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文檔簡介
1第一章總則第一條為進(jìn)一步推動(dòng)本市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化治理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)視治理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的治理職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本方法。其次條本方法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者供給固定場所、設(shè)施,有假設(shè)干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)展集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政治理部門登記注冊的交易市常本方法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場治理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村〔居〕民委員會(huì)等主體。本方法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)視治理適用本方法。第四條農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地治理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和進(jìn)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)視治理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌創(chuàng)立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)展整治、關(guān)掉、取締和拆遷。經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視、公安、第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成局部納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府〔街道辦事處〕應(yīng)當(dāng)依據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本治理方法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)展規(guī)劃和建設(shè)、治理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。其次章市場開辦者第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備以下條件:〔一〕貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求;〔二〕具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、治理機(jī)構(gòu)和專職治理人員;〔三〕具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;〔四〕法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓卫聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。第八條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類擔(dān)憂全食品上市:〔一〕〔協(xié)議格食品的退市、召回、退貨等條款;〔二〕應(yīng)當(dāng)催促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;〔三〕應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供給商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情景;〔四〕應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的市場食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;〔五〕應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)展農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場;〔六〕應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,制止入場交易;〔七〕應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的根本領(lǐng)項(xiàng)和重大事項(xiàng)?!埠袌鍪称窚?zhǔn)入治理制度、消費(fèi)者投訴、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情景、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。〔八〕應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場治理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)展檢查,覺察不合格食品應(yīng)馬上要求經(jīng)營戶停頓銷售,或監(jiān)視其銷毀,做退市處理?!簿拧硲?yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)進(jìn)取以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和治理標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市食品的安全。第九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:〔一〕制定市場消防治理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。治理人員必需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;〔二〕配備齊全的消防設(shè)施,器材,并堅(jiān)持完好有效;〔三〕每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;〔四〕市場內(nèi)制止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;〔五〕市場開辦者應(yīng)當(dāng)常常檢查市場建筑物狀況,準(zhǔn)時(shí)消退建筑安全隱患;〔六〕市場開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防治理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施、器材。第十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場治理組織制度,擔(dān)當(dāng)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常治理工作:〔一〕市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營治理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);〔二〕市場開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者根本情景、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)治理;〔三〕應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴效勞站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公正秤、意見箱和監(jiān)視,公正秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。要求并催促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,供給給經(jīng)營者使用。協(xié)作市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)視治理工作;〔四〕應(yīng)當(dāng)設(shè)立特地機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安治理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的治理人員;建立市場治理人員工作職責(zé)制,市場治理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;〔五〕劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;〔六對鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)展清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平坦、清潔,準(zhǔn)時(shí)去除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;堅(jiān)持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;擔(dān)當(dāng)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);〔七〕堅(jiān)持三鳥檔口排水排污通暢,制止人畜混居;應(yīng)修建特地的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;〔八〕家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),制止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;〔九〕市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《安康證防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;〔十〕應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并堅(jiān)持干凈光明;〔十一〕應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。第三章市場經(jīng)營者第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必需向工商行政治理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。第十二條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):〔一〕市場經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)供給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)供給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;〔二〕市場經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號(hào)、聯(lián)系等;〔三〕市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者必需在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;〔四〕市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;〔五〕市場經(jīng)營者不得銷售國家制止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令制止銷售的商品;〔六〕市場經(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;〔七〕市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。制止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;〔八〕市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):〔一〕市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的商定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,聽從治理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度;〔二〕市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、公平、公正、誠懇信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;〔三〕農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);〔四〕市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體安康等的假冒偽劣商品;〔五〕市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤會(huì)的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者效勞;〔六〕市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;〔七〕法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。第四章市場監(jiān)視治理第十四條經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場治理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)溝通和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品選購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。第十五條工商行政治理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)展監(jiān)視治理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。第十六條農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測打算,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展監(jiān)視抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)視抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。第十七條公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)視治理職責(zé),對建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展審核和驗(yàn)收,履行對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)展監(jiān)視和查處等職責(zé)。第十八條規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃進(jìn)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)視治理職責(zé),對建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)展審核和竣工驗(yàn)收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)展監(jiān)視和查處等職責(zé);第十九條公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安治理落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。其次十條城市監(jiān)視治理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)視治理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。其次十一條衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)視治理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體安康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。其次十二條動(dòng)物防疫監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)視治理,催促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。其次十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)視治理,依法查處短斤缺兩行為,確保公正交易。其次十四條其他有關(guān)行政治理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)視治理。對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展制止,關(guān)掉、撤除和取締。21違法違章行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合金雞鄉(xiāng)的實(shí)際情景,制定本制度。2除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必需向工商行政治理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;依法需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。3、凡有經(jīng)營本領(lǐng)的單位和個(gè)人,在向金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心申請辦理進(jìn)場交易登記手續(xù),并取得攤位證后,均可依法在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)經(jīng)營協(xié)議的商定,聽從管理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度。4禁堵塞交通,不準(zhǔn)亂架遮陽傘和亂搭棚架,要堅(jiān)持市場干凈美觀。5應(yīng)提前一個(gè)月提出報(bào)告,經(jīng)市場同意,交清各項(xiàng)費(fèi)用,辦好設(shè)施歸還手續(xù),手續(xù)齊全前方能終止合同。6私拉亂接電線和水管,一經(jīng)覺察金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心終止其合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利,假設(shè)因私拉亂接電線引發(fā)事故,由肇事者全權(quán)擔(dān)當(dāng)。7規(guī)章和商業(yè)道德,聽從市場監(jiān)視治理機(jī)關(guān)和公安、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的治理。8、從事食品經(jīng)營,必需持有食品經(jīng)營許可證和安康合格證,并貼合食品安全治理規(guī)定。市場內(nèi)經(jīng)營的攤位,必需貼合有關(guān)部門的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),檢查出不貼合標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,經(jīng)整改不貼合要求的,金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有權(quán)終止合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利。9、經(jīng)營范圍必需貼合國家、省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定。制止經(jīng)營以下商品:〔一〕假冒偽劣或者過期失效、腐爛變質(zhì)的產(chǎn)品〔二〕法律、法規(guī)制止銷售的野生動(dòng)植〔三〕病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品〔四〕有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果〔五〕的產(chǎn)品;〔六〕法律、法規(guī)制止銷售的其他農(nóng)產(chǎn)品。10、經(jīng)營者不得有以下行為:〔一〕〕計(jì)量器具或短尺少秤;〔三〕摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為;〔四〕以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為;〔五〕污辱、謾罵消費(fèi)者,吵鬧、起哄擾亂市場交易秩序;〔六〕賭博、斗毆及損壞市場設(shè)施;〔七〕法律、法規(guī)、規(guī)章制止的其他行為。11、經(jīng)營者有疼惜市場公共設(shè)施和維護(hù)市場秩序的義務(wù)。對損壞市場公共設(shè)施,撓亂市場治理秩序和有不衛(wèi)生行為的單位和個(gè)人經(jīng)批判教育還不改正的,金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有終止其合同和取消其在本市場擺賣的權(quán)利。12、市場內(nèi)攤鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制,經(jīng)營者要堅(jiān)持職責(zé)區(qū)域內(nèi)干凈衛(wèi)生。13、尋常要搞好市場環(huán)境衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑等垃圾,不得淤塞溝渠,要自覺維護(hù)市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。每日市場完畢后,各經(jīng)營者必需清掃好商鋪及攤位職責(zé)區(qū)衛(wèi)生后才可離開。14、市場內(nèi)嚴(yán)禁吵鬧、打架、偷竊、盜搶、哄騙群眾等行為,如有發(fā)生,市場治理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)制止,情節(jié)嚴(yán)峻的送執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。15、違反本制度規(guī)定及非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設(shè)施或者不聽從治理的,責(zé)令改正,賠償損失。拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國治安治理懲罰條例》的規(guī)定予以懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。16、本制度最終解釋權(quán)歸金雞鄉(xiāng)人民政府,本制度自20237253但凡進(jìn)入市場的經(jīng)營者必需嚴(yán)格遵守國家的法律嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁以下產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)展銷售:一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)€、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場。四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品必需按規(guī)定進(jìn)展存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。六、在銷售過程中必需實(shí)行公正交易,嚴(yán)禁短斤少兩。4一、市場物業(yè)治理〔一〕扶錫農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)包括所管轄的集貿(mào)市場房地產(chǎn)和市場生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施等。上述資產(chǎn)屬村團(tuán)體全部,任何人不得隨便占用、破壞?!捕呈袌錾啼伵_(tái)位由市場治理中心統(tǒng)一治理。要進(jìn)取引導(dǎo)、教育經(jīng)營者聽從治理,配合職能部門開展的各項(xiàng)治理工作,疼惜市場設(shè)施及四周環(huán)境?!踩尘S護(hù)和完善市場內(nèi)設(shè)施,保證設(shè)施處于完好狀態(tài)。租賃后的商鋪臺(tái)位只準(zhǔn)用作經(jīng)營,不準(zhǔn)改作他用,不能任憑轉(zhuǎn)變原構(gòu)造或破壞商鋪及臺(tái)位外貌及其配套設(shè)施。如需轉(zhuǎn)變構(gòu)造的,由經(jīng)營者向市場治理中心提出申請,經(jīng)市場治理人員同意后,方能改動(dòng);否則,所以而造成的后果,由改建的經(jīng)營戶負(fù)責(zé)?!菜摹呈袌鰞?nèi)建立安全生產(chǎn)制度。要引導(dǎo)、教育經(jīng)營者做好治安和防火工作,消滅事故時(shí),經(jīng)營者之間要相互照顧,共同維護(hù)市場的治安和安全。二、市場經(jīng)營治理〔一〕市場商鋪及臺(tái)位的租賃應(yīng)本著“公開、公正、公正、物有所值”的原則,充分結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)最好效益?!捕呈袌龈魃啼?、固定臺(tái)〔攤〕位的定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必需報(bào)市場治理中心審批備案,商鋪、固定臺(tái)〔攤〕位價(jià)格變動(dòng)由市場治理中心審批,公開招租和公開投標(biāo)方案必需報(bào)市場治理中心審批。轉(zhuǎn)變市場設(shè)施、調(diào)整行市構(gòu)造或增減行市臺(tái)〔攤〕位,必需報(bào)市場治理中心審批后,再送村委會(huì)審核,經(jīng)批準(zhǔn)才能開工。〔三〕市場治理人員依據(jù)規(guī)定收取市場設(shè)施租賃費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用,并準(zhǔn)時(shí)上交?!菜摹呈袌鲋卫砣藛T必需約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,依據(jù)商定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營,不得隨便擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營。(規(guī)章制度)市場治理人員應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽定書面合同,就擺賣標(biāo)準(zhǔn)、交易商品種類、水電使用、衛(wèi)生、消防、治安等方面作出商定?!参濉掣魃虘粢獔?jiān)持市場的清潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)隨處拋丟垃圾,不準(zhǔn)在商鋪臺(tái)位搭建任何建筑物,不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂拉繩索晾曬物品,不準(zhǔn)在市場內(nèi)堆放危急物品。停放車輛時(shí),按指定的地點(diǎn)停放。三、市場治理中心監(jiān)視治理〔一〕市場治理中心必需定期檢查、催促、處理市場內(nèi)的治安治理和環(huán)境衛(wèi)生工作,準(zhǔn)時(shí)更市場設(shè)施,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)大事,進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度和防護(hù)措施?!捕呈袌鲋卫碇行囊3z查本單位各項(xiàng)制度的落實(shí)情景,檢查本單位的收費(fèi)和治理情景,組織治理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),對治理人員進(jìn)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。〔三防止案件、事故的發(fā)生?!菜摹呈袌鲋卫碇行囊罁?jù)實(shí)際情景制訂市場治理公約,并教育經(jīng)營者嚴(yán)格遵守。對違反市場治理規(guī)定的經(jīng)營者,應(yīng)本著“教育為主,懲罰為輔”的原則進(jìn)展處理:1、不按規(guī)定繳納市場設(shè)施租賃費(fèi)的,按漏交額加倍收費(fèi)。2、不按市場規(guī)定亂擺亂賣的,按應(yīng)繳攤位費(fèi)加倍收費(fèi)后,再安排到適當(dāng)?shù)奈恢蒙蠑[賣。3營資格。4損失的追究其有關(guān)職責(zé)?!参濉呈袌鲋卫碇行膶σ韵率马?xiàng)實(shí)行公開:1、市場治理人員姓名、職務(wù)、職責(zé);2、市場治理制度;3、攤位及其他設(shè)施的安排、租賃費(fèi)價(jià)格;4、舉報(bào)號(hào)碼;5、市場經(jīng)營者違規(guī)行為處理結(jié)果。四、市場治理人員的行為標(biāo)準(zhǔn)〔一〕持證上崗,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和工作人員“十要十不要”工作原則,做到禮貌治理,禮貌效勞。〔二〕嚴(yán)格遵守中心財(cái)務(wù)治理制度,依照規(guī)定收取市場各項(xiàng)費(fèi)用,不得少收、多收、漏收,更不得收取人情費(fèi)。〔三〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的政策、法令,遵紀(jì)守法,秉公辦事。要加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng),提高自身執(zhí)法水平。玩忽職守依法賜予行政處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事職責(zé)。5第一局部:經(jīng)營戶及從業(yè)人員治理標(biāo)準(zhǔn)一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)依據(jù)所經(jīng)營的商品及效勞的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照前方可入市經(jīng)營。二、進(jìn)入市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的安康證到市場治理部門領(lǐng)取經(jīng)營效勞證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必需佩戴經(jīng)營效勞證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)視。誠懇經(jīng)營。四、進(jìn)入市場從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵貿(mào)市場規(guī)定
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