三支一扶之三支一扶申論題庫(kù)檢測(cè)精華B卷附答案

三支一扶之三支一扶申論題庫(kù)檢測(cè)精華B卷附答案

大題（共10題）一、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會(huì)力量大顯身手?！?016年1月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案，明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?！薄Ｔ诮逃Y源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過(guò)在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號(hào)，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，老百姓一旦生病了，要獲得相對(duì)“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入，來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)?？漆t(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái)，中國(guó)樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存。”習(xí)近平總書(shū)記在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市，要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存?！肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)出的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?！敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù)，推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，消除“供需錯(cuò)位”。二、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會(huì)的入口，一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計(jì)的純電動(dòng)汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時(shí)空電動(dòng)汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱“時(shí)空電動(dòng)”）第一款正向研發(fā)的純電動(dòng)物流車——海豚8849?！拔覀兒筒锁B(niǎo)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，不久的將來(lái)，加入菜鳥(niǎo)聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開(kāi)始逐步采用時(shí)空電動(dòng)及合作伙伴提供的純電動(dòng)物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)?！睍r(shí)空電動(dòng)方面表示，為了能夠應(yīng)對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉(cāng)儲(chǔ)空間和超長(zhǎng)續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無(wú)疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個(gè)例子，在杭州買一個(gè)紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個(gè)組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運(yùn)輸過(guò)程中往返就會(huì)產(chǎn)生約21.7千克碳排放，數(shù)字可能說(shuō)起來(lái)比較小，但是有一個(gè)大的規(guī)模，2015年‘雙11’有6.8億個(gè)包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數(shù)字?！睍r(shí)空電動(dòng)方面表示，目前國(guó)內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運(yùn)營(yíng)成本完爆燃油車的純電動(dòng)物流車，不但可以大幅削減運(yùn)營(yíng)成本，更可實(shí)現(xiàn)推動(dòng)清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會(huì)價(jià)值?！熬G色環(huán)?；俏磥?lái)物流產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)之一。”在此次全球智慧物流峰會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)CEO、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云2016年4月在公開(kāi)演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)時(shí)透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，會(huì)逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會(huì)上，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有公開(kāi)關(guān)于環(huán)?？爝f箱的具體試用情況，但對(duì)綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無(wú)污染、可循環(huán)發(fā)展，“到2020年，爭(zhēng)取達(dá)成行業(yè)總體碳排放減少362萬(wàn)噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”?！拔覀兾锪鞯陌l(fā)展一定會(huì)全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個(gè)阿里天貓超市的用戶，一直在問(wèn)我們的團(tuán)隊(duì)：我買了東西收到一個(gè)包裹，來(lái)了一個(gè)非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對(duì)于快遞包裝現(xiàn)存問(wèn)題感同身受。在此次峰會(huì)的分論壇上，與會(huì)專家也對(duì)快遞引發(fā)的污染情況表示擔(dān)憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說(shuō)，我國(guó)快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費(fèi)者手中時(shí)成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對(duì)環(huán)境保護(hù)造成很大壓力”?！熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個(gè)事，也是我們菜鳥(niǎo)平臺(tái)非常希望做的?，F(xiàn)在最大的問(wèn)題是成本?！辈锁B(niǎo)網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，一個(gè)不可降解的塑料袋需要8分錢，一個(gè)可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰(shuí)為這些環(huán)保材料買單？這是核心問(wèn)題。前兩年，各大公司都想做綠色環(huán)保材料，但都因成本原因做不下去，因?yàn)闆](méi)有人買單。菜鳥(niǎo)作為一個(gè)物流平臺(tái)，義不容辭要牽頭組織做這個(gè)事?！蓖募t提出的解決方案是：國(guó)家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥(niǎo)平臺(tái)負(fù)責(zé)一部分，并呼吁消費(fèi)者共同參與，“當(dāng)你們買東西時(shí)，如果告訴你這個(gè)包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺(jué)得在座的大部分年輕人都是愿意的”?！敬鸢浮堪l(fā)展“綠色物流”倡議書(shū)當(dāng)前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問(wèn)題也不容忽視，環(huán)境問(wèn)題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對(duì)大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車，削減運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)清潔能源應(yīng)用。第二，開(kāi)展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過(guò)低，造成資源浪費(fèi)并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過(guò)建立內(nèi)部回收激勵(lì)機(jī)制及消費(fèi)者信息保護(hù)機(jī)制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三，促進(jìn)環(huán)保包裝材料的使用。面對(duì)環(huán)保包裝材料的成本問(wèn)題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔(dān)部分成本，同時(shí)為了保護(hù)我們的家園，希望各位消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)能選擇可降解綠色包裝，共同推進(jìn)包裝綠色環(huán)?；?。信息時(shí)代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會(huì)各界協(xié)同合作，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓“綠色物流”盡快建成。三、給定資料：在過(guò)去，許多民間藝術(shù)是作為一門(mén)養(yǎng)家糊口的手藝，由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承，但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因，武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒(méi)落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳，最關(guān)鍵的一環(huán)在于人，選擇合適的接班人，讓他們將技藝代代相傳，才能發(fā)揚(yáng)光大。其次，藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐，不斷推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛(ài)。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō)，木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代，“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟，然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了，剩下不過(guò)6人，時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝。”武漢市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō)，備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開(kāi)始實(shí)施，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段?？墒侵两駷橹?，許多地區(qū)并沒(méi)有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī)，避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3：馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝，是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù)，被稱為刺繡的“活化石”，流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō)，水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特，是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝，有幾千年的歷史。她家傳深厚，希望將這門(mén)技藝傳承下去?，F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡，她也有不少徒弟，其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人?，F(xiàn)在，三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō)，國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承，目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作，努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而，與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣，馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō)，“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品，我們只會(huì)繡嘛，衍生品就要適應(yīng)很多人，才能有銷路是不是？我下面的人我可以帶動(dòng)他們，但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通，而且我們是60年代的人，現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了，我們?cè)趺凑f(shuō)呢？就是講同樣的道理，由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了，我們要是用從前那樣的話語(yǔ)，就太老土，根本不能跟外面的人接觸，這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎？所以我現(xiàn)在最大的希望就是，我做我的繡品，有人來(lái)給我做其他的這一塊，我就滿意了?！倍谂爽幙磥?lái)，現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題，則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō)，馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品，其藝術(shù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)擁有很大的潛力，而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(shū)（文字），則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn)，“國(guó)家對(duì)非遺這塊，從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù)，讓它和市場(chǎng)接軌，在發(fā)展中來(lái)傳承，又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書(shū)一樣，因?yàn)樗a(chǎn)品很少，而且它傳承的環(huán)境又萎縮了，所以現(xiàn)在掌握水書(shū)的人會(huì)越來(lái)越少?！迸爽幷f(shuō)，根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查，現(xiàn)在能夠熟練掌握水書(shū)的水書(shū)先生，大概不足50名，而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷，水書(shū)的實(shí)用性大大下降，現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書(shū)的，更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏?，而知道怎么正確應(yīng)用的，更是寥寥無(wú)幾，“因?yàn)樗畷?shū)主要是用于擇日，它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái)，就像魚(yú)和水的關(guān)系一樣，離開(kāi)水它是一個(gè)標(biāo)本，你盡管看它是一條魚(yú)，但它已經(jīng)沒(méi)有生命了?！笔聦?shí)上，宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑，也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年，貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種，涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中，既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型，也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型，還有類似水書(shū)這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料～3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境?！敬鸢浮總鹘y(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面：第一，面臨傳承斷層。一方面，傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高，很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，難以吸引年輕人來(lái)接班；另一方面，由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮，逐漸失去傳承的土壤。第二，產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品，產(chǎn)品的多樣性受限制。第三，相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī)，難以落到實(shí)處。四、給定資料：德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家，目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下，目前德國(guó)的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國(guó)的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向，成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國(guó)頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”，提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年，在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念，強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。在此背景下，德國(guó)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定：“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中，要確保雨水下滲用地，并通過(guò)法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)?！彪m各州的具體落實(shí)方式不同，但都規(guī)定：除了特定情況外，降水不能排放到公共管網(wǎng)中；新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國(guó)的雨水利用技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟，目前德國(guó)的城市雨水利用方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后，達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。行道樹(shù)周圍以疏松的樹(shù)皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長(zhǎng)的目標(biāo)，在國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下，各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī)，制定了各自的雨水費(fèi)用（也稱為管道使用費(fèi)）征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積，由地方行政主管部門(mén)核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國(guó)家，政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用，早在1980年日本建設(shè)省就開(kāi)始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施，要求在城市中的新開(kāi)發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括：降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程；在停車場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面，并建設(shè)滲水井，加速雨水滲流；在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù)，并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪：在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河，將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河；在城市上游側(cè)修建分洪水路；在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設(shè)大型泵站排水，等等。其中，最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池，在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施，具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒(méi)有大暴雨時(shí)，多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市民休閑集會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度，各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開(kāi)始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度，對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助，水池每立方米補(bǔ)40-120美元，雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià)，以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國(guó)、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)能從中獲得的啟示。要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢。不超過(guò)350字。【答案】我國(guó)能獲得以下啟示：一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開(kāi)發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng)，具體包括：收集、處理雨水；設(shè)置截污掛籃；降低操場(chǎng)等場(chǎng)所的高程，鋪設(shè)透水路面，建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等；修建地下水庫(kù)、地下河、分洪水路等，發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門(mén)核算并收取雨水費(fèi)；實(shí)行投資補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。五、給定資料：“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣，在應(yīng)對(duì)暴雨和干旱等自然災(zāi)害方面具有較好的彈性，遇雨時(shí)，能夠?qū)⒂晁偷叵{，實(shí)現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的；逢旱時(shí)，可將存蓄的水“釋放”出來(lái)并加以有效利用，最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?！昂＞d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式，是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復(fù)的新型治水理念。海綿城市建設(shè)，重要任務(wù)就是對(duì)已建成小區(qū)，尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進(jìn)行“海綿體”改造。相對(duì)于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過(guò)先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項(xiàng)目驗(yàn)收等指標(biāo)與渠道來(lái)約束，已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點(diǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言，已建成社區(qū)海綿體改造施工中會(huì)遇到各種矛盾，比如新增下凹式綠地，可能導(dǎo)致停車位減少；房頂綠化，面臨違章建筑拆除問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，指導(dǎo)各地開(kāi)展海綿城市建設(shè)，但由于各地建設(shè)海綿城市的目標(biāo)與方式差異較大，只能靠試點(diǎn)城市自身“摸著石頭過(guò)河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)?？萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹，一些試點(diǎn)城市職能部門(mén)對(duì)于海綿城市建設(shè)內(nèi)容不太清楚，以為就是修修道路、收集雨水等。實(shí)際上，各個(gè)試點(diǎn)城市目標(biāo)方向不一，有的重在儲(chǔ)蓄水資源，有的偏重解決內(nèi)澇，有的側(cè)重解決水污染。一些受訪專家表示，海綿城市建設(shè)需要規(guī)劃、城建、水務(wù)、園林等部門(mén)充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設(shè)中，即便不是試點(diǎn)城市或區(qū)域，也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。濟(jì)南城建集團(tuán)副總經(jīng)理劉相華說(shuō)，當(dāng)前一方面要投入大量資金，按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造既有建筑小區(qū)，另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成，不僅導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi)，而且極易出現(xiàn)改造速度永遠(yuǎn)趕不上城區(qū)擴(kuò)張的尷尬。我國(guó)建設(shè)海綿城市面臨許多困難，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，列舉出這些困難。要求：全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。【答案】主要困難有：一是已建成社區(qū)改造難，趕不上城區(qū)擴(kuò)張速度。一方面，已建成社區(qū)改造施工中會(huì)遇到各種矛盾，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)非常難；另一方面，大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成，浪費(fèi)資金。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方式不明確。由于目標(biāo)方向不一，一些試點(diǎn)城市職能部門(mén)不太清楚建設(shè)內(nèi)容及方式，只能摸索。三是各部門(mén)不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門(mén)不夠同步，沒(méi)有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。六、給定資料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體，然而，由于投入不足、體制機(jī)制不順，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示，H省1180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一，半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng).基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè)，至今設(shè)施已破舊不堪，有的已成危房。尤其是近年來(lái)，被隨意處置，擠占，挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍，不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營(yíng)，全省有站無(wú)舍的文化站達(dá)164個(gè)。由于當(dāng)年在建設(shè)中達(dá)標(biāo)升級(jí)，競(jìng)相攀比，一些文化站還連本帶利，欠下大筆債務(wù)，難以化解。Y市九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，僅一個(gè)沒(méi)有負(fù)債，其中，Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達(dá)200多萬(wàn)元。近幾年來(lái)，受財(cái)力限制，中央關(guān)于各級(jí)政府的文化投入不低于財(cái)政支出的1%的規(guī)定難以落實(shí)，農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力進(jìn)一步加大，文化經(jīng)費(fèi)成為首當(dāng)其沖的削減對(duì)象，文化站處境更加艱難。由于待遇過(guò)低，文化站工作人員人心浮動(dòng)，人才大量外流。據(jù)調(diào)查，N縣十個(gè)鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元，45名文化專干現(xiàn)已流失23人，一批曾受部、廳表彰的先進(jìn)文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時(shí)，文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出，有的文化站長(zhǎng)被隨意抽調(diào)包村駐點(diǎn)，大部分時(shí)間從事催糧派款、計(jì)劃生育等工作，無(wú)暇顧及自身職能的履行，文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長(zhǎng)段明貴認(rèn)為，文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在，但‘名存實(shí)亡’”。近幾年來(lái)，農(nóng)民群體文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻變化，但文化部門(mén)對(duì)農(nóng)民的文化需求研究不夠，供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”（指吹拉彈唱和讀報(bào)），群眾參與率低。L市文體局局長(zhǎng)馮雨說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)期以來(lái)工作由政府布置，活動(dòng)由政府投資，人員工資由政府撥付，積極性和主動(dòng)性差，文化活動(dòng)根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?！贝送?，一些地方農(nóng)村文化市場(chǎng)管理混亂，部分縣市文化稽查大隊(duì)不僅沒(méi)有財(cái)政撥款，還要上交部分收入。為了創(chuàng)收，文化稽查大隊(duì)對(duì)縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營(yíng)戶只收費(fèi)，不管理，致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營(yíng)無(wú)人過(guò)問(wèn)。民族民間藝術(shù)開(kāi)發(fā)與保護(hù)也基本停止，一些深受百姓喜愛(ài)的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一，不少農(nóng)民時(shí)常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”，有點(diǎn)小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為，當(dāng)前，一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)是，按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè)，越抓越難；依靠國(guó)家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化，越辦越死。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)村文化缺乏活力，其中一個(gè)重要原因就是文化主體單一，沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，與市場(chǎng)脫節(jié)，與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇，與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點(diǎn)，廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此，應(yīng)引入“訂單購(gòu)買”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi)，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”，這樣能大大提高政府有限資金的實(shí)際效益，讓新文化主體適應(yīng)市場(chǎng)需求，滿足農(nóng)民多層次文化需求?！敖o定資料”中談到，H省的農(nóng)村文化站存在很多問(wèn)題，假如你是政府文化部門(mén)的一名工作人員，請(qǐng)你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見(jiàn)書(shū)》呈給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：(1)內(nèi)容全面，緊扣資料；【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機(jī)制不順、文化主體單一，沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，與市場(chǎng)和農(nóng)民的需求脫節(jié)，不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用，多數(shù)基本喪失功能。對(duì)此，提出以下意見(jiàn)：一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間，由過(guò)去單向接受政府投資，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)多渠道投資，緩解文化站經(jīng)濟(jì)壓力，保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購(gòu)買”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi)，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”。三、文化隊(duì)伍建設(shè)“社會(huì)化”。實(shí)行全員聘任制和競(jìng)爭(zhēng)上崗制，優(yōu)化人才隊(duì)伍、提高工作待遇、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造社會(huì)辦文化的氛圍。四、娛樂(lè)文化發(fā)展“市場(chǎng)化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場(chǎng)，自負(fù)盈虧。通過(guò)認(rèn)購(gòu)公益惶文化事業(yè)項(xiàng)目和開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場(chǎng)管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，形成制度，對(duì)基層管理部門(mén)只收費(fèi)、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。七、給定資料：334畝碳中和林，20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日，G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng)，項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會(huì)產(chǎn)生的溫室氣體，使此次峰會(huì)成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目是由國(guó)家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議，經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動(dòng)的項(xiàng)目，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動(dòng)儀式上，老?；饡?huì)和萬(wàn)馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬(wàn)元和65萬(wàn)元，將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)計(jì)量，G20杭州峰會(huì)期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量（注：二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位）。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營(yíng)造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種組成的334畝碳匯林（注：利用森林的儲(chǔ)碳功能，吸收和固定大氣中的二氧化碳），并做好后期撫育管理工作。據(jù)測(cè)算，每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算，334畝碳匯林將在未來(lái)20年里完全中和G20杭州峰會(huì)排放的溫室氣體，抵消會(huì)議的碳排放，實(shí)現(xiàn)峰會(huì)零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式，“碳中和”已成為當(dāng)前國(guó)際大會(huì)和體育賽事所采用的碳減排國(guó)際慣例。如今啟動(dòng)的這一項(xiàng)目，使得G20杭州峰會(huì)成為繼2010年聯(lián)合國(guó)氣候變化天津會(huì)議和2014年APEC會(huì)議后，中國(guó)政府通過(guò)造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個(gè)大型國(guó)際會(huì)議。與此同時(shí)，這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來(lái)，浙江先后成立了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)浙江碳匯基金等，全省目前共募集社會(huì)資金近1.6億元，已完成碳匯造林5.47萬(wàn)畝、碳匯森林經(jīng)營(yíng)9.21萬(wàn)畝，碳匯林面積約占全國(guó)的10%。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，浙江森林面積605萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬(wàn)噸，在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能，總價(jià)值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說(shuō)，G20杭州峰會(huì)是2016年我國(guó)最重要的主場(chǎng)外交，也是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際峰會(huì)。峰會(huì)將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理開(kāi)創(chuàng)新愿景、提供新動(dòng)力，受到世界矚目。我國(guó)政府決定通過(guò)植樹(shù)造林增匯的方式抵消峰會(huì)造成的碳排放，是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)行動(dòng)，向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)。G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的啟動(dòng)，不僅貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，同時(shí)也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神，展現(xiàn)了中國(guó)與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長(zhǎng)黃旭明介紹，實(shí)施峰會(huì)碳中和項(xiàng)目，是全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，抓住機(jī)遇、接軌國(guó)際、創(chuàng)新實(shí)干的表現(xiàn)，更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會(huì)的重要載體，他要求省直有關(guān)部門(mén)和杭州市人民政府，通力協(xié)作，保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的造林任務(wù)，向二十國(guó)集團(tuán)和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”，歸納概括G20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目的意義?！敬鸢浮縂20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目意義重大：一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神，成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)；二是貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，展現(xiàn)我國(guó)綠色低碳發(fā)展的決心；三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會(huì)的重要載體，促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能；四是科學(xué)地應(yīng)對(duì)氣候變化，與國(guó)際接軌，向世界傳遞低碳環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)；五是抵消峰會(huì)的碳排放，實(shí)現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。八、給定資料：在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，中國(guó)人民的理想和奮斗，中國(guó)人民的價(jià)值觀和精神世界，是始終深深植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、審美觀等，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因，是中華民族和中國(guó)人民在修齊治平、尊時(shí)守位、知常達(dá)變、開(kāi)物成務(wù)、建功立業(yè)過(guò)程中逐漸形成的有別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)?！皰仐墏鹘y(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈?！痹?014年中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。而如何以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容加強(qiáng)黨的宣傳思想工作，在2013年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，總書(shū)記曾談到，“宣傳闡釋中國(guó)特色，要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力?！睂?duì)于傳統(tǒng)文化的繼承，他更是強(qiáng)調(diào)指出，“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化，對(duì)國(guó)外的東西，要堅(jiān)持古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，經(jīng)過(guò)科學(xué)的揚(yáng)棄后使之為我所用?！薄敖o定資料”中提到：“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈?！闭?qǐng)自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章，談?wù)勀銓?duì)這句話的思考和看法。要求：主題明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢?？傋?jǐn)?shù)1000—1200字?！敬鸢浮坷模罕Ｗo(hù)文化遺產(chǎn)守護(hù)精神家園從“韓國(guó)端午祭”申遺成功到皮影戲成為印度尼西亞的文化遺產(chǎn)，眼下世界各國(guó)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)和熱情不斷高漲。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)在這方面做的尚有不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，方言俚語(yǔ)消失、傳統(tǒng)工藝斷代，我國(guó)的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失。如何讓無(wú)比珍貴的文化遺產(chǎn)更好地傳承與發(fā)展，成為國(guó)人的重點(diǎn)課題。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的傳統(tǒng)文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。積淀著智慧結(jié)晶、濃縮著豐富情感的中華經(jīng)典著作燦若星河，令人心馳神往；展現(xiàn)農(nóng)耕、游牧民族勤勞與淳樸，凝聚著力量與美的歌舞戲劇歡快大氣，給人藝術(shù)的享受；還有白墻黛瓦的民居、金碧輝煌的宮殿、精巧婉約的園林，傳統(tǒng)文化不勝枚舉，卻無(wú)一不在靜靜地講述著曾經(jīng)的歷史，吸引我們?nèi)ヒ灰惶綄?。這些文化遺產(chǎn)告訴了我們從何處而來(lái)，又隱隱預(yù)示著我們將走向何處。它們展現(xiàn)的獨(dú)特魅力令中國(guó)文化在世界舞臺(tái)上熠熠生輝，而且塑造了中華民族傳承千年的精神內(nèi)核。如今，我們大力宣傳保護(hù)文化遺產(chǎn)，其實(shí)就是在保護(hù)我們的精神家園。文化遺產(chǎn)植根于特定的歷史背景和社會(huì)環(huán)境之中，然而近年來(lái)，不斷加速的現(xiàn)代化進(jìn)程卻使其日漸消亡。二十多年前，木偶戲、皮影戲在我國(guó)隨處可見(jiàn)，而如今卻有相當(dāng)一部分年輕人從來(lái)沒(méi)有欣賞過(guò)這樣的民間藝術(shù)；而十多年前，手編竹籃還是部分地區(qū)人們離不開(kāi)的生活用具，現(xiàn)在卻被塑料制品所替代。這些老物件、老娛樂(lè)中蘊(yùn)含的文化能讓廣大人民群眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感，對(duì)于昔日傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)有著莫大幫助。但是我們也要看到，現(xiàn)如今科技進(jìn)步，生活條件改善，一味要求把傳統(tǒng)文化復(fù)制到當(dāng)今的生產(chǎn)生活中，是不可行的，這會(huì)阻礙人們對(duì)現(xiàn)代化便利生活的追求。我們不能以保護(hù)文化遺產(chǎn)的名義要求一部分人生活在交通不便、水電不通的古老村寨里，也不能要求傳承人為了保持世界文化的多樣性犧牲個(gè)人利益。因此，保護(hù)文化遺產(chǎn)應(yīng)該思考當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)情況，既要確保其傳承發(fā)展不變，又要考慮到文化遺產(chǎn)是否應(yīng)該與現(xiàn)代生活融合，將昔日的生活用品升華為今日的藝術(shù)產(chǎn)品，方能開(kāi)辟傳統(tǒng)文化傳承的新土壤。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。我們要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，深入發(fā)掘民族的、地方的各類文化遺產(chǎn)，制定保護(hù)辦法，加大財(cái)政投入；加強(qiáng)人文關(guān)懷，對(duì)珍貴文化遺產(chǎn)的傳承人給予必要的資助。要將傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí)，守護(hù)好我們的精神家園。九、給定資料：農(nóng)民工長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng)、拋家別子，已帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失，其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失，必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響，父母缺席孩子的成長(zhǎng)過(guò)程對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)是最大的傷害。留守兒童無(wú)力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害，其中大部分是留守兒童；2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，49.2%的留守兒童在過(guò)去一年中遭遇過(guò)不同程度的意外傷害。很多留守的孩子，不僅遭遇危險(xiǎn)，也在制造危險(xiǎn)?！吨袊?guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)》在2014年發(fā)布，其中指出，留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感，但又有明顯的自我中心傾向，大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨，盲目反抗。2012年，最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出，留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢(shì)?！傲粼诖蟪鞘?，還是回到農(nóng)村？”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比，選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中，一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是，農(nóng)村的吸引力正越來(lái)越大。這種吸引力不僅是回去生活，也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國(guó)最大的本土皮具企業(yè)，年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人，富順縣招商考察小組三赴廣州，才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策，提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人，2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入3.2億元。未來(lái)三到五年內(nèi)，紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地，解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬(wàn)元，建設(shè)了休閑度假村；聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng)，共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城，建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣，常年有36萬(wàn)多人在外務(wù)工。近年來(lái)，該縣以異地商會(huì)為紐帶，發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)，回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，解決就業(yè)1萬(wàn)人。華鎣市僅有36萬(wàn)人口，每年卻有10萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人，吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林，18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起，直到合資組建公司，員工2000多人。2009年，李雙林回家鄉(xiāng)華鎣，合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè)，目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，產(chǎn)品拓展到海外市場(chǎng)。更有意義的是，李雙林“現(xiàn)身說(shuō)法”，相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶，催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后，帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無(wú)疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望，通過(guò)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來(lái)高素質(zhì)人口，從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來(lái)長(zhǎng)久耐力，同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問(wèn)題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制，由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍：探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開(kāi)發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制，資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批，簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策，全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策，減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄，整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?！敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛(ài)的老鄉(xiāng)們：你們好！多年來(lái)，你們奔赴全國(guó)各地，打拼磨練，支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出打工帶來(lái)的留守兒童問(wèn)題不容樂(lè)觀，也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策，熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場(chǎng)地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社