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經(jīng)典word整理文檔,僅參考,轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁(yè)眉頁(yè)腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理,如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除,謝謝!施方案。一、總體要求深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持多方共治、市場(chǎng)導(dǎo)向和依法治理基本原則,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,凝聚各方力量,落實(shí)各類主體責(zé)任,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系,障。二、健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系(一)完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。省委對(duì)全省環(huán)境環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。市縣承擔(dān)具體責(zé)任,統(tǒng)籌做好監(jiān)管執(zhí)法、市場(chǎng)規(guī)范、資金安排、宣傳教育等工作。的支出責(zé)任,省級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)向解決全省性、重點(diǎn)區(qū)域流域、跨區(qū)域等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題傾斜,市縣財(cái)政承擔(dān)本地主要環(huán)境治理支出責(zé)任。(三)開(kāi)展目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。合理設(shè)定約束性和預(yù)期性目標(biāo),納入作。組織開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。在縣域地區(qū)生產(chǎn)總值。推進(jìn)例行督察,加強(qiáng)專項(xiàng)督察,嚴(yán)格督察整改。進(jìn)一步完善排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”工作模式,強(qiáng)化監(jiān)督幫扶,壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決反對(duì)、嚴(yán)肅查處“一刀切”。三、健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系污單位持證排污、按證排污。按照新老有別、平穩(wěn)過(guò)渡原則,妥善處理排污許可與環(huán)評(píng)制度的關(guān)系。(六)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)綠色化。從源頭防治污染,優(yōu)化原料投入,技術(shù)創(chuàng)新,加大清潔生產(chǎn)推行力度,加強(qiáng)全過(guò)程管理,減少污染物排放。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路(七)提高治污能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè),索建立省企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度,支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)改地建設(shè)。(八)公開(kāi)環(huán)境治理信息。排污企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開(kāi)主要污染物名稱、排放方式、排放濃度、執(zhí)企業(yè)開(kāi)放日、建設(shè)教育體驗(yàn)場(chǎng)所等形式,向社會(huì)公眾開(kāi)放環(huán)保設(shè)施。四、健全環(huán)境治理全民行動(dòng)體系(九)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制,整合現(xiàn)有投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線作用,探索運(yùn)用大態(tài)環(huán)境問(wèn)題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。引導(dǎo)具備資格的環(huán)保組織依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟等活動(dòng)。(十)發(fā)揮各類社會(huì)團(tuán)體作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要積極動(dòng)員廣大職工、青年、婦女參與環(huán)境治理。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)環(huán)保組織在宣傳教育、公眾參與、調(diào)研實(shí)踐等方面實(shí)施公益項(xiàng)目。大力發(fā)揮環(huán)保志愿者作用。居民環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè),研究制定省公眾綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)方案。(十二)弘揚(yáng)美麗城市生態(tài)文化。建設(shè)生態(tài)文化傳播平臺(tái),創(chuàng)作生態(tài)文學(xué)、公益廣告等生態(tài)文化產(chǎn)品,挖掘、宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的生態(tài)產(chǎn)品、公共場(chǎng)所和設(shè)施。五、健全環(huán)境治理監(jiān)管體系開(kāi)”環(huán)境監(jiān)管模式。(十四)加強(qiáng)司法保障。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、境違法犯罪行為的查處偵辦。加強(qiáng)涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法力量建設(shè),一涉生態(tài)環(huán)境案件的受案范圍、審理程序等。(十五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加快構(gòu)建天地一體、上下協(xié)同、信監(jiān)控體系建設(shè),全面提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。加平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),形成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)一本臺(tái)賬、一張網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)窗口。六、健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系(十六)構(gòu)建規(guī)范開(kāi)放的市場(chǎng)。深入推進(jìn)“放管服”改革,打破建設(shè)和運(yùn)營(yíng),推動(dòng)投資主體多元化。規(guī)范市場(chǎng)秩序,減少惡性競(jìng)爭(zhēng),境。(十七)強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,加快提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備水平智能化、高端化。引導(dǎo)環(huán)保裝備企精特新”方向發(fā)展,支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。(十八)創(chuàng)新環(huán)境治理模式。積極推行環(huán)境污染第三方治理,重服務(wù)試點(diǎn),強(qiáng)化系統(tǒng)治理,實(shí)行按效付費(fèi)。對(duì)工業(yè)污染地塊,鼓勵(lì)采用“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”模式。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,理技術(shù)。(十九)健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”政策導(dǎo)向,建立健全“污染者付費(fèi)+第三方治理”等機(jī)制。合理制定污水節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,嚴(yán)格執(zhí)行差別化電價(jià)政策。七、健全環(huán)境治理信用體系(二十)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。完善環(huán)境治理政務(wù)失信記錄機(jī)制,被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記度,對(duì)嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。機(jī)構(gòu)納入環(huán)保信用評(píng)價(jià)范圍。探索建立排污企業(yè)“黑名單”“白名信息共享平臺(tái),依法向社會(huì)公開(kāi)。落實(shí)綠色金融政策,將環(huán)境信用作為企業(yè)信貸、發(fā)行綠色債券的重要參考。八、健全環(huán)境治理法規(guī)政策體系究。支持鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市針對(duì)生態(tài)環(huán)境治理特定問(wèn)題開(kāi)展精細(xì)化立法。建工作。技術(shù)委員會(huì)。完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定程序,加強(qiáng)大氣、水、土壤等領(lǐng)和評(píng)估機(jī)制。(二十四)加強(qiáng)財(cái)稅支持。建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的環(huán)境治理財(cái)政資金投入機(jī)制,制定出臺(tái)有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的相關(guān)政策。建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,綜合利用增值稅和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得稅減免等優(yōu)惠政策。(二十五)完善金融扶持。探索組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資集團(tuán),新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式擴(kuò)大綠色投資,推動(dòng)符合條件的綠色項(xiàng)目PPP資產(chǎn)證券化。九、健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系(二十六)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化管理,的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查和整治。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物、風(fēng)險(xiǎn)管控。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。(二十七)完善環(huán)境應(yīng)急處置體系。厘清環(huán)境應(yīng)急管理職
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