監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自我檢測高能A卷帶答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自我檢測高能A卷帶答案

大題（共20題）一、某公路工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時為投標(biāo)截止時間；③2011年4月1日10時組織開標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計210萬元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)單位擬對該工程不再進行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工?！締栴}】1.說明該項目必須公開招標(biāo)的理由?！敬鸢浮?.必須公開招標(biāo)的理由：由于該項目估算總投資為4200萬元，由地方政府投資建設(shè)，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。二、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1．直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3～4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2．間接原因。①施工單位項目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設(shè)計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3．事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1．移送司法機關(guān)處理人員。移送司法機關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余××，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李××，涉嫌工程重大安全事故罪。2．給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)××，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯××，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3．對事故有關(guān)人員的處理……4．對事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1．為了州慶縮短大橋養(yǎng)護期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護期不夠，比規(guī)定少了9天。因為養(yǎng)護期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮?.上述案例中，監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)施工單位未按主拱圈施工方案施工時，該如何處理？答案：（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。2.安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師該如何檢查分包單位？答案：（1）按照《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）在危險性較大工程施工前將安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果以書面形式報建設(shè)單位確認。3.事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？答案：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負責(zé)人報告。（2）監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人啟動監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護事故現(xiàn)場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。三、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師?？偝邪鼏挝籆得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】3.事件2中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？【答案】3.不可以。理由：按照規(guī)定，監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令都應(yīng)是書面的。在緊急情況下，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)臨時暫停施工指令，但應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以確認。四、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價為200萬元，工期6個月；開工預(yù)付款為簽約合同價的15%；工程進度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%，按每月進度款（含工程變更和索賠費用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價，間接費費率為8%，利潤率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時，按人工窩工費50元/工日，施工機械設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元，其他工程費增加2萬元，人工窩工60工日，施工機械設(shè)備閑置3臺班，影響工期3天。事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費5萬元。為此，施工單位提出了費用補償要求。事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費用2萬元。項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗收申請后，及時組織了驗收，驗收結(jié)論合格。施工單位以通過驗收為由向項目監(jiān)理機構(gòu)提交申請，要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費用。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際進度款（含工程變更和索賠費用）如下表所示?！締栴}】3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)同意增加2萬元工程費用的要求？說明理由。【答案】3.事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)同意增加2萬元工程費用的要求。理由：屬于施工單位采取的具體施工措施用于確保工程質(zhì)量，屬于施工單位的責(zé)任。五、某工程項目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工合同,合同中含兩人子項工程,估算工程量甲項為2300立方米中,乙項為3200立方米,經(jīng)協(xié)商合同單價甲項為180元/立方米,乙項為160元/立方米。承包合同規(guī)定：1、開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同價20%的預(yù)付款；2、業(yè)主自第一個月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留滯留金；3、當(dāng)子項工程實際工程量超過估算工程量10%時,可進行調(diào)價,調(diào)價系數(shù)為0.9；4、根據(jù)市場情況規(guī)定調(diào)整系數(shù)平均按1.2計算；5、監(jiān)理工程師簽發(fā)月底付款最低金額為25萬元；6、預(yù)付款在最后兩月扣除,每月扣50%。承包商每月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認的工程量如表所示。第一個月工程價款淡500×180+700×160＝20.2（萬元）；應(yīng)簽證的工程款為20.2×1.2×（100%-5%）＝23.028（萬元）。由于合同規(guī)定監(jiān)理工程師簽發(fā)的最低金額為25萬元,故本月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證?！締栴}】從第二個月起每月工程量價款是多少?監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款是多少?實際簽發(fā)的付款憑證金額是多少?【答案】二、第二個月工程價款為：800×180＋900×160＝28.8（萬元）應(yīng)簽證的工程款為：28.8×1.2×0.95＝32.832（萬元）本月監(jiān)理工程師實際簽發(fā)的付款憑證金額為：23.028+32.832＝55.86（萬元）第三個月工程價款為：800×180＋180×160＝27.2（萬元）應(yīng)簽證的工程款為：27.2×1.2×0.95＝31.008（萬元）。應(yīng)扣預(yù)付款為18.52×50%＝9.26（萬元）。應(yīng)付款為31.008－9.26＝21.748（萬元）。因為監(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬元,所以第三個月監(jiān)理工程師不予簽發(fā)付款憑證。第四個月：甲項工程累計完成工程量為2700立方米,比原估算工程師2300立方米超出400立方米,已超過估算工程量10%的工程量為：2700－2300×（100%＋10%）＝170（m3）。這部分工程量單價應(yīng)調(diào)整為：180×0.9＝162（元/m3）。甲項工程工程量價款為：（600－170）×180+170×162＝10.494（萬元）。乙項工程累計完成工程量為3000立方米,比原估算工程量少200立方米,不超過估算工程量的10%,其單價不予進行調(diào)整。量的10%,其單價不予進行調(diào)整。乙項工程工程量價款為：600×160＝9.6（萬元）。本月完成甲、乙兩項工程量價款合計為：10494+9.6＝20.094（萬元）。應(yīng)簽證的工程款為：20.094×1.2×0.95＝22.907（萬元）本月監(jiān)理工程師實際簽發(fā)的付款憑證金額為：21..748+22.907－18.52×50%＝35.395（萬元）六、某高速公路建設(shè)工程項目需要進行某號隧洞圍巖的開挖。根據(jù)施工承包合同的規(guī)定，該項施工應(yīng)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（建標(biāo)〔2000】234號文）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076-1995）、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）等的規(guī)定進行爆破作業(yè)施工。在施工中由于承包人所使用炸藥、雷管等存在質(zhì)量問題，出現(xiàn)瞎炮事故并造成了人員傷亡。此外，該隧洞處于高地應(yīng)力區(qū)的脆硬完整巖體中，巖體形成很高的初始應(yīng)力，承包人在開挖前的實測和試驗工作深度不夠，巖體開挖后能量高度集中，巖塊產(chǎn)生突發(fā)性脆性破裂、飛散，發(fā)生了施工安全事故?！締栴}】2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令2003年第393號）、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號令），試說明施工單位及其主要負責(zé)人、項目負責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作負有什么責(zé)任？【答案】2.施工單位主要負責(zé)人應(yīng)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)：①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。②制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)的操作規(guī)程。③保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。④對所承擔(dān)的公路工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，依法對所負責(zé)的公路工程項目的安全施工負責(zé)。應(yīng)當(dāng)：①落實本項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)操作規(guī)程。②確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。③根據(jù)本工程項目的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。④及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。七、某公路工程項目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間?！締栴}】5.建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同中約定，在施工過程中，由于建設(shè)單位原因造成施工單位經(jīng)濟損失時，建設(shè)單位應(yīng)給予補償?shù)娜斯べM標(biāo)準(zhǔn)為25元/日，窩工人工費標(biāo)準(zhǔn)為15元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，施工單位可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】5.施工單位可得到的合理費用索賠有事件1、事件3、事件4。（1）事件1：窩工費：6×15=90（元）（2）事件3：增加用工人工費：14×25=350（元）其他費用9000（元）（3）事件4：增加用工人工費：8×25=200（元）窩工費：20×15=300（元）因此，索賠費用合計為：90+350+9000+200+300=9940（元）八、某一級公路施工項目開工里程126km。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選定某監(jiān)理單位承擔(dān)該項目的施工監(jiān)理任務(wù)。在簽訂監(jiān)理合同及監(jiān)理工作準(zhǔn)備過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理單位根據(jù)該項目特點及監(jiān)理工作實際需要，采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)形式設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)。事件2：為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。監(jiān)理計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況；②監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)；③監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及監(jiān)理工作用表；④監(jiān)理設(shè)施。問題：1.事件1中，組織結(jié)構(gòu)形式還有哪幾種基本模式。該項目設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)是否合理？并說明理由2.指出事件2中，編制監(jiān)理計劃的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理計劃內(nèi)容是否完備？寫出監(jiān)理計劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容。4.監(jiān)理細則的內(nèi)容包括哪些。【答案】九、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大橋3座（包括跨徑為66m+120m+66m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋一座）。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估；并根據(jù)要求開展了安全教育培訓(xùn)，同時制定了《項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度》。在工程實施過程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1:隧道在洞口臨時排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過程依據(jù)監(jiān)控量測單位提供的數(shù)據(jù)，進行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進行臨時剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進行合龍段立模、鋼筋綁扎、預(yù)應(yīng)力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強度達到設(shè)計要求時卸掉配重。⑥解除臨時剛性連接，完成張拉壓漿。問題：1.施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風(fēng)險評估，首先要進行的工作是什么？2.按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年1號）要求，施工單位應(yīng)如何開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)？【答案】1.開展總體風(fēng)險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。2.施工單位應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于2次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。3.帶班人應(yīng)為項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工。4.監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報，并下發(fā)暫時停止進洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報，建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進行調(diào)查處理。5.合龍順序中的③、⑤項不正確。③應(yīng)為:先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進行兩側(cè)懸臂段臨時剛性連接。⑤應(yīng)為:澆筑混凝土?xí)r間不符合要求，應(yīng)為開始澆筑。在澆筑合龍段混凝土?xí)r，懸臂上的配重應(yīng)在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除。一十、某公路建設(shè)項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的經(jīng)驗,按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（2）若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應(yīng)按什么程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系?【答案】（2）①由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,要求業(yè)主終止違約做法。②在承包人自愿的條件下,由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請,并將分包人的資質(zhì)材料報送監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師審核和確認,并報送業(yè)主批準(zhǔn)。③由承包人與被批準(zhǔn)的分包人簽訂分包協(xié)議,報監(jiān)理工程師核備。一十一、某市投資修建一公路建設(shè)項目,建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持,舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認為是甲承包單位為趕工拆模過早,混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】3、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織?監(jiān)理單位是否應(yīng)參加調(diào)查組?說明理由。【答案】3、質(zhì)量事故調(diào)查組應(yīng)由省級交通主管部門組織。因為該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。監(jiān)理單位應(yīng)參加調(diào)查組。因為該質(zhì)量事故是由于施工單位的原因造成的,并非由于監(jiān)理工程師的過失所致,監(jiān)理單位不應(yīng)回避。一十二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】1.試分析施工單位的索賠要求是否成立？為什么？【答案】1.施工單位的索賠要求不成立。因為該質(zhì)量事故發(fā)生的原因是由于施工單位施工時盲目趕進度，路基基底淤泥層未徹底清理干凈，就強行進行路基填筑，導(dǎo)致路基整體失穩(wěn)垮塌。施工單位這一行為違反了合同條款和技術(shù)規(guī)范的要求，是此次事故的責(zé)任方，對該質(zhì)量事故應(yīng)負全部責(zé)任。一十三、某高速公路12合同段為橋梁工程，業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同，業(yè)主與B公司簽訂了施工合同。事件1：在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了支護費用。事件2：招標(biāo)時，業(yè)主提供了砂石填料的運距，進場后，原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場，新料場選定后，運距有較大增加，運費還相應(yīng)加大。事件3：某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋，1個月后，有人舉報該隱蔽工程在施工過程中有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗，檢驗后質(zhì)量符合要求，并重新覆蓋。問題：?1．承包人對事件1、2、3均提出了費用索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費用索賠的事件是哪些??2．請逐個說明對事件1、2、3批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由?！敬鸢浮?．監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)事件3，即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求。2．對事件1即基坑開挖事件中的支護費用增加，不批準(zhǔn)索賠。因為基坑開挖的費用已包含在基坑開挖的單價，根據(jù)合同條件此項費用不單獨計量支付，且地下水位高是有經(jīng)驗的承包人能夠合理預(yù)見到的風(fēng)險，承包人的基坑開挖單價中應(yīng)該考慮到此項風(fēng)險并包含在單價中。對事件2即料場的重新選定后增加的費用，不批準(zhǔn)索賠。承包人可能會依據(jù)不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償?shù)囊?。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因為依據(jù)合同通用條款的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)認為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述情況是一個有經(jīng)驗的承包人能合理預(yù)計到的。對事件3即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求，應(yīng)該批準(zhǔn)。因為根據(jù)合同條件規(guī)定，對隱蔽工程揭露后重新檢驗時，應(yīng)根據(jù)檢驗結(jié)果進行處理。如果重新檢驗的質(zhì)量合格，應(yīng)補償此項費用并順延工期；如果質(zhì)量不合格，費用由承包人承擔(dān)，并且不順延工期。題目中，重新檢驗后的質(zhì)量合格，所以應(yīng)該批準(zhǔn)此項索賠要求。一十四、某高速公路路基工程標(biāo)段全長6.5km，由某駐地辦實施監(jiān)理。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：該合同段的涵洞分布范圍較廣，施工位置、地勢及施工條件差異很大，施工單位將A區(qū)域、B區(qū)域內(nèi)的涵洞施工交由兩個作業(yè)隊實施。在未履行開工手續(xù)的情況下，首先開始A區(qū)域涵洞的施工，駐地監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進行了制止，并責(zé)令施工單位履行開工手續(xù)。第二天，施工單位上報了《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》，該申請包括分項工程概況、方案陳述（包括主要施工工藝）、質(zhì)量保證措施、安全保證措施及環(huán)境保護保證措施等五方面內(nèi)容。駐地監(jiān)理工程師審查后，于第三天上午電話通知施工單位可以施工。事件2：為做好安全生產(chǎn)專項費用的?？顚Ｓ?，防止施工單位擠占、挪用安全生產(chǎn)專項資金，駐地辦依據(jù)項目合同文件精神，通過制定安全生產(chǎn)專項資金計量支付細則，明確了計量范圍和安全計量支付程序，其計量范圍明確如下：（1）通過統(tǒng)一制定表格，規(guī)定支出項目，規(guī)范安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品等安全專項費用支出內(nèi)容；（2）為項目工程進行的重大危險源分析、風(fēng)險評估、專項安全施工方案評審會以及安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練的相關(guān)支出，經(jīng)審查后可以包括在安全專項費用之內(nèi)。＜1>?、事件1中，施工單位上報的《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》內(nèi)容是否全面，為什么？＜2>?、B區(qū)域涵洞開工前是否需要再履行開工手續(xù)？為什么？＜3>?、事件2中，施工單位在工程報價中對安全生產(chǎn)費用如何確定？駐地辦對安全生產(chǎn)專項費用計量范圍的規(guī)定是否合理、全面？＜4>?、按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）中技術(shù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)費用應(yīng)如何支付？【答案】【正確答案】施工單位上報的《A區(qū)域涵洞分項工程施工方案》內(nèi)容不全面。分項開工申請中還應(yīng)包括：（1）進度計劃；（2）質(zhì)量控制指標(biāo)及試驗檢測項目、頻率和方法；（3）施工組織、管理人員及施工人員的配備；（4）人員、材料、機械設(shè)備等進場情況；（5）測量放線成果等?！菊_答案】B區(qū)域涵洞需要履行開工手續(xù)，A、B區(qū)域涵洞工程不屬于同一個分項工程，故需分別履行分項開工手續(xù)?！菊_答案】事件2中，施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標(biāo)價的1.5％，且不得作為競爭性報價；駐地辦對安全生產(chǎn)專項費用計量范圍的規(guī)定不全面，還應(yīng)有安全專項用品的更新、維修?！菊_答案】安全生產(chǎn)費由監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知后支付總額的50％，在施工單位的施工進度計劃和施工方案說明被監(jiān)理工程師批復(fù)后支付總額的25％，按規(guī)范要求及監(jiān)理工程師的指示落實安全生產(chǎn)措施后支付剩余的25％。一十五、某公路工程項目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間?！締栴}】1.上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請說明理由?！敬鸢浮?.上述招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處有：（1）開標(biāo)會由交通局主持召開不妥。因為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（建設(shè)單位）主持。（2）2008年6月3日開標(biāo)不妥。因為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，開標(biāo)時間與提交投標(biāo)文件的截止時間相同，即應(yīng)在2008年5月30日開標(biāo)。一十六、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】7.指出事件5中總承包單位C項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對該施工方案進行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法：按照有關(guān)規(guī)定，對于深基坑支護與降水專項施工方案，安全驗算合格后應(yīng)組織專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，報總監(jiān)理工程師簽字后才能實施。一十七、某高速公路第A合同段,在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問題：1、施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明材料。【問題】2、鋼絞線外觀不良,無標(biāo)識。監(jiān)理工程師應(yīng)如何