公務員省考之公務員申論復習題庫附答案

公務員省考之公務員申論復習題庫附答案

大題（共10題）一、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準做與答題無關的標記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題?？倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000萬災民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災害，事故災害，社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟損失達6500億元，占中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害，持續(xù)時間之長，降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災害發(fā)生時段又恰逢春運高峰，給災區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務院的領導下，各級領導聞災而動，奔赴抗災第一線進行現(xiàn)場指導，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進行救災。而相關部門相關行業(yè)則打破傳統(tǒng)習慣，攜手抗災，一些地方電力供應逐步恢復，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應對措施，才使這場雪災的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災應急計劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災民眾的需求，世界各國政府都可以學習中國政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災政策應對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業(yè)，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制，使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會機構行動緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈，而是找不到相應的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說，到底雪災的情況怎么樣，到底社會需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險業(yè)，應該進行協(xié)調(diào)，這個東西到底怎么聯(lián)動？本來有一套應急措施，也有職責的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發(fā)布機制，比如社會需求，哪個地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】政府進一步強化義工工作的措施有：1、普及應急救助和捐贈知識，宣傳義工為改善社會服務和促進社會進步發(fā)揮出的重大作用，吸引有志之士加進來。2、完善的義工選拔標準，靈活調(diào)整義工招募條件，嚴格要求服從統(tǒng)一調(diào)配。3、明確義工管理部門職責，建立與義工團體間的聯(lián)動機制，及時應對突發(fā)狀況，暢通資源對接渠道。4、政府部門要狠抓義工組織的工作質(zhì)量。加大對義工的培訓力度，特別是安全培訓，提高義工的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。5、建立完善的信息發(fā)布系統(tǒng)，及時提供準確信息。加強溝通交流，保證最新消息及時傳達。6、建立義工工作反饋機制，及時總結工作經(jīng)驗，逐步完善義工工作體系。重視義工質(zhì)量的提高，建立政府與民間組織合作的常態(tài)機制。二、一、注意事項1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。6．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設計標準，提高了圍護結構熱工性能、采暖空調(diào)設備和照明設備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%。【答案】第一題：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實施居住和公共建筑節(jié)能設計標準；建設節(jié)能建筑，進行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設。2.實施老舊小區(qū)綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎改造，并以財政補貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務行為，從業(yè)人員應實名服務。建設住房租賃監(jiān)管和服務平臺，加強網(wǎng)絡交易平臺動態(tài)核查。4.建設地震應急避難場所。編制指導相應場所建設的規(guī)劃綱要。5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學習西方的建筑理念和技術，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有及時跟進建筑節(jié)能技術，建筑節(jié)能工作相對落后。2.采暖地區(qū)的圍護結構熱工性能與發(fā)達國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標準較低。4.建筑特點、建筑技術和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術及標準體系未建立完善。第三題：1.全面了解學習。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認真學習國家和法律的相關規(guī)定，制定科學周密的改造計劃。三、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％。”北京某批發(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。【答案】尊重食物是情感：1.敬畏食物之心。美食表達從田間到餐桌的善意，浪費有負罪感。2.感恩父母之情。蘊含兒時勞動回憶，浮現(xiàn)顆粒歸倉、父母躬耕風雨身影。3.身體力行的感悟。體會種糧辛勞，在收獲時獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情，幫人擺脫沮喪傷感，樂觀面對生活。尊重食物更是責任：1.關注食物背后的人。美食蘊含制作者的樸素匠心，應心懷感動。2.保障糧食安全。響應中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，形成“浪費可恥、節(jié)約為榮”社會新風尚。為此，消費者要樹立節(jié)約消費觀，餐飲企業(yè)要引導消費者適度點餐。四、材料一近年來，隨著法治國家建設進程的推進，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設領域，成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進條例》正式施行，明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對促進各個領域的文明進步作出了相應的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺，意在提升人們文明出游意識。此外，全國各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個城市，也先后制定出臺了地方文明行為促進條例；沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》明確了重點治理六大領域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進人物?！短旖蚴写龠M精神文明建設條例》規(guī)定，對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應當將其納入政府公共就業(yè)服務范圍，對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對申請在本市落戶的，予以加分獎勵；鼓勵用人單位在招聘招錄時，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進條例》明確提出，鼓勵和支持國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務?！稙I州市文明行為促進條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應當按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M條例》規(guī)定，機場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室；女職工集中的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所，應當按照規(guī)定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）實施以后，為便于公眾的理解，記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點？答：《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先，《條例》做到了和其他相關法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復規(guī)定。其次，對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】古語云：“禮也者，猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會中安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就，它需要“外在有力”，以法律約束行為底線；它需要感召共鳴，以宣傳強化意識；它更需要“內(nèi)在有核”，以自發(fā)積蓄力量?！凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件，應以良法明確文明行為邊界，劃定底線標準。它要求在制定時精細全面、有針對、利操作；更要保障執(zhí)行時的科學嚴格和長效常態(tài)。《北京市文明行為促進條例》明確了各領域不文明行為的范圍，倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構建法律體系時，一方面要與其他法規(guī)進行銜接，填補空白且要針對突出問題加強處罰力度；另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施，使其具有可行性。此外，在執(zhí)法過程中，要形成常態(tài)化執(zhí)法機制，通過靈活的方式嚴格落實法律法規(guī)，增強執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導”，合理利用大眾傳播媒介等渠道，進行多元化、強創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳，努力營造文明氛圍，提升全民文明意識。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告，讓文明法規(guī)走進千家萬戶。今年疫情防控期間，文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌，分餐進食好處多”的倡議。但我們也應看到，“變成法易，變世風難”，剛刮起來的文明風尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意，更強調(diào)鍥而不舍、久久為功，應該時時處處推廣文明風尚，一定能讓文明之花長開，精神之河長清。然而，法律和引導，終究是被動的推進?！爸购糁佤?，止謗莫若自修”，文明素養(yǎng)的培育，主動為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動力。通過制定激勵措施，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵群眾積極參與到公共文明建設、社會共治的隊伍中來，以自治增活力、強保障，揚社會正氣。為積極應對老齡化問題，各地社區(qū)推出“時間銀行”機制，力爭在全國各地通存通兌志愿者幫扶時間，引導民眾主動參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時間的循環(huán)與積存，為老年群體增添公益保障，降低社會綜合養(yǎng)老成本，形成向上向善、互助互愛的社會文明風尚。社會文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分，只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì)，才能打造文明城市、實現(xiàn)文明強國。五、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會最突出的短板。為補齊這塊短板，黨的十八屆五中全會提出，實施精準扶貧、精準脫貧，到2020年，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和堅持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對貧困基本消除，而農(nóng)村相對貧困是一個長期存在的問題。在新形勢下全面了解和掌握當前廣東相對貧困的現(xiàn)狀，對更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，形成長效的脫貧機制，促進當前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會上強調(diào)，全面建成小康社會核心在于“全面”，廣東省需要補齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開發(fā)的短板，胡春華書記強調(diào)，要補齊扶貧開發(fā)的短板，按照精準扶貧、精準脫貧要求，實施扶貧攻堅行動計劃，堅持開發(fā)性扶貧，接力實施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確?！笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來，廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶、責任到人），各幫扶單位與貧困村結對幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶，下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報到，開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少，偶爾能看到運石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時左右，坐在前排的林主任跟司機說：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右。”車子轉(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲多。因為剛下過雨，路面坑坑洼洼，面包車顛簸著走了20多分鐘才到達B村村委會。村委會坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設時間較早，顯得有點破舊?？粗矍暗木跋?，我為當?shù)刎毨罡姓鸷常矆远宋荫v村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開村兩委干部會議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當我問到村集體經(jīng)濟發(fā)展情況時，陳書記說：“我村集體經(jīng)濟基本上是一張白紙，沒有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個老板開辦果苗場，每年只有5萬元。由于集體沒有錢，村里也沒有能力改善道路、水電等基礎設施，希望工作隊能給我們出出點子，想想辦法?！贝謇铿F(xiàn)有貧困戶48戶，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶家里勞動力只有一個，而家庭成員中至少有一個是殘疾的或者得重病的；也有5戶貧困家庭是因為家里發(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長期幫扶的；還有10戶家庭收入不高，是因為子女考上高中或者大學，無力承擔高額教育費用而導致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎設施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟發(fā)展差，無村辦企業(yè)，缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動力，疾病、家庭事故、子女上學等產(chǎn)生的費用高。5.村民文化素質(zhì)低，專業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務，未考慮村民實際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項目因領導調(diào)動而停滯，搞政績工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責任意識差，私報扶貧項目及資金，信息不公開，憑關系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項目變化快，對市場信息、配套設施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項目急于求成，缺乏技術扶持，銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。（三）答案提示六、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準做與答題無關的標記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題?？倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000萬災民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災害，事故災害，社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟損失達6500億元，占中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害，持續(xù)時間之長，降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災害發(fā)生時段又恰逢春運高峰，給災區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務院的領導下，各級領導聞災而動，奔赴抗災第一線進行現(xiàn)場指導，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進行救災。而相關部門相關行業(yè)則打破傳統(tǒng)習慣，攜手抗災，一些地方電力供應逐步恢復，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應對措施，才使這場雪災的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災應急計劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災民眾的需求，世界各國政府都可以學習中國政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災政策應對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業(yè)，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制，使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會機構行動緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈，而是找不到相應的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說，到底雪災的情況怎么樣，到底社會需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險業(yè)，應該進行協(xié)調(diào)，這個東西到底怎么聯(lián)動？本來有一套應急措施，也有職責的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發(fā)布機制，比如社會需求，哪個地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】材料7中反映了以下幾個主要問題：一、社會救助資金來源單一。主要靠政府公共財政投入，遠不能滿足需救濟人口的需要。二、慈善組織發(fā)展被限制。民間慈善組織準入門檻太高，申請手續(xù)繁復，審核苛刻；缺少專業(yè)的項目管理人才；三、免稅政策模糊，打擊了企業(yè)捐贈的積極性四、慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系不完善。管理存在漏洞；捐贈主體及捐贈物品數(shù)量的行政色彩濃厚。五、慈善渠道不暢通，且存在慈善惹事、慈善腐敗、慈善成本高昂的現(xiàn)象。七、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學素質(zhì)一般指了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有一定的應用它們處理實際問題、參與公共事務的能力。公民科學素質(zhì)通常用公民科學素質(zhì)指標（CivicScientificLiteracy，簡稱CSL）來測量。它是綜合性指標，由了解科學知識、理解科學方法、理解科技對個人和社會的影響等三部分構成。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，自1992年起，我國共開展了八次公民科學素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對科學的理解程度”作為核心指標，用以測算CSL值。一個公民如果在“了解科學知識”、“理解科學方法”、“理解科技對個人和社會的影響”三方面都達標了，我們就將其視為“具備基本科學素質(zhì)的公民”?！熬邆浠究茖W素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分數(shù)表示。2010年進行的第八次公民科學素質(zhì)調(diào)查結果表明，2010年中國大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對較低，相當于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報道，我國和美國曾同時公布了截止到2007年年底的CSL值，當時美國為25％％，我國只有2.25％。材料2:【答案】掌握科學知識提高科學精神中國第八次公民科學素質(zhì)調(diào)查結果表明，2010年我國具備基本科學素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個數(shù)字意味著：每百人中，僅有3人具備基本公民科學素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的首都在全國科學素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指，不少市民不關心科普、很少參觀科研院所實驗室，更有甚者根本就不關注最新的科技信息。由于缺乏基本科學知識而盲目追崇愚昧迷信，致使世風日下、道德失范、各種不科學的觀念行為沉渣泛起。xu科學精神匱乏、科學知識不足、科學水平低下也就成為構建創(chuàng)新型國家的最大阻礙，更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標，提升北京綜合競爭力實力必須要重視民眾掌握科學知識、提高科學精神！習近平強調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒有科學知識的提升、科學精神的弘揚、科學水平的提高，就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強。要提高民眾科學精神，必須通過普及科學知識，加大對公民科學素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才，實現(xiàn)技術創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。普及科學知識最重要、最關鍵的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，沒有引導專家、社會各方參與，社會氛圍營造不到位等導致科普工作沒有充分展開，致使科學知識不能全民普及，科學精神不能有效弘揚，為此必須采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要對科普工作全面支持，要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設計，改革現(xiàn)有的科研評價體系，構建科學合理、富有活力、更有效率的科普工作體系，落實好《科學技術普及法》和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，并積極推動國家級科研院所的的建立，讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來的益處，主動配合政府進行科學創(chuàng)新的普及與投入；政府還要加大對科普經(jīng)費的投入，特別是基礎性的科學普及更需要資金注入，鼓勵支持科研院校進行全民科學普及，把普及科學知識，提高科學精神作為重要工作抓緊抓好。其次：專家主動，社會參與。作為掌握最先進最權威科學知識的科技工作者應該身體力行主動進行崇尚科學的工作，積極參與基礎科普工作，踴躍地投身到科普工作中，傳播科學知識，實踐科學方法，倡導科學思想，弘揚科學精神；社會要營造科學民主、寬容包容的學術氛圍，鼓勵廣大科技工作者進行科學普及，要樹立科普的代表人物，以學習科學為榮，愚昧無知為恥的社會環(huán)境，以促使全社會轉(zhuǎn)變以往的偏見而主動掌握科學知識，提高科學精神。最后：媒體宣傳，輿論導向。要發(fā)揮媒體宣傳對孩子思維的引導作用，充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用，在全社會營造人人崇尚科學反對愚昧無知的良好氛圍，培養(yǎng)青少年以及社會大眾的科學興趣；充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，集聚教育、舉報、公示、互動等一體化功能，對民眾進行科學知識普及；要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法，從社會輿論方面多方普及科普，學習科學知識，弘揚科學精神。只有在社會中大力普及科學知識、弘揚科學精神，形成人人懂科學，人人愛科學的良好氛圍，才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才，有利于科學技術的創(chuàng)新與提升，提振北京的綜合競爭力，早日實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”！從知識走向精神當2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時，2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國民眾陷入“全民搶鹽”的風波；雖然人民日報等官方媒體不時對各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進行辟謠，但是很多群眾依然對此趨之若鶩······這一切都在警示我們，民眾科學常識和科學知識的匱乏已經(jīng)到了非常嚴重的地步，更不要談科學素養(yǎng)、科學精神。早在2012年北京市委、市政府就對北京市公眾科學素質(zhì)達標率提出了要求和目標，習近平總書記今年2月考察北京時提出的第一點要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”，科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學素養(yǎng)。然而，一面是民眾科學素質(zhì)達標的嚴要求、首都城市功能定位的硬指示，一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動參與、政府科普微弱滯后的實際問題。我們必須清楚：我們不但要讓民眾掌握科學知識，更應讓民眾具有崇尚科學的精神，并能夠解決實際問題，甚至可以以“科學”為職業(yè)，完成這件工作的關鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊伍，這事關首都的經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。專業(yè)的科普隊伍是對民眾普及科學知識、讓民眾具備科學精神的關鍵。在英國，無論是學校教育還是非學校教育，都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學素質(zhì)建設的“主力軍”，這是其科普工作的重要特點；反觀我國，很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學研究上，用在了職稱評定上，我們無意詬病科研工作的選擇，但我們卻要有問題意識和長遠眼光，要明確科研工作者對于科普隊伍的主力作用，要清晰科普工作肩負著提高民眾科學素養(yǎng)的重任。同時，政府必須不斷完善我國的科普工作激勵機制，讓科普工作者能夠有興趣、有動力去從事科普工作?！翱破諢o名無利無效益”是很多科普工作者最大的隱憂，我們要把科普激勵、科技知識宣傳改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機制推廣到更大范圍，開花結果，這樣才能讓科技工作者毫無后顧之憂，才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說：“科學絕不是一種自私自利的享樂，有幸能夠致力于科學研究的人，首先應該拿自己的學識為人類服務?！边@是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學識為人類服務”的精神應該成為我們這支科普隊伍的追求，這樣，民眾科學素質(zhì)的提高將指日可待。八、一、給定材料材料一1934年，美國發(fā)生了一場人類歷史上空前未有的黑色風暴，形成一個東西長2400公里、南北寬1440公里、高3400米的巨大風暴帶。風暴所經(jīng)之處，溪水斷流，田地龜裂，莊稼枯萎，牲畜渴死，千萬人流離失所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引發(fā)黑色風暴的直接原因竟然是人類無度的開墾和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希臘悲劇大師埃斯庫羅斯說：“非但不能強制自然，還要順從自然?！敝袊糯灿小疤烊撕弦弧钡乃枷?。到了近代，黑格爾說：“當人類歡呼對自然的勝利之時，也就是自然對人類懲罰的開始?！倍鞲袼垢鞔_地指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們?！辈牧隙郯残聟^(qū)選址在雄縣、容城、安新三縣，一個很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的華北平原，有著200多平方公里水域的白洋淀，是極其稀缺的生態(tài)資源。2017年2月23日，習近平總書記在實地考察雄安新區(qū)建設規(guī)劃時強調(diào)，建設雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復好、保護好。白洋淀不是傳統(tǒng)意義上的湖泊，而是一片天然濕地，如今淀里還有不少村莊，生活著很多村民，將來如何處理這些淀中村，是雄安新區(qū)面臨的規(guī)劃難題。有意見認為，村民應該都搬出來，因為村民吃喝拉撒都在這個淀里面，特別是他們現(xiàn)在的生計主要靠水產(chǎn)養(yǎng)殖或搞農(nóng)家樂，但里面沒有污水處理設施，都排到淀里，養(yǎng)水產(chǎn)要加入飼料，水體還會富營養(yǎng)化，最好的方案是全部搬出來。另一種意見則認為，雄安新區(qū)不能再走過去把農(nóng)村里的人都搬出去、在里面搞開發(fā)的老路，應該構建生態(tài)文明時代的新型城鄉(xiāng)關系。材料三為解決北方冬季傳統(tǒng)燃煤方式對大氣環(huán)境的污染，2017年2月17日，國家有關部委及相關省市政府聯(lián)合制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，其中部分地區(qū)被劃定為“禁煤區(qū)”，要求完成小燃煤鍋爐“清零”工作，實現(xiàn)以電代煤、以氣代煤。然而部分地區(qū)實施過程中卻出現(xiàn)了很多問題，如基礎設施滯后，工期太緊張，有“禁煤區(qū)”的居民拆了鍋爐卻盼不到天然氣到來，無暖可供，平白受凍。氣荒也是一個問題，“煤改氣”的實施使得北方的天然氣需求和消費量大幅度上升，“供不應求”導致價格暴漲，多地區(qū)城市燃氣公司供應告急，甚至出現(xiàn)了要求老百姓“錯峰做飯”的困境。據(jù)《中國青年報》報道，在河北曲陽縣，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村學校未按時供暖，學生在寒冬的操場跑步取暖，或在有陽光的室外上課。有醫(yī)院被燃氣公司限氣后，用氣需求得不到滿足，甚至手術無法正常進行，院方不得不向當?shù)卣o急求助。材料四國家1988年批準設立了甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)。長期以來，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。2017年2月，中央督查組就此問題開展專項督查。督查中發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)設置的144宗探礦權、采礦權中，有14宗是在2014年國務院明確保護區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的。當?shù)卦谄钸B山區(qū)域河流高強度開發(fā)水電項目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。某鐵合金公司毗鄰保護區(qū)，大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達標，當?shù)丨h(huán)保部門多次對其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。某水電站將廢機油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。在2015年環(huán)境保護部等部門對省直有關單位和保護區(qū)所在市進行公開約談后，仍有31個生態(tài)破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍?！陡拭C祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》將國家規(guī)定的“禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙”等10類活動，縮減為3類活動。2017年7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外發(fā)布通報，對甘肅省包括三名副省級領導在內(nèi)的相關責任人和單位進行了嚴肅問責。材料五青海省三江源區(qū)地處青藏高原腹地，是長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。作為中國最為重要的生態(tài)功能區(qū)之一，三江源區(qū)對三條河流的中下游地區(qū)用水和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的保障作用。然而，三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)卻十分敏感脆弱。原始粗放的牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護之間關系不斷惡化，“人-草-畜”之間關系失衡?！敬鸢浮康谝活}：1.違法違規(guī)審批延續(xù)探礦權、采礦權；2.當?shù)馗邚姸乳_發(fā)水電項目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題；3.企業(yè)大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達標，環(huán)保部門多次執(zhí)法不暢；4.水電站將污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染；5.多個生態(tài)破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍；6.不遵守國家規(guī)定，擅自縮減在自然保護區(qū)的違禁活動種類。第二題：一、補充水源。修建污水處理廠，截污治水，改善水質(zhì)；鋪設補水管道，增設補水點。二、控制污染源頭。在建廠審批環(huán)節(jié)，嚴格開展環(huán)評工作，對環(huán)評不達標的項目堅決抵制；依法嚴格監(jiān)管，生活、生產(chǎn)污水要經(jīng)過污水處理廠統(tǒng)一處理，確保百分之百達標；完善污水監(jiān)測和處理設施，提高污水處理標準；完善垃圾收集系統(tǒng)，對河道兩岸的垃圾進行科學處理，合理規(guī)劃放置的區(qū)域；修建專業(yè)的河道污染底泥處理廠，將底泥進行資源化處理，變廢為寶，解決頑固的污染內(nèi)源。三、加快管線改造。綜合考慮，盡量減少施工量，縮短周期；積極宣傳管線改造帶來的經(jīng)濟效益和社會效九、材料1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，廣東省提出了3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變的目標，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在全國首列，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。A鎮(zhèn)地處廣東境內(nèi)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富，呈典型的高寒山區(qū)氣候，農(nóng)業(yè)以茶葉種植為主，是有名的革命老區(qū)。全鎮(zhèn)總面積255.8平方公里，下轄25個村1個社區(qū)，總?cè)丝?7536人，其中農(nóng)業(yè)人口64231人。近日，A鎮(zhèn)為集中力量推進鄉(xiāng)村振興，從各部門抽調(diào)一批年輕干部，成立了鄉(xiāng)村振興辦公室，負責協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設、脫貧攻堅、基層組織建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、生態(tài)文化旅游等方面的鄉(xiāng)村振興工作。你是該鎮(zhèn)綜治辦的一名干部，被抽調(diào)到鄉(xiāng)村振興辦公室工作，同時也要兼顧綜治辦的工作。今天，你準時來到鄉(xiāng)村振興辦公室上班，開始了一天的工作，請根據(jù)以下材料完成5項工作（回答5個問題）：材料2上午8：30你剛到辦公室，領導就將縣里發(fā)來的《關于組織開展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你，并批示由你負責這次觀摩會A鎮(zhèn)的前期準備工作。以下是相關材料：近年來，廣東省政府把大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。到2020年，全省計劃創(chuàng)建100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引領帶動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效，打造若干千億產(chǎn)值、具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成“百園強縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，推動鄉(xiāng)村振興。A鎮(zhèn)環(huán)境極為適宜茶樹生長，出產(chǎn)的烏龍茶遠近聞名。近年來，A鎮(zhèn)積極推進烏龍茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設，引入知名農(nóng)業(yè)企業(yè)興農(nóng)公司作為牽頭實踐主體，創(chuàng)新建設模式和管理機制，形成政府引導、市場主導、企業(yè)運營、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了“公司+農(nóng)戶+訂單”的生產(chǎn)模式，逐步做強當?shù)夭枞~品牌。建立了從生產(chǎn)加工、技術服務到倉儲物流、營銷推介等關鍵環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。同時，產(chǎn)業(yè)園充分挖掘當?shù)匚幕?、茶文化等文旅資源，營造農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品的精品形象，打造開放式生態(tài)農(nóng)業(yè)科普、環(huán)保教育中心，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。為發(fā)揮A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)園建設的示范效應，鼓勵全縣各鎮(zhèn)（街）因地制宜積極發(fā)展各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。縣政府決定組織相關部門負責人和各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負費人到A鎮(zhèn)召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場觀摩會，通知如下：《關于組織開展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園觀摩會的通如》為加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣相關優(yōu)秀經(jīng)驗，決定組織開展A鎮(zhèn)烏龍茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目觀摩、點評、交流活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、時間安排：2019年4月16日8：30在縣政府大院統(tǒng)一乘車前往A鎮(zhèn)?！敬鸢浮繂栴}一答案觀摩準備：1.聯(lián)系興農(nóng)公司，告知本次匯報重點為產(chǎn)業(yè)園建設模式和管理機制；2.聯(lián)系云峰合作社，安排好參觀的茶園和茶農(nóng)代表；3.聯(lián)系茶文化科普中心，讓其提前準備好以挖掘文旅資源、做好農(nóng)業(yè)科普為主題的匯報材料。4.安排解說員，制作觀摩標語等。就餐準備：確認觀摩人數(shù)，了解飲食習慣；跟鎮(zhèn)政府食堂做好溝通，備好午餐；安排好就餐座位。會議準備：布置會場；準備好桌牌、水、文字視頻材料等會議物資；確定主持人，制定會議流程。問題二答案脫貧致富能力。心系家鄉(xiāng)發(fā)展，響應黨的號召，掌握農(nóng)產(chǎn)品種植、加工技藝，傳授貧困戶，組建合作社暢通銷路。服務民眾能力。擅長多種技能，熟練掌握現(xiàn)代辦公用具，幫助村民代辦醫(yī)保等業(yè)務，讓村民辦事不出村。政治能力素養(yǎng)。提升思想道德素養(yǎng)，拒絕軟弱渙散，開展廉潔自律教育，克己奉公，講紀律講規(guī)則。溝通協(xié)調(diào)能力。常和干部聊天交心，了解干部思想并懂得協(xié)調(diào)，構建有凝聚力的干部隊伍。問題三答案您好，我是鎮(zhèn)綜治辦的工作人員XXX。鄉(xiāng)親們期待生活在生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為此我鎮(zhèn)出臺《農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實施方案》。目標是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，要求5月31日前完成。我們將引導大家關注：整治生活垃圾；整治生活污水；整治畜禽污染；推進村莊綠化美化亮化。方案分四個階段：宣傳發(fā)動；整治；驗收；整改提升。本次方案鎮(zhèn)黨委領導，各部門落實；農(nóng)民主體，共建共治；有檢查督導，定期通報。請各位鄉(xiāng)親支持我們工作！問題四答案一、處理糾紛。1.拉開糾紛雙方，請至村委會，安撫情緒，詢問情況，做好記錄。2.告知李老四，在村道堆放建材，村民都很理解、包容，因而無人向村委反映，但此舉動屬違法行為，且導致孩子受傷，李老四應負主要責任，賠付孩子醫(yī)療費用，并清除路面建材。同時，與村委協(xié)商，為李老四提供空地，放置建材。3.向小孩家屬詢問孩子傷情，并說明李老四為人老實，屬無心之過，協(xié)商減免部分醫(yī)藥費。4.雙方如不接受調(diào)停，可通過仲裁、行政、司法手段維權。二、后續(xù)管理。1.檢查李老四清除路上建材的情況，查看建材安放地點。2.探望小孩，告訴父母要看護好孩子。3.向村民普及道路安全法規(guī)的內(nèi)容。4.建議村委定期在村里走訪，遇到各類矛盾，迅速解決。問題五答案一十、注意事項1.閱讀給定材料，并按照要求回答問題。2.作答參考時限：閱讀材料30分鐘，作答90分鐘。3.本次測驗共1題，滿分100分。給定材料材料