建設(shè)項目總承包體系管理措施

建設(shè)項目總承包體系管理措施1.1本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的支持措施

*本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的資源支持：本投標(biāo)人在長期的總承包經(jīng)營過程中形成了巨大的資源，這些資源將成為實現(xiàn)本工程技術(shù)、經(jīng)濟、治理等目標(biāo)的堅實保障，本部資源將向現(xiàn)場組織機構(gòu)全面開放，使其完全有力量應(yīng)對工程建立中的各種挑戰(zhàn)，精彩地實現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)。

*本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的技術(shù)支持：本投標(biāo)人擁有較強的技術(shù)實力，并有解決重大技術(shù)難題的豐富閱歷，在本工程建立過程中將向現(xiàn)場組織機構(gòu)供應(yīng)強有力的技術(shù)支持，確保解決好工程的一切技術(shù)問題。

*本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的人員支持：本投標(biāo)人保有各領(lǐng)域、各專業(yè)的優(yōu)秀人才，同時也擁有充分的人才儲藏，并依據(jù)本工程的特別性和重要性合理配備人員，確保現(xiàn)場組織機構(gòu)的治理人力需求。

1.2本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的放權(quán)措施

現(xiàn)場組織機構(gòu)將得到投標(biāo)人本部有效的最大授權(quán)，使其能夠充分發(fā)揮總承包治理的完整性和主動性，能快速對應(yīng)和解決實施過程中不斷消失的問題，更好地對應(yīng)業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求，有利于工程綜合目標(biāo)的實現(xiàn)。

有效放權(quán)的含義主要包括以下內(nèi)容：

*現(xiàn)場組織機構(gòu)對人員的統(tǒng)一治理權(quán)，有利于實施統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的治理；

*現(xiàn)場組織機構(gòu)在各掌握目標(biāo)范圍內(nèi)實行獨立操作，使現(xiàn)場形成一個聲音，全面對業(yè)主負(fù)責(zé)；

*現(xiàn)場組織機構(gòu)擁有足夠的財務(wù)權(quán)，保證了工程進展中的資金嚴(yán)格到位，便于其周全地、負(fù)責(zé)地考慮收支與本錢目標(biāo)間的關(guān)系；

*現(xiàn)場組織機構(gòu)擁有對物資選購與分包的選擇權(quán)，有利于實現(xiàn)對現(xiàn)場各施工單位指揮的唯一性；

*依據(jù)工程需要，現(xiàn)場組織機構(gòu)可動用本投標(biāo)人相關(guān)資源。

1.3本部對現(xiàn)場組織機構(gòu)的權(quán)力制衡措施

現(xiàn)場組織機構(gòu)將得到本部的最大授權(quán)，有利于工程綜合目標(biāo)的實現(xiàn)，但為了防止獨斷而可能給工程帶來的損失，我們將從以下幾個方面對權(quán)力進展制衡：

*對治理層人員的任免，需經(jīng)過本部進展；

*對重大技術(shù)和治理方案的推出，由治理層全部人員會簽；

*本投標(biāo)人通過專項查檢組和獨立的風(fēng)險預(yù)警機構(gòu)對現(xiàn)場工作實行監(jiān)控。

1.4技術(shù)/法律詢問及風(fēng)險預(yù)警機構(gòu)的作用

本投標(biāo)人將專為本工程聘請社會的技術(shù)、法律詢問機構(gòu)，為重大決策供應(yīng)參考建議，同時監(jiān)視現(xiàn)場組織機構(gòu)的目標(biāo)掌握狀況并提出避開和降低風(fēng)險的方案及風(fēng)險預(yù)警報告。

1.5規(guī)劃、實施與掌握的組織措施

施工治理遵循著規(guī)劃、實施、掌握、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標(biāo)的客觀規(guī)律。在各部門的工作組織上，我們留意將規(guī)劃過程、實施過程與監(jiān)控過程適當(dāng)分立，以職能部門合理互動的組織方針，保證治理過程的科學(xué)性，各部門在規(guī)劃、實施和掌握三個階段的分工如下列圖所示：

1.6制度化治理措施

我們將通過健全內(nèi)部治理制度來標(biāo)準(zhǔn)治理行為。主要制度化措施包括：

*工程治理責(zé)任制：通過工程治理責(zé)任制建立起層層責(zé)任約束機制，使建立全過程的治理責(zé)任得到落實，有利于保證工程各項治理目標(biāo)的實現(xiàn)。

*內(nèi)部審計監(jiān)視制：審計監(jiān)視將貫穿整個工程的實施過程并涵蓋治理工作的各方面，本部將聘請獨立的審計部門對現(xiàn)場運行狀況作出定期的審計，準(zhǔn)時訂正工作缺陷。

*廉政協(xié)議制：為實現(xiàn)業(yè)主利益的最大化，我們將把廉政建立擺在重要位置，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進展跟蹤檢查，考核各項廉政協(xié)議的落實狀況。

1.7總承包目標(biāo)的落實措施

我們將對各目標(biāo)進展逐步分析和層層分解，細(xì)化為一個個子目標(biāo)和階段性目標(biāo)，據(jù)此進展資源籌措、配置和協(xié)調(diào)，以各級子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如期實現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

依據(jù)目標(biāo)分解，我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部治理機構(gòu)與制度，確立行為標(biāo)準(zhǔn)，使各部門、各級各類人員努力有方向，工作有標(biāo)準(zhǔn)，辦事有依據(jù)。各工程標(biāo)將詳細(xì)落實到部門領(lǐng)導(dǎo)。

現(xiàn)場組織機構(gòu)將對各項總目標(biāo)進展分解，逐級分解出各子目標(biāo)及階段性目標(biāo)，在此根底上劃定工作范圍、工作內(nèi)容和工作量，確定工程各階段的關(guān)鍵掌握點，并制定相應(yīng)的掌握打算，可量化的逐步實現(xiàn)各項總目標(biāo)。

本部也將針對工程目標(biāo)建立有效的支持體系，組織本投標(biāo)人內(nèi)部的專業(yè)型人才組成目標(biāo)小組，包括：安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進度監(jiān)視組、合同審計組、場容檢查組、技術(shù)支持組，定期對現(xiàn)場組織機構(gòu)的工作進展支持、指導(dǎo)和監(jiān)視，各小組職責(zé)安排如下：

*安全檢查組：主要對現(xiàn)場安全進展定期巡檢，兼顧文明施工檢查；

*質(zhì)量檢查組：主要對現(xiàn)場的施工質(zhì)量進展定期巡檢；

*進度監(jiān)視組：主要對施工進度進展定期的比照和監(jiān)視；

*合同審計組：主要對總承包簽定的合同進展審計；

*場容檢查組：主要對現(xiàn)場環(huán)保和文明施工進展定期檢查，兼顧安全防護檢查；

*技術(shù)支持組：主要對現(xiàn)場的重點技術(shù)方案和科技創(chuàng)新活動進展定期支持檢查。

1.8核心掌握與體系推動措施

為確保工程總體目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)場組織機構(gòu)將制定各項掌握基準(zhǔn)并保證各項工作符合基準(zhǔn)要求。以質(zhì)量、進度、本錢三大掌握為核心，著眼于資源掌握，落腳于現(xiàn)場掌握。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安康安全三大體系的一體化運行，同時，在提高生產(chǎn)效率、降低風(fēng)險、解決沖突等方面作不懈的努力。

三大體系的一體化，是指在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安康安全治理以及相關(guān)治理方面進展同步掌握，并保證這些目標(biāo)得以實現(xiàn)的制度、措施、方法及資源配置的綜合體系。

盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)安康安全三大體系各自都有不同的詳細(xì)方針、目標(biāo)、保證措施和評估指標(biāo)與方法，但都要經(jīng)過體系建立、評估和認(rèn)證，運行中都將遵循同一個根本模式。我們將三大體系將齊頭并進，同時貫穿于施工的全過程、全方位，在制定相關(guān)治理制度、實行措施方法及資源配置上，將綜合考慮這三種因素，到達(dá)平衡協(xié)調(diào)，以使質(zhì)量、環(huán)境、安康與安全等目標(biāo)得以共同實現(xiàn)。

1.9質(zhì)量掌握措施

現(xiàn)場組織機構(gòu)將在制定質(zhì)量分項掌握目標(biāo)的根底上，仔細(xì)分析影響質(zhì)量的諸多因素，通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機械，嚴(yán)把供貨關(guān)、過程關(guān)，加強質(zhì)量的追蹤檢查，實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。在質(zhì)量掌握中注意事前掌握，把握好質(zhì)量與進度和費用之間的統(tǒng)一。

1.10進度掌握措施

現(xiàn)場組織機構(gòu)將建立完善的進度打算分級治理體系，根據(jù)合理的工序和施工流水段劃分，制定包含各專業(yè)的綜合進度打算，安排好勞動力、作業(yè)面、施工機具等相關(guān)因素。應(yīng)用先進、成熟的打算治理軟件，對實際進度與打算進度作即時比擬分析，準(zhǔn)時訂正偏差，掌握整體進度打算的實施。

1.11本錢掌握措施

在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標(biāo)要求的前提下，現(xiàn)場組織機構(gòu)劃定本錢掌握分解構(gòu)造，運用價值工程理論進展本錢的合理安排，確定分項本錢掌握基線，保證各分項工程的資金使用，并實行科學(xué)合理的措施避開一切鋪張，使各項費用掌握在合理的打算范圍內(nèi)，使資金發(fā)揮最大的效能，始終保證施工的良好進展。

為真正實現(xiàn)本錢掌握的預(yù)期目標(biāo)和成果，我們在工程本錢猜測、打算、實施、核算、分析、考核、整理本錢資料與編制本錢報告的過程中將實行目標(biāo)形成掌握措施和執(zhí)行過程掌握措施。

1.12安全、環(huán)境與文明施工治理措施

我們將始終堅持安全第一的宗旨，建立完善的全過程、全員安全治理體系，將安全責(zé)任落實于每一個治理人員；注意環(huán)境與人的關(guān)系、環(huán)境與施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，進展環(huán)境指標(biāo)的分降落實；從以人為本的觀念動身，營造良好的現(xiàn)場環(huán)境，表達(dá)本投標(biāo)人良好的治理水平和精神風(fēng)貌。

1.13生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)治理措施

本工程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊急，需調(diào)動大量的物質(zhì)資源，我們將對此進展充分預(yù)備，建立物流治理平臺，對生產(chǎn)的相關(guān)要素進展事先的優(yōu)化配置和過程中的動態(tài)治理，使施工安排井井有條，施工現(xiàn)場秩序井然，以確保各工程標(biāo)的順當(dāng)實現(xiàn)。

1.14信息治理措施

為適應(yīng)本工程相關(guān)單位多、信息溝通量大的特點，將由內(nèi)部治理部建立工程信息的網(wǎng)絡(luò)治理平臺，通過此平臺到達(dá)溝通順暢、信息快速送達(dá)、局部資源共享、提高工作效率等目的。

1.15總承包商的協(xié)調(diào)措施

現(xiàn)場組織機構(gòu)在施工治理過程中，將滿意建筑各項法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，聽從業(yè)主、監(jiān)理單位的治理，同時充分發(fā)揮總承包治理的作用，建立協(xié)調(diào)委員會，成為工程的協(xié)調(diào)中心。到達(dá)系統(tǒng)--組織--人員的大三角整合以及質(zhì)量--進度--費用的小三角整合，努力使工程全部相關(guān)者滿足。

1.16團隊建立

團隊建立主要包括：制造良好的工作環(huán)境和氣氛，加強成員的分散力，提高團隊士氣；分析不同階段可能的沖突，制定沖突解決方案，有效進展團隊的沖突治理；通過完整的績效考核體系，形成統(tǒng)一的價值取向，提高職員的責(zé)任感；堅持以人為本的原則，合理運用鼓勵方法，調(diào)動職工的工作樂觀性。

團隊建立的方法主要有：

*績效考核與鼓勵

我們通過績效考核與鼓勵的方法來進展人力資源的治理，績效考核主要分為品質(zhì)根底型考核、行為根底型考核和效果根底型考評。鼓勵則是運用有關(guān)行為科學(xué)的理論和方法，對成員的需要予以滿意或限制，從而激發(fā)成員的行為動機，充分發(fā)揮其潛能，為實現(xiàn)本工程目標(biāo)效勞。

鼓勵考核工作，要考慮組織和個人兩方面因素，通過尋求組織的共性與人的共性的解決方案，達(dá)成成員的共識并與組織的要求相全都，個人的工作努力將通過績效評定得到組織的認(rèn)可，績效的結(jié)果形成了組織的閱歷和個人的閱歷，反過來使組織和個人得到完善。

*加強溝通

現(xiàn)場機構(gòu)不僅需要工作上的溝通，還需要一些生活上的溝通，這可以幫忙大家建立信任和友情，溝通的形式也將是多樣的，如工作之余的聚會、郊游和參與與XX新電視塔有關(guān)的社會活動等，以加強團隊成員之間的了解和溝通，對本項工程建立起到促進作用。

*解決沖突

本工程建立的難度大，工期緊，對于現(xiàn)場機構(gòu)的工作人員而言，巨大的工作壓力下沖突是在所難免的，沖突的好處是暴露問題，激起爭論，澄清思想或?qū)で笮碌姆桨?；害處是掌握不好就會破壞溝通、破壞團結(jié)、降低信任。解決好沖突是我們在團隊建立中的重要一題。

正確解決沖突，首先要建立大局為重，營造氣氛，掌握心情，建立友善信任的環(huán)境；其次要正視問題，換位思索，樂于傾聽；還要樂觀溝通，查找分歧，重新思索，力爭達(dá)成全都，盡力得到最好和最全面的解決方案。當(dāng)分歧通過溝通不能解決時，我們將把分歧的問題以文字形式提交上級主治理領(lǐng)導(dǎo)直至本投標(biāo)人高層領(lǐng)導(dǎo)，通過更高層次的爭論來確定解決方案。

*培訓(xùn)

我們將通過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作來提高工程團隊的各項技能，保證現(xiàn)場機構(gòu)成員具備完本錢工程治理工作所需要的學(xué)問和力量，更好地完本錢職工作。在本工程中的培訓(xùn)，將掩蓋技術(shù)、治理、合同、技能、應(yīng)用等各個方面，掩蓋治理層、執(zhí)行層到分包商的各個層面。使團隊的整體技能在本工程建立過程中不斷增加，以適應(yīng)本工程建立的高水準(zhǔn)要求。

培訓(xùn)工作分為技術(shù)和技能和規(guī)章三方面進展，各部門歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場機構(gòu)成員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)需求的調(diào)研，編制培訓(xùn)打算，建立并保管職工培訓(xùn)檔案。各職能部門也將負(fù)責(zé)本部門職工的日常意識訓(xùn)練，對新員工進展專業(yè)崗位培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容（見下表）：

主要培訓(xùn)內(nèi)容打算表

序號培訓(xùn)內(nèi)容組織部門協(xié)作部門

1程序化治理培訓(xùn)工程治理部治理層

2標(biāo)準(zhǔn)化運營培訓(xùn)質(zhì)量、安全治理部技術(shù)部

3員工入職培訓(xùn)（職業(yè)道德、規(guī)章制度等）綜合辦公室相關(guān)部門

4工程總體目標(biāo)治理培訓(xùn)工程治理部質(zhì)量、安全部/合約計財部

5員工晉升、職稱培訓(xùn)，持證、換證培訓(xùn)技術(shù)治理部相關(guān)部門

6法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)合約計財部工程治理部/綜合辦公室

7信息化治理及應(yīng)用技能培訓(xùn)綜合辦公室技術(shù)治理部

8應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)培訓(xùn)合約計財部相關(guān)部門

9合同治理培訓(xùn)合約計財部綜合辦公室

10質(zhì)量治理培訓(xùn)質(zhì)量、安全治理部技術(shù)治理部/工程治理部

11本錢治理培訓(xùn)合約計財部合約計財部

12施工技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)治理部各工程部

13安全文明及環(huán)境愛護治理培訓(xùn)質(zhì)量、安全治理部綜合辦公室

14分包培訓(xùn)（以交底和三級訓(xùn)練為主）各工程部綜合辦公室

加強對特別崗位人員的培訓(xùn)，也是事前掌握的手段之一，在本工程的建立過程中，我們重點將對以下各類人員進展崗位培訓(xùn)，提高各級治理意識，保證工程的安全、順當(dāng)進展：

重點崗位培訓(xùn)表

名稱包括人員

特種作業(yè)人員凹凸壓運行修理電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業(yè)員、塔吊司機、垂直式卷揚機操作員、