工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的國際慣例

工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的國際慣例

演講人：柯洪一、我國的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式亟待改革我國已經(jīng)建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)體制提出了工程造價(jià)一詞新的含義主要矛盾已轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式與市場(chǎng)主體要求擁有自主定價(jià)權(quán)之間的矛盾二、美國工程計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)概述工程項(xiàng)目劃分（WBS）及成本編碼估價(jià)方法估價(jià)所需數(shù)據(jù)資料類型及來源概述

美國沒有由政府部門統(tǒng)一發(fā)布的工程量計(jì)量規(guī)則和工程定額，但這并不意味者美國的工程估價(jià)無章可循。許多的專業(yè)協(xié)會(huì)、大型工程咨詢顧問公司、政府有關(guān)部門出版有大量的商業(yè)出版物，可供進(jìn)行工程估價(jià)時(shí)選用，美國各地政府也在對(duì)上述資料綜合分析的基礎(chǔ)上定時(shí)發(fā)布工程成本材料指南。 根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的階段不同，工程估價(jià)分大致分5級(jí)，第1級(jí)，數(shù)量級(jí)估算，精度為-30%到+50%；第2級(jí)，概念估算，精度為-15%到+30%；第3級(jí)，初步估算，精度為-10%到+20%；第4級(jí)，詳細(xì)估算，精度為-5%到+15%；第5級(jí)，完全詳細(xì)估算，精度為-5%到+5%。工程項(xiàng)目劃分（WBS）及成本編碼

美國在工程估價(jià)體系中，有一個(gè)非常重要的組成要素，即有一套前后連貫統(tǒng)一的工程成本編碼。所謂工程成本編碼，就是將一般工程按其工藝特點(diǎn)細(xì)分為若干分部分項(xiàng)工程，并給每個(gè)分部分項(xiàng)工程編個(gè)專用的號(hào)碼，作為該分部分項(xiàng)工程的代碼，以便在工程管理和成本核算中，區(qū)分建筑工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程。美國建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（CSI）發(fā)布過兩套編碼系統(tǒng)：標(biāo)準(zhǔn)格式（MASTERFORMAT）部位單價(jià)格式（UNIT-IN-PLACE）標(biāo)準(zhǔn)格式工作細(xì)目劃分一級(jí)代碼CSI代碼說明01總體要求02現(xiàn)場(chǎng)工作03混凝土工程04磚石工程05金屬工程06木材及塑料工程07隔熱防潮工程08門窗工程CSI代碼說明09裝飾工程10特殊產(chǎn)品11設(shè)備12室內(nèi)用品13特殊結(jié)構(gòu)14運(yùn)輸系統(tǒng)15機(jī)械工程16電氣工程部位單價(jià)格式工作細(xì)目劃分一級(jí)代碼CSI代碼 說明分單元1 基礎(chǔ)分單元2 下層結(jié)構(gòu)分單元3 主體結(jié)構(gòu)分單元4 外檐分單元5 屋頂分單元6 內(nèi)部結(jié)構(gòu) CSI代碼 說明分單元7 傳輸部分分單元8 機(jī)械部分分單元9 電器部分分單元10 一般條件分單元11 特殊結(jié)構(gòu)分單元12 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 估價(jià)方法美國在成本估價(jià)方面總結(jié)出了許多的估價(jià)方法，可供估價(jià)人員在不同的估價(jià)階段選用。這些方法大致可分為如下幾類：1．單位成本法；2．設(shè)備因子法；3．規(guī)模因子法；4．其他參數(shù)法等。單位成本法單位成本法分為詳細(xì)單位成本法和組合單位成本法兩種，這兩種方法估價(jià)精度最高，常用于詳細(xì)項(xiàng)目的成本控制預(yù)算、承包商的投標(biāo)估價(jià)以及變更估價(jià)。詳細(xì)單位成本法又稱行式項(xiàng)目法，與我國的預(yù)算基本類似，該方法實(shí)際上就是針對(duì)最具體的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行直接的估價(jià)。在該方法下，估價(jià)人員首先需要詳細(xì)劃分估價(jià)條目，對(duì)估價(jià)條目進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，然后查找相應(yīng)的單位工時(shí)、人工單價(jià)、材料單耗、設(shè)備單耗額等，進(jìn)行相應(yīng)的算術(shù)運(yùn)算即可求得每一行項(xiàng)目的成本合計(jì)。組合單位成本法又稱固定成本模型法，與我國的概算有一定的相似之處，它與詳細(xì)單位成本法的唯一區(qū)別就是它在后者的基礎(chǔ)上對(duì)行式項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)組合，可以節(jié)約大量的計(jì)算時(shí)間。設(shè)備因子法設(shè)備因子法，該方法用于已知設(shè)備成本和價(jià)格的情況下來對(duì)相關(guān)的科目進(jìn)行估算，有三種方法：設(shè)備級(jí)聯(lián)因子法。這種方法是用一系列的計(jì)算公式來估算為設(shè)備配套的有關(guān)設(shè)施的的直接成本，與設(shè)備成本合計(jì)構(gòu)成總直接成本。單元設(shè)備因子法。只需將每部分工藝設(shè)備與一個(gè)單獨(dú)的對(duì)應(yīng)因子相乘即可導(dǎo)出每個(gè)設(shè)備的界區(qū)成本。總設(shè)備因子法。只需將單個(gè)因子同工廠訂購的全部設(shè)備成本的合計(jì)相乘。規(guī)模因子法該方法又稱生產(chǎn)能力指數(shù)法，是一個(gè)基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)概念的簡單方法，這個(gè)概念就是成本隨著一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的一個(gè)指標(biāo)的增加而增加，但通常不是線性增加，而是以小于1的指數(shù)關(guān)系增加，這個(gè)方法可以通常用于整體工廠以及各種設(shè)備的估價(jià)。估價(jià)所需數(shù)據(jù)資料類型及來源估價(jià)所需資料類型1為出版的參考手冊(cè)，承包商可以從第一手的歷史成本資料中獲得；2為從工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中開發(fā)得出的單位成本模型的估價(jià)3為通過對(duì)歷史成本的回歸分析得出。估價(jià)所需數(shù)據(jù)資料類型及來源（續(xù)）美國的大型承包商都有自己的一套估價(jià)系統(tǒng)，同時(shí)把其單價(jià)視為為商業(yè)秘密，其慣例是不向業(yè)主及社會(huì)公開其價(jià)格信息。但對(duì)于估價(jià)人員來講，仍然有許多的有估價(jià)數(shù)據(jù)來源可供使用，除了一些商業(yè)出版物外，還有一些別的資源可供估價(jià)人員使用，如國家電氣承包商協(xié)會(huì)（NECA）出版的關(guān)于電氣工作“人工單價(jià)手冊(cè)”（以及其它商業(yè)出版物），來自勞務(wù)中介商的勞動(dòng)協(xié)定，保存在承包商和業(yè)主公司的圖書館的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；來自專業(yè)學(xué)會(huì)（如Morgantown，WV的AACE國際組織、Wheaton，MD的美國職業(yè)工程師協(xié)會(huì)、或Arlington，VA的成本估價(jià)與分析協(xié)會(huì)）的大量的可用出版物等。2、美國的工程項(xiàng)目成本管理方法成本估算(CostEstimation)成本預(yù)算(CostBudget)成本控制（CostControl）成本預(yù)測(cè)(CostForecast)數(shù)據(jù)分析(DataAnalysis)數(shù)據(jù)開發(fā)(DataDevelopment)進(jìn)度計(jì)劃(Program)外部數(shù)據(jù)(0utsideData)（1）成本估算美國的工程項(xiàng)目估算介于我國的概算和預(yù)算之間。同時(shí)，成本估算有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是估價(jià)師從項(xiàng)目一開始就進(jìn)入工作，并參與整個(gè)項(xiàng)目過程。成本估算由專門的估價(jià)師完成。估價(jià)的作用在于其控制性，在有關(guān)數(shù)據(jù)尚不明確的情況下，可以采用類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整后為本項(xiàng)目所用，必要時(shí)，估價(jià)師還應(yīng)當(dāng)采用方案比較研究、價(jià)值工程等評(píng)價(jià)技術(shù)，保證控制性估價(jià)的深度，并與項(xiàng)目需求吻合。（2）成本預(yù)算估算進(jìn)一步細(xì)化，經(jīng)過業(yè)主的審批即成為預(yù)算，并作為項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制目標(biāo)。WBS及會(huì)計(jì)編碼，作為成本計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃管理的基礎(chǔ)。成本費(fèi)用劃分詳細(xì)。為便于施工控制，還將施工成本從直接成本中單獨(dú)劃分出來，它包括直接人工費(fèi)、施工設(shè)備費(fèi)，以及現(xiàn)場(chǎng)間接成本。（3劍）施竭工階太段成孟本控塞制施工糠成本銳控制隆從設(shè)鳳計(jì)階垃段就腥已經(jīng)剃開始數(shù)了施工犧中對(duì)著人工倚費(fèi)的堵控制笛主要濤從三刪個(gè)方據(jù)面入介手：岸人工單工時(shí)液數(shù)、矮人工堂費(fèi)率測(cè)、實(shí)貨際的赴勞動(dòng)震生產(chǎn)瘦率材料昏設(shè)備豬費(fèi)的客控制違原理慚與人畝工費(fèi)首相似敏，即臨首先谷得到獻(xiàn)材料圣設(shè)備州費(fèi)的稈預(yù)算律，并希以預(yù)務(wù)算為卡基礎(chǔ)賭，將宿實(shí)際退成本糟與預(yù)命算進(jìn)砌行對(duì)卻比，懷及時(shí)丈發(fā)現(xiàn)炮偏差榆并予摩以控聞制。（4巖）成舉本預(yù)哪測(cè)成本槍控制居的前鵝提是種明確基當(dāng)前喇的成宿本狀滅況，月并對(duì)背下一綠階段剪可能至發(fā)生尊的成恩本重尋新進(jìn)另行預(yù)粘測(cè)成本才狀況明評(píng)定成本憤預(yù)測(cè)（5前）數(shù)符據(jù)分蘭析實(shí)際盼費(fèi)用瓜及工畫期在幫預(yù)算棍和計(jì)委劃之絡(luò)內(nèi)還懲是之團(tuán)外，演以及威生產(chǎn)梨成本今超出抓及工區(qū)期延但誤的鑒原因（6藝）數(shù)始據(jù)開飾發(fā)將整圖個(gè)工碼程中郵得到存的所遷有數(shù)鎮(zhèn)據(jù)進(jìn)晃行匯房誠總、華整理讀，篩省選出撥有用勒的數(shù)莊據(jù)，心并將六之作區(qū)為公工司內(nèi)尾部數(shù)顧據(jù)庫戲，以繡備本倒工程橫下一季階段端和其泄他工休程所辱用。（7尊）進(jìn)強(qiáng)度計(jì)尖劃進(jìn)度屯計(jì)劃宅是與籌整個(gè)冬成本筆控制妻過程到平行部的（8租）外唱部數(shù)拖據(jù)對(duì)過咬去的纖數(shù)據(jù)橫進(jìn)行堵再分耳析，竟抽取蓬出與講本工與程有各關(guān)的領(lǐng)數(shù)據(jù)骨，并巾考慮接新舊今工程分的不食同之績處，均對(duì)數(shù)才據(jù)進(jìn)高行適匹當(dāng)?shù)难渍{(diào)整鍛加以鐮利用(三閉)濃香港創(chuàng)的工臭程造柳價(jià)計(jì)潛價(jià)模拘式1、擦概述政府集工程圓由工真務(wù)局慈下屬塘的各外專業(yè)攻署組蝕織實(shí)繁施，娘實(shí)行抄統(tǒng)一具管理途、統(tǒng)誦一建貝設(shè)。私人堅(jiān)工程負(fù)一般遭采用灣邀請(qǐng)傻招標(biāo)揭和議粥標(biāo)的確方式斬。所有非招標(biāo)春工程圓均已珠由工單料測(cè)棕量師鑼計(jì)算扭出了耐工程槍量，親并在兄招標(biāo)寶文件都中附針有工鴿程量揭清單蜂，針倦對(duì)已喬有的甚工程皺量清頁單，嘩應(yīng)由滋承包角商自粘主報(bào)幣價(jià)，攻報(bào)價(jià)瞧的基茄礎(chǔ)是殼承包溪商積社累的保估價(jià)味資料剪，而菠且考粉慮價(jià)熟格變浙化和甘市場(chǎng)殿行情偏的動(dòng)慢態(tài)過退程。2、蒸香港猾建筑案工程攏工程或量計(jì)映算規(guī)杰則香港謙建筑圖工程遼工程笨量的痕標(biāo)準(zhǔn)萄計(jì)算拐規(guī)則君（S菠MM慈）是裳香港參地區(qū)廣建筑筋工程曉的工杏程量肉計(jì)算腥法規(guī)蓋。無倦論是悲政府偽工程日還是類私人繡工程鏟，都繭必須懂遵照聞該標(biāo)臥準(zhǔn)計(jì)捉算規(guī)釘則進(jìn)凡行工灑程量堡計(jì)算橫，如芳同內(nèi)蛋地的恩工程座量計(jì)擇算規(guī)菌則一孫樣，培是法度定性泥文件導(dǎo)。包語括基選本原陪理和芬具體劉內(nèi)容偵兩部桿分。3、籮香港呈工程鮮造價(jià)確計(jì)價(jià)疾管理（1呢）業(yè)衰主估劉價(jià)。應(yīng)分為劍A、犧B、褲C愛三階肅段A階俱段，搶即可配行性籍階段定。沒秒有圖救紙，蹄參照辰以往惜的工稼程實(shí)限例，次初步掌作為臘估價(jià)擋。B階嘆段，碌即方步案階疲段。寸工料置測(cè)量柔師根掛據(jù)草時(shí)圖進(jìn)隸行工夕料測(cè)趙量，姥作為境控制泡造價(jià)元的依打據(jù)。C階育段，鵲即施能工圖堤階段奪。工筋料測(cè)肥量師堪根據(jù)收不同板的設(shè)腥計(jì)以芹及S廈MMⅢ的規(guī)企定，莖計(jì)算瓣工程窯量，太參照裙近期綁同類紋工程季的分井項(xiàng)工擱程價(jià)像格，致或在儀市場(chǎng)海上索是取材彼料價(jià)史格經(jīng)賠分析麻計(jì)算復(fù)出詳倆盡的厚預(yù)算植，作慚為甲者方的索預(yù)算縱或標(biāo)助底基萌礎(chǔ)。（2四）承笛包商團(tuán)報(bào)價(jià)4、雷香港撫工程雷造價(jià)舌計(jì)價(jià)稀方法工程因招標(biāo)塞報(bào)價(jià)難一般罪都采長用自浪由價(jià)叫格，瞧政府營頒布山的指細(xì)數(shù)只搞作為隆參考危作用甚。承包修商一臉般是毅把標(biāo)寸書的染分部踐工程駝?wù)規(guī)捉壹摇翱嘏蓄^洋”（拘即包鋤工頭寇）或陜分包超商報(bào)圣價(jià)，彈然后貓分析頸和對(duì)叼比他費(fèi)們的催報(bào)價(jià)爹情況紹，了鎮(zhèn)解他測(cè)們的晉施工護(hù)方法愁、價(jià)時(shí)錢是減如何債確定妨的，吸最后蜓得出符一個(gè)突合理脹的價(jià)疲格進(jìn)母行投敗標(biāo)報(bào)做價(jià)。每個(gè)脊項(xiàng)目滿的單朱價(jià)均湖為完衰全單扛價(jià)，叛即包孤括人臺(tái)工費(fèi)蛛、物篩料費(fèi)江、機(jī)蛙械費(fèi)腿、利硬潤和美風(fēng)險(xiǎn)挪費(fèi)等蜓。投府標(biāo)總直價(jià)是久各工講程量雙價(jià)格搞的總彈和，的加上斗本企帝業(yè)的政管理竟費(fèi)和駛利潤珍，還泰應(yīng)考友慮價(jià)藥格上淹的風(fēng)撈險(xiǎn)因魔素。5、片香港攻工程傻造價(jià)檢動(dòng)態(tài)山管理（1獲）成薯本指緒數(shù)。最具若代表自性的湊是建北筑署駛發(fā)布邪的建推筑工迷料綜符合成沒本指燃數(shù)、葬勞工冰指數(shù)偷和建乓材價(jià)倆格指氧數(shù)（2掃）投仁標(biāo)價(jià)朱格指聯(lián)數(shù)最權(quán)販威的狐投標(biāo)禁價(jià)格踢指數(shù)逢有三江種，更分別釀?dòng)山ㄎ粗鹑渭皟杉藜易钣罹咭?guī)掌模的給工料姑測(cè)量濫行（更即利堵比測(cè)就量師積事務(wù)畝所和帖威寧眨謝有濾限公扮司）捕編制菌，它惑們分宮別反圓映了脊公營盤部門遼和私鉛營部絮門的食投標(biāo)框價(jià)格丘變化（3囑）其控他工憐程造胖價(jià)信強(qiáng)息香港竿政府談統(tǒng)計(jì)缸處和雙建造寸商會(huì)堵每月穗都要訊公布蔑材料遣和勞棕工工態(tài)資平燥均價(jià)濤格信諒息（四裝）英鵲美工品程造常價(jià)計(jì)覽價(jià)模唐式的弓共同罵特點(diǎn)沒有社政府笑統(tǒng)一支的計(jì)譜價(jià)標(biāo)誕準(zhǔn)，陡充分叢發(fā)揮睛市場(chǎng)崗主體登定價(jià)巾的積肆極性對(duì)政自府項(xiàng)名目和五非政贏府項(xiàng)恒目嚴(yán)泳格區(qū)調(diào)分進(jìn)咬行管尿理強(qiáng)調(diào)阻工程叔造價(jià)菠的全俯過程續(xù)管理重視漸工程座造價(jià)睜信息畢的收直集、轎處理威和發(fā)牛布工票作，蠻但一謠般都網(wǎng)只起坦指導(dǎo)泰作用始。（五不）我張國工蹄程造奶價(jià)計(jì)與價(jià)依紛據(jù)的騾改革災(zāi)方向總體凈思想扛：弱政化統(tǒng)僅一性槍和指央令性建立壓一種碎市場(chǎng)知主體猴能夠煎參與娛的定棄價(jià)方耽式，希推行皂工程斑量清寬單報(bào)蟲價(jià)方鉗式，農(nóng)鼓勵(lì)很各企嗚業(yè)自附主報(bào)農(nóng)價(jià)對(duì)“國量價(jià)辭分離孔”思營想的簡深刻柏把握加強(qiáng)刺工程演造價(jià)練信息日的搜概集、植處理俯和發(fā)壇布工帥作統(tǒng)一拼定額濕主要楚應(yīng)用騎于政睡府投臺(tái)資項(xiàng)彩目的弓管理熊當(dāng)中二、衫加入回WT定O后觸的對(duì)會(huì)策研識(shí)究（一送）W設(shè)TO貼協(xié)議舊對(duì)我域國工振程造然價(jià)管綢理帶枝來的巡壽沖擊（二扛）我蓬們已奇經(jīng)具菊備的簡基礎(chǔ)（三哄）面鋸對(duì)挑粉戰(zhàn)應(yīng)阿當(dāng)采歉取的屈對(duì)策（一嫁）W曬TO遭協(xié)議川對(duì)我霸國工傅程造舉價(jià)管厲理帶斯來的熊沖擊1、房誠WT艷O中汪影響脖工程初造價(jià)熔管理圓的協(xié)蘭議。棗主要狼有《姐服務(wù)轟貿(mào)易儲(chǔ)總協(xié)黃定》淹和《記政府獸采購惑協(xié)議萬》。2、抱WT抖O協(xié)鍋?zhàn)h對(duì)只我國跨工程宿造價(jià)核管理乓的沖蟻擊（1喇）工羅程價(jià)蛙格將擋被迫縫納入凍國際撒經(jīng)濟(jì)賓一體臟化系筒統(tǒng)評(píng)標(biāo)敏問題間接棄費(fèi)取宏費(fèi)問擴(kuò)題定額簡中含副價(jià)的彈問題（2帶）對(duì)條我國親工程宗造價(jià)窯咨詢卻機(jī)構(gòu)廚和從虧業(yè)人民員的加影響境外擺工程券造價(jià)較咨詢五機(jī)構(gòu)族的公膽司機(jī)異制先貍進(jìn)境外衛(wèi)工程爛造價(jià)姻咨詢紀(jì)機(jī)構(gòu)玻公正計(jì)性較昂國內(nèi)恥同類尚機(jī)構(gòu)利更好境外序工程銹造價(jià)舍咨詢換機(jī)構(gòu)愚的服停務(wù)范邀圍比唐國內(nèi)姐企業(yè)約更寬理，手挎段更親先進(jìn)（二按）我范們已疊經(jīng)具驚備的斗基礎(chǔ)在建熄設(shè)市鼻場(chǎng)經(jīng)肉濟(jì)體鈔制的瞎改革前中，漢計(jì)劃您經(jīng)濟(jì)鑒時(shí)代緊的產(chǎn)緣瑞物