變“園區(qū)”為“社區(qū)”

變“園區(qū)”為“社區(qū)”

編者按：在高新技術(shù)企業(yè)、高素養(yǎng)科技人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集聚的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如何創(chuàng)新黨建工作，使黨建真正成為驅(qū)動(dòng)園區(qū)和企業(yè)共贏進(jìn)展的紅色引擎？江蘇省南京市玄武區(qū)徐莊軟件園變產(chǎn)業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)社區(qū)，樂觀構(gòu)建產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建工作新模式，既對(duì)非公黨建工作進(jìn)行了拓展深化，又對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了進(jìn)展豐富，制造性地實(shí)現(xiàn)了城市基層黨建工作兩大領(lǐng)域的有效整合。從園區(qū)到社區(qū)，雖然只是一字之差，卻濃縮了以人為本、服務(wù)為先的工作內(nèi)涵，增加了企業(yè)與企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的合作溝通，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同進(jìn)展。

2024年3月全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議召開，同志要求以更大的工作力度把非公企業(yè)黨建工作扎扎實(shí)實(shí)抓好。依據(jù)同志指示精神，玄武區(qū)委要求徐莊軟件園“將產(chǎn)業(yè)高地、人才高地建設(shè)成為黨建高地”。根據(jù)區(qū)委部署，徐莊黨工委創(chuàng)新黨建工作模式，結(jié)合黨建工作區(qū)域化要求，于2024年7月，經(jīng)南京市委組織部批準(zhǔn)，領(lǐng)先成立徐莊軟件產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委，充分發(fā)揮紅色引擎引領(lǐng)園區(qū)進(jìn)展的作用。

“四位一體”共繪“同心園”

徐莊軟件園地處南京東大門的紫金山麓，是國家火炬方案軟件產(chǎn)業(yè)基地、中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)、國家軟件出口創(chuàng)新基地示范區(qū)、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。目前，園區(qū)共有入駐企業(yè)300余家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)6家，上市企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）15家；集聚了蘇寧易購、先聲藥業(yè)、智達(dá)康等知名企業(yè)和賽特斯網(wǎng)絡(luò)、博蘭特電子等一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)，初步呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長企業(yè)、骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)梯次合理的豐富的產(chǎn)業(yè)圈層；已形成以軟件產(chǎn)業(yè)為支撐，物聯(lián)網(wǎng)與集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為核心，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字文化為特色的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局；有常駐黨員720人、雙重管理黨員3000余人，國家“”人才14人，江蘇省“雙創(chuàng)”方案人才23人、南京市“領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才”65人，近千人擁有碩士以上學(xué)位。

在2024年基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，徐莊軟件園黨工委在玄武區(qū)委組織部的詳細(xì)指導(dǎo)下，開展了產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建工作探究。借鑒居民社區(qū)“委、居、站、辦”的組織架構(gòu)，徐莊軟件產(chǎn)業(yè)社區(qū)成立了產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委、產(chǎn)業(yè)社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)綜合服務(wù)站、產(chǎn)業(yè)社區(qū)綜治辦。徐莊軟件產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委是南京首家、也是目前唯一的一家產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委。以服務(wù)企業(yè)和黨員、員工為中心，在產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委的統(tǒng)領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、綜合服務(wù)站、綜治辦，四位一體，同頻共振，共繪產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建“同心園”，促進(jìn)了黨建、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、金融等資源的溝通與整合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、文化繁華的互促共贏。各企業(yè)的員工們都說，產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建為我們筑起了一個(gè)守望相助的“家”：在這個(gè)“家”中，企業(yè)之間的聯(lián)系更緊了，企業(yè)、黨員、員工跟黨組織更親了，進(jìn)展的勁頭更足了！

“大黨委”推動(dòng)大整合、大提升

徐莊軟件產(chǎn)業(yè)社區(qū)根據(jù)“大黨委”的理念，成立了打通園區(qū)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委。產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委的書記和副書記分別由園區(qū)黨工委書記和園區(qū)紀(jì)工委書記擔(dān)當(dāng)，9名委員由園內(nèi)的先聲藥業(yè)等大企業(yè)黨組織書記擔(dān)當(dāng)。為有效整合園區(qū)外資源，服務(wù)園區(qū)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委同時(shí)還配備了13名兼職黨委委員，分別由區(qū)科技局、工商局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委成立后，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層黨組織的網(wǎng)絡(luò)掩蓋，為夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，在園區(qū)21家符合條件的企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨組織。對(duì)不具備條件的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委創(chuàng)新組織設(shè)置，將支部建在“聯(lián)”上，按企業(yè)所處地理位置和行業(yè)，建立了研發(fā)一區(qū)、二區(qū)、虛擬園區(qū)等4個(gè)聯(lián)合黨組織和集成電路、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等5個(gè)行業(yè)黨組織，實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨的紀(jì)檢組織的全掩蓋。

在擴(kuò)大組織掩蓋的基礎(chǔ)上，徐莊產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委充分發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，以黨建工作為紐帶，廣泛組織園區(qū)企業(yè)相互結(jié)對(duì)、園區(qū)企業(yè)與園區(qū)外高校、科研院所、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作互促雙贏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)內(nèi)外資源的大整合，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)競爭力整體大提升。軟件產(chǎn)業(yè)基地五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的集成電路行業(yè)，集聚了南京市80%以上的民營集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)。行業(yè)黨總支充分發(fā)揮區(qū)科技局的職能優(yōu)勢(shì)，整合政府、高校、院所和行業(yè)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、人才進(jìn)展服務(wù)平臺(tái)，牽頭成立了高新技術(shù)人才協(xié)會(huì)、集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，組織企業(yè)抱團(tuán)參與知名會(huì)展，形成了集群進(jìn)展優(yōu)勢(shì)。目前，集成電路行業(yè)建成了南京市專業(yè)化程度最高、服務(wù)領(lǐng)域最廣泛的集成電路設(shè)計(jì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，成為科技部“國際科技合作基地”。

企業(yè)自治分散產(chǎn)業(yè)社區(qū)合力

產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建創(chuàng)新，重點(diǎn)在企業(yè)，關(guān)鍵在企業(yè)。以“為園區(qū)企業(yè)和企業(yè)家真誠服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)與企業(yè)共同進(jìn)展進(jìn)步”為宗旨的產(chǎn)業(yè)社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)，在徐莊產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新中彰顯了企業(yè)民主自治、自我進(jìn)展的分散力。

民主議事解難題。企業(yè)聯(lián)合會(huì)圍繞企業(yè)最關(guān)懷、最急迫的問題，全方位收集企業(yè)需求，定期舉辦“企業(yè)議事會(huì)”、“園區(qū)議員聯(lián)席會(huì)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。針對(duì)園區(qū)不少小微企業(yè)反映的市場(chǎng)緊縮問題，聯(lián)合會(huì)策劃開展了“牽手同行”主題活動(dòng)，組織園區(qū)10家較大企業(yè)同30家小微企業(yè)結(jié)對(duì)。

互幫互助促雙贏。企業(yè)聯(lián)合會(huì)依托園區(qū)電子商務(wù)、集成電路等五大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，樂觀組織開展“產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)”、“專利交易會(huì)”、“研發(fā)團(tuán)隊(duì)聯(lián)誼會(huì)”、“產(chǎn)業(yè)進(jìn)展論壇”等活動(dòng)，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，企業(yè)聯(lián)合會(huì)還協(xié)調(diào)蘇寧集團(tuán)、先聲藥業(yè)、智達(dá)康等26家企業(yè)建立健身房、會(huì)議中心、圖書室等公共活動(dòng)陣地，并實(shí)行大企業(yè)冠名、小微企業(yè)參加的方式共同舉辦羽毛球賽、乒乓球賽和攝影、登山等各類活動(dòng)，增加員工的分散力和歸宿感。

特色載體聚合力。企業(yè)聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委合力創(chuàng)辦《徐莊報(bào)》，打造“印象徐莊文化墻”，制定了“魅力徐莊”文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，開通“愿景徐莊”網(wǎng)上平臺(tái)。黨員和員工可隨時(shí)通過各種載體表達(dá)自己的訴求，產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨委和企業(yè)聯(lián)合會(huì)準(zhǔn)時(shí)予以回應(yīng)、解決。與園區(qū)同呼吸共進(jìn)展，成為徐莊員工的自覺追求。

服務(wù)為先打造活力宜業(yè)家園

黨建創(chuàng)新，服務(wù)為先。產(chǎn)業(yè)社區(qū)公共服務(wù)站和綜合治理辦公室，在徐莊軟件產(chǎn)業(yè)社區(qū)黨建探究中成為輻射最廣泛、企業(yè)和員工感受最直接的服務(wù)載體。社區(qū)設(shè)立了一站式服務(wù)大廳，總計(jì)推出60多項(xiàng)服務(wù)，用服務(wù)提升社區(qū)企業(yè)的競爭力，用服務(wù)給企業(yè)、員工營造一個(gè)布滿活力與和諧的宜業(yè)家園。

黨務(wù)服務(wù)增加企業(yè)進(jìn)展的內(nèi)驅(qū)力。針對(duì)園區(qū)多數(shù)非公企業(yè)黨建閱歷不足的現(xiàn)狀，公共服務(wù)站為企業(yè)開設(shè)了菜單式黨務(wù)服務(wù)，策劃開展了“助推進(jìn)展型、和諧穩(wěn)定型、文化指引型、招才引智型、愛心助困型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，每一型對(duì)應(yīng)10條活動(dòng)菜單，供企業(yè)自主選取。智達(dá)康無線通訊公司黨支部升格為黨總支后，在服務(wù)站的指導(dǎo)關(guān)心下，前后僅用1個(gè)月的時(shí)間，就健全了“”等黨建工作制度，去年3月智達(dá)康無線通訊公司黨總支又順當(dāng)升格為黨委。博蘭得科技公司黨支部以創(chuàng)建“助推進(jìn)展型”黨支部為目標(biāo)，開展了“爭當(dāng)研發(fā)標(biāo)兵、爭創(chuàng)一流業(yè)績”雙爭活動(dòng)，由黨員骨干朱經(jīng)鵬率領(lǐng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，僅用4個(gè)月就開發(fā)出具有世界領(lǐng)先水平的微量電容傳輸電能的隔離技術(shù)。

政務(wù)服務(wù)增加企業(yè)進(jìn)展的“硬實(shí)力”。徐莊產(chǎn)業(yè)社區(qū)公共服務(wù)站加強(qiáng)與高校、金融機(jī)構(gòu)、獵頭公司的合作，推出公共技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才引進(jìn)、上市培育等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。服務(wù)站同東南高校、南京理工高校簽訂了部級(jí)試驗(yàn)室共建協(xié)議，建立了集成電路公共測(cè)試平臺(tái)，供園區(qū)企業(yè)使用。為吸引和留住人才，成立部級(jí)博士后科研工作站、索迪人才實(shí)訓(xùn)中心，開展了“海歸博士徐莊行”、“百名專家牽手徐莊”等活動(dòng)，建成了321人才公寓、人才會(huì)所等載體。服務(wù)站還組織舉辦了園區(qū)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的銀企對(duì)接會(huì)，關(guān)心企業(yè)解決資金難題。不久前，園區(qū)一家企業(yè)一度資金流緊急，服務(wù)站關(guān)心聯(lián)系了投資基金，解了該企業(yè)的燃眉之急。

公共服務(wù)增加企業(yè)進(jìn)展的“軟實(shí)力”。服務(wù)站整合多方資源，引進(jìn)了餐飲、超市、銀行、公共交通、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)公交公司開通“綠色巴士”，免費(fèi)接送員工到地鐵站或公交站臺(tái)，選址中心花園開辦“綠色餐廳”，引進(jìn)農(nóng)村合作社讓員工吃上低價(jià)放心農(nóng)產(chǎn)品，建成園區(qū)文化中心和體育中心，供應(yīng)近2萬平方米的運(yùn)動(dòng)、休閑、消遣設(shè)施，不僅改善了企業(yè)員工的工作、生活環(huán)境，也為企業(yè)降低了成本。

綜治服務(wù)打造平安宜業(yè)園區(qū)。徐莊產(chǎn)業(yè)社區(qū)抽調(diào)黨員員工中的精干力氣成立了“綜治辦公室”，依據(jù)園區(qū)特點(diǎn)給予其新的職能和定位：創(chuàng)建江蘇省勞動(dòng)關(guān)