重污染天氣應(yīng)急救援預(yù)案

1/7重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則<一>編制目的為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌各級重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對力量,準(zhǔn)時有效應(yīng)對重污染天氣,最預(yù)案。<二>編制依據(jù)《中華人民XX、中華人民XX<GB3095-2023<AQI<HJ633-20232023〕37號>以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件。<三>適用范圍轄區(qū)范圍內(nèi)消滅重污染天氣,并到達(dá)預(yù)案啟動條件的應(yīng)急處置工作。<四>工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地治理;預(yù)防為主,預(yù)備在先;分級預(yù)警,準(zhǔn)時響應(yīng);部門聯(lián)動,社會參與。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)<一>組織機(jī)構(gòu)設(shè)立質(zhì)監(jiān)站大氣污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〔簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,主要工作是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域內(nèi)大氣污染應(yīng)急響應(yīng)的指揮、布置、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)視。組長：質(zhì)監(jiān)站站長副組長：質(zhì)監(jiān)站站長成員：質(zhì)監(jiān)站其他全體工作人員<二>主要職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域重污染天氣的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作,制定和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)預(yù)警的公布與解除,應(yīng)急處置重大大事的決策,將各項污染減排措施實施和監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和人員。依據(jù)空氣污染狀況,適時調(diào)整預(yù)警等級。對本施工區(qū)域重污染應(yīng)級部門報告。2.指揮部主要職責(zé)①負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)聞宣傳、輿情處置工作,會同應(yīng)急指揮部辦公室適時召開信息公布,正面引導(dǎo)輿論。②參與落實和催促應(yīng)實行停產(chǎn)限產(chǎn)的企業(yè)實行相應(yīng)措施,監(jiān)視檢查施工企業(yè)露天堆場揚(yáng)塵污染防治狀況。③指導(dǎo)和催促各級各教育機(jī)構(gòu)做好安康防護(hù)工作。④監(jiān)視檢查建筑工地等易起塵作業(yè)施工狀況,查處各方主體不標(biāo)準(zhǔn)操作行為。三、應(yīng)急預(yù)備不得超標(biāo);限產(chǎn)后仍舊超標(biāo)的企業(yè),環(huán)保部門責(zé)令其停產(chǎn)治理。依據(jù)職責(zé),開展針對施工企業(yè)廢氣排放、建筑揚(yáng)塵、等工作的專項行動,堅決遏制污染大氣環(huán)境的各類違規(guī)違法行為。依據(jù)各施工企業(yè)污染源大氣污染物排放總量和社會敏感度,列出限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工的應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序,組織各污染源單位簽訂應(yīng)急責(zé)任承諾書。組織轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域重污染天氣應(yīng)急演練。四、預(yù)報預(yù)警<一>預(yù)警分級將重污染天氣預(yù)警分為4個級別,由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警<Ⅳ級>、黃色預(yù)警<Ⅲ級>、橙色預(yù)警<Ⅱ級>和紅色預(yù)警<Ⅰ級>。藍(lán)色預(yù)警<Ⅳ級>:推測將來1-2天發(fā)生重度或嚴(yán)峻污染天氣<200<aqi<500>。<200<aqi≤300>。橙色預(yù)警<Ⅱ級>:推測將來連續(xù)三天及以上發(fā)生嚴(yán)峻污染天氣<300<aqi<500>。紅色預(yù)警<Ⅰ級>:推測將來一天及以上發(fā)生嚴(yán)峻污染天氣<AQI≥500>。<二>監(jiān)測預(yù)報測及其動態(tài)趨勢分析;與環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和市氣象部門建立專線網(wǎng)絡(luò)連接,充分共享監(jiān)測信息資源,聯(lián)合組織開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作。建立重污染天氣聯(lián)合會商機(jī)制,環(huán)保所與市氣象部門聯(lián)合組建專家詢問組,構(gòu)建溝通平臺,開展重污染天氣預(yù)警會商,聯(lián)合公布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報。到達(dá)預(yù)警等級時,將重污染天氣預(yù)警信息上報應(yīng)急指揮頻率。<三>預(yù)警公布與解除1.預(yù)警公布到達(dá)相應(yīng)預(yù)警啟動條件時,由指揮部公布預(yù)警通知。應(yīng)急通知發(fā)出后,各成員單位依據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。2.預(yù)警調(diào)整與解除經(jīng)市監(jiān)測,預(yù)警區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)<AQI>低于預(yù)警條件,且推測將來48的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警重污染天氣時,重公布預(yù)警信息。除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。五、應(yīng)急響應(yīng)<一>響應(yīng)分級4當(dāng)公布藍(lán)色預(yù)警<Ⅳ級>時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。當(dāng)公布黃色預(yù)警<Ⅲ級>時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。當(dāng)公布橙色預(yù)警<Ⅱ級>時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。當(dāng)公布紅色預(yù)警<Ⅰ級>時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。<二>響應(yīng)程序重污染天氣預(yù)警信息公布后,各成員單位依據(jù)職責(zé)分工落實本職工作,實行與預(yù)警級別對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。<三>響應(yīng)措施建議性減排措施。提倡大氣污染物排放單位掌握污染工序生產(chǎn),削減大氣污染物排放,要依據(jù)大氣污染狀況適當(dāng)調(diào)整施工規(guī)模。停頓易產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的土石方作業(yè)等施工環(huán)節(jié)。建議性污染減排措施。提倡公眾削減能源消耗,盡量乘坐公共交通工具出行。Ⅱ級響應(yīng)措施。Ⅱ級響應(yīng)時,各成員單位在Ⅲ級響應(yīng)措施根底上,至少增加以下措施:停頓全部道路、拆遷工地的施工作業(yè)。Ⅰ級響應(yīng)措施。Ⅰ級響應(yīng)時,各成員單位應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)措施根底保生產(chǎn)安全之外,涉及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)停頓生產(chǎn)。在現(xiàn)有根底上,道路保潔灑水降塵作業(yè)頻次至少增加一倍。<四>響應(yīng)終止指揮部依據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報狀況,準(zhǔn)時調(diào)整預(yù)警級別、響應(yīng)級別和響應(yīng)措施。預(yù)警解除后,自然終止應(yīng)急響應(yīng)。<五>后期評估指揮部要組織對每次重污染天氣應(yīng)急狀況進(jìn)展總結(jié)、評估,除Ⅳ級響應(yīng)外,其他應(yīng)急響應(yīng)終止3個工作日內(nèi),將應(yīng)急響應(yīng)狀況報送街施、取得的成效、覺察的問題以及改進(jìn)建議等。指揮部要依據(jù)重污染天氣應(yīng)急狀況和有關(guān)要求,準(zhǔn)時組織對重污措施落實到位。六、信息公開<一>信息公開的內(nèi)容續(xù)時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展?fàn)顩r等。<二>信息公開的形式通過播送、移動通訊等媒體以信息公布、科普宣傳、狀況通報、專家訪談等形式向社會公布。<三>信息公開的組織指揮部負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作信息公開,宣傳辦負(fù)責(zé)聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。七、監(jiān)視問責(zé)對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,依令其停頓生產(chǎn),除予以經(jīng)濟(jì)懲罰外,依法追究法律責(zé)任。八、附則<一>名詞術(shù)語定義應(yīng)急預(yù)案:面對突發(fā)大事及人為破壞的應(yīng)急治理、指揮、救援打算等。<AQI>技術(shù)規(guī)定<試行>》<HJ633-2023>規(guī)定,AQI2005染>及以上污染程度的大氣污染。AQI<AirQualityIndex,空氣質(zhì)量指數(shù)>:描述了空氣清潔或者污染的程度,以及對安康的影響。數(shù)據(jù)由二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六項監(jiān)測指標(biāo)計算得出,每小時更一次。<二>治理與更依據(jù)國家環(huán)