領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度范文（二篇）

第7頁共7頁領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度范文按照會(huì)議安排，我就新修訂《食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱“新法”)的相關(guān)知識(shí)與各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)____勉。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。一、新法修訂背景《食品安全法》頒布實(shí)施，運(yùn)行____年后啟動(dòng)修訂，新修訂的《食品安全法》于____年____月____日施行。食品安全從農(nóng)田到餐桌，鏈條長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，問題也多，所以____以來，____、____進(jìn)一步改革完善我國食品安全監(jiān)管體制，著力建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，這次修訂《食品安全法》，正是為了以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果，完善監(jiān)管制度機(jī)制，解決當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，以法治方式維護(hù)食品安全，為最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供體制制度保障。新法共10章____條，新增____條，對(duì)原有____%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改。二、新法的亮點(diǎn)亮點(diǎn)一。制度構(gòu)建8劑“猛藥”。1.完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確定食藥監(jiān)管部門“集中監(jiān)管”。將原由質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等部門分別承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲分段監(jiān)管職能，調(diào)整為食藥部門統(tǒng)一監(jiān)管;將食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的銷售活動(dòng)納入《食品安全法》調(diào)整范圍，由食藥部門統(tǒng)一監(jiān)管;明確由食藥部門負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、____查處重大食品安全事故；負(fù)責(zé)全縣食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，-1談的食品藥品監(jiān)督管理等部門、地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行整改。4.食品安全需要社會(huì)共治，新聞媒體和消費(fèi)者成食品安全治理“監(jiān)督員”。食品安全擁有最廣泛的利益相關(guān)者，應(yīng)當(dāng)建立最緊密的命運(yùn)共同體。在充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)____積極作用的同時(shí)，新法還建立了貢獻(xiàn)褒獎(jiǎng)制度、有獎(jiǎng)____制度、責(zé)任保險(xiǎn)制度。新法總則中明確食品安全工作實(shí)行社會(huì)共治原則。同時(shí)在具體制度設(shè)計(jì)中，有四個(gè)方面體現(xiàn)了加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治。一是食品行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好引導(dǎo)者。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營；二是消費(fèi)者協(xié)會(huì)要當(dāng)好監(jiān)督者。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者_(dá)___對(duì)違反食品安全法規(guī)定，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，要依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；三是食品安全____者有獎(jiǎng)還受保護(hù)。任何____或者個(gè)人有權(quán)____食品安全違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。明確對(duì)查證屬實(shí)的____，應(yīng)給予____人獎(jiǎng)勵(lì)。增設(shè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品規(guī)?；a(chǎn)和____、配送。國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)；四是規(guī)范食品安全信息發(fā)布，新聞媒體要當(dāng)好公益宣傳員。強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地發(fā)布食品安全信息，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行____，同時(shí)規(guī)定對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。5.關(guān)于嬰幼兒乳粉等特殊食品監(jiān)管更嚴(yán)。-3____農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，特別強(qiáng)調(diào)____、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物，并對(duì)違法使用____、高毒農(nóng)藥的行為，增加了由公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰的嚴(yán)厲規(guī)定。7.賣食用農(nóng)產(chǎn)品有法可依。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和銷售者經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)管。將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售納入新法的調(diào)整范圍，完善了批發(fā)市場(chǎng)的抽查檢驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等；要求食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者如實(shí)記錄進(jìn)貨日期、供貨者名稱等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；無論是食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者還是物流公司、倉儲(chǔ)公司等主體，都應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)準(zhǔn)的要求使用食品添加劑和包裝材料等相關(guān)產(chǎn)品。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。8.嚴(yán)懲食品安全違法，板子打得更狠了。新法貫徹了中央四個(gè)“最嚴(yán)”的要求，按照最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加大了對(duì)各類違法行為的懲處力度。不但在處罰的內(nèi)容上更加廣泛，而且大幅提高了行政罰款的額度。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)刑事責(zé)任優(yōu)先。對(duì)各類食品安全違法行為，首先監(jiān)管部門要進(jìn)行責(zé)任判斷，如果構(gòu)成刑事責(zé)任的，就及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。如果沒構(gòu)成刑事責(zé)任，就由執(zhí)法監(jiān)管部門按照行政相關(guān)法律進(jìn)行處理。(2)違法行為最高可處____倍罰款。提高了罰款數(shù)額，對(duì)食品安全責(zé)任方的行政罰款最高達(dá)____萬元或貨值金額的____倍。此前，最高的行政罰款為____倍或最高_(dá)___萬元。最低處罰額由兩千元提高到五萬元。如，無《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑，-5求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款____倍或者損失____倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足____元的，為____元?？梢?，新法完善了懲罰性賠償制度。在現(xiàn)行《食品安全法》實(shí)行____倍價(jià)款懲罰性賠償?shù)幕A(chǔ)上，又增設(shè)了消費(fèi)者可以要求支付損失____倍賠償金的懲罰性賠償;增加賠償?shù)慕痤~不足____元的，為____元。假如消費(fèi)者買了一瓶?jī)r(jià)格為____元的飲料，如果該飲料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，除了退還買飲料的____元錢外，還能獲得____元賠償。亮點(diǎn)二。食品從業(yè)者必知的三條“硬杠杠”。1.確立食品產(chǎn)銷者是食品安全第一責(zé)任人。強(qiáng)化民事法律責(zé)任的追究，增設(shè)消費(fèi)者賠償首負(fù)責(zé)任制，完善了懲罰性賠償制度和民事連帶責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)管理責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品承擔(dān)安全責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成的人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的，依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。消費(fèi)者因不合格食品受到損害，可要求賠償，接到消費(fèi)者賠償?shù)氖称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉。這就是新法確立的“首負(fù)責(zé)任制”。根據(jù)“首負(fù)責(zé)任制”，消費(fèi)者受到損害的，可以向超市、賣場(chǎng)這樣的經(jīng)營者要求先行賠償，有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益?？傊粋€(gè)原則就是，消費(fèi)者方便向誰索賠就向誰索賠;不論是生產(chǎn)者，還是經(jīng)營者，都要對(duì)消費(fèi)者“先行賠付，不得推諉”。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要追溯。新法規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。食品安全追溯體系的建立，便于有效追溯食品源頭，分清各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責(zé)任，對(duì)-7狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。”4.消除隱患不及時(shí)，監(jiān)管部門要請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者“喝茶”。亮點(diǎn)四：____個(gè)狠招，社會(huì)共治。1.行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好“專家”管好“內(nèi)行”。2.消費(fèi)者協(xié)會(huì)要拿起“放大鏡”加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。3.____食品安全問題有重獎(jiǎng)還受保護(hù)。4.食安信息要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)，新聞媒體當(dāng)好“監(jiān)督人”。亮點(diǎn)五：保健食品，5大新規(guī)。1.明確注冊(cè)與備案分類管理，改變過去單一的產(chǎn)品注冊(cè)制。2.對(duì)使用符合原料目錄規(guī)定的產(chǎn)品“備案在冊(cè)”。保健食品標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，應(yīng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品聲稱保健功能，應(yīng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。3.明確保健食品企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，必須符合良好生產(chǎn)規(guī)范，并定期報(bào)告。4.廣告發(fā)布須經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門____批準(zhǔn)。5.明確了保健食品違法行為處罰依據(jù)。三、____縣食品安全及監(jiān)管現(xiàn)狀(一)機(jī)構(gòu)改革情況：我縣食藥局及其所屬兩個(gè)事業(yè)單位食-9化監(jiān)管；加強(qiáng)食品藥品安全檢測(cè)工作，完成食品快速檢測(cè)____批次，監(jiān)督抽樣送檢____批次，委托抽樣____批次，監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)____%；堅(jiān)持依法行政嚴(yán)把行政許可關(guān)口；加強(qiáng)科普和宣傳引導(dǎo)，發(fā)放《關(guān)愛健康、與食品安全同行—致農(nóng)村聚餐家庭的一封信》，消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前，共查辦食藥違法案件____起，收繳罰沒款____萬元，有效凈化了食品藥品市場(chǎng)。食藥檢中心實(shí)驗(yàn)室改建完成，氣相色譜儀等設(shè)施設(shè)備____到位，cma認(rèn)證正在籌備中。(三)全縣____當(dāng)前，全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度范文（二）為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的表率作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法律學(xué)習(xí)，牢固樹立憲法和法律意識(shí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，注重提高自身依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。二、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律。堅(jiān)持____、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個(gè)人自學(xué)為主。三、市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律，采取會(huì)前學(xué)法和專題學(xué)法等方式進(jìn)行。每次市委常委會(huì)、四套班子聯(lián)席會(huì)會(huì)前安排_(tái)___分鐘時(shí)間學(xué)法；每年專題學(xué)法活動(dòng)不低于____次，并安排_(tái)___次以上學(xué)法研討學(xué)活動(dòng)。四、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法重點(diǎn)：(一)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)，全面掌握憲法原則，不斷增強(qiáng)憲法觀念。(二)學(xué)習(xí)宣傳依法治國