2023年工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)

2023年工程領(lǐng)域?qū)ｍ?/p>

治理工作總結(jié).docx

我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為教導(dǎo)，堅持系統(tǒng)

思維、標(biāo)本兼治，堅持打擊、整治、管理、預(yù)防多措并舉、

一體推行，深度開展對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競標(biāo)、強攬

工程等突出問題，嚴格依法查處違法違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)和

阻塞監(jiān)管漏洞，建立健全源頭治理的防范整治長效機制，堅

持規(guī)范建筑市場秩序和招標(biāo)投標(biāo)活動。20xx年住建局共受理

項目招投標(biāo)備案、直接發(fā)包備案、監(jiān)理發(fā)包備案共計39項，

未發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競標(biāo)、強攬工程等違法行為。

一是繼續(xù)通過調(diào)研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢

查等多種方式，密切跟進各項工作進展，嚴禁利用職權(quán)或者

職務(wù)上的影響干預(yù)工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)活動。對整治不樂觀、

效果不顯然的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過約談、通報、現(xiàn)場督導(dǎo)等方

式催促落實，確保按期整治到位。

二是要加強與政法機關(guān)、紀檢***機關(guān)的信息共享和工作聯(lián)

動，強化行政執(zhí)法與刑事***銜接，建立***、***、檢察建

議書和公安提醒函（"三書一函〃）臺賬并動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)

管問題隱患，強化跟蹤問效，推動以案促改、以案促建，不

斷提升"三書一函〃辦理質(zhì)量，全面加強行業(yè)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的

涉惡問題線索，及時移交政法部門，并樂觀協(xié)作開展案件偵

辦工作。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部或者工作人員違法違紀問題線索,

及時移交紀檢***部門。

三是要加強對專項整治工作的輿論宣揚，廣泛發(fā)動市場主體

和社會群眾參加專項整治。要及時向群眾公示整治重點，通

告工作進展，公布整治成績，做到整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切，

整治過程邀請群眾參加，整治結(jié)果接受群眾監(jiān)督。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇二

依據(jù)《XX縣關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案

（草案）》，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫

徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20XX年以來政府

投資項目和使用國有資金的項目分外是擴大內(nèi)需項目勤勉

開展自查，做到思想熟悉到位，措施落實到位，制度建設(shè)到

位?，F(xiàn)將自查狀況匯報如下：

在接到縣專項治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度注重，馬上抽出

相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，

各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對

20xx年至今實施的項目進行全面自查。

組織干部職工共學(xué)生習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的

《關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》以及

市縣相關(guān)方案，充分熟悉開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治

理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實際，實行

切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的市場原則，推動

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深度開

展，促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群

眾根本利益，保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準，做到科學(xué)進

步。

依照縣紀委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集

雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源

監(jiān)測等進行了全面自查。

1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面，嚴格執(zhí)行投資項目審

批、核籌備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目

建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準，勤勉落實施工許可制度、開工報

告制度。未浮現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大

損失等突出問題。

2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，勤勉執(zhí)行***等9部門印發(fā)的《關(guān)

貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程

建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府

投資項目為重點，嚴格核準招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織

形式。未浮現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法

分包等突出問題。

3、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設(shè)質(zhì)

量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工

程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未

浮現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不勤勉履行施工監(jiān)理責(zé)任、

建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。

4、推行建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面，勤勉貫徹

政府信息公開條例，推行工程建設(shè)重要信息公開，及時公布

項目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約狀況、質(zhì)量檢查和

竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息，建立健全失信懲戒制度和守

信激勵制度。未浮現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞"暗箱操作〃,

以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不

健全等突出問題。

經(jīng)過自查，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今

后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。

在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴格依照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、

工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程

質(zhì)量終身負責(zé)制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、

更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治

理的成效。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇三

依據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)組織開

展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》（天治工發(fā)[xx]l

號）精神和《天?？h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治

理工作實施方案》要求，我局高度注重工程建設(shè)領(lǐng)域突出問

題排查工作，結(jié)合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，勤

勉開展自查，做到思想熟悉到位，貫徹落實到位，深度排查

到位。現(xiàn)將開展排查狀況匯報如下：

我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深度地思想發(fā)動,

勤勉組織學(xué)XXX省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神，

使干部職工分外是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分熟悉開展

專項治理工作的重要性，進一步升高思想熟悉和責(zé)任意識，

為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機制，采取一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)

詳細抓，各有關(guān)股室和國土所各負其責(zé)，股室之間做到相互

協(xié)作，密切配合。通過勤勉分析探究，結(jié)合國土部門工作實

際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出

讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點部

位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，

明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

在排查工作中我們對xx年以來所有竣工和在建政府投資和

使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全

面進行自查清理。

1、用地審批方面：xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、

面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓

總價款2393.38萬元，政府純收益258.78萬元（協(xié)議出讓8

宗，面積15.38畝，土地出讓總價款68.91萬元，政府純收

益0.52萬元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總

價款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元）;劃撥11宗，面

積195.03畝，安排農(nóng)夫個人建房362宗，面積144.36畝。

我局嚴格執(zhí)行用地計劃，用地審批嚴格依照土地利用審批程

序進行。在城鎮(zhèn)計劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城

鎮(zhèn)計劃及土地利用計劃要求，對不符合計劃的申請堅決賦予

駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴格以是否符合土地利用計劃、村

鎮(zhèn)計劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進行用地預(yù)審、審批工作。

在建設(shè)用地供應(yīng)過程中，出讓宗地嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理

的法規(guī)政策，全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌

出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清,

未浮現(xiàn)違規(guī)審批用地狀況。

2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦

權(quán)的審批方面我縣僅負責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，xx年以

來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償連續(xù)4宗，

收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán)，我局

在初審階段，嚴格依照《礦產(chǎn)資源總體計劃》進行審查，初

審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權(quán)

審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。

3、工程建設(shè)項目方面。xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地

開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項

目，總投資2211萬元，項目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開

發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實施省級投資土

地開發(fā)整理項目2項，已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土

地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬元，其

中開發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項即抓

喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項

目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55

畝，已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目

1項，即雙龍溝金礦礦XX地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項目，

項目總投資220萬元，工程去年已經(jīng)完工，并通過了市上的

初驗，正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包

程序和工程質(zhì)量都嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目招投標(biāo)規(guī)定

以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項

目的管理規(guī)定，全部實行招投標(biāo)方式公開競標(biāo)，不存在虛假

招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴格合同的簽訂和履約，杜絕了任何

形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存，封閉運行;工程

質(zhì)量由監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)理，同時我局抽調(diào)工作人員進駐施工

現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中，還邀請縣***門

的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑

標(biāo)準等依據(jù)計劃設(shè)計標(biāo)準進行監(jiān)督，從而確保了施工進度和

工程質(zhì)量。

一是工業(yè)用地依照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而

縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方

的經(jīng)濟進步。二是建設(shè)用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批

至少需要4個多月時光，影響重點建設(shè)項目的實施，而先行

提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、

西部原油管道等國家重點建設(shè)項目工程尤其突出。三是個別

工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,

致使無法完全達到項目建設(shè)施工設(shè)計要求，對工程建設(shè)質(zhì)量

有一定影響。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇四

依照中央和省、市關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工

作的總體部署和要求，我局召開了專題會議，勤勉學(xué)習(xí)有關(guān)

文件精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，抽調(diào)專業(yè)人員，

明確工作責(zé)任，實行有效措施，狠抓工作落實，使我市計劃

容積率控制、招投標(biāo)市場監(jiān)管、工程建設(shè)實施和質(zhì)量監(jiān)管等

范圍內(nèi)的專項治理工作獲取了有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報

如下：

我局組織了由計劃、***、測繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的

工作組,對城市計劃區(qū)內(nèi)20xx年以來領(lǐng)取計劃許可證的所有

房地產(chǎn)項目進行了清查梳理，同時對全市房地產(chǎn)項目是否違

規(guī)變更計劃、調(diào)節(jié)容積率問題進行了實地排查。

1、清查項目。檢查組對全市20xx年1月1日至20xx年12

月31日期間建設(shè)的工程建設(shè)項目進行了清查，經(jīng)查，涉及

房地產(chǎn)開發(fā)的項目17項。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，未發(fā)現(xiàn)計

劃部門擅自變更計劃、違規(guī)調(diào)節(jié)容積率現(xiàn)象，開發(fā)商擅自變

更計劃、調(diào)節(jié)容積率的違法建設(shè)項目有3個。我局對查出的

問題馬上作出了嚴肅處理，對尚可實行改正措施的違規(guī)項目

1個，在依法進行了懲罰后，責(zé)令其限期改正，對不改正的

項目2個，我們完善相關(guān)法律手續(xù)后，已起訴至人民法院請

求強制執(zhí)行。

2、清理規(guī)范性文件。對已制定的城鄉(xiāng)計劃管理方面的規(guī)范

性文件進行了勤勉清理，印發(fā)了關(guān)加強城鄉(xiāng)計劃管理和規(guī)范

建設(shè)用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。

3、舉報案件的核查處理。此次專項治理工作開展以來，我

局在市電視臺等新聞媒體上及時公布了專項治理工作方案,

公開了監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的違

法違規(guī)案件賦予了嚴厲打擊。對未取得計劃手續(xù)或計劃手續(xù)

不全，擅自開工的舉報案件，全部下達了停工令并責(zé)令其限

期拆除或恢復(fù)場地原狀；對計劃手續(xù)不全且符合計劃要求的

舉報案件，責(zé)令其馬上補辦相關(guān)手續(xù)；對無違法違規(guī)行為的.

舉報案件，我們及時向舉報人進行通報和解答。

為進一步規(guī)范我市招投標(biāo)市場，為工程建設(shè)各方主體營造一

個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。我們嚴格依照《中華人民

共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《項城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項

治理工作實施方案》的要求，嚴格實施招投標(biāo)活動監(jiān)督和管

理，大力開展建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場秩序?qū)ｍ椫卫?，?/p>

20xx年以來進入中心交易的項目進行全面查清，重點對20xx

年以來政府投資項目和好用國有資金項目分外是擴大內(nèi)需

項目進行自查，勤勉搜索重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在的

突出問題，掌握涉及問題的單位和人員基本狀況，分析原因，

提出治理對策。

一查法定招標(biāo)項目是否實施招標(biāo)，看有無化整為零或以其他

方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象；二查公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告是否在指

定媒體公開發(fā)布，看信息發(fā)布的公開性；三查評標(biāo)專家抽取

是否按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進行，看評委會評標(biāo)的公平性;

四查招標(biāo)文件和評標(biāo)方法是否有傾向性或有排斥潛在投標(biāo)

人的內(nèi)容，看有無虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象；五查中標(biāo)人的

確定是否按排名次序從中標(biāo)候選人中挑選，看中標(biāo)結(jié)果的公

正性；六查中標(biāo)人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù)，看中標(biāo)價

與合同價是否一致，有無轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過開展專

項治理活動，共查處應(yīng)招標(biāo)工程項目11項，對未履行招投

標(biāo)手續(xù)的2項工程，進行了嚴厲懲罰。

今后，我局將繼續(xù)把解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題放在

重要位貉，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，全面促進我市工程建設(shè)項

目高效、安全、廉潔運行，切實維護人民群眾的根本利益，

為我市經(jīng)濟社會又好又快進步提供堅強保障。

一是進一步加強監(jiān)督管理，勤勉落實國家、省、市關(guān)項目建

設(shè)的各項規(guī)章制度，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范。

二是繼續(xù)加強城鄉(xiāng)計劃的實施和監(jiān)督，嚴格“一書兩證〃審批

程序，采取計劃批前批后公示和過程監(jiān)督制度，廣泛接受群

眾監(jiān)督。對違規(guī)審批的要及時糾正；對傷害公眾利益的要堅

決制止；對利用審批權(quán)索賄受賄的要堅決嚴懲；對清理檢查

敷衍塞責(zé)、弄虛作假的要堅決嚴肅處理。

三是嚴格實施招投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理。切實貫徹落實上級

法律和文件規(guī)定，進一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)行為，加強

對全市招投標(biāo)管理工作的監(jiān)督和教導(dǎo)，保證招投標(biāo)工作質(zhì)量,

維護招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四是切實加強項目建設(shè)全過程管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴把

施工安全關(guān)，嚴把工程進度關(guān)，嚴格落實項目責(zé)任制，確保

全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇五

自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突

出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[20xx]27號）下發(fā)以來，

我省各級各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委

省政府的總體部署，做了大量工作，為我省專項治理工作有

序有力推行打下了一定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作開展?fàn)顩r簡要報告如

下。

7月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)開展

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》。7月13日至

14日，中央紀委在北京召開全國紀委書記座談會，就貫徹落

實中共中央政治局審議通過的《關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問

題專項治理工作的意見》等4個文件作出詳細部署，決定用

2年左右時光集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,

并提出明確要求。這一系羅列措，表明了中央對治理工程建

設(shè)領(lǐng)域突出問題的堅定決心。省委、省政府、省紀委領(lǐng)導(dǎo)對

這次專項治理工作高度注重，云XX中紀委座談會閉會后第

一天即召開省紀委常委會，傳達全國紀委書記座談會精神，

7月16日，又向省委常委會作了專題匯報，省委書記張春賢

在省委常委會聽取全國紀委書記座談會精神傳達后強調(diào)，加

強建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗头锤ㄒ?guī)制度建設(shè)，既是一項現(xiàn)

實緊迫任務(wù)，也是一項長久戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要以貫徹

落實文件為契機，堅持改革創(chuàng)新，重視源頭治理，不斷升高

反腐倡廉科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。7月28日，省委副

書記、省長xx在收到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳；

關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見的通知》

呈閱件上作出重要批示：望遵照中辦、國辦通知精神，結(jié)合

我省實際，切實抓好我省專項治理工作。8月12日，省委辦

公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)深度學(xué)習(xí)貫徹；關(guān)采取黨政干

部問責(zé)的暫行規(guī)定等三個文件的通知》（湘辦發(fā)[20xx]126號）,

對貫徹落實《關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的

意見》提出了詳細要求。7月24日、27日，省紀委分別召

開省紀委常委擴大會和全省加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作座

談會，就貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)開展工程建設(shè)

領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，進行工作部署，明確

由洪X同志牽頭主抓此項工作。云XX就專項治理工作強調(diào)

指出，一是要深刻熟悉開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯闹?/p>

要性、艱巨性，嚴格按中央的統(tǒng)一部署，切實實行有力措施，

搞好專項治理工作；二是要切實加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),

盡快成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是要依照中央要求，

結(jié)合湖南的實際，抓緊制定開展專項治理的工作方案。省紀

委副書記、省***廳廳長葛洪X之前召喚廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法

***室等有關(guān)人員，就建立我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小

組）進行探究，提出了初步意見。8月21日，省紀委、省***

廳在韶山召開全省預(yù)防腐敗工作暨市州***局長座談會，云

XX和洪X廳長對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作作出了

詳細部署，提出了明確要求。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程項目建設(shè)屢禁不止的問題，省紀委、

省***廳從3月份起，會同省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

等8部門經(jīng)過近半年的調(diào)研，7月30日制定出臺了《關(guān)避免

和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違背規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)

定》?！兑?guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，禁止插手干預(yù)工程項目

建設(shè)，違背規(guī)定兼任工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在工程項目中

開支、報銷有關(guān)費用、明示、暗示或強令違規(guī)變更控制性具

體計劃、經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛后調(diào)節(jié)容積率或改變建設(shè)用

地性質(zhì)、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招

標(biāo)或?qū)?yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目核準為邀請招標(biāo)或不招標(biāo)、支持、

授意、默許、串通或放縱投標(biāo)人、中介機構(gòu)進行圍標(biāo)、串標(biāo)、

資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標(biāo)等18種行為提出了規(guī)范性

意見。

（一）成立省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央對專項治理工作

作出部署后，洪XX長多次主持召喚會議就如何成立省專項

治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)事宜進行了專題探究。依據(jù)省紀委

執(zhí)法***室與中央紀委***部聯(lián)系，了解中央專項治理工作領(lǐng)

導(dǎo)小組組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成狀況。依照中央的

要求，參照中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成模式，結(jié)合我省

實際，建議由省紀委牽頭，省委常委、省紀委書記許云昭任

組長，省人民政府副省長韓XX、省紀委副書記、省***廳廳

長葛洪元任副組長，省人民政府副秘書長石華清、省紀委常

委、省***廳副廳長周農(nóng)、省***廳副廳長李利君、省紀委副

廳級紀檢員、***專員曾XX、執(zhí)法***室主任陳X、省委宣揚

部、省人民檢察院、省***、省經(jīng)委、省公安廳、省***廳、

省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、

省交通運輸廳、省水利廳、省***、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省***、

省國資委、省工商局、省安監(jiān)局、省政府法制辦、XXX、長

沙電監(jiān)辦、省通信管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成省治

理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，8月11日，經(jīng)XX

省長批示同意后，報省委辦公廳辦文，8月24日以省委辦公

廳、省政府辦公廳湘辦[20xx]50號文正式發(fā)文。

（二）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成

立同時，設(shè)立了省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)

在省紀委，與省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一套人馬，兩

塊牌子，合署辦公。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、

政策調(diào)研組。省***廳副廳長李利君兼任辦公室主任，省紀

委副廳級紀檢員、***專員曾XX任辦公室常務(wù)副主任，田XX

（省紀委紀檢***三室副主任）、萬XX（省紀委執(zhí)法***室正

處級紀檢***員）、王XX（省水文局調(diào)研員、機關(guān)黨委原書記）

任副主任。劉XX（湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院紀委副書記）任綜合協(xié)

調(diào)組組長，田XX兼任監(jiān)督檢查組組長，文XX（省高院刑二

庭正處級審判員）任監(jiān)督檢查組副組長，王XX兼任政策調(diào)

研組組長，劉XX（省檢察院反貪局副處級干部）任政策調(diào)研

組副組長。8月21日，經(jīng)請示XX、永X副省長批示同意，

省專項治理工作辦公室從省***、省國土資源廳、省***廳、

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省***共抽調(diào)6名同志從事

辦公室的平時工作，集中辦公。目前，抽調(diào)人員全部確定，

已大部分到位。

（三）建立全省專項治理工作機構(gòu)。8月25日，省專項治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文《關(guān)報送治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作

領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成狀況和開展相關(guān)工作有關(guān)事項的

通知》（湘專治函[20xx]l號），要求各市州、省直12個單位

盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，扎實開展相關(guān)工作。至9月8

日，全省各市州都建立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。

8月10日，中央關(guān)召開全國專項治理工作電視電話會議通知

后，省紀委副書記、省***廳廳長洪X同志馬上召喚有關(guān)人

員對會議籌備工作進行了安排。為圓滿完成8月18日中央

召開的全國專項治理工作電視電話會議參會工作，領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室邊成立邊開展工作。辦公室兵分兩路，一方面，與省

政府辦公廳聯(lián)系電視電話會議會場，安排會場座次及會場組

織等；另一方面以省紀委辦公廳名義起草會議緊急通知，經(jīng)

領(lǐng)導(dǎo)批示后發(fā)各成員單位，催促各成員單位上報參會分管領(lǐng)

導(dǎo)、紀檢組長和聯(lián)絡(luò)員名單，在逐一核實后按期將我省參會

71人名單上報中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月18

日黎明，辦公室還以短信方式提示并要求參會人員及時到會。

至開會前，除2名參會人員因公出差請假外，所有人員都準

時到會，會議秩序良好。

8月18日下午，云XX召喚省紀委、省***廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管

領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任，專題探究貫徹全國治

理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作電視電話會議精神有關(guān)

事項。云XX、洪X廳長聽取了省紀委常委、省***廳副廳長

周農(nóng)、省*"廳副廳長兼辦公室主任李利君、常務(wù)副主任曾

阿思、執(zhí)法***室主任陳XX前期工作狀況匯報。探究確定了

準備召開省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省電視電

話會議的時光、地點、參會人員及材料籌備等事項，明確了

辦公室相關(guān)職責(zé)。

8月18日下午，省***廳副廳長兼辦公室主任李利君主持召

開了辦公室主任辦公會議，就召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全

省電視電話會議材料籌備和會務(wù)組織、專項治理辦公室人員

抽調(diào)、印鑒刻制、工作簡報編發(fā)、經(jīng)費申請與中央專項治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接等工作進行了詳細安排落實，進一

步明確了任務(wù)和人員分工。8月19日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有

關(guān)工作規(guī)劃及責(zé)任分工向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長專題進行了書

面匯報。

依據(jù)中央要求，省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合湖南實

際，抓緊了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議準備工作。文件的起草工作。

為搞好《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作實施方案》的起草,

省專項治理工作辦公室邀請省紀委、省***廳、省***、省國

土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、

省安監(jiān)局等8個部門有關(guān)職能處室負責(zé)人，學(xué)習(xí)中央專項治

理工作文件精神，就我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題要勤勉

搜索和解決的主要方面的突出問題、專項治理工作任務(wù)分解、

工作步驟、時光安排、進度要求等進行探究，請相關(guān)部門提

出詳細意見。辦公室綜合匯總，形成了專項治理工作方案初

稿，8月27日，辦公室主任辦公會議進行了商議探究，提出

了修改意見，并決定將修改后的工作方案再發(fā)各成員單位征

求意見和建議，同時召喚相關(guān)人員商議和修改方案，9月1

日綜合匯總各成員單位意見、建議后，辦公室召開主任擴大

會議專題探究，對工作方案作了相應(yīng)的調(diào)節(jié)、完善、補充，

形成商議稿送審。同時，為加強全省專項治理工作的催促教

導(dǎo)，起草了《關(guān)上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及做好專項治理前期籌

備工作的通知》,8月25日下發(fā)各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，

要求各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提前部署，及早安排。至9

月3日，省專項治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)

域突出問題專項治理工作實施方案》（商議稿）、《關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室開展工作幾個詳細問題的請示》、等文件及云昭書

記、永文副省長在全省電視電話會議上的講話稿起草工作，

還抓緊起草了省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)。

省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）教導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作;

（二）探究制定我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的政策規(guī)定;

（三）探究處理與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作有關(guān)

的其他重要問題。

省專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）輔助省領(lǐng)導(dǎo)小組對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工

作進行組織協(xié)調(diào)；

（二）開展調(diào)查探究，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供

根據(jù)；

（三）起草有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話；

（四）負責(zé)對我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作部署

和落實狀況進行監(jiān)督檢查；

（五）收集、綜合工作信息，編發(fā)簡報；

（六）承辦省領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

省專項治理工作辦公室還編發(fā)一期簡報上報中央專項治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，近期工作建議：

（一）擬9月8日召開全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項

工作電視電話會議。全面部署我省專項治理工作。省領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢組長、***室主任、聯(lián)絡(luò)員參與，

主會場設(shè)省政府電視電話會議室，各市、州、縣設(shè)分會場。

（二）依照中央部署要求，為深度扎實推動專項治理工作，

我省制定的專項治理工作實施方案擬以省委辦公廳、省政府

辦公廳名義下發(fā)。

以上兩項職責(zé)和《實施方案》以及近期工作建議提請省專項

治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇六

為勤勉貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案〃警示教誨的工

作安排》等文件精神，依照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)

合黃山高新區(qū)黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示等，黃山高新

區(qū)工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作已有步驟、有時序全

面開展，現(xiàn)將專項整治工作開展?fàn)顩r總結(jié)如下：

為勤勉貫徹落實《開展新一輪深化“三個以案〃警示教誨的工

作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會高度注重，住建局牽

頭制定了《黃山高新區(qū)工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作

方案》，依照時光節(jié)點開展各項工作。住建局、開投集團、

新潭鎮(zhèn)對20xx年以來政府投資和使用國有資金的項目進行

排查梳理，查擺項目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團、

新潭鎮(zhèn)指派專人對接此項工作，工作人員深度到各個項目中

進行詳細了解，掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式，并就存在

的問題要求限期整改到位，通過完善制度等規(guī)范今后工程建

設(shè)領(lǐng)域健康進步。

（一）超工程進度支付工程款。違背工程款支付流程的.超進

度支付工程款等問題。

（二）工程項目違規(guī)發(fā)包。違背工程項目招投標(biāo)程序直接發(fā)

包等問題。

（三）工程變更審查不嚴。工程項目造價變更審核審查不嚴

格，沒有依照程序變更造價等問題。

（四）項目未批先建。未履行立項審批、計劃許可、土地使

用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及先施工后補合

同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗收投入使用和竣工驗收合

格未備案即投入使用等問題。

（五）項目合同不規(guī)范。工程項目先施工后補合同等問題。

（六）其他問題。

依照工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題專項整治工作方案要求，開投集

團、高新區(qū)管委會各部門共計排查工程項目142個，有問題

70項，問題集中表現(xiàn)在先開工后補合同等合同不規(guī)范方面;

新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題共計12項,

問題集中在直接發(fā)包等方面。詳細表現(xiàn)如下：

（一）工程項目合同不規(guī)范問題。例如“黃山XX創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基

地一期食堂、公寓樓工程〃，因為地內(nèi)原建筑物未拆除延遲開

工導(dǎo)致先開工后簽訂合同問題;“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土

建工程〃，浮現(xiàn)建設(shè)單位委托代理人或法定代表人未簽字，只

蓋公章等不規(guī)范問題；

（二）工程項目合同單價包干問題。例如“小罐茶一期工程西

南角蕉充村地塊場地平整工程〃，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充

村村委會簽訂施工合同；

（三）工程項目違規(guī)發(fā)包問題。例如“長源安置區(qū)土石方平整

工程及施工便道工程〃,新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長源村村委會

簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星XX開挖維修工程〃,

甌山村村委會直接與金順生簽定工程協(xié)議。

（一）建立健全工程項目建設(shè)領(lǐng)域各項規(guī)章制度。用制度管

人管事，阻塞各類工程項目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進一步加大對工

程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，堅持項目建設(shè)“誰主管、

誰負責(zé)〃的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

截至目前開投集團、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能

單位及部門出臺制度文件共計11份，有效筑牢了工程監(jiān)管

的制度屏障。

（二）進一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域的催促檢查。采取定期不

定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并馬上催促整改，確保

工程建設(shè)項目按時、按質(zhì)完工。職能單位及部門要勤勉催促

施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的

方式進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補漏，完善有關(guān)手續(xù)，

補充相關(guān)臺賬資料。

（三）加大對工程建設(shè)項目資金的監(jiān)督管理。嚴格財務(wù)制度

和項目資金審批，確保工程建設(shè)項目到位資金不浮現(xiàn)貪污、

挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項目建設(shè)中，

并發(fā)揮樂觀的作用，造福社會和人民群眾。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇七

依據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，我局高度注重全縣水利工程建設(shè)

領(lǐng)域突出問題專項治理工作，全力以赴，勤勉組織，飛快開

展專項治理行動，以“早、實、明、快〃的工作作風(fēng)，全面抓

好專項治理排查工作，圓滿完成了專項治理排查階段任務(wù)。

現(xiàn)就我局開展水利工程專項治理排查工作總結(jié)如下：

㈠、早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，升高熟悉。我

局在省、市召開專項治理工作會議后，飛快召開了全縣水利

系統(tǒng)工作會議，勤勉學(xué)習(xí)貫徹上級各項相關(guān)部門開展工程建

設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議和文件精神。局長湯XX

對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行全面

動員，要求各級***門一定要從政治和全局的高度，深刻熟

悉當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重

大意義，飛快把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市

的決策部署和要求上來，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度,

深度推行我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，使

勁把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進一步規(guī)范我縣

水利工程建設(shè)市場秩序，趕緊全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和

病險水庫除險加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)

量和安全，促進我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

㈡、實，即重視實效，成立工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為使

專項治理工作落到實處，確保工作取得實效。我局把專項治

理工作作為加強水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工

作來抓，專門成立了以局長湯紅川為組長的專項治理工作領(lǐng)

導(dǎo)小組，教導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治

理工作，并明確兩位分管副局長詳細抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公

室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅持“一把手負總責(zé)〃，

分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把專

項治理工作做實、做好。

㈢明，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實責(zé)任。為確保專

項治理工作有序推行，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還

專門召開了工作會議，對開展全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問

題專項治理工作做出詳細部署。決定以政府投資和使用國有

資金的水利項目為重點，對20xx年的水利建設(shè)項目進行全面

排查，進一步推行決策和計劃管理工作公開透亮，確保水利

計劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進

水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康進步；進一步加強監(jiān)督管理，確

保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場

交易依法透亮運行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場誠信體系,

推行水利工程建設(shè)健康有序進步的長效機制建設(shè)；進一步落

實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章

規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實推行水利工

程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。

㈣快，即嚴密組織，上下通力配合，專項治理工作行動較快。

一是加強教導(dǎo)幫助。為確保專項治理工作順暢實施，局黨組

班子成員深度縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)***門，教導(dǎo)他們結(jié)合實際制定

切實可行的實施方案，將目標(biāo)任務(wù)細化、量化，確保人員、

時光、內(nèi)容和效果的落實。

二是樂觀交流協(xié)調(diào)。這次專項治理工作涉及計劃規(guī)劃、

行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)審計、紀檢***等多

個部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強。惟

獨多部門樂觀協(xié)作，各司其職，各負其責(zé)，勤勉做好職責(zé)范

圍內(nèi)工作，才能確保專項治理工作順暢開展。

三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項治理工作開展

以來，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進展和

安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行檢查

督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實整改，做到邊檢查邊整改，

把專項治理工作貫穿工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。

四是面對社會，接受群眾監(jiān)督。為加強水利工程建設(shè)領(lǐng)域突

出問題專項治理工作的監(jiān)督，我局通過“割善縣人民政府***

網(wǎng)〃開展專項治理專欄、公布專項治理工作舉報電話，面對社

會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級***門要高度注重排查工作，

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，勤勉組織學(xué)習(xí)和貫徹上級各領(lǐng)部門下發(fā)的有

關(guān)文件精神，并依照實施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全

面排查不留死角、嚴格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦

人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴肅勤勉的排查和整改，按時

填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

㈡嚴明紀律，務(wù)求實效。各單位要真抓實干、求真務(wù)實，依

照專項治理排查工作實施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準，徹底清查,

找準問題，要做到“五個查清〃、“四個到位“五個查清〃即：

是項目立項審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)狀況要查

清；三是項目用地狀況要查清；四是工程質(zhì)量安全

狀況要查清；五是資金使用狀況要查清。"四個到位〃即：一

是項目的'檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件

查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。

㈢加強探究，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分

析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要堅持邊排查、

邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，

從政策層面的長效機制上提出有針對性的解決措施，并在排

查工作總結(jié)中進行匯報。

㈣加強檔案管理，完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料

可能存在不全、不實的狀況，各單位要落實專人勤勉填報有

關(guān)報表。

㈠工程項目決策方面。各工程項目可研、立項等手續(xù)齊全；

基本能依照發(fā)改部門的要求勤勉做好水土保持、環(huán)境影響評

價以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變計劃或投資規(guī)劃、

未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更

設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。

㈡招標(biāo)投標(biāo)活動方面。各工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工等能嚴

格執(zhí)行有關(guān)程序進行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招

標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。

㈢工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項目未發(fā)現(xiàn)存

在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包,

未經(jīng)批準擅自開工，擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)

理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量

低劣等問題。

㈣物資采購和資金安排使用方面。各工程項目的物資采

購和資金撥付程序合理，項目資金采取?？顚Ｓ茫攧?wù)管理

和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱,

嚴峻超概算，工程配套資金不到位等問題。

㈤建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項目建設(shè)

信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透亮，并

依照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為

公告制度。

由我局向來堅持嚴格執(zhí)行***、省水利廳制定的有關(guān)水利工

程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項目決策、審批程序、項目法人組

建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、竣工驗收、市場監(jiān)管

等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項目管

理。因此，在這次專項治理排查中，各宗工程基本都能依照

水利工程建設(shè)基本程序進行，在建工程能嚴格執(zhí)行工程項目

法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未

發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項目。

一是繼續(xù)加強對全縣水利工程建設(shè)項目的督查力度。局水利

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室將繼續(xù)對全縣水利

工程建設(shè)項目進行全面督查，分外是重點工程項目及工程重

點環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)督和教導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對重

點項目、重點環(huán)節(jié)督查的工作成績，確保所有水利工程建設(shè)

項目按規(guī)劃順暢完成。

二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的籌備工作。要求各單位

充分利用此次專項治理自查自糾和重點抽查工作成績?yōu)槠?/p>

機，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，勤勉進行分析，探究

出整改措施和方法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作

做好充分籌備。

三是強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，加緊推行工作，著力解決突出問

題，確保專項治理工作任務(wù)按期完成并達到預(yù)期目標(biāo)。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇八

依照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津合實際，勤

勉組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)

將有關(guān)狀況匯報如下：

（一）細化排查方案。依據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進

一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排

查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有

資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資

和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這

類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展?fàn)顩r,

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立

工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的

程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計

表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計

狀況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查

匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部

門開展專項治理排查工作進行催促檢查并報縣專項治理辦

公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實

際勤勉組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操

作的基本狀況。重點搜索在項目決策、環(huán)評、計劃、工程設(shè)

計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采

購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位

和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清"，即：項目立

項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)狀況要查清，項目用地和

計劃管理狀況要查清；工程質(zhì)量安全狀況要查清；資金使用

狀況要查清。

（四）完善排查責(zé)任?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負

責(zé)；誰主管，誰負責(zé)〃的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時

進行糾正和整改，情節(jié)嚴峻的進行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作根據(jù)屬地管理和部門管

理相結(jié)合的方法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，

層層抓落實。重點抽查采取點面結(jié)合，既要突出重點，又要

保證一定的覆蓋面，抽查面不得低30%。

經(jīng)過勤勉細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了20xx年以來我縣項目投

資的底數(shù):政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，

非政府投資項目118個。

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長久存在的一些問題，一些重

要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓

合同約定進行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的

狀況；一些招標(biāo)文件中部分條款有欠明晰，造成項目實施過

程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低,

影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)

理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足,

監(jiān)理人員沒有勤勉履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全

意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易

造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，

一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門重視對招

投標(biāo)過程監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)

督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩

個到位"：

(1)問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查

邊糾，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同狀況進行分

類處理。對具備整改條件的問題要馬上糾正，勤勉整改；對

共性問題，要勤勉分析原因，制定有針對性的整改措施。

(2)制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須

要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重

點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強

制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對搜

索發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，勤勉分析探究各種問題的表現(xiàn)形式、

發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結(jié)，明確整

改方向，提出改進措施和方法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不勤勉不徹底，存在

失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)

任人的責(zé)任。20xx年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，

我們共查處工程領(lǐng)域違紀違法案件12起，查處違紀資金48

萬元，移交***機關(guān)處理6人，進行黨政紀處理27人。由我

們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我

縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫慝@取了社會的廣泛認可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將樂觀推

動公共資源平臺建設(shè)和推行信息公開和誠信體系試點建設(shè),

為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。

工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骺偨Y(jié)篇九

首先，我代表新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室

的全體成員對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示真心實意的歡迎。

為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)開展工

程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》的有關(guān)要求，有

效治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)

領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運行，使勁維護和完善社

會主義市場經(jīng)濟秩序，進一步促進反腐倡廉建設(shè)，我市依照

上級指示精神結(jié)合我市實際對工程建設(shè)領(lǐng)域開展了專項治

理，已取得了階段性進展，現(xiàn)將工作開展?fàn)顩r匯報如下：

石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議結(jié)束后，

我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度注重，經(jīng)市委探究決定，成立了以

新樂市委副書記、紀委書記趙國平為組長，新樂市委常委、

政府副市長張XX、市紀委副書記、***局長高振其為副組長，

發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、財政、審計等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成

員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀委、***局，負責(zé)平

時工作。為改善專項治理的辦公條件，我市紀委特意安排了

集中辦公場所，調(diào)撥了電腦、打印機等辦公設(shè)備，調(diào)節(jié)和充

實了辦公人員，確保了專項治理工作的順暢開展。

結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作精神和我市工作

實際，對我市的治理工作進行全面通盤考慮和科學(xué)謀劃，以

市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設(shè)領(lǐng)

域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理工作要求和原

則、工作的重點和范圍，同時為擴大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉

報渠道，在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)開展工程建設(shè)

領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通告》，向社會公布了專項治

理舉報電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報登記和受理登記

簿，在全市掀起了開展專項治理工作的深厚氛圍。

依照“誰主管，誰負責(zé)〃的原則和"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共

管、部門各負其責(zé)〃的要求，我市專治辦樂觀加強組織協(xié)調(diào),

根據(jù)各單位的職能進行任務(wù)分解，將治理工作任務(wù)分解為8

個方面34項，明確了治理工作的主要措施和責(zé)任單位，各

牽頭單位根據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案，各相關(guān)

單位深刻把握方案精神實質(zhì)，抓住工作要點、理清工作思路,

將工作任務(wù)進行責(zé)任分解，形成了“千斤重擔(dān)大家挑，人人身

上有目標(biāo)〃的良好工作格局，形成了工作合力。

為避免工作流形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下

發(fā)通知，要求對自己職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題進行一次全

面排查，勤勉進行整改，各單位的自查狀況已存檔備查。我

市20xx年以來政府投資工程項目共43項，通過排查各單位

發(fā)現(xiàn)的問題如下：

1、發(fā)改局：個別工程項目存在未按要求報批可研、初步設(shè)

計、開工等相關(guān)手續(xù)；

2、建設(shè)局：個別工程項目圖紙未審查、消防未審核或雖已

公開招標(biāo)但未備案等狀況；

3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。

另外我市還加強了對非政府投資工程項目的清查，各項目監(jiān)

管單位通過清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開發(fā)項目都存在未批先

建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金

等違法違規(guī)問題；部分非政府投資工程項目存在擅自改變土

地用途和個別施工企業(yè)在安全防護、暫時用電安全、起重機

械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問題。

我市在工作中重視將專項治理工作與紀檢***常規(guī)性工作緊

密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推行政務(wù)公開、糾正傷害群

眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化進步環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前

專項治理與省、市紀委組織開展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相

結(jié)合，做到了以活動促治理，以活動促預(yù)防，不斷豐富專項

治理工作的載體。

為便今后工作的開展，我市將專治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)

組和督導(dǎo)檢查組，重點是實行有效措施，加大督導(dǎo)檢查力度,

將實行聽匯報、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明

察暗訪，加大專項治理工作的.催促檢查力度，做到每一階段

的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對重點項目檢查督辦，

對拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，嚴肅追究責(zé)任。對責(zé)

任不落實、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。

治理效果不顯然的，將依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追

究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在今后的工作中，將實行抓關(guān)鍵部門的關(guān)鍵崗位的工作辦法,

“六措并舉〃，對工程建設(shè)項目采取全方位的監(jiān)督，避免腐敗

問題和機率的發(fā)生。主要是：

1、盯緊招投標(biāo)。從詳細招投標(biāo)行為入手，進一步規(guī)范招標(biāo)

投標(biāo)程序，完善了招投標(biāo)管理制度，嚴格實施廉政準入，把

住資格審查關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實關(guān)。從勘查設(shè)計、項

目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材料采購等都嚴格采取招投

標(biāo)制度。對違背招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，違背法定工程建設(shè)程序，

無資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)

或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個人或單位建立信譽檔案，采取廉

政準入，對納入“黑名單〃的，依法賦予處罰，嚴峻者亮"紅牌〃

出場，進一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險成本。

對招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評標(biāo)過程、

中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場全程監(jiān)督，確保工程招投標(biāo)的公開、

公正、公平。

2、盯緊工程立項。對建設(shè)局、***、發(fā)改局批準的建設(shè)項目

立項和年度投資規(guī)劃狀況，及時通過各種載體進行全面公開,

接受群眾監(jiān)督，實行各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿納

入工程立項決策，使工程立項合民意、得民心，以有效避免

因違背決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。尋

覓建立監(jiān)控機制。

3、盯緊計劃設(shè)計。對工程的建設(shè)計劃、用地計劃、項目建

設(shè)計劃、工程的總體設(shè)計等進行全程監(jiān)督，分外是對工程計

劃管理實施、容積率指標(biāo)調(diào)節(jié)、計劃公開、計劃環(huán)境影響評

價制度執(zhí)行狀況進行專項***，不斷完善管理制度，加大行

政執(zhí)法監(jiān)管力度，避免擅自變更計劃設(shè)計，違規(guī)調(diào)節(jié)容積率,

侵害群眾利益等違紀違法問題的發(fā)生。

4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴格落實工程

質(zhì)量責(zé)任制。重點對工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組

織機構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進度

規(guī)劃、物資采購、工程進度等內(nèi)容進行公開，嚴格落實責(zé)任，

定期監(jiān)督檢查，強化標(biāo)后監(jiān)管。對不勤勉履行監(jiān)理職責(zé)、造

成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實等問題，堅決實施責(zé)