人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策研究樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策研究——好里堡鎮(zhèn)職工素質(zhì)工程建設(shè)情況的調(diào)研好里堡鎮(zhèn)學(xué)校工會(huì)主席:張少明經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,取決于科學(xué)技術(shù)?！笨茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”而決定科技水平的高低,第一要素又是人,人才是關(guān)鍵。因此,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家,要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技、社會(huì)的進(jìn)步,就必須擁有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。而職工隊(duì)伍水平的高低,很大程度上取決與人才的數(shù)量和質(zhì)量。江澤民同志指出:”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,需要物質(zhì)資源作為基礎(chǔ),更需要人的知識(shí)和能力作為支撐”。人力作為第一資源,具有不可替代的作用。抓好人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定人才隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面人才的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用,建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。而職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低,又是衡量人才水平的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。而人才數(shù)量的多寡、水平的高低,對(duì)于能否建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍來(lái)說(shuō),將起決定性的因素。對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),人才資源作為經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)發(fā)展中最重要的資源,這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),如何更好地開(kāi)發(fā)這種資源,首先找出人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,以期更好地利用好人才這一重要資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,都把如何開(kāi)發(fā)利用人才資源擺上了重要議程,就現(xiàn)階段以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的本地區(qū)為例來(lái)說(shuō),人才隊(duì)伍建設(shè)有以下五個(gè)共性問(wèn)題。第一,人才外流現(xiàn)象突出。從大的方面來(lái)說(shuō),國(guó)家外留學(xué)生,學(xué)成以來(lái)直接留在國(guó)外,造成人才外流。小的方面來(lái)說(shuō),人才從條件差的、待遇低的地區(qū)向環(huán)境好、待遇高的地方流動(dòng)的現(xiàn)象非常普遍。人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一是”隱流”,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,一般在80%左右;二是”明流”,具有高級(jí)職稱(chēng)或本科以上學(xué)歷的人才,經(jīng)過(guò)正常調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職等方式到外地謀職,這種現(xiàn)象還呈上升趨勢(shì)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步接軌,制約人才外流不可能靠行政或法律手段來(lái)解決,爭(zhēng)奪人才的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,而人才外流將不可避免,如何吸收人才是擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。第二,人才總量和質(zhì)量嚴(yán)重不足?？偭坎蛔?。據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)各類(lèi)人才總數(shù)占人口總數(shù)一般在2%左右,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,少4-5個(gè)百分點(diǎn),甚至這個(gè)比例還要高。以我們好里堡鎮(zhèn)為例,高素質(zhì)人才與全鎮(zhèn)人口的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)總水平,在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,全日制學(xué)歷的、大專(zhuān)學(xué)歷的、原始學(xué)歷是大學(xué)本科的能夠說(shuō)微乎其微。再加上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),科研經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件設(shè)施上不去,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才質(zhì)量不高。第三,人才分布、結(jié)構(gòu)不盡合理。結(jié)構(gòu)矛盾突出,一是層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理,初級(jí)人才多,中高級(jí)人才少;二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺;三是人才分布不合理,基層人才缺乏,特別是農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線,而行政事業(yè)單位人才相對(duì)集中。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分布、結(jié)構(gòu)三多三少現(xiàn)象突出。一是上多下少,即縣城多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少;二是事業(yè)單位多企業(yè)單位少,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不好或沒(méi)有什么大型的企業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)發(fā)展的少之又少,想辦法托門(mén)子進(jìn)事業(yè)單位由財(cái)政供養(yǎng);三是搞業(yè)務(wù)的多搞科研的少,這里業(yè)務(wù)是指文教衛(wèi)生等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,真正能夠科研項(xiàng)目的實(shí)在很少。第四,人才隊(duì)伍增長(zhǎng)緩慢,后勁不足。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為例,馬上要進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行聘任制或?qū)嵕幎◢?科研單位也不會(huì)例外,把現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位確定下來(lái),由于職數(shù)限制,畢業(yè)生分配不進(jìn)來(lái),新鮮血液得不到補(bǔ)充,勢(shì)必造成人才老化,后勁不足的問(wèn)題。第五,人才引進(jìn)困難。人才的流動(dòng),大部分情況是向各種條件好的地方流動(dòng),在客觀條件都比別人差的地方,如何引進(jìn)人才,值得研究。第六,人才作用發(fā)揮不好,作用發(fā)揮不充分。人才不能才盡其用,用當(dāng)其才。這里面有三個(gè)原因:一是為人才服務(wù)不到位,對(duì)人才沒(méi)有足夠的重視,沒(méi)有幫助人才發(fā)揮她們的潛能。政策機(jī)制不完善,人才管理無(wú)序。人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制沒(méi)有健全,有關(guān)人才的政策,如工資、福利待遇不能享受,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)制度不能落實(shí)。人才管理中法治因素少、人為因素較多,人才地區(qū)所有、部門(mén)所有沒(méi)有被打破,人才自由進(jìn)出的渠道不暢通;二是受自然物質(zhì)條件制約,由于經(jīng)濟(jì)困難,沒(méi)有為人才提供物質(zhì)支持,導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)。人才觀念淡薄,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念尚未形成。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才還沒(méi)有引起全社會(huì)的關(guān)注,”人才資源是第一資源”的觀念不能被社會(huì)接受,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是人的競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng),甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益不佳,引進(jìn)和培養(yǎng)人才將增加負(fù)擔(dān),而拒絕接收任何人才;三是沒(méi)有對(duì)人才提供知識(shí)更新和繼續(xù)教育,導(dǎo)致”傷仲永”的現(xiàn)象發(fā)生。人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃和計(jì)劃:1、人才的培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃,沒(méi)有統(tǒng)籌性和針對(duì)性,導(dǎo)致人才使用經(jīng)常出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。2、培養(yǎng)的形式比較單一,規(guī)模小,接受正規(guī)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足。3、環(huán)境差、條件簡(jiǎn)陋,對(duì)人才沒(méi)有吸引力。4、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)薄弱,項(xiàng)目少,不能使各類(lèi)人才”人盡其才”,社會(huì)大環(huán)境的不完善,使人才不能”才盡其用”。加之工作生活艱苦、待遇低,造成人才引不進(jìn),留不住。上述原因,也是造成我地區(qū)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的直接因素。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的,擇其主要有以下幾點(diǎn):一是人才問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視,在社會(huì)上沒(méi)有形成”尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍,忽視人才問(wèn)題的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在。二是物質(zhì)保障不足,人才的政治生活待遇,科研經(jīng)費(fèi)得不到保障,使人才產(chǎn)生”泄氣”心理。三是良好的用人機(jī)制沒(méi)有形成,導(dǎo)致人才不能切實(shí)發(fā)揮作用。針對(duì)以上情況,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,標(biāo)本兼治,抓好人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才隊(duì)伍的作用,以帶動(dòng)職工整體素質(zhì)的全面提高。一、解放思想,更新觀念,確立用人新思維?！笨茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、”人才是第一資源”、這是對(duì)”人才價(jià)值”的全新認(rèn)識(shí),即將到來(lái)的二十一世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展必然導(dǎo)致人才的競(jìng)爭(zhēng),作為邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和綜合實(shí)力較弱的地區(qū),在激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,其結(jié)果可想而知,如何在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到我們急需的人才,我們一方面要解放思想,更新觀念,一方面又不能違背客觀規(guī)律辦事,一切都應(yīng)從實(shí)際出發(fā),要確立一種用人的新思維,廣辟渠道,拓寬視野,采用靈活多樣的方式吸引人才。第一,要充分發(fā)揮在職人才的作用。首先是要用事業(yè)留住人才。要為各種人才提供一個(gè)自由廣闊的施展才華的舞臺(tái),以展示她們的個(gè)人才能,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,追求個(gè)人理想抱負(fù)。其次要用感情留人。要主動(dòng)與人才加強(qiáng)感情交流,建立良好、融洽的人際關(guān)系。在人才的職務(wù)升遷、晉升職稱(chēng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面給予特殊的照顧和支持,人才流動(dòng)要堅(jiān)持來(lái)去自由,對(duì)于流出的人才應(yīng)是”劉備送徐庶”,而不是”硬卡”政策,使流出人才雖然身在彼地,但心掛此地。第三,要用適當(dāng)待遇留人。在政策允許的范圍內(nèi),要根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)力、物力,一方面提高薪酬,一方面注重人才成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè),改進(jìn)工作、生活條件,關(guān)心她們的健康,為她們營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。二、以發(fā)展為主題,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的職工隊(duì)伍,是保證我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才。千里馬常有,而伯樂(lè)不常有,引進(jìn)人才作為一種手段,可解決一些急需的人才,而發(fā)現(xiàn)人才,則是我們解決人才缺少的關(guān)鍵,鄧小平同志指出:”我們不是沒(méi)有人才,問(wèn)題是能不能很好地把她們組織和使用起來(lái),把她們積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮她們的專(zhuān)長(zhǎng)”,小平同志透徹地指出了我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)人才上的弊端,我們要經(jīng)過(guò)發(fā)現(xiàn)人才,進(jìn)一步培養(yǎng)使用人才,進(jìn)而建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。二是要培養(yǎng)教育好人才。在人才的培養(yǎng)上,也要樹(shù)立新的理想念,要把著眼點(diǎn)放在人力資源能力建設(shè)上來(lái)。本著”不圖實(shí)名,但求實(shí)用”的原則,要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大處著眼,注重實(shí)用、實(shí)效,因人制宜,因地制宜,對(duì)各個(gè)年齡段、各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃、有目的地合理培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)在職教育,在工作中鍛煉,送到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或到高校學(xué)習(xí)等多種形式,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。三是要大膽使用人才?！比瞬?只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來(lái)”。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才要放到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的部門(mén),大膽重用,以實(shí)踐來(lái)推動(dòng)其理論水平的提高。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才要采取壓擔(dān)子、加任務(wù)的辦法,使人才的靈感得到充分的發(fā)揮,使其所學(xué)知識(shí)在工作實(shí)踐中得到升華,從而為建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍奠定良好的基礎(chǔ)。三、建立人才鼓勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的積極性。一是要以情感人。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的政治生活關(guān)心愛(ài)護(hù),定期不定期走訪慰問(wèn),聽(tīng)取她們?cè)诠ぷ鳌⑸钌嫌龅降膶?shí)際問(wèn)題和困難,解決她們的后顧之憂。二是要?jiǎng)?chuàng)造良好的氛圍,對(duì)各行各業(yè)各類(lèi)人才進(jìn)行調(diào)查研究,挖掘她們身上的閃光點(diǎn),不斷發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),充分利用廣播、電視、報(bào)紙等輿論工具大張旗鼓地宣傳各類(lèi)人才的優(yōu)秀成果、良好品質(zhì)、求實(shí)拼搏的精神,把”尊重知識(shí),尊重人才”變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行為。三是用待遇留人。要調(diào)整收入分配政策,大膽鼓勵(lì)資金、技術(shù)、人才等要素參與收益分配,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。四、強(qiáng)化對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制,使各級(jí)黨政一把手牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,充分認(rèn)識(shí)”人才是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素”的重要性,把人才工作納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中,實(shí)行目標(biāo)管理,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一層抓一層,層層抓落實(shí),要把培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才作為領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任無(wú)旁貸的政治責(zé)任。充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理和協(xié)調(diào),努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。人才政策日趨接近,能否提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在很大程度上決定人才引進(jìn)工作的成敗