶持規(guī)模化牧場、標準化小區(qū)的奶牛排泄物資化處理設施建立。(二)建立生鮮乳收買、交易、質量監(jiān)管制度。認真執(zhí)行《黑龍江省生鮮乳購銷合同》示范文本,并堅決制止隨意拒收生鮮乳的行為,維護奶農(nóng)利益。實行生鮮乳收買答應證管理制度。鼓勵乳制品消費企業(yè)通過收買、控股、租用等方式對現(xiàn)有的奶站進展接收。實在標準生鮮____易行為。建立生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制并協(xié)商確定生鮮____易參考價格,確定在每年4月20日和10月20日前向社會發(fā)布。物價、畜牧獸醫(yī)等部門要加強指導,保證協(xié)調(diào)機制的正常運行。在全市范圍內(nèi)開展了生鮮乳質量平安專項整治行動,對監(jiān)測結果不合格的,依法進展了查處。(三)加快奶業(yè)科技推廣。加大了以“三進五到位”(進村、進場、進戶,良種到位、良法到位、良料到位、良醫(yī)到位、良管到位)為主要內(nèi)容的奶牛養(yǎng)殖技術培訓力度,不斷進步養(yǎng)殖者的技術程度。一是強化科技效勞隊伍建立。對現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術人員進展業(yè)務培訓,到2023年方案培訓200名基層奶牛防疫和繁育技術人員,同時選拔一批品學兼優(yōu)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生充實到奶業(yè)科技效勞隊伍中,建立高素質的市、鄉(xiāng)、村三級奶業(yè)科技推廣效勞網(wǎng)絡。二是開展奶牛飼養(yǎng)先進技術推廣。積極開展多種形式技術培訓活動,逐步實行“標準舍、凍精配、青貯料、全價喂、科學管、創(chuàng)高產(chǎn)”的科學養(yǎng)殖形式。大力推廣奶牛標準化飼養(yǎng)、奶牛群體高產(chǎn)、全價配合日糧、奶牛疫病防治、青貯消費、優(yōu)質牧草栽培和乳品平安等新技術,全面進步奶牛消費的科技含量。三是建立培訓基地。以黑龍江省畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院和奶牛消費科技園區(qū)為依托,集中輪訓畜牧獸醫(yī)技術人員和執(zhí)法人員,層層擴大受訓面,進步畜牧獸醫(yī)技術人員的.科技素質和執(zhí)法人員的執(zhí)法才能。(四)鼓勵培育新的奶業(yè)主體。制定奶基地建立規(guī)劃,著力開展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化養(yǎng)殖場,同時積極扶持乳品企業(yè)自辦萬頭牧場,把我市奶基地建立成“養(yǎng)殖、消費、研發(fā)、儲藏”為一體的現(xiàn)代化乳業(yè)基地。常慶乳業(yè)方案利用世行貸款5800萬元在二河鄉(xiāng)平房店林場建立11處高產(chǎn)奶牛園區(qū),每個園區(qū)飼養(yǎng)奶牛500頭,經(jīng)過2-3年的開展,奶牛存欄到達1萬頭,日銷售鮮奶100噸。目前,政府正在與企業(yè)就轉貸擔保手續(xù)問題進展協(xié)商,土地整理工作根本完成,將會按方案如期施工。(五)發(fā)揮奶業(yè)協(xié)會作用。鼓勵和支持奶業(yè)龍頭企業(yè)、奶牛場戶及涉奶部門、企業(yè)參與協(xié)會,開展技術交流與協(xié)作;組織奶農(nóng)成立奶農(nóng)合作社或奶農(nóng)協(xié)會,把分散的奶農(nóng)組織起來,形成利益共同體,保護自身的合法權益。發(fā)揮奶協(xié)組織的橋梁紐帶作用,向奶農(nóng)貫徹黨和國家有關開展奶業(yè)的方針、政策、法規(guī)和技術標準。組織協(xié)調(diào)好基地與龍頭企業(yè)的利益關系,為產(chǎn)加雙方的和諧共贏提供必要的支持。(六)整合現(xiàn)有奶業(yè)資。按照全市奶牛
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