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文檔簡(jiǎn)介

2023年關(guān)公管理制度(8篇)

書目

第1篇某某機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

第2篇機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理方法(法院)

第3篇v機(jī)關(guān)公文管理規(guī)定

第4篇行政機(jī)關(guān)公章運(yùn)用管理規(guī)定方法

第5篇機(jī)關(guān)公務(wù)車輛駕駛員管理方法

第6篇j機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

第7篇j機(jī)關(guān)公文管理制度

第8篇j機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度

某某機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

某機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理,提高公務(wù)車輛運(yùn)用效益,節(jié)約經(jīng)費(fèi),確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序和行車平安,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于公車管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際狀況,對(duì)原有制度進(jìn)行了修改完善,制定本制度。

其次條本制度所稱機(jī)關(guān)公務(wù)車輛,是指機(jī)關(guān)從事公務(wù)活動(dòng)的用車。

第三條車輛管理的內(nèi)容包括車輛日常管理、調(diào)度與運(yùn)用、修理與保養(yǎng)、車輛費(fèi)用管理、駕駛員管理等。

第四條機(jī)關(guān)車輛管理堅(jiān)持有利工作,集中支配,統(tǒng)一調(diào)度,注意節(jié)約,確保平安的原則。

第五條局辦公室是機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理的職能部門,由專人負(fù)責(zé)管理;局監(jiān)察室對(duì)機(jī)關(guān)車輛運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督。

其次章日常管理

第六條嚴(yán)格車輛管理。固定車輛駕駛?cè)藛T,不得將車輛借與他人駕駛。否則,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用及造成的一切后果由駕駛員自行擔(dān)當(dāng),車輛行駛必需的相關(guān)隨車證照(資料)由駕駛員負(fù)責(zé)妥當(dāng)保管。

第七條嚴(yán)格限制車輛運(yùn)行費(fèi)用。切實(shí)加強(qiáng)車輛用油管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一車一卡”加油方法。駕駛員持本車加油卡到指定加油站加油,車輛管理人員依據(jù)加油站每月供應(yīng)的加油記錄,與駕駛員供應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),精確駕馭每臺(tái)車的耗油狀況。駕駛員要隨時(shí)駕馭加油卡的資金余額,須要補(bǔ)充時(shí)提前向車管人員報(bào)告。一般狀況下不得用現(xiàn)金加油,否則不予報(bào)銷。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行公車運(yùn)用登記制度。局辦公室統(tǒng)一印制《機(jī)關(guān)公務(wù)車輛出車登記表》(以下簡(jiǎn)稱《出車登記表》),每臺(tái)車輛均要建立出行記錄臺(tái)賬。駕駛員依據(jù)支配的出車任務(wù)照實(shí)填寫《出車登記表》(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)。駕駛員要妥當(dāng)保管《出車登記表》,不得遺失。車管人員每月負(fù)責(zé)對(duì)《出車登記表》進(jìn)行審核,審核車輛行駛里程、油耗等狀況,次月10日前匯總成冊(cè)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第九條嚴(yán)格執(zhí)行車輛回單位停放制度。正常上班時(shí)間,未外派公出的車輛必需停放在單位;周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后,機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛原則上應(yīng)停放在單位,因特別狀況不能回單位停放的,需經(jīng)因工作須要運(yùn)用該車的局領(lǐng)導(dǎo)同意,但必需確保車輛的平安,如出現(xiàn)車輛損壞、丟失等狀況,一切經(jīng)濟(jì)損失由駕車人員自負(fù),同意該車在外停放的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任;周五下午下班后至星期日,機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛必需回單位停放(局領(lǐng)導(dǎo)因工作須要用車時(shí),駕駛員到單位開車,用完后馬上將車開回單位停放);國(guó)家法定節(jié)假日期間,除值班車輛和應(yīng)急執(zhí)法車輛外,其他車輛須封存停駛。

第十條嚴(yán)禁公車私用私駕。禁止將公車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)駕駛員不得公車私用,一經(jīng)發(fā)覺(jué)并證明,由駕駛員自行擔(dān)當(dāng)全部費(fèi)用,并作為聘用人員次年是否續(xù)聘的依據(jù)之一。駕駛員公車私用兩次以上(含兩次),是正式職工的,賜予相應(yīng)的紀(jì)律處分,并扣發(fā)年終考核獎(jiǎng)200元/次;是聘用人員的,干脆解聘。機(jī)關(guān)干部職工(含離退休職工)確因生病等特別狀況須要用車的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由車管人員敏捷駕馭。領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自駕駛公車,嚴(yán)格執(zhí)行《攀枝花市嚴(yán)禁公車私用私駕暫行規(guī)定》。

第三章調(diào)度與運(yùn)用

第十一條正常作息時(shí)間,車輛由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度支配,固定局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作用車,相對(duì)固定班子成員工作用車。機(jī)關(guān)各處室市內(nèi)(不含三區(qū)兩縣)工作用車原則上與分管領(lǐng)導(dǎo)工作用車相對(duì)應(yīng),由車輛管理人員統(tǒng)一調(diào)度、合理支配。

重大活動(dòng)或特別狀況,機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

第十二條規(guī)范車輛運(yùn)用,有效管理機(jī)關(guān)公務(wù)用車

1、日常辦公用車管理

節(jié)約公務(wù)車輛運(yùn)行成本,盡量削減車輛外出次數(shù),相對(duì)固定機(jī)關(guān)工作人員因公在市內(nèi)(不含三區(qū)兩縣)辦事的車輛支配時(shí)間,一般狀況下為每天上午的9:00、10:30、11:20,下午的3:10、4:30、5:10,其余時(shí)間原則上擔(dān)心排車輛外出。

2、長(zhǎng)途用車管理

長(zhǎng)途用車是指因工作須要到市外(不含本市所轄三區(qū)兩縣)的用車。

為削減長(zhǎng)途行車平安隱患,節(jié)約能耗和費(fèi)用,嚴(yán)格限制長(zhǎng)途用車。因特別狀況確需長(zhǎng)途用車的,由用車人填寫《長(zhǎng)途用車申請(qǐng)單》,經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由局辦公室統(tǒng)一支配車輛。

局領(lǐng)導(dǎo)(含局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、保留或享受副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)待遇的人員,下同)須要長(zhǎng)途用車時(shí),出行人員應(yīng)達(dá)到2人以上(含2人),出行時(shí)間在5天以內(nèi)(含5天)。特殊特別狀況,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

機(jī)關(guān)其他干部職工需長(zhǎng)途用車時(shí),出行人員要達(dá)到5人以上(含5人),出行時(shí)間在4天以內(nèi)(含4天)。特殊特別狀況,須經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)同意。

3、應(yīng)急(執(zhí)法)用車管理

應(yīng)急用車主要是指因處置突發(fā)事務(wù)、開展緊急行政執(zhí)法行動(dòng)以及發(fā)生其他應(yīng)急狀況時(shí)的用車。

為保障應(yīng)急工作用車,正常作息時(shí)間的應(yīng)急用車由局辦公室統(tǒng)一支配調(diào)度,節(jié)假日及正常作息時(shí)間以外的應(yīng)急用車實(shí)行機(jī)關(guān)車輛輪番值班制度。每輛車的值班周期為7天,值班時(shí)間為每天中午12:30―下午2:30、下午7:30―次日上午8:00,節(jié)假日值班時(shí)間為全天。值班車輛及駕駛員由辦公室統(tǒng)一支配,編制《機(jī)關(guān)應(yīng)急用車支配表》,剛好送至相關(guān)執(zhí)法處室。

值班期間,駕駛員要照實(shí)填寫《應(yīng)急用車值班狀況登記表》,不得擅自脫離崗位、與其他駕駛員調(diào)換值班時(shí)間,若因特別狀況確需變動(dòng)值班時(shí)間的,應(yīng)提前告知車管人員,由車管人員進(jìn)行調(diào)換,調(diào)換狀況要?jiǎng)偤酶嬷嚓P(guān)執(zhí)法處室;值班駕駛員統(tǒng)一住在指定地點(diǎn),保證車輛剛好到位。辦公室每月對(duì)應(yīng)急用車狀況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。

4、辦事處車輛管理

辦事處車輛主要保證局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的公務(wù)用車。車輛支配根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員、副調(diào)研員、其他工作人員的依次支配。除局領(lǐng)導(dǎo)外,其余人員用車只負(fù)責(zé)因公出差車站、機(jī)場(chǎng)來(lái)往接送(特別狀況除外),由辦事處負(fù)責(zé)人支配,不得與駕駛員干脆聯(lián)系。

第四章修理與保養(yǎng)

第十三條駕駛員對(duì)自己駕駛的車輛應(yīng)當(dāng)勤檢查、勤維護(hù),按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),確保車容整齊、車況良好,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。

第十四條機(jī)關(guān)車輛由財(cái)政擔(dān)當(dāng)費(fèi)用的修理、保養(yǎng),須在市財(cái)政指定的廠家進(jìn)行;由單位自行擔(dān)當(dāng)費(fèi)用的修理、保養(yǎng)等,只能在本單位指定的廠家進(jìn)行(因公出差離攀等特別狀況除外);指定廠家無(wú)法完成的修理項(xiàng)目,由駕駛員提出申請(qǐng),經(jīng)車輛管理人員、辦公室負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,可到其他廠家修理;須要到市外進(jìn)行修理的,還須要局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

辦事處車輛的修理保養(yǎng),費(fèi)用在1000元以內(nèi)的,由辦事處負(fù)責(zé)人審批,每季度憑正規(guī)票據(jù)在單位報(bào)銷;車輛年審及費(fèi)用在1000元以上的修理,由辦事處負(fù)責(zé)人向局辦公室說(shuō)明狀況,經(jīng)分管辦公室和分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)商定后辦理。

第十五條車輛管理人員負(fù)責(zé)對(duì)修理項(xiàng)目和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局全部車輛年審。

第五章車輛費(fèi)用管理

第十六條車輛相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷必需實(shí)事求是,一經(jīng)發(fā)覺(jué)并證明亂報(bào)費(fèi)用、將加油卡交與他人或其他車輛運(yùn)用等違反規(guī)定的行為,一律肅穆處理。

第十七條車輛修理、保養(yǎng),必需按規(guī)定填寫《車輛修理申報(bào)表》,經(jīng)車輛管理人員、辦公室負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字、加蓋公章后,方可進(jìn)行;車輛修理、保養(yǎng)費(fèi)用定期結(jié)算,駕駛員不干脆結(jié)賬,只在修理廠家簽字確認(rèn),由車輛管理人員每季度或每半年統(tǒng)一結(jié)算一次;費(fèi)用報(bào)銷由車輛管理人員統(tǒng)一辦理,經(jīng)駕駛員、車輛管理人員、辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)審處負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)銷。

第十八條機(jī)關(guān)公務(wù)車輛因工作須要產(chǎn)生的停車費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等應(yīng)由單位擔(dān)當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,由駕駛員填制費(fèi)用報(bào)銷單,經(jīng)車輛管理人員、辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)審處負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)銷。嚴(yán)禁大手大腳,損公肥私,經(jīng)核實(shí)屬弄虛作假?gòu)闹兄\利的,從嚴(yán)從重處理。

第十九條局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)每季度統(tǒng)計(jì)每臺(tái)車輛行駛的行駛公里數(shù)及耗油量,在肯定范圍內(nèi)公開。

第六章駕駛員管理

其次十條對(duì)駕駛員的要求

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政治思想素養(yǎng)和駕駛技能。

2、愛(ài)崗敬業(yè),任勞任怨,聽從統(tǒng)一調(diào)度,聽從工作支配。無(wú)出車任務(wù)時(shí),應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,自覺(jué)遵守單位作息時(shí)間。

3、禁止在工作時(shí)間內(nèi)或公務(wù)接待活動(dòng)中飲酒或酒后駕駛公車。

4、遵章守紀(jì),文明行車,嚴(yán)格執(zhí)行交通平安法規(guī)。

5、注意形象,做好服務(wù)。注意個(gè)人儀表和言行,維護(hù)單位形象和利益。

6、厲行節(jié)約,力戒奢侈。車輛清洗費(fèi)用實(shí)行包干管理方法(越野車、面包車、商務(wù)車每月每輛100元,其他車輛每月每輛80元);嚴(yán)禁將加油卡交與他人運(yùn)用,一經(jīng)發(fā)覺(jué),肅穆紀(jì)律處理和經(jīng)濟(jì)懲罰,聘用人員,一律解聘。

7、車輛管理人員、駕駛員必需保持24小時(shí)通訊暢通。

8、駕駛員須嚴(yán)格執(zhí)行單位的請(qǐng)銷假制度。休假期間,須將車鑰匙交車輛管理人員保管。

其次十一條駕駛員的出差補(bǔ)貼嚴(yán)格執(zhí)行單位的統(tǒng)一規(guī)定。

其次十二條駕駛員因公出車,如發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門的鑒定結(jié)果,根據(jù)責(zé)任的劃分及形成的后果等狀況,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任(擔(dān)當(dāng)事故主要責(zé)任的,駕駛員擔(dān)當(dāng)保險(xiǎn)賠付后余額的5%―10%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,擔(dān)當(dāng)次要責(zé)任的,駕駛員擔(dān)當(dāng)保險(xiǎn)賠付后余額的1%―5%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);駕駛員因違反道路交通法律法規(guī)等緣由受到懲罰的,一切責(zé)任自負(fù);未經(jīng)支配私自出車發(fā)生的交通事故,除按本規(guī)定第十條進(jìn)行處理外,由此形成的一切后果由駕駛員個(gè)人擔(dān)當(dāng)。

其次十三條駕駛員全年平安行車無(wú)責(zé)任事故的,享受全額平安獎(jiǎng);發(fā)生擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任或全部責(zé)任事故的,取消平安獎(jiǎng)。

其次十四條駕駛員不聽從管理,多次違反單位規(guī)章制度的,正式員工依據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的相關(guān)管理規(guī)定予以處理;臨時(shí)聘用人員依據(jù)雙方簽訂的合同,賜予誡勉談話直至辭退處理。

其次十五條單位每年對(duì)駕駛員進(jìn)行考核,確定考核等次,并將考核結(jié)果作為是否適合崗位要求、次年是否續(xù)聘的干脆依據(jù)。

第七章附則

其次十六條本制度由局辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明。

機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理方法(法院)

法院機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理方法

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)車輛管理,有效管理國(guó)有財(cái)產(chǎn),在保障平安的前提下,充分發(fā)揮交通工具的效率,確保正常的公務(wù)用車,更好地服務(wù)于法院的各項(xiàng)工作,特制定本方法。

一、管理原則

本院公用車輛一律由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度,實(shí)行派車單制度。駕駛員應(yīng)主動(dòng)聽從辦公室統(tǒng)一調(diào)度,用車前養(yǎng)成自覺(jué)檢查車輛的習(xí)慣,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好匯報(bào),確保行車平安。車輛的維護(hù)、年檢、保險(xiǎn)手續(xù)由辦公室按規(guī)定支配專人辦理,凡涉及外單位公務(wù)借車的,在不影響公務(wù)用車的前提下,必需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室支配。

二、用車范圍

1、院領(lǐng)導(dǎo)工作用車。

2、立案、審判和執(zhí)行工作須要支配用車。

3、省、州、縣會(huì)議須要支配用車。

4、其他須要支配公務(wù)用車。

三、派車程序

1、凡符合派車條件的,由辦公室開具派車單,指定駕駛員,未經(jīng)指定的不得駕駛車輛。

2、城區(qū)公務(wù)用車的,部門負(fù)責(zé)人或駕駛員按《派車狀況登記表》的要求照實(shí)填寫后由辦公室派車(城區(qū)用車包括:東―浪壩溏、南―大南茂(刑事至上江看管所)、西―賴茂中學(xué)、北―躍進(jìn)橋)。

3、出差到縣外由部門負(fù)責(zé)人憑《出差審批表》經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)院長(zhǎng)同意,到辦公室領(lǐng)取車鑰匙,出車回來(lái)剛好將車輛清洗干凈后停放在法院車庫(kù)內(nèi),并辦理車輛的相關(guān)交接手續(xù),將車鑰匙交還辦公室,禁止將車輛停放到本院外。

4、支配車輛,本著既保證須要,又注意節(jié)約的原則,在同一方向、時(shí)間人數(shù)不超員的狀況下,不重復(fù)派車,應(yīng)合并用車,提高車輛運(yùn)用效率。

5、部門到縣外出差需派車的,須提前一至二天與辦公室聯(lián)系,辦公室應(yīng)做到事前不報(bào)不派車,用途不明不派車,車況不好不派車。

6、星期五除特別狀況外,原則上不予派車。

四、車輛保養(yǎng)、修理

1、駕駛員要愛(ài)惜車輛,保持車內(nèi)清潔衛(wèi)生,合理、規(guī)范運(yùn)用車輛。

2、駕駛員要?jiǎng)偤孟蜣k公室匯報(bào)車輛運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題和故障,以便車輛剛好修理,保障行車平安。

3、車輛修理原則上實(shí)行定點(diǎn)修理,實(shí)行車輛修理單制度,由駕駛員提前向辦公室申報(bào),并填寫車輛修理單,經(jīng)車管員進(jìn)行詢價(jià)核實(shí)后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由車管員嚴(yán)格根據(jù)修理單所列修理項(xiàng)目進(jìn)行修理,否則不予核銷。

4、外出公務(wù)用車(縣外)在外地需修理的,駕駛員應(yīng)剛好向辦公室申報(bào),經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可在外修理。

5、修理費(fèi)用必需勤儉節(jié)約、嚴(yán)格審查,方能結(jié)算。

五、燃油管理

車輛所需燃油由辦公室統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行一車一卡、專人專管、專卡專用。公務(wù)出差需加油時(shí),實(shí)行油卡簽領(lǐng)制度,由駕駛員向辦公室車管員申請(qǐng)領(lǐng)取。

六、責(zé)任追究

1、嚴(yán)禁酒后駕車。違者造成損害,由個(gè)人擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任,并肅穆處理,并停止在本院駕駛公務(wù)車輛的權(quán)利。涉及刑法的擔(dān)當(dāng)相應(yīng)刑事責(zé)任。

2、駕駛員公務(wù)出差,應(yīng)做到上車前證件齊全(駕駛證、行車證、包繳卡、通行證、保險(xiǎn)卡)因證件不齊而造成罰款或其他損失的,由駕駛員個(gè)人擔(dān)當(dāng)。

3、禁止未經(jīng)許可私自搭載他人或超員行駛,由此引起的后果由駕駛員個(gè)人擔(dān)當(dāng)。

4、除執(zhí)行緊急任務(wù)或押解人犯外,不準(zhǔn)運(yùn)用警燈、警報(bào)器。

5、禁止將警車及公務(wù)車輛停放在公共消遣場(chǎng)所或其他有損于單位形象的場(chǎng)所。

7、因駕駛員過(guò)于自信,疏忽大意或停放管理不當(dāng),造成車輛損失的,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

8、嚴(yán)格遵守交通法規(guī),駕駛員非因緊急公務(wù)違章或超速駕駛受到罰款處理的由個(gè)人自負(fù)。

9、車輛肇事,造成損壞的,根據(jù)駕駛員責(zé)任大小,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

10、須要交接車輛時(shí),駕駛員應(yīng)做好檢驗(yàn)登記工作(包括車輛完好狀況、隨車工具、修理記錄等)。

本規(guī)定自制定之日起實(shí)施。

v機(jī)關(guān)公文管理規(guī)定

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法

國(guó)務(wù)院

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法

第一章總則

第一條為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本方法。

其次條行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào),下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、連接有序的工作。

第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則,做到剛好、精確、平安。

第五條公文處理必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家隱私的平安。

第六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本方法并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。

第八條各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。

其次章公文種類

第九條行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有:

(一)吩咐(令)

適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

(二)確定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出支配,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)拇_定事項(xiàng)。

(三)公告

適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

(四)通告

適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(五)通知

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和須要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。

(六)通報(bào)

適用于表彰先進(jìn),指責(zé)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者狀況。

(七)議案

適用于各級(jí)人民政府根據(jù)法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

(八)報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映狀況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(九)請(qǐng)示

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)懇求指示、批準(zhǔn)。

(十)批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

(十一)看法

適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法。

(十二)函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,懇求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(十三)會(huì)議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會(huì)議狀況和議定事項(xiàng)。

第三章公文格式

第十條公文一般由隱私等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

(一)涉及國(guó)家隱私的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。

(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)依據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。

(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。

(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)精確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件依次和名稱。

(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最終簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

(十一)公文如有附注(須要說(shuō)明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。

(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外須要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

(十四)文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫、排版)。

第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條公文用紙一般采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,依據(jù)實(shí)際須要確定。

第四章行文規(guī)則

第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注意效用。

第十四條行文關(guān)系依據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。

第十五條政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。

部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。

第十六條同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文;政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

第十七條屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng),經(jīng)政府同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。

第十八條屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的詳細(xì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)干脆報(bào)送主管部門處理。

第十九條部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一樣,不得各自向下行文。如擅自行文,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令訂正或撤銷。

其次十條向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送干脆上級(jí)機(jī)關(guān)。

其次十一條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),須要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

其次十二條除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人干脆交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“看法”和“報(bào)告”。

其次十三條受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

第五章發(fā)文辦理

其次十四條發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

其次十五條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:

(一)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。

(二)狀況的確,觀點(diǎn)明確,表述精確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短。

(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)依據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。

(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的緣由,并依據(jù)實(shí)際須要確定緊急程度。

(五)人名、地名、數(shù)字、引文精確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明詳細(xì)的年、月、日。

(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,其次層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。

(七)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國(guó)家法定計(jì)量單位。

(八)文內(nèi)運(yùn)用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。運(yùn)用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明精確的中文譯名。

(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色調(diào)語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必需運(yùn)用漢字外,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用阿拉伯?dāng)?shù)字。

其次十六條擬制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一樣看法后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一樣時(shí),主辦部門可以列明各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性看法,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

其次十七條公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本方法的規(guī)定等。

其次十八條以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

其次十九條公文正式印制前,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

經(jīng)復(fù)核須要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。

第六章收文辦理

第三十條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第三十一條收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的須要辦理的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種運(yùn)用、公文格式是否規(guī)范。

第三十二條經(jīng)審核,對(duì)符合本方法規(guī)定的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)剛好提出擬辦看法送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,須要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本方法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。

第三十三條承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)剛好辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)剛好予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的,應(yīng)當(dāng)剛好退回交辦的文秘部門并說(shuō)明理由。

第三十四條收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門提出擬辦看法,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。

第三十五條公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一樣,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

第三十六條審批公文時(shí),對(duì)有詳細(xì)請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署看法、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。

第三十七條送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,文秘部門要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。

第七章公文歸檔

第三十八條公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,剛好整理(立卷)、歸檔。

個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第三十九條歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作狀況,便于保管和利用。

第四十條聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)整理(立卷)、歸檔,其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

第四十一條本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)整理(立卷)、歸檔。

第四十二條歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第四十三條擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必需符合存檔要求。

第八章公文管理

第四十四條公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

第四十五條文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。

第四十六條上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳(室)主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

第四十七條公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文,必需經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第四十八條公文復(fù)印件作為正式公文運(yùn)用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。

第四十九條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第五十條不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。

第五十一條銷毀隱私公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

第五十二條機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí),須要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。

工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第五十三條密碼電報(bào)的運(yùn)用和管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章附則

第五十四條行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,根據(jù)外交部的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十五條公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以制定本機(jī)關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。

第五十六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文的實(shí)行狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制定。

第五十七條本方法自2023年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布,1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》同時(shí)廢止。

行政機(jī)關(guān)公章運(yùn)用管理規(guī)定方法

海寧市規(guī)劃建設(shè)局行政公章運(yùn)用管理規(guī)定

為嚴(yán)密行政公章的運(yùn)用管理,有效預(yù)防利用印章實(shí)施職務(wù)犯罪及其他違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的有序開展,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本規(guī)定:

一、公章范圍

本規(guī)定所稱的公章主要包括:局行政章,局機(jī)關(guān)各科室章,局屬事業(yè)單位章,業(yè)務(wù)專用章。

二、公章的刻制、啟用與停用

1、除由上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)放的公章外,統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)制發(fā)。

刻制公章應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),新成立或更改名稱的單位刻制公章,需填寫書面申請(qǐng),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室持單位介紹信、機(jī)構(gòu)設(shè)置批件及印章式樣到公安機(jī)關(guān)辦理刻印手續(xù),并到公安部門指定的刻字社刻制。

局屬事業(yè)單位因工作須要必需刻制業(yè)務(wù)專用章時(shí),需填寫書面申請(qǐng),經(jīng)法制科審核,局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室辦理刻制手續(xù)。

2、局辦公室對(duì)局屬各事業(yè)單位、局機(jī)關(guān)各科室刻制的公章要進(jìn)行壓印登記。

未經(jīng)發(fā)文和壓印登記的不準(zhǔn)啟用。

如擅自啟用造成后果的,將視情追究相關(guān)責(zé)任。

3、單位更名、撤銷,須剛好將原公章送交局辦公室封存或銷毀。

對(duì)字跡已經(jīng)模糊或缺損的公章要?jiǎng)偤孟蚓洲k公室申請(qǐng)更換。

更換公章不再發(fā)啟用通知。

4、對(duì)于因客觀狀況造成公章停止運(yùn)用的,應(yīng)剛好寫明有關(guān)狀況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,將公章上繳局辦公室。

三、公章的運(yùn)用

1、須要運(yùn)用局行政章的文件材料應(yīng)嚴(yán)格履行審批及登記手續(xù),局發(fā)文一律憑局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、批閱的原件用印,其他文字材料需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批閱同意后用印。

對(duì)不符合手續(xù)和不合用章要求的,一律不得蓋章。

下屬單位必需建立相應(yīng)用章登記制度。

2、公章保管人是本單位文件材料蓋章的第一責(zé)任人,蓋章時(shí)必需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字同意。

嚴(yán)禁在空白的紙張、表格、信函、證件等上面加蓋局行政章或業(yè)務(wù)專用章。

3、局行政章不準(zhǔn)攜帶出門或離開辦公室運(yùn)用,特別狀況必需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

4、合理運(yùn)用印章,做到“齊年蓋月”(即印章的左邊緣與落款日期的年相齊,月、日蓋在印章的下面);蓋章時(shí)用力要?jiǎng)蚍Q,落印要平衡,印泥(油)要適度,保證印跡端正、清楚。

四、印章的保管

1、局行政章由辦公室負(fù)責(zé)保管,業(yè)務(wù)專用章由相關(guān)單位負(fù)責(zé)保管,局機(jī)關(guān)各科室章、局屬事業(yè)單位章及業(yè)務(wù)專用章必需指定專人保管。

2、公章保管人要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心,仔細(xì)保管好公章。

防止他人隨意蓋章。

3、對(duì)保管運(yùn)用不當(dāng),擅自運(yùn)用或亂放公章造成不良后果的,視情追究相關(guān)責(zé)任。

機(jī)關(guān)公務(wù)車輛駕駛員管理方法

機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、駕駛員管理方法

為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、駕駛員隊(duì)伍的管理,降耗節(jié)支,提高車輛運(yùn)用率和完好率,確保車輛高效運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)合“三區(qū)合一”相關(guān)政策和街道工作實(shí)際,特制定本管理方法。

第一章車輛管理

一、車輛派遣及審批權(quán)限

(一)街道機(jī)關(guān)公務(wù)車輛實(shí)行駕駛員和車輛配備到各工作組定人、定組、定位運(yùn)用,主城區(qū)范圍內(nèi)及單程在50km以上100km以內(nèi)用車,由各工作組自行派遣;因公跨區(qū)域長(zhǎng)途用車,單程在100km以上、干部職工及其直系親屬因病等意外特別狀況和其他單位(人員)用車,須經(jīng)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(二)因機(jī)關(guān)全體干部職工集中外出完成工作任務(wù)或者其他特別狀況(會(huì)議用車、接待用車)用車,各工作組配備車輛和交通車由黨政辦統(tǒng)一調(diào)整運(yùn)用。

(三)干部職工上下班交通車由黨政辦統(tǒng)一派遣。

(四)法定節(jié)假日值班車輛由各工作組自行保障。

(五)交通車駕駛員沒(méi)有接到黨政辦的通知,不得擅自出車;其他工作組因工作緣由須要運(yùn)用交通車,須提前向黨政辦提出書面申請(qǐng)(申請(qǐng)單必需注明事由、帶車人員、來(lái)回地點(diǎn)、用車詳細(xì)時(shí)間),經(jīng)該工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn),交由黨政辦根據(jù)先后依次派遣。

二、車輛及車輛有效證件管理

(一)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的管理、運(yùn)用,車輛的保險(xiǎn)、路橋年票、養(yǎng)路費(fèi)、車船稅、年檢審、平安、修理及車輛全部證件由黨政辦牽頭,機(jī)關(guān)各工作組和駕駛班共同管理。

(二)車輛購(gòu)買、報(bào)廢、調(diào)出、調(diào)入,由街道黨工委集體探討確定,并由財(cái)政所嚴(yán)格根據(jù)固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定登記備案。

(三)機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛實(shí)行專職駕駛員定人、定車駕駛,定點(diǎn)停放,上班期間停放在街道停車庫(kù),下班期間停放在街道(各工作組)指定的停車場(chǎng)(庫(kù))。因工作須要臨時(shí)調(diào)整駕駛員的,須經(jīng)街道分管車輛的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、車輛平安管理

(一)嚴(yán)禁私自將車輛交給非街道專職駕駛員、非駕駛員和非本單位駕駛員駕駛。

(二)嚴(yán)禁酒后開車,開“英雄車”、“賭氣車”、“霸王車和特權(quán)車”。

(三)用車人員不得慫恿駕駛員開快車、強(qiáng)行超車、違章行車。

(四)外出辦事期間,車輛原則上應(yīng)停放在正規(guī)的停車場(chǎng)(庫(kù)),辦事地點(diǎn)確無(wú)停車場(chǎng)(庫(kù))的,駕駛員應(yīng)將車輛開到就近允許停車的地點(diǎn)停放,避開禁止停車區(qū)域,并負(fù)責(zé)車輛的平安。

(五)駕駛員不得疲憊駕車,日累計(jì)行車時(shí)間一般不超過(guò)8小時(shí),長(zhǎng)途行駛時(shí)應(yīng)適時(shí)休息,防止疲憊駕駛發(fā)生事故。

(六)嚴(yán)禁駕駛員行車過(guò)程中接打手機(jī),特別狀況須要接打手機(jī)應(yīng)向乘車領(lǐng)導(dǎo)或帶車干部請(qǐng)示,經(jīng)同意方可接打,接打電話時(shí)應(yīng)將車輛停在平安地帶,或在不影響行車平安狀況下請(qǐng)隨車人員代為接打。

(七)機(jī)關(guān)全部車輛上班期間完成工作任務(wù)后,無(wú)特別狀況,必需停放在街道車庫(kù),任何人員不得擅自動(dòng)用或?yàn)樗顺鏊杰嚒?/p>

(八)機(jī)關(guān)全部車輛因公外出不能按時(shí)上下班的,駕駛員或帶車人員必需在上下班前30分鐘向該工作組組長(zhǎng)報(bào)告,在外期間必需確保車輛平安,防止車輛、牌照被盜、損壞,以及其它事故的發(fā)生。

(九)經(jīng)街道(各工作組)批準(zhǔn)停放在駕駛員駐地的車輛,必需保證車輛平安,因管理不當(dāng)造成后果或發(fā)生交通事故的根據(jù)街道機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理方法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未經(jīng)街道(各工作組)批準(zhǔn)擅自將車輛停放在駐地的,造成車輛丟失、損壞或發(fā)生交通事故的,除賠償損失和停車費(fèi)不予報(bào)銷外,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四、車輛費(fèi)用管理

機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛,根據(jù)區(qū)規(guī)定的大車3.5萬(wàn)元/年/車,小車3萬(wàn)元/年/車的包干經(jīng)費(fèi)(含燃料費(fèi)、各類規(guī)費(fèi)、車輛小修費(fèi)、停車費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等)和車輛大修經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政所統(tǒng)一管理,實(shí)行單車核算,限額報(bào)銷,建立單車費(fèi)用檔案,每月定期公示。

(一)車輛修理費(fèi)的管理

1、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛,實(shí)行定點(diǎn)修理。

2、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛必需在指定的廠家修理、換胎和購(gòu)買座墊等所需物品,購(gòu)置500元以下的物品由駕駛員向黨政辦報(bào)告后在定點(diǎn)單位購(gòu)買,500元以上的由黨政辦、財(cái)政所和駕駛班一起在定點(diǎn)單位購(gòu)買,根據(jù)規(guī)定產(chǎn)生的車輛修理費(fèi)、換胎費(fèi)和購(gòu)物費(fèi)等費(fèi)用由財(cái)政所統(tǒng)一結(jié)帳,未按規(guī)定產(chǎn)生的費(fèi)用由駕駛員自行擔(dān)當(dāng)。

3、凡未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在指定修理廠以外修理的,一律不予報(bào)銷(因公出差經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。

4、車輛小修費(fèi)用1000元以下的由黨政辦批準(zhǔn),1000元以上3000元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);車輛大修(大修發(fā)動(dòng)機(jī)、大修自動(dòng)檔變速箱、全車挖補(bǔ)漆等)費(fèi)用5000元以上,必需經(jīng)辦事處主任批準(zhǔn),實(shí)行一修一報(bào)一審批。

5、車輛修理申報(bào)程序:駕駛員填寫《車輛修理申報(bào)單》(申報(bào)單上必需注明修理項(xiàng)目)→工作組組長(zhǎng)(駕駛班班長(zhǎng))核實(shí)→一般修理由黨政辦(分管領(lǐng)導(dǎo))審批(大修由辦事處主任審批)→送廠家掛帳修理→財(cái)政所結(jié)算。

(二)車輛油料費(fèi)的管理

1、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛,憑油卡定點(diǎn)加油,油料由財(cái)政所統(tǒng)一購(gòu)買(儲(chǔ)油)。

2、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛必需在指定的加油站加油,每月最終一天由駕駛班副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)油耗、里程,遇節(jié)假日、雙休日延至節(jié)后上班第一天。

3、未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在異地加油的,一律不予報(bào)銷(因公出差經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。

4、油料消耗與里程不相符,且有明顯差距的應(yīng)說(shuō)明緣由,超出的油料費(fèi)報(bào)請(qǐng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組探討是否報(bào)銷,不予報(bào)銷的由駕駛員本人擔(dān)當(dāng)。

(三)車輛停車費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)的管理

1、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛,必需在指定的地點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng),維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)(含洗車)和停車費(fèi)(含臨時(shí)停車和固定停車)根據(jù)每車不超過(guò)800元/月的標(biāo)準(zhǔn)限額報(bào)銷。

2、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛原則上根據(jù)每行駛5000公里維護(hù)保養(yǎng)一次,或依據(jù)車況(必需在行駛5000公里以上)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用在500元以下的,由黨政辦審批,500元以上1000元以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的由辦事處主任審批,否則不予報(bào)銷。

3、機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛全車美容原則上每年2次。

(四)機(jī)關(guān)全部公務(wù)車輛的各類規(guī)費(fèi)(養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、車船稅等)、路(橋)費(fèi)用由黨政辦、財(cái)政所和駕駛班統(tǒng)一辦理。

(五)因公出差或領(lǐng)導(dǎo)工作須要產(chǎn)生的主城區(qū)以外的路橋費(fèi)、停車費(fèi)、油料費(fèi)和危及平安特別狀況下產(chǎn)生的修理費(fèi)等費(fèi)用,經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)(帶車干部)或該項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)審核后予以報(bào)銷

,未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不予報(bào)銷。

(六)機(jī)關(guān)各工作組因工作緣由,干部職工因特別緣由運(yùn)用交通車,根據(jù)實(shí)際行駛里程計(jì)收費(fèi)用,得利卡1.5元/公里、大金龍2元/公里,每月由黨政辦統(tǒng)計(jì),財(cái)政所結(jié)算,在各工作組運(yùn)用車輛包干經(jīng)費(fèi)中列支。

(七)車輛費(fèi)用報(bào)銷程序

報(bào)銷人填寫費(fèi)用報(bào)銷單→工作組組長(zhǎng)(駕駛班班長(zhǎng))核實(shí)→黨政辦主任復(fù)核→分管領(lǐng)導(dǎo)審核→財(cái)政所所長(zhǎng)審核→主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

其次章車輛管理部門及駕駛員職責(zé)

一、黨政辦和財(cái)政所

(一)黨政辦和財(cái)政所是機(jī)關(guān)公務(wù)車輛和駕駛員的管理部門。黨政辦主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛面上的統(tǒng)一管理,幫助各工作組搞好車輛派遣、調(diào)度、修理和保養(yǎng);財(cái)政所主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的經(jīng)費(fèi)管理。

(二)駕馭機(jī)關(guān)公務(wù)車輛數(shù)質(zhì)量和技術(shù)性能狀況,提出機(jī)關(guān)公務(wù)用車安排和管理建議,適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理及費(fèi)用開支等狀況,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)每季度組織駕駛員開展一次思想政治教化和交通法規(guī)、平安學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí),不斷提高駕駛員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),適時(shí)駕馭駕駛員的思想狀況,開展有針對(duì)性的思想工作,增加駕駛員的政治意識(shí)、平安意識(shí)、責(zé)隨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

(四)組織駕駛員開展遵章守紀(jì)、愛(ài)惜車輛,爭(zhēng)做紅旗駕駛員活動(dòng),實(shí)施平安愛(ài)護(hù)措施,防止平安事故。

二、駕駛班班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)職責(zé)

(一)班長(zhǎng)職責(zé):幫助黨政辦和機(jī)關(guān)各工作組搞好車輛管理、調(diào)度派遣、費(fèi)用管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作,搞好駕駛班行政管理,組織駕駛員開展政治理論、交通法規(guī)和平安學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行街道的決議指示,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擬制街道用車安排,支配值班,對(duì)車輛進(jìn)行平安檢查,確保人車平安。

(二)副班長(zhǎng)職責(zé):幫助班長(zhǎng)工作。重點(diǎn)幫助財(cái)政所做好車輛經(jīng)費(fèi)管理,每月負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各車油耗及行駛里程,并仔細(xì)搞好各車當(dāng)月經(jīng)費(fèi)開支核算,做好帳目公布。搞好駕駛班內(nèi)務(wù)秩序管理,做好出車記錄。班長(zhǎng)不在位期間履行班長(zhǎng)職責(zé)。

三、駕駛員職責(zé)

(一)駕駛員應(yīng)做好車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛整齊,使車輛隨時(shí)保持良好狀態(tài),確保即能遂行任務(wù)。

(二)駕駛員應(yīng)妥當(dāng)保管好所駕車輛的有效證件(行車執(zhí)照、購(gòu)置附加稅本、保修卡、保險(xiǎn)卡、路橋卡、加油卡、養(yǎng)路費(fèi)繳契證等),不得遺失或轉(zhuǎn)借他人,如有遺失或轉(zhuǎn)借他人并由此造成損失或危害的,駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。駕駛員保管的物品在車輛交接時(shí)必需履行交接手續(xù)。

(三)車輛送修過(guò)程中,應(yīng)給修理廠家交待清晰修理的項(xiàng)目和質(zhì)量要求,駕駛員并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督廠家修理,以確保修理質(zhì)量。接車時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查修理項(xiàng)目,符合質(zhì)量要求方可簽字接車,凡接收修理不符合質(zhì)量要求的,由該車駕駛員擔(dān)當(dāng)一切責(zé)任。

(四)駕駛員應(yīng)堅(jiān)守崗位,適時(shí)做好出車打算,為街道機(jī)關(guān)工作人員供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、熱忱、周到的服務(wù)。

第三章駕駛員獎(jiǎng)懲考核

街道成立駕駛員獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)工作組組長(zhǎng)為組長(zhǎng),各工作組組長(zhǎng)、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)為成員,深化機(jī)關(guān)各工作組,以書面測(cè)評(píng)的方式對(duì)駕駛員進(jìn)行綜合考評(píng)。

一、嘉獎(jiǎng)

(一)街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組每半年根據(jù)100分制對(duì)全部駕駛員政治覺(jué)悟,服務(wù)意識(shí),遵章守紀(jì),業(yè)務(wù)技能,愛(ài)惜車輛,履行職責(zé),平安行車等方面進(jìn)行理論和技術(shù)(以日常工作期間駕車和修車為主)等綜合考核;由各工作組全體成員根據(jù)100分制對(duì)駕駛員進(jìn)行民主測(cè)評(píng);綜合考評(píng)得分在85分以上,街道根據(jù)駕駛員考評(píng)實(shí)際得分15元/分予以嘉獎(jiǎng);考評(píng)得分在85分以下的,不予嘉獎(jiǎng)。

(二)駕駛員能自覺(jué)遵守街道各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,工作中吃苦耐勞,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神好,服務(wù)看法好,年內(nèi)無(wú)違章違紀(jì)行為,平安行駛5萬(wàn)公里以上,根據(jù)15%的比例被評(píng)為紅旗駕駛員的,年終嘉獎(jiǎng)平安文明獎(jiǎng)1000元/人。

二、懲罰

(一)駕駛員因違反本方法和有關(guān)平安行車規(guī)定,發(fā)生重特大事故并負(fù)主要責(zé)任,或交通肇事后逃逸致人傷亡,或有其它特殊惡劣情節(jié),受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)懲罰的,街道依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以解除聘用合同,負(fù)有刑事、民事責(zé)任的根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。

(二)違反街道規(guī)章制度和工作紀(jì)律,造成嚴(yán)峻后果被通報(bào)指責(zé)的,出現(xiàn)一次在綜合考評(píng)得分中扣10分,出現(xiàn)兩次以上的,年內(nèi)不得參與先進(jìn)評(píng)比,街道視情節(jié)性質(zhì)作出是否解除聘用關(guān)系的確定。

(三)違反交通法規(guī)(撞紅燈、超速行駛、亂停亂放等),被處以交通罰款的,由駕駛員本人擔(dān)當(dāng)。

(四)在車輛事故(丟失、損壞、交通事故)中,負(fù)有全責(zé)的,擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失的80%,并在考評(píng)得分中扣10分;負(fù)有主要責(zé)任的,擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失的60%,并在考評(píng)得分中扣8分;負(fù)有同等或次要責(zé)任的,擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失的40%,并在考評(píng)得分中扣6分;年內(nèi)均不得參與先進(jìn)評(píng)比。

(五)酒后開車,私自開車,出車過(guò)程中無(wú)特別狀況擅自變更行車路途,擅自將車輛交給非駕駛員駕駛而發(fā)生車輛事故,或者在車輛肇事后逃離現(xiàn)場(chǎng)的,由該車駕駛員擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任,除追究相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任外,予以解聘。

(六)將所駕車輛擅自借與他人駕駛,一次賜予通報(bào)指責(zé),并在考評(píng)得分中扣5分;兩次以上的,除通報(bào)指責(zé)外,在考評(píng)得分中扣10分,且年內(nèi)不得參與先進(jìn)評(píng)比,情節(jié)嚴(yán)峻造成后果的,予以解聘。

(七)駕駛班班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)在對(duì)車輛和駕駛員的管理等工作中,考評(píng)得分在70分以下的,扣發(fā)班長(zhǎng)崗位補(bǔ)貼100元/月、副班長(zhǎng)崗位補(bǔ)貼80元/月。

(八)考核得分在85分以下,并連續(xù)3次得分排列倒數(shù)第一者,予以解聘。

第四章工作紀(jì)律及要求

一、駕駛員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,不得隨意關(guān)機(jī)或不接聽電話,聽從黨政辦和工作組調(diào)度支配,平常須在駕駛班做好出車打算,不得擅自離開工作崗位。

二、駕駛員出車時(shí)應(yīng)帶齊駕駛證、身份證、車輛行駛證、規(guī)費(fèi)手續(xù)、路(橋)費(fèi)手續(xù)等相關(guān)證件,自覺(jué)遵守交通法規(guī),聽從交警指揮和檢查,嚴(yán)格車輛操作規(guī)程,文明駕駛,禮貌行車,不得違規(guī)駕駛。

三、嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度,因病因事必需請(qǐng)假,但不能影響正常工作,日常請(qǐng)假由各工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn),公休假、婦女產(chǎn)假由街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得休假,年內(nèi)請(qǐng)事假累計(jì)超過(guò)5天以上的,取消年終先進(jìn)評(píng)比資格。

四、嚴(yán)格遵守保密制度,不得在私人通訊和對(duì)外交往中涉及街道隱私,不得對(duì)外傳播街道領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部在車內(nèi)及電話中

的談話內(nèi)容。

第五章附則

一、本方法由黨政辦負(fù)責(zé)說(shuō)明。

j機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度

第一章總則

第一條為實(shí)行《*中心辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2023〕2號(hào))和《省委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇辦發(fā)〔2023〕23號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備運(yùn)用管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),制定本方法。

其次條本方法所稱公務(wù)用車,是指市級(jí)機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事務(wù)等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。

第三條市級(jí)機(jī)關(guān)建立公務(wù)用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委、市政府秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室主任和市監(jiān)察局、財(cái)政局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)機(jī)關(guān)管理局)負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市級(jí)機(jī)關(guān)管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次例會(huì),探討確定車輛編制、新增購(gòu)車、更新購(gòu)車、車輛調(diào)劑等相關(guān)事項(xiàng)。市級(jí)機(jī)關(guān)管理局是市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車綜合管理部門,負(fù)責(zé)公務(wù)用車上牌、保險(xiǎn)、修理、加油和一般公務(wù)用車的編制、配置、更新、調(diào)劑等詳細(xì)管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車的編制、配置、更新、調(diào)劑和運(yùn)用管理工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車配備運(yùn)用管理狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第四條本方法適用于市級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院機(jī)關(guān)、民主黨派、工商聯(lián)和群團(tuán)機(jī)關(guān),市委、市政府直屬事業(yè)單位。

市級(jí)機(jī)關(guān)部門所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按本方法的原則管理,詳細(xì)方法另行制定。

其次章車輛編制及費(fèi)用核定

第五條公務(wù)用車實(shí)行編制管理。一般公務(wù)用車編制數(shù)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)有數(shù)、人員編制數(shù)和工作須要等因素確定。市(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車按實(shí)際須要相對(duì)固定配備?,F(xiàn)職縣處級(jí)干部一般按每人0.6輛、其他人員一般按每20-30人1輛的標(biāo)精確定車輛編制數(shù)。事企合一等單位按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定。處級(jí)以上兼職干部不重復(fù)核定車輛編制數(shù)。核定編制數(shù)是最高限制數(shù)而不是必達(dá)數(shù)。

車輛編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年核定調(diào)整一次,可依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)有數(shù)作適當(dāng)增減。工作性質(zhì)特別的部門,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可適當(dāng)增加車輛編制數(shù)。對(duì)新增副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的部門(單位),不再因此增加一般公務(wù)用車編制數(shù)。

執(zhí)法執(zhí)勤用車編制標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。

省級(jí)以下垂直管理系統(tǒng)的公務(wù)用車編制,由省公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)核定。

全部類型和用途的車輛,包括小轎車、越野車(含suv車型)、旅行車(含大、中、小型客車)和接待用車、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)用車、離退休干部管理機(jī)構(gòu)服務(wù)用車等,必需納入車輛編制。

上級(jí)配送的車輛納入單位車輛編制管理。

第六條市級(jí)機(jī)關(guān)管理局每年在市級(jí)機(jī)關(guān)編制下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算前,對(duì)各部門(單位)一般公務(wù)用車的編制數(shù)進(jìn)行復(fù)核并報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局依據(jù)各部門(單位)車輛編制數(shù)和單車費(fèi)用定額,對(duì)車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行核定,并按序時(shí)進(jìn)度核撥,包干運(yùn)用。

第七條市政府擔(dān)心排各類協(xié)會(huì)購(gòu)車資金。

第三章車輛配置、更新、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

第八條車輛配置標(biāo)準(zhǔn)遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約運(yùn)用的原則,配備運(yùn)用國(guó)產(chǎn)汽車。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,可以實(shí)行政府優(yōu)先選購(gòu) 。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不得配備各種類型進(jìn)口汽車。

各部門(單位)的一般公務(wù)用車可配備排氣量在1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車1-2輛,其余轎車排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格15萬(wàn)元以內(nèi)。商務(wù)車排氣量3.0升(含)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)。

一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)以內(nèi)的轎車或者其他小型客車。因工作須要配備少量排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或其他小型客車的,須由公務(wù)用車主管部門審批。

部門(單位)原則上不配備越野車(含suv車型),確需配備的,經(jīng)公務(wù)用車主管部門同意,且不得將配備的越野車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

部門(單位)原則上不配備大中型客車,工作須要可租賃運(yùn)用,已經(jīng)配備的在車輛報(bào)廢后不再更新。

部門(單位)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車的,必需根據(jù)規(guī)定,履行報(bào)批手續(xù)。

第九條車輛更新標(biāo)準(zhǔn)市(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車運(yùn)用6年以上或行程30萬(wàn)公里以上的可以更新,部門(單位)的公務(wù)用車,運(yùn)用10年以上或行程40萬(wàn)公里以上的可以更新,原有舊車必需上繳。

符合更新條件仍能接著運(yùn)用的,應(yīng)當(dāng)接著運(yùn)用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等緣由提前更新。

第十條車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家四部委《關(guān)于調(diào)整汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1202號(hào))的規(guī)定執(zhí)行(十座及以上的運(yùn)用不得少于10年,九座及以下的運(yùn)用不得少于15年)。

第四章車輛日常管理

第十一條車輛運(yùn)用管理建立公務(wù)用車配備更新和運(yùn)用狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)或公示公務(wù)用車配備更新和運(yùn)用狀況。

公務(wù)用車配備運(yùn)用管理規(guī)定執(zhí)行狀況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容。根據(jù)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車配備運(yùn)用管理工作。

工作人員到外地辦理公務(wù),應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,削減公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛。

(一)部門(單位)車輛運(yùn)用管理

1.各部門(單位)的公務(wù)用車實(shí)行集中調(diào)度運(yùn)用,一律不得指定到人。車輛不能滿意公務(wù)須要的,可到機(jī)關(guān)汽車服務(wù)公司臨時(shí)租車,還可推廣在市區(qū)辦理公務(wù)運(yùn)用公務(wù)公交卡乘坐公交車或運(yùn)用公務(wù)自行車等做法。

2.公務(wù)用車應(yīng)在政府選購(gòu) 確定的保險(xiǎn)公司、加油站、修理廠家進(jìn)行保險(xiǎn)、加油和修理。

3.公務(wù)用車費(fèi)用實(shí)行單車核算,定期統(tǒng)計(jì)并公示,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁在車輛修理等費(fèi)用中虛列名目或夾帶其他費(fèi)用。

4.各部門(單位)要依據(jù)本方法,制定本部門(單位)車輛運(yùn)用、停放、修理、加油及駕駛員管理等制度。

5.市級(jí)機(jī)關(guān)管理局下設(shè)機(jī)關(guān)汽車服務(wù)公司,面對(duì)機(jī)關(guān)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的車輛租賃服務(wù)。

(二)溝通干部用車管理

1.市四套班子等市(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在本地溝通任職的,實(shí)行車跟人走。

2.部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部到市(區(qū))任職或在部門(單位)溝通任職的,一律由新單位按規(guī)定解決其公務(wù)用車,不得借用原單位車輛。

第十二條車輛購(gòu)置管理各部門(單位)不得以新增處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為由申請(qǐng)購(gòu)車。購(gòu)置、更新或報(bào)廢車輛的,必需履行報(bào)批手續(xù)。公務(wù)用車選購(gòu) 按政府選購(gòu) 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新增購(gòu)置、更新購(gòu)置車輛,由申請(qǐng)購(gòu)車部門(單位)向市政府提出書面請(qǐng)示。市級(jí)機(jī)關(guān)管理局依據(jù)市政府的批示看法,審核申請(qǐng)部門(單位)車輛編制、鑒定舊車,審核申購(gòu)車輛的車型、排氣量和價(jià)格,經(jīng)市財(cái)政局審核資金來(lái)源后,由市級(jí)機(jī)關(guān)管理局提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批精確定。市級(jí)機(jī)關(guān)管理局向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意購(gòu)車的部門(單位)發(fā)放購(gòu)車申請(qǐng)表。購(gòu)車申請(qǐng)表經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)管理局、市財(cái)政局審核后,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。購(gòu)車部門(單位)憑市分管領(lǐng)導(dǎo)審批的“申請(qǐng)表”到政府選購(gòu) 中心辦理購(gòu)車事宜。新增上級(jí)配送車的,須到市級(jí)機(jī)關(guān)管理局辦理審核備案手續(xù)。

第十三條舊車處置管理因更新或超編上繳的舊車由市級(jí)機(jī)關(guān)管理局統(tǒng)一簽收并辦理相關(guān)手續(xù)后,提出調(diào)劑運(yùn)用看法或交由市國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一拍賣,拍賣所得資金列為車輛購(gòu)置基金,??顚S?。調(diào)劑車輛由市級(jí)機(jī)關(guān)管理局報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,有關(guān)部門(單位)憑車輛調(diào)撥單辦理資產(chǎn)增減和車輛過(guò)戶手續(xù)。

第十四條車輛報(bào)廢管理達(dá)到國(guó)家法定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)公安交警部門檢測(cè)必需報(bào)廢的車輛,由相關(guān)部門(單位)向市級(jí)機(jī)關(guān)管理局申請(qǐng),由市級(jí)機(jī)關(guān)管理局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行報(bào)廢處置。公務(wù)用車處置須經(jīng)公務(wù)用車主管部門審批同意,按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處置后須在國(guó)有資產(chǎn)管理部門核銷車輛資產(chǎn),處置收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。

第十五條車輛牌照管理劃為機(jī)關(guān)公務(wù)用車號(hào)段的牌號(hào),由市級(jí)機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé)核發(fā)。凡列入“公務(wù)用車管理單位書目”的部門(單位)新車上牌照(含運(yùn)用社會(huì)號(hào)段的牌號(hào))、機(jī)關(guān)號(hào)段的牌號(hào)調(diào)換運(yùn)用等,市車輛管理所一律憑市級(jí)機(jī)關(guān)管理局出具的手續(xù)上牌。報(bào)廢車輛牌號(hào)屬機(jī)關(guān)號(hào)段的須剛好交市級(jí)機(jī)關(guān)管理局。

第十六條車輛油料及修理管理各部門(單位)公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)修理(含輪胎)。市級(jí)機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)修理、輪胎定點(diǎn)選購(gòu) 等的招標(biāo)和監(jiān)管工作。

第十七條車輛送修管理車輛大修、二級(jí)維護(hù)、更換2000元以上總成件,在送修前須經(jīng)鑒定。由送修部門(單位)向市級(jí)機(jī)關(guān)管理局提出申請(qǐng),市級(jí)機(jī)關(guān)管理局派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定,對(duì)符合修理?xiàng)l件的進(jìn)行拆檢,確定修理方案,出具修理鑒定表,送修部門(單位)憑修理鑒定表到定點(diǎn)修理廠家進(jìn)行修理,修理前修理廠家出具預(yù)算估價(jià)單。不符合修理?xiàng)l件的不得送修。

第十八條駕駛員管理

(一)新增駕駛員一律實(shí)行勞務(wù)聘用制,其工資由市人社等部門統(tǒng)一核定,納入財(cái)政預(yù)算。富余的駕駛?cè)藛T屬行政附屬編制的應(yīng)轉(zhuǎn)崗,其余的應(yīng)按規(guī)定解除合同。

(二)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任市(區(qū))黨政正職的,原則上不自帶駕駛員,確因工作或家庭實(shí)際狀況須要自帶駕駛員的,須報(bào)經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理人員借用手續(xù);部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任市(區(qū))黨政副職或在部門(單位)之間溝通任職的,一律不得自帶駕駛員。

(三)為切實(shí)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)的良好形象,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理,在市級(jí)機(jī)關(guān)接著開展紅旗車駕駛員評(píng)比表彰活動(dòng)。由市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局和市級(jí)機(jī)關(guān)管理局五部門聯(lián)合組織,市級(jí)機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé)日常工作。每年對(duì)無(wú)交通違法行為和責(zé)任等級(jí)事故、無(wú)其他違紀(jì)行為且經(jīng)所在部門(單位)舉薦的駕駛員,授予年度“紅旗車駕駛員”稱號(hào),賜予通報(bào)表彰和物質(zhì)嘉獎(jiǎng),對(duì)交通違法次數(shù)較多的駕駛員,予以通報(bào)指責(zé)并進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

第十九條紀(jì)律要求

(一)不準(zhǔn)擅自購(gòu)車、超編制購(gòu)車;

(二)不準(zhǔn)購(gòu)買進(jìn)口車、超標(biāo)車,不準(zhǔn)搞超過(guò)車輛原配置標(biāo)準(zhǔn)的裝修;

(三)不準(zhǔn)對(duì)外出租、出借公務(wù)用車,不準(zhǔn)向下級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他單位換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車,不得接受企事業(yè)單位捐贈(zèng)車輛;

(四)不準(zhǔn)通過(guò)出資后以捐贈(zèng)、配送名義新增公務(wù)車輛;

(五)不準(zhǔn)以掛靠在黨政群機(jī)關(guān)的各類協(xié)會(huì)名義購(gòu)車;

(六)不準(zhǔn)處級(jí)干部配備專車,不準(zhǔn)將執(zhí)法執(zhí)勤用車等作為一般公務(wù)用車運(yùn)用;

(七)執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)標(biāo)記著色,特別須要不標(biāo)記著色的須報(bào)市公務(wù)用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);

(八)不準(zhǔn)公車私用,因特別狀況私事用車時(shí),需經(jīng)批準(zhǔn)并按實(shí)際里程數(shù)計(jì)費(fèi);

(九)不準(zhǔn)發(fā)生其他違規(guī)違紀(jì)行為。

各部門(單位)必需嚴(yán)格遵守以上規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細(xì)執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則,帶頭杜絕公務(wù)用車運(yùn)用中的奢侈奢侈現(xiàn)象。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反規(guī)定

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