風電場工程安全預(yù)評價報告編制規(guī)定

規(guī)章制度： 風電場工程安全預(yù)評價報告編制規(guī)定單位： 部門： 日期： 年 月 日第1頁共12頁風電場工程安全預(yù)評價報告編制規(guī)定范圍為了標準風電場工程安全預(yù)評價報告的內(nèi)容和深度要求，確保安全預(yù)評價報告質(zhì)量，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于建、改建、擴建的風電場工程安全預(yù)評價報告的編制。安全預(yù)評價報告的主要內(nèi)容安全預(yù)評價報告的主要內(nèi)容包括概述〔含評價目的、評價范圍、評價依據(jù)、建設(shè)工程概況等、危急有害因素辨識與分析、評價單元劃分和評價方法選擇、定性定量評價、安全對策措施建議、評價結(jié)論等。編制說明評價目的和評價范圍圍。由于客觀條件限制，也可把合同規(guī)定的范圍作為評價范圍，但不得將重要危急、有害因素排解在評價范圍之外。評價依據(jù)編制預(yù)評價報告依據(jù)的預(yù)可行性爭論報告和有關(guān)資料、批準文件、預(yù)評價工作合同書，較詳盡地列舉預(yù)評價依據(jù)的國家法律、國家行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府部門規(guī)章、政府部門標準性文件、國家標準、安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準、風力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標準、行業(yè)治理規(guī)定、參考資料等。建設(shè)單位簡介對建設(shè)單位的根本狀況、組成、業(yè)務(wù)范圍等做簡潔概述。212頁建設(shè)工程概況風電場場址選擇、風電機組選型及布置、電氣、土建工程、施工組織設(shè)計、投資估算等概況。危急、有害因素辨識與分析〔構(gòu)筑物及設(shè)備事故、和分析，列出辨識與分析危急、有害因素的依據(jù)，確定危急、有害因素存在部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律，明確預(yù)評價中要評價的主要危急、有害因素。識別危急、有害因素應(yīng)遵循以下原則：科學性危急、有害因素的識別是區(qū)分、識別確定系統(tǒng)內(nèi)存在的危急，而不事故發(fā)生途徑的一種手段，必需要有科學的安全理論作指導(dǎo)，使之能真正提醒系統(tǒng)安全狀況、危急、有害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律，并予以準確描述。系統(tǒng)性危急、有害因素存在于生產(chǎn)活動的各個方面，因此，要對系統(tǒng)進展全面、具體的剖析，爭論系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系；分清主要危急、有害因素及其相關(guān)的危急、有害性。全面性自然條件、建〔構(gòu)〕筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝置、特種設(shè)312頁備、公用工程、安全治理體系、治理制度等方面進展分析辨識；不僅要分析設(shè)備正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)、操作中存在的危急、有害因素，還要分析、辨識設(shè)備啟動、停運、檢修和設(shè)備受到破壞及操作失誤狀況下的危急、有為實行掌握措施供給根底。推測性對于危急、有害因素，還要分析其觸發(fā)大事，亦即危急、有害因素消滅的條件或設(shè)想的事故模式。評價單元劃分和評價方法選擇依據(jù)風電場工程存在的危急、有害因素并考慮安全預(yù)評價的特點，的評價單元。風電場工程習慣上評價單元劃分為：場址選擇及總平面布作業(yè)環(huán)境單元等。依據(jù)評價的目的、要求和風電場工程特點，選擇科學、合理、適用的安全評價方法；對于不同的評價單元，可依據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。選定的評價方法應(yīng)做簡潔介紹，并闡述選定此方法的緣由。析對象的性質(zhì)、特點、壽命的不同階段和分析人員的學問、閱歷和習慣來定。定性、定量評價和數(shù)據(jù)，用選定的評價方法對各評價單元存在的危急、有害因素導(dǎo)致事412頁故發(fā)生的可能性及其嚴峻程度進展評價，真實、準確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴峻程度的等級及相關(guān)結(jié)果，并對得出的評價結(jié)果進展分析。安全對策措施建議技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的原則，提出消退或減弱危急危害的技術(shù)和治理對策措施建議。安全對策措施建議應(yīng)具體詳實、具有可操作性；依據(jù)針對性和重要性的不同，措施建議可分為應(yīng)承受和宜承受兩種類型。電場工程的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施；從風電場工程的組織機構(gòu)設(shè)置、人員治理、應(yīng)運行的需要提出其他安全對策措施。事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則及框架要求包括事故應(yīng)急預(yù)案的定義、目標，應(yīng)急預(yù)案編制的要求和依據(jù)，應(yīng)急預(yù)案編制程序，應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成及其主要內(nèi)容，本工程應(yīng)編制的主要事故應(yīng)急救援預(yù)案等。安全專項投資估算包括投資估算編制依據(jù)、價格水平年、安全設(shè)備設(shè)施清單、投資估算等內(nèi)容。評價結(jié)論主要應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：簡要列出主要危急、有害因素評價結(jié)果，指出風電場工程應(yīng)重點防范的重大危急、有害因素。512頁、有害因素在實行安全對策措施后，能否得到掌握以及受控的程度如何。給出風電場工程從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、標準的要求。安全預(yù)評價報告的格式封面封面上應(yīng)有托付單位名稱、評價工程名稱、安全預(yù)評價報告、安全評價機構(gòu)名稱、安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號、評價報告完成日期，封面格式見附錄A。安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書影印件3〕著錄項“頁布置。第一頁署明安全評價機構(gòu)的法定代表人、技術(shù)負責人、評價工程章用章區(qū)，格式見附錄B；其次頁則為評價人員、各類技術(shù)專家以及其C。前言名目應(yīng)包括各章、節(jié)的名目。正文〔包括評價目的、評價范圍、評價依據(jù)、建設(shè)單位簡介、建設(shè)工程概況、危急有害因素辨識與分析、評價單元劃分和評價方法選安全專項投資估算、評價結(jié)論等。附件、附圖編制安全預(yù)評價報告需建設(shè)單位供給的資料名目612頁建設(shè)工程綜合性資料建設(shè)單位概況建設(shè)工程概況建設(shè)工程總平面圖建設(shè)工程與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖建設(shè)工程工藝流程及物料平衡圖氣象條件人員分布建設(shè)工程設(shè)計依據(jù)建設(shè)工程申請書、工程建議書、立項批準文件建設(shè)工程設(shè)計依據(jù)的地質(zhì)、風能資料建設(shè)工程設(shè)計依據(jù)的其它有關(guān)安全資料建設(shè)工程設(shè)計文件建設(shè)工程預(yù)可行性爭論報告改建、擴建工程相關(guān)的其它設(shè)計文件安全設(shè)施、設(shè)備、裝置資料生產(chǎn)工藝中的工藝過程描述與說明生產(chǎn)系統(tǒng)中主要安全設(shè)施、設(shè)備和裝置描述與說明安全機構(gòu)設(shè)置及人員配置安全專項投入其它編制安全預(yù)評價報告參考名目編制說明預(yù)評價目的、范圍及工作程序712頁預(yù)評價目的預(yù)評價范圍預(yù)評價工作程序評價依據(jù)國家法律國家行政法規(guī)地方法規(guī)政府部門規(guī)章政府部門標準性文件國家標準安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準風力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標準行業(yè)治理有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位簡介建設(shè)工程概況工程地理位置、建設(shè)內(nèi)容主要設(shè)計方案風能資源工程地質(zhì)工程任務(wù)和規(guī)模風電場場址選擇風電機組選型及布置電氣812頁土建工程施工組織設(shè)計投資估算危急、有害因素辨識與分析風電場場址選址和總體布置危急性辨識分析場址選址總體布置主要生產(chǎn)建〔構(gòu)〕筑物、設(shè)備事故危急因素辨識分析地震危急性分析坍塌危急性分析主要建筑物缺陷危急性分析風電機組等主要設(shè)備缺陷危急性分析生產(chǎn)過程中的主要危急因素辨識分析火災(zāi)危急性分析爆炸危急性分析電損害危急性分析機械損害危急性分析自然災(zāi)難〔暴風雨雪、臺風、冰雹等〕危急性分析生產(chǎn)作業(yè)場全部害因素辨識分析噪聲及振動危害因素分析高溫、低溫危害因素分析潮濕危害因素分析采光照明不良危害因素分析電磁輻射危害因素分析912頁粉塵、有害物質(zhì)危害因素分析施工期危急性分析重大危急源辨識分析評價單元劃分和評價方法選擇評價單元劃分評價方法選擇定性、定量評價安全對策措施建議安全對策措施建議的依據(jù)、原則安全技術(shù)對策措施安全治理對策措施安全治理機構(gòu)設(shè)置和人員配置安全監(jiān)測站與設(shè)備配置安全治理制度〔含人員、物料、應(yīng)急預(yù)案等治理制度〕施工期安全對策措施事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則及框架要求事故應(yīng)急預(yù)案的定義和目標應(yīng)