新《食品安全法》學(xué)習(xí)筆記

. . . .. . . .1/5〖個(gè)人整理，僅供參考〗《食品安全法》學(xué)習(xí)筆記學(xué)問點(diǎn)一：食品安全法調(diào)整圍1、食品生產(chǎn)經(jīng)營2、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營3、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營4、食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品5、食品貯存運(yùn)輸6、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管1、預(yù)防為主2、風(fēng)險(xiǎn)治理3、全程掌握4、社會(huì)共治

學(xué)問點(diǎn)二：科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)視治理制度涵1、政府部門2、食品德業(yè)協(xié)會(huì)

學(xué)問點(diǎn)三：社會(huì)共治的力氣3、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織4、社會(huì)組織、基層群眾自治組織5、聞媒體6、食品生產(chǎn)經(jīng)營者7、科研機(jī)構(gòu)8、公民個(gè)人學(xué)問點(diǎn)四：食品安全標(biāo)準(zhǔn)1、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同食藥監(jiān)部門制定、公布。2、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)〔注：1、地方標(biāo)準(zhǔn)只能針對(duì)地方特色食品；2、國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)即廢止?！?、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：本企業(yè)適用，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。學(xué)問點(diǎn)五：食品生產(chǎn)經(jīng)營條件1、1、場(chǎng)地環(huán)境：具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境干凈，并與有毒、有害場(chǎng)所以與其他污染源保持規(guī)定的距離；2、設(shè)施設(shè)備：具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以與處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；3、治理制度：有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全治理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；4、工藝布局：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品穿插污染，避開食品接觸有毒物、不潔物；5、工具清潔：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；6、貯存運(yùn)輸：貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，〕7、入口食品：直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；8、人員衛(wèi)生：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；9、用水要求：用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；10、清潔劑要求：使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害；11、其他要求：法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。學(xué)問點(diǎn)六：制止經(jīng)營1、使用非食品原料：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體安康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；2、有害物質(zhì)超標(biāo)：致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物產(chǎn)品；3、使用超過保質(zhì)期原料：用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；4、濫用添加劑：超圍、超限量使用食品添加劑的食品；5、養(yǎng)分成分不符：養(yǎng)分成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；6、變質(zhì)特別：腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的食品、食品添加劑；7、非正常死亡肉類和其制品：病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類與其制品；8、未過檢肉類和其制品：未按規(guī)定進(jìn)展檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；9、被污染：被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；10、日期虛假和超過保質(zhì)期添加劑；11、預(yù)包裝無標(biāo)簽：無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；12、國家特別明令制止：國家為防病等特別需要明令制止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；13、13、其他：其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。學(xué)問點(diǎn)七：許可制度1、食品生產(chǎn)經(jīng)營：食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲效勞?！沧ⅲ?、農(nóng)產(chǎn)品銷售無需許可；2、小作坊、食品攤販的治理由省級(jí)制定。〕2、食品添加劑生產(chǎn)：審批條件和程序同食品。3、食品相關(guān)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)產(chǎn)品，執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可治理規(guī)定。學(xué)問點(diǎn)八：生產(chǎn)經(jīng)營過程掌握1、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者：按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品?！沧ⅲ?、食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立并實(shí)施《農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度》，2、農(nóng)業(yè)行政部門建立并實(shí)施《農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度》?！?、食品生產(chǎn)企業(yè)：①應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》，②應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品出廠檢驗(yàn)記錄制度》。3、食品經(jīng)營企業(yè)：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》。〔注：1、食品批發(fā)企業(yè)：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品銷售記錄制度》?！?、餐飲效勞供給者：①應(yīng)當(dāng)實(shí)施原料掌握要求，②定期維護(hù)工具設(shè)備，③餐飲具按規(guī)定消毒?！沧ⅲ簩?duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位加強(qiáng)監(jiān)管〕1、應(yīng)當(dāng)建立健全《食品安全治理制度》，2、應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)3、應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施《關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)掌握制度》，4、應(yīng)當(dāng)建立5、應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯；6、記627害分析與關(guān)鍵掌握點(diǎn)體系》。5、餐具、飲具集中消毒效勞單位：①場(chǎng)所、設(shè)施、用水、洗滌劑、消毒劑符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)，②逐批檢驗(yàn)并附消毒合格證明，③獨(dú)立包裝標(biāo)簽符合要求。6、食品添加劑生產(chǎn)者：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品添加劑出廠檢驗(yàn)記錄制度》7、食品添加劑經(jīng)營者：應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施《食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》8、集易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者：①應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營者審查許可、定期檢查，②對(duì)行為與時(shí)制止和馬上報(bào)告。9、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)供給者②對(duì)行為與時(shí)制止和馬上報(bào)告。學(xué)問點(diǎn)九：食品召回1、召回責(zé)任：①食品生產(chǎn)者：覺察食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或可能危害人體安康的，應(yīng)當(dāng)況。②食品經(jīng)營者：覺察食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或可能危害人體安康的，應(yīng)當(dāng)馬上停頓經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停頓經(jīng)營和通知狀況?！沧ⅲ?、食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)馬上召回；2、食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法召回或停頓經(jīng)營的，縣以上食藥監(jiān)部門可責(zé)令召回或停頓經(jīng)營?！?、召回處置：①食品生產(chǎn)經(jīng)營者一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化處理、銷毀等措施；②因標(biāo)簽、標(biāo)志或說明書不符合標(biāo)準(zhǔn)要求被召回的告，需要無害化處理、銷毀的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視?！沧ⅲ簩９胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要養(yǎng)分成分與其含量?！硨W(xué)問點(diǎn)十：標(biāo)簽、說明1、預(yù)包裝食品：應(yīng)當(dāng)有符合法定要求的標(biāo)簽?！沧ⅲ簩９胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要養(yǎng)分成分與其含量?！?、銷售散裝食品：容器和外包裝上有符合法定要求的標(biāo)簽。3、轉(zhuǎn)基因食品：應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示“轉(zhuǎn)基因”。4、食品添加劑：應(yīng)當(dāng)有符合法定要求的標(biāo)簽、說明書和包裝，并載明“食品添加劑”字樣。——共性：1、不得含有虛假容，23、應(yīng)當(dāng)清楚明顯易辨識(shí)，4、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按標(biāo)簽說明要求銷售食品，5、食品廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法。學(xué)問點(diǎn)十一：特別食品1、保健食品：①《保健食品原料名目》、《允許保健食品聲稱的保健功能名目》，②注冊(cè)、備案，③標(biāo)簽說明書容，④廣告審批。2、特別醫(yī)學(xué)用途配方食品：①注冊(cè)，②廣告。3、嬰幼兒配方食品：①全程質(zhì)量掌握并逐批檢驗(yàn)，②注冊(cè)、備案，③不得分裝和使用不同品牌。學(xué)問點(diǎn)十二：食品檢驗(yàn)1、縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門抽檢：①應(yīng)當(dāng)定期不定期抽檢并按規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免可能果說明確定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以作為懲罰依據(jù)。2、食品生產(chǎn)經(jīng)營者異議7個(gè)工作日向?qū)嵤┏闄z的食藥監(jiān)部定復(fù)檢機(jī)構(gòu)〔不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)〕進(jìn)展復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論?！?方法?！硨W(xué)問點(diǎn)十三：進(jìn)口食品1、進(jìn)口商：①進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑有中文標(biāo)簽說明書，并符合法定要求；②售記錄制度》。2、縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門：對(duì)國市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口食品、食品添加劑實(shí)施監(jiān)管，覺察嚴(yán)峻問題的，國家食藥總局應(yīng)當(dāng)通報(bào)國家出入境檢疫部門。學(xué)問點(diǎn)十四：食品安全事故處置1、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案：①縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)政府備案；②食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故處置方案，定期檢查落實(shí)。2事故報(bào)告②醫(yī)療機(jī)構(gòu)覺察其承受的病人屬食源性疾病應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告向同級(jí)食藥監(jiān)部門通報(bào)；④縣級(jí)政府和上級(jí)政府食藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定上報(bào)。3、事故處置措施AB停頓經(jīng)營；C.封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令消毒；D.做好信息公布，并對(duì)可能產(chǎn)生的藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。學(xué)問點(diǎn)十五：監(jiān)視治理1、縣級(jí)以上政府：應(yīng)當(dāng)組織制定《食品安全年度監(jiān)視治理打算》，并公布實(shí)施。2、縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門：①應(yīng)當(dāng)建立《食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安