中國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用研究報(bào)告

華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院湖北省數(shù)據(jù)治理與智能決策研究中心國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(17ATQ006)課題組本報(bào)告版權(quán)屬于華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院及湖北省數(shù)據(jù)治理與智能決策研究中心，受?chē)?guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基于全生命周范大學(xué)信息管理學(xué)院、湖北省數(shù)據(jù)治理與智能決策研究中心”。34834891.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策變化1.3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策主題變化2政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)主要內(nèi)容2.1平臺(tái)建設(shè)2.2數(shù)據(jù)集主題2.3開(kāi)放內(nèi)容3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)分析3.2不同元數(shù)據(jù)類(lèi)型視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的使用現(xiàn)狀...3.3現(xiàn)有元數(shù)據(jù)名稱(chēng)差異情況3.4元數(shù)據(jù)互操作情況分析3.5元數(shù)據(jù)總體存在的問(wèn)題3.6元數(shù)據(jù)規(guī)范建議4政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用行為分析4.2主題視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用行為5政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用效率分析5.1平臺(tái)層面5.2數(shù)據(jù)層面5.3利用層面5.4影響層面6結(jié)論與對(duì)策6.1現(xiàn)狀6.2存在問(wèn)題6.3對(duì)策建議附錄11政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策驅(qū)動(dòng)1.1政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策變化通過(guò)近幾年我國(guó)對(duì)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策的頒布與實(shí)施，為我國(guó)現(xiàn)階段的政府開(kāi)指南要求加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)管理，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)平企便民。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清從政策驅(qū)動(dòng)角度分析，我國(guó)現(xiàn)階段的出臺(tái)的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策主要?jiǎng)恿樘岱艛?shù)據(jù)利用價(jià)值的關(guān)鍵體現(xiàn)，對(duì)于解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之1.2政府開(kāi)放數(shù)據(jù)年度政策的價(jià)值取向1.2.1國(guó)家政策價(jià)值取向2020年我國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用的重點(diǎn)主要為落實(shí)疫情防控和提升數(shù)據(jù)治進(jìn)我國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展提供了有利支撐。2021年度我國(guó)出臺(tái)的國(guó)家層面的政已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)前一階段實(shí)施的如“放管服”和“最多跑一次”等政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策也已完善。2021年出臺(tái)的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策與前三年出臺(tái)的相關(guān)政50圖1-12018-2021年國(guó)家級(jí)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策示意圖2圖1-22021年我國(guó)國(guó)家級(jí)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策文本主要詞云1.2.2地方政策價(jià)值取向我國(guó)各地方為響應(yīng)國(guó)家政府開(kāi)放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略紛紛出臺(tái)了關(guān)于本地區(qū)的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)和規(guī)劃，為政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的利用發(fā)展?fàn)I造出了良好的氛圍。在此基礎(chǔ)上，2021圖1-32018-2021年省級(jí)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)政策示意圖3圖1-42021年我國(guó)省部級(jí)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策文本主要詞云1.3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)政策主題變化42政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)主要內(nèi)容2.1平臺(tái)建設(shè)并檢查人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)相關(guān)板塊中政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的跳轉(zhuǎn)鏈接窗口，作為檢索的補(bǔ)充圖2-12018年政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)地理分布圖5度較前幾年處于低水平，這是由于有經(jīng)濟(jì)水平開(kāi)設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)國(guó)大部分省市的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)已陸續(xù)上線，仍進(jìn)一步加強(qiáng)了現(xiàn)有平臺(tái)的發(fā)展與潛在平圖2-22012-2021年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)上線總量與增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)圖（不含縣區(qū)級(jí)）區(qū)級(jí)行政區(qū)。目前建有政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的省級(jí)行政區(qū)占比省級(jí)總量的開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)的副省級(jí)行政區(qū)占比為86.67%，地市級(jí)城市中已建政府開(kāi)放平臺(tái)的地年的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)中心在地級(jí)市。2021年，我6圖2-32021年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)行政層級(jí)統(tǒng)計(jì)圖從平臺(tái)類(lèi)型來(lái)看，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放嵌入式平臺(tái)占比高至80.15%，即各地?cái)?shù)從平臺(tái)類(lèi)型來(lái)看，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放嵌入式平臺(tái)占比高至80.15%，即各地?cái)?shù)人民政府官網(wǎng)的欄目中進(jìn)行開(kāi)放；數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚在一個(gè)專(zhuān)門(mén)平臺(tái)上進(jìn)行開(kāi)放的獨(dú)立平臺(tái)占圖2-42021年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)圖類(lèi)型數(shù)量幾乎持平，但是嵌入式平臺(tái)增量（37個(gè)）略微領(lǐng)先。局部地方平臺(tái)類(lèi)型存式平臺(tái)取消可能是因?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心的成立，其中包含了各地級(jí)市的政府開(kāi)放7圖2-52021政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)類(lèi)型變化具體情況統(tǒng)計(jì)圖（不含縣區(qū)級(jí)）圖2-62021年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)所屬地區(qū)統(tǒng)計(jì)圖好，2021年的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)依舊處8圖2-72021年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)所屬地區(qū)與行政層級(jí)統(tǒng)計(jì)圖2.2數(shù)據(jù)集主題結(jié)合現(xiàn)有平臺(tái)主題大類(lèi)的關(guān)鍵詞提取結(jié)果和詞云來(lái)看，關(guān)鍵詞權(quán)重排名靠前的詞語(yǔ)分9圖2-82021年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)主題大類(lèi)詞云圖在一定程度上阻礙了不同地區(qū)之間政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的共享與聯(lián)通，同時(shí)降低了系統(tǒng)的易用性2.3開(kāi)放內(nèi)容年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)接口數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖、2021年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)圖2-92021年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)集數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖圖2-102021年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)接口數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖圖2-112021年部分政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖體來(lái)說(shuō)需要提高數(shù)據(jù)管理與共享水平。同時(shí)該現(xiàn)象也反映出這些地區(qū)數(shù)據(jù)開(kāi)放重視3政府開(kāi)放數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)分析錄等功能。開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,主動(dòng)將政府自身?yè)碛械牟簧婕皞€(gè)3.1國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)的使用現(xiàn)狀圖3-1各平臺(tái)使用《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》核心元數(shù)據(jù)情況圖3-2各平臺(tái)使用《GB/T2106.3-2007政務(wù)信息資源目錄體系-第三部分:核心元數(shù)據(jù)》情況（3）都柏林核心元素集（DublinCoreElementSet，以下簡(jiǎn)稱(chēng)DC）是國(guó)際上使用較圖3-3各平臺(tái)使用DC核心元數(shù)據(jù)情況3.2不同元數(shù)據(jù)類(lèi)型視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的使用現(xiàn)狀表3-4各平臺(tái)描述性元數(shù)據(jù)使用情況與去年同期相比，我國(guó)各個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)在管理性元數(shù)據(jù)方面的使用率并沒(méi)有太大的表3-5各平臺(tái)管理性元數(shù)據(jù)使用情況表3-6各平臺(tái)利用性元數(shù)據(jù)使用情況W3C政府關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)工作組（GovernmentLindct:issued（數(shù)據(jù)集的最早發(fā)布時(shí)間）、dct:modified（數(shù)據(jù)集的最新更新時(shí)間）、（數(shù)據(jù)的許可或版權(quán)）、dcat:downloadURL（數(shù)據(jù)文件的下載地址）的使用率較高。而據(jù)的開(kāi)放許可憑證）、dcat:accessURL（訪問(wèn)數(shù)據(jù)的URL）、dct:isVersionOf或表3-7各平臺(tái)溯源元數(shù)據(jù)使用情況3.3現(xiàn)有元數(shù)據(jù)名稱(chēng)差異情況開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)將平臺(tái)委托給不同的技術(shù)公司，所以各個(gè)平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)編碼ID、中文名表3-8政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)的元數(shù)據(jù)名稱(chēng)命名差異情況（示例）3.4元數(shù)據(jù)互操作情況分析DCAT-Version2詞匯表中定義Class:Dataset、Class:DistributionqualifiedRelation、prov:qualifiedAttribution、odrl:hasPolicy、dct:isReferencedBy、dct:conformsTo等屬性尚沒(méi)表3-9DCAT類(lèi)Class:CatalogedResource元數(shù)據(jù)映射和使用情況省市的數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)提供了五種可機(jī)讀格式數(shù)據(jù)格式，多類(lèi)型的數(shù)據(jù)格式可以促進(jìn)不同平3.5元數(shù)據(jù)總體存在的問(wèn)題信息資源目錄體系-第三部分:核心元數(shù)據(jù)》側(cè)重共享和開(kāi)放，但是地方標(biāo)準(zhǔn)如上?！禗B31/T745-2013政務(wù)信息資源共享與交換實(shí)施規(guī)范第1部分：目錄元數(shù)據(jù)》中共享與公開(kāi)，貴州省的《DB52-T1124-20表3-10DCAT類(lèi)Class:CatalogRecord元數(shù)據(jù)映射和使用情況表3-11DCAT類(lèi)Class:Dataset元數(shù)據(jù)映射和使用情況表表3-12DCAT類(lèi)Class:Distribution元數(shù)據(jù)映射和使用情況現(xiàn)為沒(méi)有規(guī)范、持久、穩(wěn)定的惟一標(biāo)識(shí)符，沒(méi)有數(shù)據(jù)的時(shí)空覆蓋范圍，沒(méi)有問(wèn)題沒(méi)有數(shù)據(jù)的開(kāi)放許可等；也沒(méi)有區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)集與數(shù)據(jù)集包含的數(shù)據(jù)資源(可下載的文在地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)方面，目前我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)在不斷發(fā)展和完級(jí)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)的可機(jī)讀的數(shù)據(jù)格式使用率仍然不高，這使得程序在進(jìn)行方面也會(huì)影響數(shù)據(jù)的跨平臺(tái)溯源，4EDC而且也將會(huì)對(duì)建立國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)3.6元數(shù)據(jù)規(guī)范建議元數(shù)據(jù)之間的互操作性可以提高數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換的可能性和效率，從而促進(jìn)元數(shù)據(jù)的使4政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用行為分析4.1區(qū)域視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用行為本研究將瀏覽率和下載率細(xì)分為了地區(qū)單一數(shù)據(jù)集瀏覽率和地區(qū)單一數(shù)據(jù)集下載率、圖圖4-1區(qū)域視角下開(kāi)放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集總量0，因此它們的整體數(shù)據(jù)集下載率為0。綜合上述分析可得，地區(qū)公共平臺(tái)政府開(kāi)濱州德州泰安濰坊東營(yíng)淄博濟(jì)南崇左河池百色貴港桂林南寧沈陽(yáng)陽(yáng)泉福州宣城阜陽(yáng)麗水衢州湖州溫州杭州鹽城天寧佳木斯重慶天津?yàn)豸斈君R寧夏婁底襄陽(yáng)漯河撫州新余江西貴陽(yáng)眉山惠州佛山廣州00200000400000600000800000圖4-2區(qū)域視角下開(kāi)放數(shù)據(jù)的瀏覽量和下載量德州日照泰安濰坊東營(yíng)淄博濟(jì)南崇左河池百色貴港桂林南寧沈陽(yáng)陽(yáng)泉福州宣城阜陽(yáng)麗水衢州湖州溫州杭州鹽城佳木斯寧夏婁底襄陽(yáng)漯河山東撫州新余江西貴陽(yáng)眉山惠州佛山0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%圖4-3區(qū)域視角下單一數(shù)據(jù)集瀏覽率和平均下載率地區(qū)整體樣本瀏覽率地區(qū)整體樣本下載率濱州德州泰安濰坊東營(yíng)淄博濟(jì)南崇左河池百色貴港桂林南寧沈陽(yáng)陽(yáng)泉福州宣城阜陽(yáng)麗水衢州湖州溫州杭州鹽城天寧佳木斯重慶天津?yàn)豸敗瓕幭膴涞紫尻?yáng)漯河撫州新余江西貴陽(yáng)眉山惠州佛山廣州圖4-4區(qū)域視角下地區(qū)整體樣本平均瀏覽率和平均下載4.2主題視角下政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用行為主題領(lǐng)域。在主題命名上，延續(xù)上一年度的命名規(guī)范，16個(gè)主題分別是文體休73176199E民生服務(wù)K社保就業(yè)I機(jī)構(gòu)團(tuán)體P市場(chǎng)監(jiān)察B教育科技C能源環(huán)境F醫(yī)療衛(wèi)生M信用服務(wù)J財(cái)稅金融H農(nóng)業(yè)農(nóng)村G公共安全A文體休閑D道路交通N城建住房L經(jīng)貿(mào)工商圖4-5各主題數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)瀏覽總量下載總量0A文體休閑B教育科技C能源環(huán)境D道路交通E民生服務(wù)F醫(yī)療衛(wèi)生G公共安全H農(nóng)業(yè)農(nóng)村I機(jī)構(gòu)團(tuán)體J財(cái)稅金融K社保就業(yè)L經(jīng)貿(mào)工商M信用服務(wù)N城建住房A文體休閑B教育科技C能源環(huán)境D道路交通E民生服務(wù)F醫(yī)療衛(wèi)生G公共安全H農(nóng)業(yè)農(nóng)村I機(jī)構(gòu)團(tuán)體J財(cái)稅金融K社保就業(yè)L經(jīng)貿(mào)工商M信用服務(wù)N城建住房圖4-6各主題下載和瀏覽量A文體休閑B教育科技C能源環(huán)境D道路交通E民生服務(wù)F醫(yī)療衛(wèi)生G公共安全H農(nóng)業(yè)農(nóng)村I機(jī)構(gòu)團(tuán)體J財(cái)稅金融K社保就業(yè)L經(jīng)貿(mào)工商M信用服務(wù)N城建住房O地理氣象P市場(chǎng)監(jiān)察圖A文體休閑B教育科技C能源環(huán)境D道路交通E民生服務(wù)F醫(yī)療衛(wèi)生G公共安全H農(nóng)業(yè)農(nóng)村I機(jī)構(gòu)團(tuán)體J財(cái)稅金融K社保就業(yè)L經(jīng)貿(mào)工商M信用服務(wù)N城建住房O地理氣象P市場(chǎng)監(jiān)察圖4-7各主題單一數(shù)據(jù)集瀏覽率和下載率村的瀏覽量和下載總量均較低。另外開(kāi)放數(shù)據(jù)集的總量與其瀏覽和下載量也沒(méi)有必然的積11000010000090000800007000060000500004000030000200001000000—單主題瀏覽比整體樣本瀏覽率00—單主題下載比整體樣本下載率00—單主題瀏覽比整體樣本瀏覽率00—單主題下載比整體樣本下載率0圖圖4-8各主題單一數(shù)據(jù)集瀏覽比和整體樣本瀏覽率圖4-9各主題單一數(shù)據(jù)集下載比和整體樣本下載率表5-1表5-1評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇5政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用效率分析本次研究是在《2021年度中國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用報(bào)告》的基礎(chǔ)上，對(duì)原報(bào)告一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)5.1平臺(tái)層面5.1.1全國(guó)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)比例圖5-1圖5-1全國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)率5.1.2數(shù)據(jù)集數(shù)量數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)是指政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)中每個(gè)主題類(lèi)目下的數(shù)據(jù)集總量，平臺(tái)中的數(shù)據(jù)接口量開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)率為34.44%；五線城市（萍鄉(xiāng)、新余、隨州等）開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)0城市等級(jí)社保就業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體城建住房社會(huì)民生財(cái)稅金融社保就業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體城建住房社會(huì)民生財(cái)稅金融0圖圖5-2數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)（前十名）保就業(yè)主題領(lǐng)域下涉及到的數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)為4圖5-3棗莊市各主題下數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)情況圖5-4數(shù)據(jù)主題種類(lèi)數(shù)量（前十名）圖5-4數(shù)據(jù)主題種類(lèi)數(shù)量（前十名）5.1.3數(shù)據(jù)主題數(shù)量0社會(huì)救助社會(huì)救助機(jī)構(gòu)團(tuán)體城建住房科技創(chuàng)新社保服務(wù)財(cái)稅金融圖5-5宣城市數(shù)據(jù)主題占比5.1.4數(shù)據(jù)接口數(shù)量開(kāi)放數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序接口，表示該平臺(tái)能夠以數(shù)據(jù)接口的方式來(lái)獲取調(diào)用平臺(tái)數(shù)據(jù) 開(kāi)放未開(kāi)放圖5-6是否開(kāi)放API接口個(gè)省市不屬于山東，這明山東省在數(shù)據(jù)接口開(kāi)放部分相比于全國(guó)來(lái)說(shuō)做的較好。69濟(jì)南青島聊城濰坊濱州威海貴州煙臺(tái)山東圖圖5-7數(shù)據(jù)接口數(shù)量（前十名）5.1.5數(shù)據(jù)容量量超過(guò)一億，婁底市、上饒市、漯河市等13個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)容量低于千萬(wàn)。平均值為0圖5-8可下載數(shù)據(jù)容量（前十名）單位：萬(wàn)是對(duì)86個(gè)平臺(tái)是否提供機(jī)器可讀形式的統(tǒng)計(jì)。其中提供機(jī)器可讀格式的網(wǎng)站覆蓋率為90.70%，揚(yáng)州市、新余市、江西省等網(wǎng)站并不是對(duì)86個(gè)平臺(tái)是否提供機(jī)器可讀形式的統(tǒng)計(jì)。其中提供機(jī)器可讀格式的網(wǎng)站覆蓋率為90.70%，揚(yáng)州市、新余市、江西省等網(wǎng)站并不圖5-9各地提供機(jī)器可讀格式比例5.2.2可獲得性5.2數(shù)據(jù)層面5.2.1開(kāi)放性平臺(tái)的開(kāi)放性可以用機(jī)器可讀進(jìn)行表示，因?yàn)橐粋€(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)開(kāi)放程度不僅在與平臺(tái)effort即在沒(méi)有人員參與的情況下，機(jī)提供可機(jī)讀格式不提供可機(jī)讀格式其他 RDF112639761件集供庫(kù)167936211圖5-10數(shù)據(jù)集格式統(tǒng)計(jì)5.2.3可用性未明確相關(guān)權(quán)利保障該項(xiàng)權(quán)利圖5-11開(kāi)放授權(quán)統(tǒng)計(jì)情況免費(fèi)獲取是指用戶(hù)獲取平臺(tái)數(shù)據(jù)不需要支付任何費(fèi)用，并且在后續(xù)未明確提及該權(quán)利保障該權(quán)利該權(quán)利收到約束圖5-12“免費(fèi)獲取”授權(quán)統(tǒng)計(jì)情況未明確提及該權(quán)利該權(quán)利受到保障圖5-13“非歧視性”授權(quán)統(tǒng)計(jì)情況數(shù)據(jù)時(shí)，受到“不能進(jìn)行商業(yè)或非商業(yè)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)”這之類(lèi)的明顯的限制性的話語(yǔ)。圖未明確提及該項(xiàng)權(quán)利保障該項(xiàng)權(quán)利該項(xiàng)權(quán)利受到限制圖5-14“自由利用”授權(quán)統(tǒng)計(jì)情況自由傳播與分享是指用戶(hù)在平臺(tái)獲取數(shù)據(jù)后，可以不受限制的將數(shù)據(jù)合法的傳播與分禁止該項(xiàng)權(quán)利；32.56%的平臺(tái)未明確該項(xiàng)權(quán)利；45.35%的平臺(tái)對(duì)該項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了限制；有未明確提及該權(quán)利保障該項(xiàng)權(quán)利該項(xiàng)權(quán)利受到約束禁止該項(xiàng)權(quán)利圖5-15“自由傳播與分享”授權(quán)統(tǒng)計(jì)情況00515.2.4數(shù)據(jù)完整性圖圖5-16各元數(shù)據(jù)條目在各平臺(tái)的分布數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況5.3利用層面5.3.1數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)應(yīng)用主要是指平臺(tái)提供的APP數(shù)量，可以用來(lái)衡量平臺(tái)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為0圖圖5-17數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)（前十三名）5.3.2平均瀏覽量與下載量使用瀏覽量可以看出用戶(hù)對(duì)于平臺(tái)數(shù)據(jù)集的關(guān)注程度，用最大瀏覽量與最小瀏覽量能表5-2各平臺(tái)數(shù)據(jù)集平均瀏覽量（前十）用戶(hù)對(duì)于數(shù)據(jù)集的瀏覽只能代表用戶(hù)對(duì)于該數(shù)據(jù)可能感興趣，但是并不能代表用戶(hù)需由于各個(gè)政府的數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的時(shí)間不一、開(kāi)放方式不一所以使用總的下載量進(jìn)行比較會(huì)表5-3各平臺(tái)數(shù)據(jù)集平均下載量（前十）平臺(tái)名稱(chēng)數(shù)據(jù)集個(gè)數(shù)數(shù)據(jù)將各個(gè)地區(qū)的平均瀏覽量與平均下載量進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)深圳市的平均瀏覽量 350圖5-18深圳市數(shù)據(jù)集被瀏覽次數(shù)和下載次數(shù)統(tǒng)計(jì)載自身需要的信息，所以使用下載率能夠反映出平臺(tái)數(shù)據(jù)受到用戶(hù)的關(guān)注程度以及對(duì)用戶(hù)佛山常州天寧襄陽(yáng)銀川宜春眉山連云港上饒宿遷北京哈爾濱新余上海常德河南撫州貴州衢州湖州菏澤佳木斯泰安大同濰坊東營(yíng)福州淄博濱州臨沂宣城玉林百色來(lái)賓賀州深圳柳州南寧長(zhǎng)治陽(yáng)泉圖5-19各平臺(tái)數(shù)據(jù)集下載率統(tǒng)計(jì)情況圖5-20各平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間統(tǒng)計(jì)情況5.4影響層面5.4.1數(shù)據(jù)持續(xù)性使用數(shù)據(jù)持續(xù)性能夠反映出該數(shù)據(jù)自發(fā)布以來(lái)到數(shù)據(jù)更新再到數(shù)據(jù)利用一系列的持續(xù)對(duì)這其中類(lèi)型的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有11.63%的平臺(tái)并沒(méi)有提供數(shù)據(jù)一周內(nèi)一月內(nèi)三月內(nèi)半年內(nèi)一年內(nèi)一年前不提供使用數(shù)據(jù)更新時(shí)間可以看出一個(gè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)新穎程度及網(wǎng)站信息的迭代速度。數(shù)據(jù)更一周內(nèi)一月內(nèi)三月內(nèi)半年內(nèi)一年內(nèi)一年前不提供圖5-21各平臺(tái)數(shù)據(jù)集更新時(shí)間統(tǒng)計(jì)情況靜態(tài)更新，其中動(dòng)態(tài)更新包括實(shí)時(shí)更新、每日/周/月/季度更新，靜動(dòng)態(tài)更新靜態(tài)更新圖5-22數(shù)據(jù)更新頻率動(dòng)靜態(tài)分布統(tǒng)計(jì) 每周不定期不提供每年每季度每月實(shí)時(shí)每日其他圖5-23數(shù)據(jù)更新頻率分布統(tǒng)計(jì)055圖5-24濟(jì)南市數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)更新頻率統(tǒng)計(jì)圖圖5-25數(shù)據(jù)集評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)5.4.2用戶(hù)評(píng)價(jià)用戶(hù)評(píng)價(jià)是最能直觀反映出用戶(hù)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)建設(shè)的滿(mǎn)意程度，是用戶(hù)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)體驗(yàn)提供數(shù)據(jù)集評(píng)價(jià)不提供數(shù)據(jù)集評(píng)價(jià)6結(jié)論與對(duì)策6.1現(xiàn)狀6.1.1數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)狀況增平臺(tái)增長(zhǎng)速度較前幾年處于低水平，這是由于有經(jīng)濟(jì)水平開(kāi)設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放市級(jí)與縣區(qū)級(jí)政府的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)情況差異較大，隨行政層說(shuō)明在近年省級(jí)與副省級(jí)城市平臺(tái)建設(shè)的模范效應(yīng)下，地市級(jí)城市也逐漸開(kāi)始重視數(shù)據(jù)驅(qū)據(jù)開(kāi)放嵌入式平臺(tái)占比高至80.15%，數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚在一個(gè)專(zhuān)門(mén)平臺(tái)上進(jìn)行開(kāi)放的獨(dú)6.1.2可供分析數(shù)據(jù)狀況平臺(tái)層面出我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放率與當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)水平呈數(shù)據(jù)層面3.49%的平臺(tái)明確禁止該項(xiàng)權(quán)利；32.56%的平臺(tái)未明確該項(xiàng)權(quán)利；45.35%的平臺(tái)對(duì)該項(xiàng)利用層面影響層面平臺(tái)與數(shù)據(jù)采集時(shí)間距離一周內(nèi)發(fā)布和更新數(shù)據(jù)占6.1.3數(shù)據(jù)利用狀況為了地區(qū)單一數(shù)據(jù)集瀏覽率和地區(qū)單一數(shù)據(jù)集下載率、地區(qū)整體樣本瀏覽率和地區(qū)整體樣不同地區(qū)平臺(tái)的單一數(shù)據(jù)集瀏覽率/下載率、地區(qū)整體樣本瀏覽率/下載率都存在明顯差異6.1.4元數(shù)據(jù)利用狀況國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)視角下元數(shù)據(jù)的使用現(xiàn)狀不同元數(shù)據(jù)類(lèi)型視角下的使用現(xiàn)狀開(kāi)放平臺(tái)在元數(shù)據(jù)管理方面不完善，會(huì)導(dǎo)致元數(shù)據(jù)在不同平臺(tái)的互操作性遇到管理和技術(shù)元數(shù)據(jù)互操作情況互操作方面，目前我國(guó)各政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)使用的元數(shù)據(jù)格式主要是面向?yàn)g覽者閱讀的6.2存在問(wèn)題府對(duì)開(kāi)放工作進(jìn)行改進(jìn)以更好地滿(mǎn)足用戶(hù)需求。環(huán)境因素所產(chǎn)生的影響能夠有效回應(yīng)公眾基于對(duì)各地區(qū)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)現(xiàn)狀的分析和梳理，本報(bào)告認(rèn)為可以從政府和用戶(hù)6.2.1從政府角度出發(fā)的現(xiàn)存問(wèn)題（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一據(jù)主題劃分的具體數(shù)量尚需根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容信息進(jìn)一步確定。標(biāo)準(zhǔn)的缺少會(huì)使一切工作變得（2）平臺(tái)集約化程度不高在于地方人民政府網(wǎng)站的政府?dāng)?shù)據(jù)或開(kāi)放數(shù)據(jù)欄目中，而非整合進(jìn)入上層行政層級(jí)（3）地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)平臺(tái)有待進(jìn)一步建設(shè)（4）平臺(tái)數(shù)據(jù)推薦方式單一政策支持都可能成為促使用戶(hù)使用數(shù)據(jù)的理由，基于情境的推薦能夠更好地滿(mǎn)足特定時(shí)間（5）數(shù)據(jù)分析功能不夠強(qiáng)大站開(kāi)放數(shù)據(jù)的整體統(tǒng)計(jì)，并未為用戶(hù)實(shí)裝在線處理數(shù)據(jù)檢索結(jié)果提供統(tǒng)計(jì)分析支持或可視（6）開(kāi)放授權(quán)問(wèn)題多6.2.2從數(shù)據(jù)角度出發(fā)的現(xiàn)存問(wèn)題（1）數(shù)據(jù)格式單一部分平臺(tái)盡管保證了開(kāi)放格式，但提供的格式數(shù)量少，不利于公眾對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的再開(kāi)（2）數(shù)據(jù)持續(xù)性較差（3）數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化程度不夠6.2.3從環(huán)境角度出發(fā)的現(xiàn)存問(wèn)題（1）政策制度體系不夠完善（2）社會(huì)參與度低下政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)所發(fā)布的數(shù)據(jù)多來(lái)源于政府部門(mén)在管理和服務(wù)過(guò)程中直接產(chǎn)生或采（3）數(shù)據(jù)利用促進(jìn)活動(dòng)少放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和北京的全國(guó)高校數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新研究大賽等連續(xù)舉辦。數(shù)據(jù)利用活動(dòng)6.2.4從用戶(hù)角度出發(fā)的現(xiàn)存問(wèn)題（1）用戶(hù)數(shù)據(jù)利用情況不佳由于數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)易用性不足等原因?qū)е掠脩?hù)利用開(kāi)放數(shù)據(jù)的情況不佳，很多用戶(hù)瀏覽（2）用戶(hù)數(shù)據(jù)素養(yǎng)不高6.3對(duì)策建議圖6-1數(shù)據(jù)利用生態(tài)體系6.3.1遵守?cái)?shù)據(jù)開(kāi)放工作準(zhǔn)則開(kāi)放時(shí)效開(kāi)放時(shí)效是要求政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放及時(shí)且持續(xù)。及時(shí)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)有助于用戶(hù)及開(kāi)放內(nèi)容使標(biāo)簽成為除數(shù)據(jù)主題之外又一根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容構(gòu)建數(shù)據(jù)聯(lián)系的方式。同時(shí)要構(gòu)建應(yīng)用成果與數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，使得要素與價(jià)值產(chǎn)出的聯(lián)系更加明確開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)都不利于數(shù)據(jù)的檢索與維護(hù)管理。完整的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)則能更加準(zhǔn)確地描述數(shù)據(jù)的基本信開(kāi)放形式開(kāi)放制度開(kāi)放制度部分要兼顧法治與人權(quán)。當(dāng)下的數(shù)據(jù)開(kāi)放工作要求完善已經(jīng)出臺(tái)的政府?dāng)?shù)據(jù)6.3.2明確不同主體任務(wù)要求（1）針對(duì)政府方面的建議①盡快統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要盡快建立統(tǒng)一的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、主題分類(lèi)體系、數(shù)據(jù)格式，保障②不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)數(shù)據(jù)確權(quán)是獲取數(shù)據(jù)的依據(jù)，數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易等的基礎(chǔ)和保障，數(shù)據(jù)確權(quán)后可以③加快完善管理制度④持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)“供—需”對(duì)接是提升政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放水平的重要途徑，也是衡量數(shù)據(jù)開(kāi)放水平的（2）針對(duì)數(shù)據(jù)方面的建議①提升數(shù)據(jù)質(zhì)量開(kāi)放數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障機(jī)制，可考慮將政府開(kāi)放數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估作為政府工作考②促進(jìn)數(shù)據(jù)流通用戶(hù)應(yīng)積極與政府構(gòu)建G2B、G2O、G2C政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用模式。對(duì)于企業(yè)用戶(hù)③加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚④推動(dòng)數(shù)據(jù)融合（3）針對(duì)環(huán)境的對(duì)策①構(gòu)筑全面保障體系政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放政策的制定和執(zhí)行直接影響到政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的參與性和回應(yīng)性質(zhì)量特性。在制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放政策過(guò)程中，對(duì)公眾參與政策進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，②定期開(kāi)展賦能活動(dòng)造數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的良好口碑。當(dāng)前絕大部分公眾關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)僅僅停留在“政利用的普及與應(yīng)用率并不高。近年來(lái)我國(guó)地方政府在政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放公眾參與方面舉辦了形構(gòu)建全媒體支持的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放利用的宣傳引導(dǎo)體系。公眾的廣泛參與離不開(kāi)媒體的通過(guò)開(kāi)展定期的線上線下工作坊、培訓(xùn)課程等形式，有針對(duì)性地提升公眾數(shù)商能力。③建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)仿已有的數(shù)據(jù)與成果間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)新的可能存在的聯(lián)系，并將之④促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)商用事主體等出于商業(yè)目的利用政府?dāng)?shù)據(jù),或者基于政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)發(fā)生業(yè)利潤(rùn)；非商用場(chǎng)景下,各種社會(huì)主體基于政府提供公共服務(wù)的性質(zhì),或者是基于保護(hù)公民據(jù)的利用門(mén)檻,擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)的運(yùn)用,但是若不考慮政府?dāng)?shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用目的和應(yīng)用主體等,一味強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的免費(fèi)開(kāi)放,勢(shì)必增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),在追求數(shù)據(jù)應(yīng)用效率的同時(shí),事實(shí)上，為了滿(mǎn)足政府?dāng)?shù)據(jù)的免費(fèi)開(kāi)放,政府往往不得不負(fù)擔(dān)和增加數(shù)據(jù)開(kāi)放方面的支出,但是由于政府預(yù)算和財(cái)力的限制,帶來(lái)了政府?dāng)?shù)據(jù)供給不足、數(shù)量減少和質(zhì)量下降等問(wèn)題,政府角色不再是政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放中的信息提供者,而成為了公共數(shù)據(jù)資源流的源頭,通過(guò)一定業(yè)等主體來(lái)開(kāi)發(fā)利用。這樣,基于政府?dāng)?shù)據(jù)而進(jìn)行相關(guān)增值開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工市場(chǎng)行為,哪些政府?dāng)?shù)據(jù)優(yōu)先開(kāi)放等問(wèn)題是行政選擇的結(jié)果,而不是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,于開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的財(cái)政支出使用方向并不一定符合市場(chǎng)的需求,數(shù)據(jù)開(kāi)放的重點(diǎn)和類(lèi)可能不契合用戶(hù)的需要,這樣就會(huì)帶來(lái)政府?dāng)?shù)據(jù)供給和需求的匹配度商用場(chǎng)景下政府?dāng)?shù)據(jù)的有償開(kāi)放,這樣就有可能通過(guò)有償開(kāi)放將政府行為市場(chǎng)行為,在市場(chǎng)行為的情況下,商事主體為追逐自身效用最大化,會(huì)積的結(jié)構(gòu)種類(lèi)等與市場(chǎng)需求相匹配,因此,從這政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),應(yīng)充分考慮到政府在履行自身職能過(guò)程中形成了海量數(shù)據(jù)所具有的重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)要素的作用,但絕不是由政府直接充當(dāng)政府?dāng)?shù)據(jù)要素的供應(yīng)主體,并且成為政府?dāng)?shù)據(jù)的免費(fèi)供應(yīng)主體,而應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)素,它的一系列經(jīng)濟(jì)-技術(shù)特征使得企業(yè)微觀主體能夠在數(shù)據(jù)要素的加持下,實(shí)識(shí)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造并形成強(qiáng)大的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制和企業(yè)發(fā)展的倍增效應(yīng)。因此,理營(yíng)者從權(quán)衡數(shù)據(jù)投入和收益的巨大反差中會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)數(shù)據(jù)要素的濟(jì)的技術(shù)-經(jīng)濟(jì)特征決定了商事主體對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的需求存在著一定的剛性,有償開(kāi)放所導(dǎo)致的基于政府?dāng)?shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的提高對(duì)基于政府?dāng)?shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)（4）針對(duì)用戶(hù)的對(duì)策①提升數(shù)商能力②培養(yǎng)數(shù)據(jù)思維分發(fā)揮他們?cè)谄胀ü娕c政府之間的橋梁作用；同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)利用政府開(kāi)放數(shù)據(jù)為各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務(wù)，各方面合力共同為政府開(kāi)放數(shù)據(jù)文化③倡導(dǎo)數(shù)據(jù)文化6.3.3完善政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放生態(tài)（2）加速各部門(mén)、各地區(qū)、各業(yè)務(wù)、各層級(jí)、各平臺(tái)元數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)基于全生命周期的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用溯源元數(shù)據(jù)體系建設(shè)，從標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化力和執(zhí)行力度等方面依舊有待強(qiáng)化優(yōu)化。政府應(yīng)繼續(xù)不斷出臺(tái)地方政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用相關(guān)平臺(tái)有政府?dāng)?shù)據(jù)有足夠豐富的數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足用戶(hù)的需要，且不同類(lèi)型的使用者都可配色、對(duì)比等方面增強(qiáng)視覺(jué)效果，為數(shù)據(jù)用戶(hù)帶證用戶(hù)在使用與傳播過(guò)程中因格式問(wèn)題而訪問(wèn)或使用受限，同時(shí)表格化的數(shù)據(jù)也便于用戶(hù)使用價(jià)值的提升直接關(guān)系到公眾從平臺(tái)中的獲得感和滿(mǎn)足感。獲得感和滿(mǎn)足感既包括物質(zhì)業(yè)通過(guò)利用政府開(kāi)放數(shù)據(jù)從而增加了利潤(rùn)，科研人員通過(guò)利用政府開(kāi)放數(shù)據(jù)提升了科研績(jī)附錄12021年政府開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)詳表1/2區(qū)/n7498/n9920260ndex.html3區(qū)/xcsj.html4區(qū)/ftq/sjfb/sjfb.shtml5/gongkai/zwgkpd/ztzl/lszt/tjysjkf/6區(qū)/sjkf/7/bjmtg/zwxx/tjxx/sjfb/index.shtml8臺(tái)區(qū)/zhxw/sukfpt/9區(qū)/web/ztlm/zt/tjsjzl/區(qū)/bjsdxqrmzf/zwfwjfbzl/index.html區(qū)/zwgk/sj/區(qū)/col/col10417/inde/區(qū)/gongkai/sjfb/區(qū)/zwgk/sjfb/區(qū)/zwgk/sjfb/市/shuju/web/index/home/col/1596004085768ndex.html/data/市/col/col51/inde/sj/據(jù)市/zfxxgk/xxgkmljsj/index.shtml市/Dataopen/index市/odweb/index.htm市/odweb/市/zfsj/市:8086/gxpt/市/ggsj//ggsj//ggsj/市/ggsj//ggsj//dxxzw/zwgkgsz/dxxrmzfgzbm/dxxtjj//ggsj//ztzl/ggsj//zfsj//ggsj//ggsj//bdxzw/zwgk/zdly市/channels/231.html/channels/1334.html/channels/21255.html/channels/5163./channels/8421.html/channels/3533.html/channels/9262/channels/4170.ht/channels/4059.html/channels/2936.ht/channels/19832.ht/channels/477/channels/938.ht/channels/4919.html/channels/12250.ht/channels/3324.ht/channels/2336.html/channels/3672.ht/channels/693.html/區(qū)市/zfsj/市新城區(qū)/xincheng/市玉泉區(qū)/yqq/zfsj/市賽罕區(qū)/zfsj//zfsj//zfsj/市武川縣/zfsj/sjfb/發(fā)/xxgk/sjkf.jspx/sj/政府-政務(wù)公開(kāi)-市/hlgl/sjkf/list.shtml/sj/旗/zwgk/tjxx_97687//sj_94857//shuju/市/DataRelease/放https://www.ewenke./Index.aspx/Category_262/Index/main/xyqsj.jsp濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)開(kāi)放市根河市/Category_242/Ind市/channel/wlcbzfw/col10345f.html市臨河區(qū)/sub/?mksid1=56盟/sj/市/zfsj//zfsj//zfsj/盟鑲黃旗/zfsj/盟正藍(lán)旗/sjtj/盟多倫縣/zfsj/tjsj//col/col130/index.html/col/col1477/index.html放額濟(jì)納旗/col/col2030/indehtml/zfsj/sjfb/市/布市/col/col139/index.ht/zfcg.asp市/010/moreinfo.市/006/datapub.市/html/175/sj/市/sj//sj/放市/xxgk/sjkf//xxgk/sjgk/市市/zwgk/sjsy/市/sjfx_333州/sj/州延吉市/sj_2518/州敦化市/sj_2154/州琿春市/sjfw/州安圖縣/sj_2368/區(qū)http://12/index.jsp/sj_0628/tjxx///index.html/sj//index/htm/zwfb/sjxx.htm/區(qū)/zw/00900009001010/009001010005/listInde區(qū)/shqp/sjtjzt/市/data/:8118/extranet/openportal/pages/default/index.html/sjfb//sjfb//sjfb//zfxxgk/sjkf/inde市市/OpenResourceW/gsq/c100156/sjkfhtml市/zgcs/sjkf/sjkf./zjg/sjkfpt/sjkfpt.sht市/kss/sjkf/sjkf.shtml/zgwj/sjgx/wj20市/taicang/dataopen/dataopen.shtml市/home/index.html/data/showindex/inde市/dataopen/showindex/index.do市市/opendat市/#/Home/tzqrmzf/sjkf/kf.html/rdxrmzf/sj/sj./indexTree_toIndex.do/rgsrmzf/sjkf/sjkhtml/hmsrmzf/sjkf/kf.html區(qū)/data//col/910_856123//col/2249_83252/col/926_721677/in.ndex.html市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