社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)名詞解釋與簡(jiǎn)答

1、 資源配置：是指社會(huì)把有限的資源恰當(dāng)?shù)胤峙涞缴鐣?huì)需要的領(lǐng)域、企業(yè)和部門，使資源得到合理、有效的利用，產(chǎn)生最佳的效益，最大限度的滿足社會(huì)的需要。2、 有效競(jìng)爭(zhēng)：一種既能保持競(jìng)爭(zhēng)活力，消除壟斷的弊端，又能利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。3、 現(xiàn)代企業(yè)制度：指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，已公司制企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢為條件的新型企業(yè)制度。4、 市場(chǎng)機(jī)制：是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格和供求關(guān)系變化及經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求之間的聯(lián)系和生產(chǎn)要素的流動(dòng)和分配，從而實(shí)現(xiàn)資源配置的一套有機(jī)系統(tǒng)。5、 市場(chǎng)的均衡價(jià)格：商品的價(jià)格決定于需求和供給兩個(gè)方面。某種商品的需求總量與其供給總量一致時(shí)的價(jià)格，被稱為市場(chǎng)均衡價(jià)格。6、 市場(chǎng)體系：是各類市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體。7、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：是社會(huì)配置經(jīng)濟(jì)資源（勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、知識(shí)、信息）的一種經(jīng)濟(jì)形式。8、 貨幣政策：是指國(guó)家中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所制定的關(guān)于貨幣供給和貨幣流通管理的基本方針和準(zhǔn)則。9、 社會(huì)保障制度：是以國(guó)家為主體，依據(jù)法律和法規(guī)，通過(guò)國(guó)民收入分分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予物質(zhì)保障，以保證社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策措施的總和。10、 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控：是指國(guó)家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，按預(yù)定目標(biāo)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從總量和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)，調(diào)控和引導(dǎo)的管理活動(dòng)。11、 法人治理結(jié)構(gòu)：是指在股權(quán)分散的現(xiàn)代公司制企業(yè)內(nèi)部，對(duì)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理運(yùn)行，進(jìn)而形成責(zé)、權(quán)、利相對(duì)稱，激勵(lì)和約束相制衡的一種契約性制度安排，其目的是既保證專家型經(jīng)理人員放手經(jīng)營(yíng)，又不致失去出資者對(duì)經(jīng)理人員的最終控制。12、 生產(chǎn)資料所有制：是指人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)資糧的關(guān)系體系，它包括人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配和使用諸方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。13、 機(jī)會(huì)成本：指資源用于某種用途時(shí)被放棄的其他用途所能帶來(lái)的最大利益。簡(jiǎn)答1、為什么必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展答：1、毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展2、毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)3、毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步完善我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制各自優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)二者和諧統(tǒng)一發(fā)展可見，堅(jiān)持公有制為主，又發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，既有利于解決國(guó)有企業(yè)的弊端，又能使非公有制經(jīng)濟(jì)增加生產(chǎn)和服務(wù)、滿足社會(huì)多層面需求，更好的滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。2、簡(jiǎn)述在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府實(shí)行宏觀調(diào)控的必要性答：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府處于重要地位，在經(jīng)濟(jì)中，是經(jīng)濟(jì)管理的主體，發(fā)揮著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用。它的宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)職能根源于現(xiàn)代化生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具體指：1、 社會(huì)化大生產(chǎn)的需要2、 是協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益的需要3、 是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本目標(biāo)的需要4、 是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要5、 是解決市場(chǎng)失靈的需要3、簡(jiǎn)述宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的具體目標(biāo)答：第一，物價(jià)穩(wěn)定。物價(jià)穩(wěn)定是總量平衡、通貨穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、比例協(xié)調(diào)的綜合反映，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必備條件，也是保障人民生活和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的基本前提第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主要目標(biāo)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的結(jié)果第三，充分就業(yè)。勞動(dòng)者充分就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志，是勞動(dòng)要素充分利用的反映，是居民收入相對(duì)均衡的表現(xiàn)，有利于社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定第四，國(guó)際收支平衡。國(guó)際收支平衡是指一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的全部貨幣收入和貨幣支出的平衡4、 簡(jiǎn)述貨幣政策的機(jī)制及工具答：1、存款準(zhǔn)備金率：通過(guò)調(diào)節(jié)商業(yè)銀行在央行的存款準(zhǔn)備金率，調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的信貸放款能力，從而影響社會(huì)的貨幣供應(yīng)量。2、 再貼現(xiàn)率：①通過(guò)調(diào)節(jié)商業(yè)銀行向央行再貼現(xiàn)的利率，調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的流動(dòng)資產(chǎn)及信貸能力，以調(diào)節(jié)影響社會(huì)的貨幣供應(yīng)量；②同時(shí)，再貼現(xiàn)率是基準(zhǔn)利率，通過(guò)調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率，調(diào)節(jié)市場(chǎng)利率，影響全社會(huì)的貨幣供應(yīng)量。3、 公開市場(chǎng)操作：央行在公開市場(chǎng)進(jìn)行債券買賣，增減社會(huì)的貨幣供應(yīng)量。5、 簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架答;主要包括1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度2、 培育和發(fā)展市場(chǎng)體系3、 建立健全宏觀調(diào)控體系4、 建立合理的個(gè)人收入分配制度5、 建立多層次的社會(huì)保障制度6、 加強(qiáng)法律制度，建立健全各種市場(chǎng)法規(guī)6、分析政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的理論基礎(chǔ)答;從市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)來(lái)看：1、 市場(chǎng)部能有效的解決經(jīng)濟(jì)總量平衡問(wèn)題2、 市場(chǎng)不能有效解決外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題3、 市場(chǎng)部能有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡與優(yōu)化4、 市場(chǎng)無(wú)法消除壟斷5、 市場(chǎng)不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平6、 市場(chǎng)日調(diào)節(jié)具有滯后性和盲目性，造成資源浪費(fèi)7、分析我國(guó)現(xiàn)階級(jí)的所有制結(jié)構(gòu)及其原因答：我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)是：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展原因：1、它是由我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)狀況決定的2、 它是建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求3、 它是由我國(guó)其他經(jīng)濟(jì)條件決定的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)的總體特點(diǎn)，也是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展不僅可以發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用，而且還可以取得他們互相聯(lián)合、互相競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。8、 、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征答；1、政府開始作為市場(chǎng)主體之一參與市場(chǎng)，借助宏觀財(cái)政政策和貨幣政策間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)2、 財(cái)產(chǎn)權(quán)更加社會(huì)化，現(xiàn)代公司制度憑借高度發(fā)達(dá)的信用制度滲透到經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)角落3、 完備的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和社會(huì)保障體系成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件4、 健全的生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系成為資源流動(dòng)和配置的載體9、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同資本主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比具有的自身特征答;1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕2、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下以公有制為主體，多種所有制并從的所有制結(jié)構(gòu)3、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下以按勞分配為主體，其他多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)4、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)建立更有效、更合理的宏觀調(diào)控和更完善的法規(guī)制度10、 如何堅(jiān)持公有制的主體地位'控制力論的本質(zhì)是什么？答：如何堅(jiān)持：首先，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)包括兩層含義:一是量地優(yōu)勢(shì)，二是質(zhì)的提高；其次，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用。再次，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是就全國(guó)來(lái)講的，并不意味全部領(lǐng)域全部地區(qū)都是這樣的?？刂屏Φ谋举|(zhì)：只要公有制經(jīng)濟(jì)能控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，一一關(guān)鍵領(lǐng)域，核心部門哪怕數(shù)量小于非公有制經(jīng)濟(jì)成分，我們就依然是以公有制為主體，依然是社會(huì)主義國(guó)家。11、 簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確定的過(guò)程答：在十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)步入改革開放時(shí)期逐步在理論和實(shí)踐上探索對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革，其建立過(guò)程如下（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）：1、 1979年4月的工作會(huì)議，提出了“在我們的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)充分重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用”的思想2、 1982年召開的中共十二大政治報(bào)告明確提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”3、 1984年，十二屆三中全會(huì)，指出“公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)在內(nèi)的統(tǒng)一機(jī)制，其運(yùn)行機(jī)制是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”4、 提出了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的觀點(diǎn)12、 簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障制度存在的主要問(wèn)題答：1、社會(huì)保障未覆蓋全體社會(huì)成員2、 不同社會(huì)階層的保障水平差別大3、 社會(huì)保障基金面臨嚴(yán)重缺口，潛伏著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)4、 社會(huì)保障基金和管理不當(dāng)13、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容及確定的依據(jù)是什么答：公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展是我國(guó)初級(jí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度其確立依據(jù)：1、我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)2、 發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)生產(chǎn)力決定的3、 發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是緩解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾所需要的4、 發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要5、 一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該為社會(huì)主義服務(wù)14、分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是如何調(diào)節(jié)資源配置的答：依靠市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行資源配置的方式。市場(chǎng)成為資源配置的主要方式是從資本主義制度的確立開始的。在資本主義制度下，社會(huì)生產(chǎn)力有了較大的發(fā)展，所有產(chǎn)品、資源都變成了可以交換的商品，市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大，進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品種類和數(shù)量越來(lái)越多，從而使市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用越來(lái)越大，市場(chǎng)成為資本主義制度下資源配置的主要方式。這種方式可以使企業(yè)與市場(chǎng)發(fā)生直接的聯(lián)系，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化狀況，根據(jù)市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格的信息，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置。但這種方式也存在著一些不足之處，例如，由于市場(chǎng)機(jī)制作用的盲目性和滯后性，有可能產(chǎn)生社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，以及市場(chǎng)秩序混亂等現(xiàn)象。1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要成就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革始于1978年，歷經(jīng)改革啟動(dòng)和局部試驗(yàn)階段(1978—1984年)、改革全面探索階段(1984—1992年)、初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段(1992—2000年)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段(2000年至今)，至今已走過(guò)28年的歷程。其主要成就有：第一，所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)建立。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和布局得到顯著改善，國(guó)有資本在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域處于優(yōu)勢(shì)和控制地位。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)減少40%，但營(yíng)業(yè)總收入、凈資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額都在穩(wěn)步增加。公有制實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了較大變化，國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等相互參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，逐漸成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。與此同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展了個(gè)體、私營(yíng)和外資等非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大。目前，1/3的GDP和4/5的新增就業(yè)崗位都是由非公有制經(jīng)濟(jì)提供的。第二，國(guó)有企業(yè)改革取得重要突破，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。目前，50%以上的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了規(guī)范的公司制改革，權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制逐漸形成，絕大部分國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行了多種形式的改制。電力、電信、民航等行業(yè)獨(dú)家壟斷局面基本打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重顯著下降，一批歷史遺留的困難企業(yè)通過(guò)政策性破產(chǎn)退出市場(chǎng)，通過(guò)資產(chǎn)重組形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制框架已經(jīng)確立。第三，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系初步形成，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)。多層次、多門類、多形式的商品市場(chǎng)格局已經(jīng)形成，以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式發(fā)展迅速。資本、土地、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)化程度明顯提高，股票、債券等多層次資本市場(chǎng)體系不斷發(fā)展，勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的體制已經(jīng)建立，土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)迅速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。商品價(jià)格基本上由市場(chǎng)決定。目前，在社會(huì)商品零售、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和生產(chǎn)資料銷售總額中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)所占比重已分別達(dá)到95.6%、96.5%和87.4%。市場(chǎng)在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。第四，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進(jìn)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制逐步形成。政府職能逐步向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。以間接手段為主的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系趨向成熟，國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政政策和貨幣政策相互配合的機(jī)制初步形成；建立了行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系，政府依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，用法律手段打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為；政府通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公正；政府通過(guò)直接舉辦、特許經(jīng)營(yíng)等方式，向人民群眾提供教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共產(chǎn)品和服務(wù)，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。第五，社會(huì)保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度基本建立。到2005年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別為1.74億人、1.07億人、1.37億人，年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為362萬(wàn)人，全年共有2233萬(wàn)城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取了最低生活保障金。第六，經(jīng)濟(jì)社會(huì)法制化程度明顯提高，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系初步建立。中國(guó)在實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)體制改革措施的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體、產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)交易制度、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、市場(chǎng)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和監(jiān)管方面的立法，把一些比較成熟的制度用法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，形成了由200多部法律、300多個(gè)行政法規(guī)和數(shù)以千計(jì)的地方法規(guī)、行政規(guī)章組成的較為完備的法律法規(guī)體系。第七，對(duì)外開放水平不斷提高，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局已經(jīng)形成。對(duì)外貿(mào)易管理體制不斷完善。形成各種所有制經(jīng)濟(jì)、內(nèi)外資企業(yè)共同參與的多元化進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)格局；建立了中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的機(jī)制；大幅度減少外商投資的地域和行業(yè)限制，形成較為完善的外商投資和境外投資項(xiàng)目管理體制；內(nèi)外貿(mào)一體化改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有內(nèi)外貿(mào)企業(yè)改制、改組、改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得積極進(jìn)展；建立起了符合中國(guó)國(guó)情和國(guó)際通行做法，并與WTO規(guī)則相適應(yīng)的涉外政策法規(guī)體系。2、我國(guó)若干年深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革所面臨的艱巨任務(wù)是什么？1、 轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)2、 培育和發(fā)展市場(chǎng)體系發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須培育和發(fā)展市場(chǎng)體系3、 、轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系轉(zhuǎn)變政府職能，改革政府機(jī)構(gòu)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求4、 建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。5、 深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題。6、 深化對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，加快對(duì)外開放步伐，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置。7、 進(jìn)一步改革科技體制和教育體制）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。8、 加強(qiáng)法律制度建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必須有完備的法制來(lái)規(guī)范和保障。要高度重視法制建設(shè)，做到改革開放與法制建設(shè)的統(tǒng)一，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)。9、 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為本世紀(jì)末初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而奮斗建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨要肩負(fù)起新時(shí)期的偉大歷史任務(wù)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)。3、美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)有何影響？應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？一、美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響從2008年10月份開始，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響日益顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下調(diào)、出口減少、金融業(yè)調(diào)整、現(xiàn)在又正沖擊我國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)和企業(yè)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。（一）影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)受全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也正明顯下滑。（二） 對(duì)我國(guó)金融業(yè)的影響此次金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的直接影響包括兩方面：一方面，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、投資者持有較多的美國(guó)次級(jí)債券，形成實(shí)際損失。另一方面金融危機(jī)嚴(yán)重打擊投資者對(duì)金融市場(chǎng)的信心，也影響國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)信心。對(duì)中國(guó)而言，美國(guó)頂尖級(jí)金融機(jī)構(gòu)的相繼破產(chǎn)，也給中國(guó)投資者心理蒙上了一層陰影。不過(guò)由于中國(guó)的金融市場(chǎng)并未完全開放，貨幣不能自由兌換，我國(guó)銀行國(guó)際交易額不大，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融業(yè)的沖擊是有限的。另外，中國(guó)在金融監(jiān)管方面從未有絲毫放松。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，中國(guó)金融界審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，控制金融市場(chǎng)開放的節(jié)奏，采取漸進(jìn)式的開放模式，不允許金融全面自由化。對(duì)已經(jīng)或試圖進(jìn)入中國(guó)的金融業(yè)務(wù)，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)立必要的準(zhǔn)入制度，加以區(qū)別和限制，以保護(hù)市場(chǎng)，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。（三） 對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響出口的快速增長(zhǎng)一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。隨著美國(guó)金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)信心指數(shù)大幅下滑，進(jìn)口需求回落，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生不利影響這次受金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重的美、歐、日恰恰都是中國(guó)出口最多的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)出口企業(yè)正面臨國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)、國(guó)外訂單不足、產(chǎn)品價(jià)格下跌、成本升高、效益下滑的局面，企業(yè)利潤(rùn)大幅減少，特別是一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力多、就業(yè)面廣，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力，已有相當(dāng)一部分的中小企業(yè)破產(chǎn)、停工。（四）金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)的影響金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最直接的沖擊無(wú)疑是出口加工企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)。作為世界工廠的中國(guó)，將成為此次危機(jī)后續(xù)打擊最主要的受害者之一。金融海嘯的沖擊也引發(fā)'裁員潮”。由于這次金融危機(jī)傳導(dǎo)的方式在中國(guó)和美國(guó)的方向完全不一一美國(guó)是從虛擬經(jīng)濟(jì)開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，而在中國(guó)首先發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，先在中小企業(yè)特別是出口導(dǎo)向型中小企業(yè)身上產(chǎn)生后果，然后再進(jìn)一步向虛擬經(jīng)濟(jì)，同時(shí)向消費(fèi)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。所以由于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的影響，企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑，勞動(dòng)力需求在減少，但我國(guó)勞動(dòng)力供給卻在增加此次的金融危機(jī)將使我國(guó)2009年的就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。2009年我國(guó)實(shí)際失業(yè)率可能接近10%。二、我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策面對(duì)日益嚴(yán)重的金融危機(jī)，我國(guó)政府也在迅速調(diào)整政策，積極采取應(yīng)對(duì)措施。（一）以擴(kuò)大內(nèi)需為主，實(shí)施積極的財(cái)政政策改革開放三十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)多依賴于出口和投資，而作為'三駕馬車”之一的消費(fèi)卻始終沒(méi)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出明顯貢獻(xiàn)。此次金融危機(jī)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的依賴程度越高，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性則越差，面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?，F(xiàn)今我國(guó)已由出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。為了提振內(nèi)需，彌補(bǔ)外需不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，我國(guó)宏觀調(diào)控實(shí)施積極財(cái)政政策。所謂積極的財(cái)政政策就是擴(kuò)張性的財(cái)政政策，即增加政府支出來(lái)擴(kuò)大社會(huì)總需求。而這次積極財(cái)政政策政府加大了對(duì)民生的投資，把改善民生放在重要位置，財(cái)政支出將重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域的投入。更多地向弱勢(shì)群體比如農(nóng)民和農(nóng)民工傾斜，同時(shí)也偏重于出口行業(yè)，以解決收入不平衡的問(wèn)題。此次新的消費(fèi)亮點(diǎn)是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。國(guó)家充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度。（二） 以擴(kuò)大內(nèi)需為主，實(shí)行適度寬松貨幣政策隨著次貸危機(jī)的深化，我國(guó)貨幣政策也調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，目前央行已經(jīng)制定實(shí)行適度寬松貨幣政策的五大具體措施。這些措施包括：確保金融體系流動(dòng)性充足，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持；保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng)，加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模；加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)的融資功能和進(jìn)一步改進(jìn)中央銀行金融服務(wù)等五大方面。國(guó)家也頻頻使用公開市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量，保持銀行體系流動(dòng)性充裕，使貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。信貸額度增加固然是政策作用的體現(xiàn)，但關(guān)鍵還是要讓貸款真正作用于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，完善貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，是讓貨幣政策效果顯現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（三） 加強(qiáng)投資力度，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)，我國(guó)加強(qiáng)了財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政策合力。在我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的10條措施中重點(diǎn)提到，加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。此次投資的許多項(xiàng)甲門檻”都很高，對(duì)技術(shù)、材料、施工、管理等提出了更高要求，一批新的研究成果將得以應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)而提高我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和自主化能力。為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，幫助中國(guó)企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、過(guò)分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，我國(guó)政府決定，除在2008、2009兩年中央和地方財(cái)政集中1000億元投入發(fā)放專項(xiàng)研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。由于中小企業(yè)占據(jù)全國(guó)企業(yè)總數(shù)九成以上，為緩解金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊，我國(guó)非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)安排專項(xiàng)信貸規(guī)模用于中小企業(yè)，各地方政府采取措施促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）提高出口退稅率以促進(jìn)出口隨著美國(guó)金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口需求回落，我國(guó)出口出現(xiàn)下滑，出口企業(yè)困難進(jìn)一步增加，這將對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，我國(guó)通過(guò)提高出口退稅率等政策調(diào)整，幫助企業(yè)樹立信心、渡過(guò)難關(guān)。此次出口退稅調(diào)整是在立足擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，支持企業(yè)擴(kuò)大出口的一項(xiàng)政策措施，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難健康發(fā)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，提高高技術(shù)含量高附加值商品的出口退稅率，有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。4、總結(jié)改革開放以來(lái)我國(guó)收入分配體制改革的過(guò)程？談?wù)勀銓?duì)公平和效益關(guān)系的理解？你認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)如何進(jìn)一步深化收入分配體制改革？答：（1）1978----1984改革主要是打破平均主義、恢復(fù)按勞分配原則、允許一部分人先富起來(lái)的原則黨的十四大提出：兼顧效益與公平黨的十四屆三中全會(huì)收入分配“要體現(xiàn)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則”黨的十六大還提出，“初次分配要注重效益，再次分配要注重公平”黨的十七大提出“初次分配和再次分配都要處理好效益和公平的關(guān)系、再分配更加注重公平（2） 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒(méi)有效率作為前提，只能導(dǎo)致平均主義和普遍平窮。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利，保證勞動(dòng)者的利益，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，而者又存在矛盾。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。最終正確的處理了兩者的關(guān)系。（3） 一是努力增加農(nóng)民收入。繼續(xù)提高主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格：2010年，小麥各品種最低收購(gòu)價(jià)每市斤提高0.03元，稻谷最低收購(gòu)價(jià)也相應(yīng)提高，并力爭(zhēng)在春播前公布。加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度：完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模，大幅增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅和金融支持，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值收益。采取有力措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)：加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間；壯大縣域經(jīng)濟(jì)，積極促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是加大對(duì)低收入群體的扶持力度。重點(diǎn)幫助因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或倒閉而產(chǎn)生的失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入。認(rèn)真做好2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，并逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化，及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善社會(huì)救助制度，啟動(dòng)城市居民最低生活保障條例修訂工作，力爭(zhēng)公布實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)，努力減輕低收入群體在教育、住房、醫(yī)療等方面的支出負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)步提高職工工資收入。推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，大力