集團(tuán)品牌管理辦法實(shí)用文檔

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集團(tuán)品牌管理辦法集團(tuán)品牌管理辦法實(shí)用文檔(實(shí)用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）一、集團(tuán)品牌管理部職責(zé)1、負(fù)責(zé)對接集團(tuán)CIS的設(shè)計(jì)、制作與導(dǎo)入；

2、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整品牌策略,并制定相應(yīng)的執(zhí)行推廣方案；

3、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況制定和實(shí)施集團(tuán)年度宣傳推廣方案，并制定年、季、月度廣告費(fèi)用計(jì)劃；

4、不定期組織集團(tuán)品牌知識(shí)講座，加強(qiáng)全體員工的品牌意識(shí)；

5、負(fù)責(zé)樹立集團(tuán)公眾形象，制定并組織實(shí)施相應(yīng)的公關(guān)活動(dòng)計(jì)劃；

6、負(fù)責(zé)處理集團(tuán)相關(guān)危機(jī)問題的管理與公關(guān)事宜，不斷提高全體員工的危機(jī)意識(shí)；

7、負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)集團(tuán)外協(xié)設(shè)計(jì)、制作機(jī)構(gòu)的工作；

8、負(fù)責(zé)制訂并執(zhí)行集團(tuán)宣傳審核制度，對各產(chǎn)業(yè)公司的宣傳嚴(yán)格把控，統(tǒng)一對外形象及標(biāo)準(zhǔn)；

9、負(fù)責(zé)管理和維護(hù)集團(tuán)的品牌商標(biāo)等無形資產(chǎn)，對集團(tuán)品牌進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；處理品牌推廣過程中的品牌糾紛、品牌盜用、品牌濫用等行為；

10、協(xié)助各產(chǎn)業(yè)公司開展宣傳、推廣等廣告創(chuàng)意制作、發(fā)布等策劃活動(dòng)，并全程跟進(jìn)廣告實(shí)施效果，及時(shí)給予考評、調(diào)整和修正；

11、協(xié)助各產(chǎn)業(yè)公司做好國內(nèi)、外展會(huì)的策劃與執(zhí)行；12、負(fù)責(zé)傳播方式及廣告媒體的調(diào)查分析；

13、負(fù)責(zé)主要市場發(fā)展趨勢及品牌建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃；

14、

傳播方案實(shí)施的效果評測與改進(jìn);

15、負(fù)責(zé)重大活動(dòng)、事件的策劃宣傳;二、集團(tuán)品牌管理的組織架構(gòu)及管理職能分公司企劃部/行政部分公司企劃部/行政部分公司企劃部/行政部分公司企劃部/行政部集團(tuán)品牌管理部集團(tuán)董事會(huì)運(yùn)營管理中心1、集團(tuán)品牌管理部為集團(tuán)公司唯一負(fù)責(zé)品牌策劃、執(zhí)行、管理、監(jiān)督的行政機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)和行政上對集團(tuán)董事會(huì)辦公室、集團(tuán)公司分管品牌副總裁、集團(tuán)公司運(yùn)營管理中心負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)外聯(lián)品牌策劃機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、制作單位、廣告公司和媒體等，有效進(jìn)行品牌社會(huì)資源的整合。

2、集團(tuán)所屬各產(chǎn)業(yè)公司企劃部、行政部為集團(tuán)公司品牌管理部業(yè)務(wù)銜接對口部門（如無企劃部的則統(tǒng)一為與行政部對口),集團(tuán)品牌管理部負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)公司品牌宣傳推廣的審核和指導(dǎo)工作.3、集團(tuán)品牌管理部設(shè)置品牌部長一職，負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)的品牌管理制度和規(guī)范;

品牌部長在專業(yè)和行政上接受公司分管品牌副總裁及運(yùn)營管理中心總監(jiān)的指導(dǎo)和監(jiān)管；

品牌部長負(fù)責(zé)公司外部企業(yè)品牌價(jià)值、定位等貫徹、傳播工作;確保本部門在廣告以及其它宣傳推廣工作中體現(xiàn)公司品牌定位和核心價(jià)值；

結(jié)合集團(tuán)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，制定本部門品牌管理制度和規(guī)范。協(xié)調(diào)公司品牌管理部和其他部門之間的品牌管理關(guān)系；確保本部門在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、定位、創(chuàng)意方面體現(xiàn)公司品牌定位和核心價(jià)值；

4、集團(tuán)品牌管理部設(shè)置品牌專員，負(fù)責(zé)協(xié)助品牌部長工作，根據(jù)工作安排，執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及流程工作。5、各產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目分別設(shè)置品牌企劃專員，根據(jù)品牌管理制度和規(guī)范，負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目品牌推廣工作的實(shí)施，按時(shí)匯報(bào)工作的進(jìn)度，跟進(jìn)監(jiān)督廣告效果;三、集團(tuán)品牌管理運(yùn)作方式

(一）集團(tuán)公司品牌管理運(yùn)作方式1、年度集團(tuán)品牌推廣規(guī)劃討論會(huì)每年第四季度由集團(tuán)總裁辦公室與運(yùn)營管理中心主辦，集團(tuán)品牌管理部組織召集集團(tuán)品牌推廣與VI導(dǎo)入年度會(huì)議,各產(chǎn)業(yè)公司的行政與企劃部負(fù)責(zé)人共同參加，共同討論和制定集團(tuán)下一年度品牌推廣與宣傳活動(dòng)計(jì)劃,并編制預(yù)算。

2、月度品牌管理與廣告推廣工作會(huì)議

每月的最后一周，集團(tuán)品牌管理部組織召集月度品牌管理及廣告推廣工作會(huì)議，各產(chǎn)業(yè)公司的行政與企劃部負(fù)責(zé)人共同參加，提報(bào)各產(chǎn)業(yè)公司下月宣傳計(jì)劃,匯報(bào)本月宣傳工作完成情況，對效果進(jìn)行評測和改進(jìn)。3、指導(dǎo)與檢查各產(chǎn)業(yè)公司的品牌推廣工作

各產(chǎn)業(yè)公司企劃部有義務(wù)參加或承擔(dān)集團(tuán)品牌管理部主辦或委派的集團(tuán)品牌推廣工作。

（二）各事業(yè)部（直屬公司)區(qū)域品牌管理運(yùn)作方式1、月度品牌管理及廣告推廣工作計(jì)劃

每月由各產(chǎn)業(yè)公司行政與企劃負(fù)責(zé)人制定下月本公司或項(xiàng)目品牌管理及廣告推廣策劃工作計(jì)劃，并參加集體品牌管理部組織的月度品牌管理與廣告推廣工作會(huì)議，共同討論擬定月度推廣工作安排.

2、項(xiàng)目品牌與廣告推廣策劃工作

各產(chǎn)品公司企劃部門,聯(lián)合具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，牽頭制訂各項(xiàng)目廣告推廣策劃方案、主要宣傳品設(shè)計(jì)方案、媒體發(fā)布計(jì)劃、公關(guān)促銷活動(dòng)計(jì)劃等,報(bào)集團(tuán)品牌管理部審核批準(zhǔn)。由產(chǎn)業(yè)公司品牌企劃部門分別組織實(shí)施.

3、項(xiàng)目品牌與廣告推廣實(shí)施工作

各產(chǎn)業(yè)公司企劃部門，與集團(tuán)品牌管理部建立溝通反饋機(jī)制，隨時(shí)跟進(jìn)廣告推廣工作，反映市場信息，集團(tuán)品牌管理部及時(shí)提出推廣工作改進(jìn)要求，

參與推廣計(jì)劃的修訂調(diào)整等工作。四、品牌推廣與廣告宣傳審核類別及要求

1、凡集團(tuán)包括各產(chǎn)業(yè)公司、子公司、項(xiàng)目所有涉及的對外宣傳方案，原則上須經(jīng)集團(tuán)品牌管理部審核或備案后方可執(zhí)行。2、凡集團(tuán)包括各產(chǎn)業(yè)公司、子公司所有涉及對外宣傳合作的單位和項(xiàng)目，原則上一律采用公開招投標(biāo)的方式產(chǎn)生，并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、商業(yè)宣傳：講求明顯的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)整合有限的廣告費(fèi)用,有的放矢,綜合分析，選擇適合企業(yè)宣傳和定位的方式和媒體。如一些行業(yè)主流媒體和地方權(quán)威媒體等。

1）企業(yè)形象宣傳：旨在提高企業(yè)知名度和美譽(yù)度,此類宣傳以企業(yè)品牌宣傳或企業(yè)文化宣傳居多。如企業(yè)專題片、比賽活動(dòng)、贊助活動(dòng)等。2)產(chǎn)品宣傳：主要圍繞產(chǎn)品推廣而展開的宣傳，旨在提高產(chǎn)品的認(rèn)知度，激發(fā)目標(biāo)消費(fèi)群的購買欲望.如產(chǎn)品畫冊設(shè)計(jì)、宣傳海報(bào)、廣告等.

4、應(yīng)急宣傳:迅速抓住社會(huì)性突發(fā)事件,制定應(yīng)急宣傳計(jì)劃，比如對社會(huì)上有影響力的天災(zāi)人禍進(jìn)行援助、處理企業(yè)相關(guān)危機(jī)活動(dòng)等.

5、公益宣傳：旨在提高集團(tuán)的美譽(yù)度,企業(yè)一般可借助參與這些活動(dòng)達(dá)到宣傳企業(yè)的效果。如為政府及相關(guān)社團(tuán)倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)，扶貧濟(jì)困等組織的一些公益活動(dòng).五、年度品牌推廣方案的制定和要求

1、品牌預(yù)算:對于重點(diǎn)項(xiàng)目，每年拿出其銷售額的5％－8％置入本項(xiàng)目品牌推廣預(yù)算之內(nèi);對于非重點(diǎn)項(xiàng)目，每年拿出其銷售額的3％－5％置入本項(xiàng)目品牌推廣預(yù)算之內(nèi)，共同作為年度集團(tuán)品牌推廣費(fèi)用.

2、各產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)品牌企劃部門應(yīng)在每年年末將所屬公司或項(xiàng)目當(dāng)年的宣傳總結(jié)及下一年的宣傳計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算報(bào)備集團(tuán)品牌管理部。

3、集團(tuán)品牌管理部根據(jù)各產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)品牌企劃部門提交的材料,綜合考評，每年年末提交當(dāng)年宣傳效果分析報(bào)告及下一年度集團(tuán)品牌宣傳計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批.

4、各產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)品牌企劃部門，每季度及每月應(yīng)編制宣傳推廣實(shí)施計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算，集團(tuán)品牌管理部追蹤和督導(dǎo)實(shí)施效果。

5、各產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)品牌企劃部門，及時(shí)跟蹤宣傳推廣實(shí)施效果，將實(shí)施報(bào)告提交集團(tuán)品牌管理部，集團(tuán)品牌管理部匯總各方意見，綜合分析，并決定是否調(diào)整宣傳策略.六、關(guān)于品牌宣傳推廣工作分工管理

1、各產(chǎn)業(yè)公司根據(jù)年度品牌宣傳推廣計(jì)劃，自行制定各階段項(xiàng)目（產(chǎn)品）的宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,報(bào)請集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批或授權(quán)通過后方可實(shí)施，同時(shí)應(yīng)將宣傳推廣計(jì)劃和樣稿(含音像資料）報(bào)集團(tuán)公司品牌管理部審核備案。

2、集團(tuán)公司品牌宣傳推廣工作,由集團(tuán)公司品牌管理部擬定計(jì)劃,報(bào)請集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后組織實(shí)施.

3、為避免重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)，原則上新聞媒體的銜接和聯(lián)絡(luò)由集團(tuán)公司品牌管理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),對于項(xiàng)目（產(chǎn)品）的宣傳和遇到特殊或緊急情況,各產(chǎn)業(yè)公司品牌企劃部門可會(huì)同集團(tuán)公司品牌管理部與新聞媒體一起溝通解決。七、關(guān)于品牌危機(jī)管理

1、凡集團(tuán)、所屬各產(chǎn)業(yè)公司、項(xiàng)目，在所屬區(qū)域、行業(yè)、公眾關(guān)系、媒體方面，一旦發(fā)生有損于本集團(tuán)形象、品牌的事件和行為一律視為品牌危機(jī).

2、一旦品牌危機(jī)發(fā)生，集團(tuán)、所屬公司職員有責(zé)任在第一時(shí)間向本公司通報(bào)，不得延誤；同時(shí)該公司應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行危機(jī)處理,不得延誤.

3、各所屬公司凡遇重大危機(jī)（如媒體曝光、誤導(dǎo)宣傳、虛假廣告等）發(fā)生，該公司應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行危機(jī)處理,并在第一時(shí)間通知集團(tuán)品牌管理部，事后應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)送集團(tuán)品牌管理部。八、品牌預(yù)算管理

1、預(yù)算編制時(shí)間：

從每年的第四季度12月份開始，按照集團(tuán)品牌戰(zhàn)略管理目標(biāo)，搜集當(dāng)年度資料和歷史數(shù)據(jù),并結(jié)合集團(tuán)下年度整體品牌宣傳推廣計(jì)劃,各產(chǎn)業(yè)公司和項(xiàng)目，按照品牌組織架構(gòu)由負(fù)責(zé)部門統(tǒng)一提出預(yù)算建議，由集團(tuán)品牌管理部制定集團(tuán)層面的品牌推廣預(yù)算方案。

2、集團(tuán)品牌預(yù)算項(xiàng)目分類與內(nèi)容

,主要分為五個(gè)大類：

1）品牌識(shí)別類識(shí)別手冊印刷、識(shí)別系統(tǒng)修改、辦公環(huán)境識(shí)別改造、辦公用品識(shí)別統(tǒng)一等

2)媒體廣告類各類品牌廣告（電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告及其他新媒體)，以上包括策劃、文案、設(shè)計(jì)，音頻、視頻制作及其他預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容，媒體新聞合作，媒體公關(guān)等3)營銷及公關(guān)活動(dòng)類各類展覽展會(huì)、公關(guān)活動(dòng)、贊助活動(dòng)、新聞發(fā)布會(huì)、公關(guān)禮品等

4)宣傳印刷品類集團(tuán)畫冊、各產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目宣傳畫冊、宣傳單頁、海報(bào)、手提袋、名片及其他宣傳類印刷品5）公司品牌內(nèi)部推廣

品牌培訓(xùn)、資料印刷、公司內(nèi)部刊物、公司網(wǎng)站等

3、預(yù)算控制:

為了保證預(yù)算執(zhí)行的有效，必須對預(yù)算執(zhí)行加以控制,將年度預(yù)算分割成月預(yù)算，并將實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)作比較，如有重大差異和調(diào)整，需向品牌決策委員會(huì)解釋差異發(fā)生原因，提出應(yīng)對策略。

九、集團(tuán)及各項(xiàng)目網(wǎng)站維護(hù)管理（一）網(wǎng)站信息搜集、審核、發(fā)布管理規(guī)范1、集團(tuán)及各產(chǎn)業(yè)公司網(wǎng)站,由集團(tuán)品牌管理部進(jìn)行整體管理。集團(tuán)及各產(chǎn)業(yè)公司各設(shè)網(wǎng)站管理員一名(從企劃部或行政部選定），負(fù)責(zé)網(wǎng)站稿件最后整理與發(fā)布；同時(shí)設(shè)通訊員若干名（項(xiàng)目公司內(nèi)每部門規(guī)定設(shè)一名以上通訊員），各部門通訊員根據(jù)部門職能及時(shí)向網(wǎng)站管理員提供最新新聞稿并走發(fā)布流程。2、各產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目建立網(wǎng)站信息審核制度。各部門通訊員投稿文章由對應(yīng)部門負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)審核，項(xiàng)目總經(jīng)理審定后才能予以發(fā)布。網(wǎng)站內(nèi)容涉及到公司機(jī)密、利益或者具有爭議的內(nèi)容需由集團(tuán)法律顧問進(jìn)行審核確認(rèn)。3、網(wǎng)站新聞具時(shí)效性要求。要求所報(bào)道事件在發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi)完成撰稿、通過審批、上傳至網(wǎng)站.4、網(wǎng)站管理員對網(wǎng)站服務(wù)器是否正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)鏈接是否有效、信息發(fā)布功能是否正常等各項(xiàng)網(wǎng)站功能進(jìn)行定期檢查.（二)項(xiàng)目網(wǎng)站版面/欄目更新管理規(guī)范1、項(xiàng)目公司營銷策劃部提出《項(xiàng)目網(wǎng)站版面/欄目更新方案》,方案內(nèi)容須由項(xiàng)目公司營銷分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn).2、項(xiàng)目公司營銷策劃部填寫《項(xiàng)目公司網(wǎng)站版面/欄目更新申請表》，提交集團(tuán)品牌管理部審核，集團(tuán)公司品牌分管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時(shí)還應(yīng)報(bào)集團(tuán)總裁或集團(tuán)董事會(huì)會(huì)簽。3、項(xiàng)目網(wǎng)站制作、修改、技術(shù)支持和培訓(xùn)、應(yīng)借助專業(yè)公司力量合作完成。（三）網(wǎng)站安全管理與版權(quán)管理1、項(xiàng)目網(wǎng)站管理員根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行網(wǎng)站備份,當(dāng)網(wǎng)站遇到病毒攻擊時(shí)及時(shí)維護(hù)更新。2、項(xiàng)目網(wǎng)站使用圖片必須擁有合法的使用權(quán)，落實(shí)版權(quán)簽署協(xié)議,避免產(chǎn)生版權(quán)糾紛.引用轉(zhuǎn)載文章必須注明轉(zhuǎn)載出處，并取得作者同意和簽署使用協(xié)議。3、項(xiàng)目網(wǎng)站應(yīng)注明版權(quán)歸屬,控制轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)或用于其它用途.（四）項(xiàng)目網(wǎng)站管理考核機(jī)制1、網(wǎng)站建設(shè)和管理，納入各項(xiàng)目公司品牌及企業(yè)文化建設(shè)工作年度考核；2、網(wǎng)站考核標(biāo)準(zhǔn)包含信息發(fā)布是否準(zhǔn)確、及時(shí)；銷售促進(jìn)作用是否顯著,是否有銷售促進(jìn)成功案例、成功經(jīng)驗(yàn)分享;老客戶維護(hù)是否及時(shí)、到位；年度、月度、以及日點(diǎn)擊量是否呈遞增態(tài)勢，相關(guān)促進(jìn)措施是否到位等。中國石油天然氣集團(tuán)公司文件中油計(jì)〔⒛10〕10號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》的通知各企事業(yè)單位：《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。附件:中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法目錄第一章總則??……??：…?1第二章投資管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)…………2第三章投資項(xiàng)目管理權(quán)限……………6第四章投資項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃……………10第五章投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究………11第六章投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)…………14第七章年度投資計(jì)劃………………15第八章專項(xiàng)投資管理………………19第九章投資項(xiàng)目實(shí)施……………?:?………………24第十章投資統(tǒng)計(jì)與后評價(jià)…………26第十一章投資監(jiān)督與考核…………27第十二章附則:?…………………?29中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法第一章總則第-條為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)投資管理，規(guī)范投資行為,提高投資效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的投資管理.集團(tuán)公司及所屬企業(yè)控(參）股子公司的投資管理,參照本辦法執(zhí)行。第三條本辦法所稱投資是集團(tuán)公司和所屬企業(yè)為未來獲得收益，以現(xiàn)金或資本投入到項(xiàng)目,形成資產(chǎn)或權(quán)益的經(jīng)濟(jì)行為。本辦法所稱投資管理，包括投資規(guī)劃與計(jì)劃,投資項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、后評價(jià)及監(jiān)督考核等全過程管理。第四條集團(tuán)公司對投資實(shí)行集中決策、分級(jí)授權(quán)管理。第五條投資管理應(yīng)當(dāng)遵循“一統(tǒng)一、三控制、兩掛鉤”的原則.（一）“一統(tǒng)一”：統(tǒng)一計(jì)劃,實(shí)行投資“一本賬”管理.各級(jí)、各類、各種資金來源的投資項(xiàng)目,必須納入集團(tuán)公司統(tǒng)一的投資計(jì)劃,以項(xiàng)目為載體,按項(xiàng)目編制規(guī)劃、下達(dá)投資計(jì)劃、組織實(shí)施及進(jìn)行撥款、結(jié)（決）算、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核和后評價(jià)。(二)“三控制”：1。投資總量控制,以規(guī)劃總量控制年度總量，以年度總量控制業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總量,以批復(fù)估算、概算控制項(xiàng)目總投資。2.效益標(biāo)準(zhǔn)控制,列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目必須達(dá)到集團(tuán)公司規(guī)定的效益標(biāo)準(zhǔn),確保投資效益。3.實(shí)施過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目前期審批程序,未完成上一環(huán)節(jié)，原則上不得開展下一環(huán)節(jié)工作;嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、采購以及工程建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目質(zhì)量。(三）“兩掛鉤"：1.投資與利潤掛鉤，新增投資項(xiàng)目利潤納入到年度預(yù)算利潤考核總額中.2。投資管理與業(yè)績考核掛鉤,將投資管理納入到各企業(yè)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核中.第二章投資管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部是集團(tuán)公司投資管理歸口部門，其職責(zé)是：(一)組織制訂集團(tuán)公司投資管理規(guī)章制度,制定投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)、投資計(jì)劃編制參數(shù)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)等；(二)組織編制集團(tuán)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃;(三)負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目和集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃及中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；(四)按照項(xiàng)目管理權(quán)限,組織審批項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告；（五）組織編制和下達(dá)集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃，組織投資統(tǒng)計(jì)、投資效益分析和項(xiàng)目后評價(jià),負(fù)責(zé)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查和考核,負(fù)責(zé)提供國內(nèi)業(yè)務(wù)有關(guān)投資等資料;（六）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程造價(jià)、投資估算和概算管理工作；（七)負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)用地預(yù)審管理;（八)參與集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制,審核年度決算中的投資計(jì)劃完成情況；（九）指導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)分公司、所屬企業(yè)投資管理工作。第七條集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)投資管理相關(guān)工作，其中:（一）辦公廳組織編制集團(tuán)公司應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)辦公設(shè)備審批和管理;（二）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)用地預(yù)審以外的土地管理工作，組織國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目的資產(chǎn)評估，確定收購參考價(jià)格;（三）人事部組織培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃；(四)資本運(yùn)營部負(fù)責(zé)無工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目管理：組織編制資本運(yùn)營專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度無工程建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)投資建議計(jì)劃；按管理權(quán)限對海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目提出審查意見；(五）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告并獲取審批文件，組織編制安全環(huán)保專項(xiàng)建議規(guī)劃，對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見,組織落實(shí)項(xiàng)目安全環(huán)保、減排指標(biāo)；(六)質(zhì)量管理與節(jié)能部組織編制節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)建議規(guī)劃,對年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見，組織落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水指標(biāo);(七)科技管理部組織編制科技專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度科技投資建議計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織科技項(xiàng)目、集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目審批;（八）信息管理部組織編制信息化建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃,按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織信J急化建設(shè)項(xiàng)目審批；(九）礦區(qū)服務(wù)工作部組織編制礦區(qū)服務(wù)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃，按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批；（十）國際事業(yè)部(外事局）負(fù)責(zé)提出海外防恐安全、社區(qū)安全、海外HSE投資項(xiàng)目建議并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)向國家報(bào)各海外投資項(xiàng)目信息,協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃部上報(bào)需國家核準(zhǔn)的海外投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)提供海外業(yè)務(wù)有關(guān)信息資料；(十一)法律事務(wù)部按管理權(quán)限負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)、股權(quán)收購的法律盡職調(diào)查和法律論證,審核收購、并購、項(xiàng)目投資協(xié)議或合同；(十二)審計(jì)、監(jiān)察和人事部門分別負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目決策和投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督檢查和考核;(十三）集團(tuán)公司其他管理部門按職責(zé)、分工負(fù)責(zé)投資管理的相關(guān)工作。第八條專業(yè)分公司投資管理履行以下職責(zé):（一)根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項(xiàng)建議規(guī)劃；（二)組織集團(tuán)公司總部審批項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告初審和初步設(shè)計(jì)審查;(三）組織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi),專業(yè)分公司權(quán)限范圍項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批;(四)編報(bào)專業(yè)分公司年度投資建議計(jì)劃，依據(jù)集團(tuán)公司投資計(jì)劃,下達(dá)專業(yè)分公司投資計(jì)劃；(五）組織投資效益分析，按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織項(xiàng)目后評價(jià);（六）協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃部開展需上報(bào)國家項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作，組織、指導(dǎo)和督促所屬企業(yè)開展項(xiàng)目核準(zhǔn)所需文件的獲取工作;(七）負(fù)責(zé)本專業(yè)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,（八）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)務(wù)歸口企業(yè)投資管理工作。第九條所屬企業(yè)投資管理履行以下職責(zé)：（一)組織編報(bào)項(xiàng)目預(yù)可行性研究（可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);（二）組織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi)，所屬企業(yè)權(quán)限范圍項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批；（三）編報(bào)年度投資建議計(jì)劃，依據(jù)集團(tuán)公司、專業(yè)分公司投資計(jì)劃，下達(dá)企業(yè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施；(四）組織上報(bào)本企業(yè)年度投資決算;(五)組織開展本企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目后評價(jià)；(六）負(fù)責(zé)辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件；（七）負(fù)責(zé)上報(bào)需省級(jí)及以下政府主管部門核準(zhǔn)、備案的投資項(xiàng)目。第十條專業(yè)分公司`所屬企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)歸田本單位投資管理工作.∶第三章投資項(xiàng)目管理權(quán)限第十一條集團(tuán)公司根據(jù)投資項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模,劃分一類、二類、三類和四類項(xiàng)目，并按項(xiàng)目類別劃分管理權(quán)限。第十二條一類項(xiàng)目由集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批。其中，緊急、保密性強(qiáng)的特殊海外項(xiàng)目，由集團(tuán)公司總經(jīng)理組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批.一類項(xiàng)目包括:（亠)國內(nèi)年產(chǎn)1OO萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目,國內(nèi)年產(chǎn)20億立方米及以上的新氣田開發(fā)項(xiàng)目;（二）國內(nèi)外新建煉油及擴(kuò)建一次能力項(xiàng)目,新建乙烯及擴(kuò)建乙烯能力項(xiàng)目，新建及擴(kuò)建對二甲苯（PX)、對苯二甲酸（PTA）項(xiàng)目;(三)國內(nèi)新建跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄、市，下同)輸油及輸氣干線管網(wǎng)項(xiàng)目,國內(nèi)新建進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目;(四)外圍生活礦區(qū)回遷、礦區(qū)整體搬遷、1OO戶及以上棚戶區(qū)危舊房翻建、異地安置職工住房項(xiàng)目;（五）集團(tuán)公司投資5億美元及以上的本條第（二)項(xiàng)以外的海外新建項(xiàng)目;(六）集團(tuán)公司投資10億美元及以上的海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目;（七）其他須報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批的項(xiàng)舊。第十三條:二類項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部或相關(guān)部門負(fù)責(zé)審查，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。二類項(xiàng)目包括:（一）由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查的項(xiàng)目：1。需上報(bào)國家核準(zhǔn)、各案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目；2。國內(nèi)新申請勘查登記的勘探項(xiàng)目,煤層氣、油頁巖、生物質(zhì)液體燃料等新能源開發(fā)新項(xiàng)目；3。國內(nèi)投資1億元及以上油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、銷售網(wǎng)絡(luò)及配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目、集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目；4。海外投資3OOO萬美元及以上銷售網(wǎng)絡(luò)及配套項(xiàng)目；5。投資5OOO萬元及以上工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(tái)（套)非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目、集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目;6。國內(nèi)外油輪購置和更新項(xiàng)目、鉆機(jī)購置和更新項(xiàng)目、社會(huì)通用產(chǎn)品的裝各制造項(xiàng)目、生產(chǎn)基地搬遷項(xiàng)目;7。國內(nèi)外辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目,醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,小汽車購置項(xiàng)目;8.上述各類項(xiàng)目中涉及有工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目；9。集團(tuán)公司授權(quán)管理的其他建設(shè)項(xiàng)目.（二)由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織審查的項(xiàng)目：1。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目資產(chǎn)評估;2.資本運(yùn)營部：無工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目;3.科技管理部：投資1億元以下集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目,投資5OOO萬元以下集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目;4.信息管理部：投資1億元以下集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目；5。礦區(qū)服務(wù)工作部：1OO戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項(xiàng)目,投資1O00--5OOO萬元礦區(qū)非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目，投資20OO-—5OOO萬元現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目.第十四條三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批,包括：(一）風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目、單井投資1億元及以上鉆井項(xiàng)目;（二)國內(nèi)年產(chǎn)20—-1OO萬噸的新油田開發(fā)項(xiàng)目,國內(nèi)年產(chǎn)5—-億立方米的新氣田開發(fā)項(xiàng)目，油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)目,投資3OOO萬元及以上生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目；(三)國內(nèi)投資3O00萬元—-1億元的油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、加油站及成品油銷售配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目;（四)國內(nèi)投資1億元以下成品油油庫建設(shè)項(xiàng)目；(五）投資2000——5OOO萬元工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(tái)（套)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目（不包括礦區(qū)設(shè)備)；(六）除一類、二類以外的海外投資項(xiàng)目；（七）除集團(tuán)公司審批以外的有工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目;(八)集團(tuán)公司授權(quán)管理的其他項(xiàng)目。第十五條四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批,包括:(亠）集團(tuán)公司、專業(yè)分公司管理以外的油氣田勘探開發(fā)項(xiàng)目;(二）國內(nèi)投資3OOO萬元以下的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、加油站及成品油銷售配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目;（三)國內(nèi)投資⒛00萬元以下工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(tái)（套)非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)改造建設(shè)項(xiàng)目；(四)國內(nèi)投資1OO0萬元以下礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項(xiàng)目;(五）集團(tuán)公司及專業(yè)分公司授權(quán)管理的其他項(xiàng)目.第四章投資項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃第十六條安排投資項(xiàng)目和制定年度投資計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)以中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃(包括滾動(dòng)規(guī)劃）為依據(jù).未納入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，原則上不得開展預(yù)可行性研究、可行性研究,不得列入投資計(jì)劃.中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。第十七條中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃每年滾動(dòng)編制，并應(yīng)建立相應(yīng)的投資項(xiàng)目庫。集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)根據(jù)需要提出投資項(xiàng)目建議，經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批,列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。第十八條規(guī)劃計(jì)劃部每年以投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)下達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。未納入集團(tuán)公司前期工作計(jì)劃或本年度投資規(guī)模的項(xiàng)目，不得組織立項(xiàng)審批。第五章投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究第十九條投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告.其中,四類項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目以及經(jīng)批準(zhǔn)直接開展可行性研究的項(xiàng)目可不編制預(yù)可行性研究報(bào)告；投資5OO萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目、單臺(tái)（套）200萬元以下的非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告的編制可適當(dāng)簡化?？尚行匝芯繄?bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展下一環(huán)節(jié)的工作。第二十條投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具各相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。其中,一類、二類項(xiàng)目一般由規(guī)劃計(jì)劃部委托專業(yè)分公司組織編制，特殊情況(新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)、業(yè)主尚未明確等)也可由規(guī)劃計(jì)劃部直接委托編制；集團(tuán)公司其他部門組織審查的二類項(xiàng)目,由相關(guān)部門委托編制；三類、四類項(xiàng)目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)委托編制.第二十一條國內(nèi)中外合資項(xiàng)目（預(yù))可行性研究報(bào)告的編制,應(yīng)進(jìn)行招標(biāo).在制定招標(biāo)方案中應(yīng)合理確定標(biāo)底和最高標(biāo)價(jià),報(bào)專業(yè)分公司預(yù)審查后，由專業(yè)分公司報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部審查，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可按照程序?qū)嵤┱袠?biāo).招標(biāo)結(jié)果按招標(biāo)管理權(quán)限和程序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按照合同管理程序，辦理合同簽約事宜。因特殊原因不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)按管理權(quán)限上報(bào)審批。第二十二條編制預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律(法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條需上報(bào)國家主管部閘核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告,并獲取有關(guān)文件:(亠）規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、各案的國內(nèi)外投資項(xiàng)目,獲取國家主管部門核準(zhǔn)批復(fù)文件、同意開展前期工作的文件；獲取省主管部門對項(xiàng)目前期工作的支持性文件；獲取咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目申請報(bào)告的評估意見;獲取國家主管部門用地預(yù)審文件；(二）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)上報(bào)需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告并獲取審批文件；（三）所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)并獲取地方各級(jí)政府主管部門的用地初審文件，城市規(guī)劃文件，地震、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、安全預(yù)評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)等專項(xiàng)評價(jià)和穿越局部特殊地區(qū)等的批復(fù)文件。第二十四條需報(bào)地方政府主管部門核準(zhǔn)、各案的項(xiàng)目，由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)并獲取同意開展前期工作的文件、核準(zhǔn)批復(fù)文件。天然氣與管道業(yè)務(wù)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)省內(nèi)的天然氣支線管道項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)、獲取核準(zhǔn)批復(fù)文件;銷售業(yè)務(wù)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)省內(nèi)的成品油支線管道項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)、獲取核準(zhǔn)批復(fù)文件。第二十五條預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)部分（包括投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)）執(zhí)行集團(tuán)公司石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)有關(guān)規(guī)定。在項(xiàng)目終審前,由咨詢評估單位對投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的內(nèi)容組織復(fù)算,必要時(shí)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí).第二十六條預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告按以下程序?qū)徟?達(dá)不到集團(tuán)公司規(guī)定效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得批復(fù).(一)一類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織預(yù)審，上報(bào)專業(yè)分公司初審,由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查,涉及本辦法第十二條第(六）項(xiàng)的由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本運(yùn)營部意見。審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批.預(yù)可行性研究報(bào)告已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批的，如無重大變化，可行性研究報(bào)告可直接報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(二）二類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織預(yù)審,上報(bào)總部相關(guān)部門和專業(yè)分由專業(yè)分公司初審，規(guī)劃計(jì)劃部或相關(guān)部門組織審查,海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本運(yùn)營部意見。審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）三類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織初審,專業(yè)分公司組織審批,審批文件報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部各案。(四）四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織審批,審批文件報(bào)專業(yè)分公司備案。第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化的,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性王作的,應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或取消。第六章投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)第二十八條工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由所屬企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后列入年度投資計(jì)劃。項(xiàng)目投資必須控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算額度內(nèi)。第二十九條初步設(shè)計(jì)按以下規(guī)定審批：（一)一類、二類項(xiàng)目,所屬企業(yè)應(yīng)將初步設(shè)計(jì)和概算文件上報(bào)專業(yè)分公司,同時(shí)抄送規(guī)劃計(jì)劃部，由專業(yè)分公司組織審查,規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)簽,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批.(二）三類項(xiàng)目,由專業(yè)分公司組織審批，報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。（三）四類項(xiàng)目,由所屬企業(yè)組織審批,報(bào)專業(yè)分公司備案.（四)初步設(shè)計(jì)概算原則上應(yīng)控制在批準(zhǔn)的可研投資估算之內(nèi)。超過批準(zhǔn)可研估算10％及以上的，必須重新編制可行性研究報(bào)告并按程序報(bào)審.超過批準(zhǔn)可研估算10％以內(nèi)的,一類、二類項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部復(fù)審；三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司復(fù)審；四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)復(fù)審.項(xiàng)目引進(jìn)范圍變化和辦公樓、公寓用房增加規(guī)模的,比照前款規(guī)定辦理.第三十條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或取消.1第三十一條初步設(shè)計(jì)概算投資批準(zhǔn)后，原則上不得調(diào)整。因物價(jià)等變化影響，需調(diào)增概算投資的，一類、二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司初審，規(guī)劃計(jì)劃部審查后,超過原批準(zhǔn)概算投資5％以內(nèi)的,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批；超過原批準(zhǔn)概算投資5%～10%的，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批;超過10%以上的，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定.三類、四類項(xiàng)目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)審批。需調(diào)減概算投資的,一類、二類、三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批;四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批.經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整概算投資的項(xiàng)目,要同時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。因調(diào)整增減的投資規(guī)模，原則上在各專業(yè)、專項(xiàng)年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。第七章年度投資計(jì)劃第三十二條年度投資計(jì)劃包括投資框架計(jì)劃和投資分批計(jì)劃?？蚣苡?jì)劃確定年度投資總體安排;分批計(jì)劃是在框架計(jì)劃內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定的執(zhí)行計(jì)劃.投資計(jì)劃內(nèi)容包括專業(yè)投資計(jì)劃和專項(xiàng)投資計(jì)劃.第三十三條年度投資框架計(jì)劃按以下程序（一)規(guī)劃計(jì)劃部于每年6月2O日前，明確下一年度投資框架計(jì)劃的編制要點(diǎn);8月15日前由所屬企業(yè)編制完成年度投資框架建議計(jì)劃.投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部,專業(yè)投資框架建議計(jì)劃、專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃分別報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司和相關(guān)部門。（二)集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司應(yīng)于9月15日前,分別將專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃、專業(yè)投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部.(三)規(guī)劃計(jì)劃部應(yīng)于10月2O日前匯總并綜合平衡形成集團(tuán)公司年度投資框架計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審定。第三十四條年度分批投資計(jì)劃編制和下達(dá)按以下要求執(zhí)行:(一)年度分批投資計(jì)劃按照框架計(jì)劃確定的規(guī)模實(shí)行總量控制和項(xiàng)目管理，所屬企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分批上報(bào)建議計(jì)劃。專業(yè)投資建議計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司;專項(xiàng)投資建議計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司或有關(guān)部門;綜合投資建議計(jì)劃（含專業(yè)、專項(xiàng)計(jì)劃)報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部。(二）規(guī)劃計(jì)劃部匯總編制分批投資計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專業(yè)投資計(jì)劃按項(xiàng)目下達(dá)給專業(yè)分公司，專業(yè)分公司經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部核準(zhǔn)后向所屬企業(yè)按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃;未納入專業(yè)分公司管理的投資計(jì)劃由規(guī)劃計(jì)劃部直接下達(dá)給所屬企業(yè)。規(guī)劃計(jì)劃部于12月31日前下達(dá)下年度第一批投資計(jì)劃。（三)對特殊急需安排投資的項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向預(yù)算和財(cái)務(wù)部門提交臨時(shí)計(jì)劃安排單，先行撥付資金，再列入分批投資計(jì)劃。第三十五條列入年度分批投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一)投資包含在年度投資框架計(jì)劃確定的投資規(guī)模內(nèi)。(二)按管理權(quán)限已經(jīng)履行審批程序：其中，工程建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù)初步設(shè)計(jì)和概算；其他項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報(bào)告。第三十六條相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃組織實(shí)施,不得擅自變更項(xiàng)目及調(diào)整投資。確需調(diào)整投資計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)說明理由并按以下程序執(zhí)行:（一）在下達(dá)的投資規(guī)模內(nèi),需調(diào)整投資計(jì)劃的：1。一類、二類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃調(diào)整，由專業(yè)分公司統(tǒng)一向規(guī)劃計(jì)劃部提出調(diào)整建議,經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部審查，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。⒉專業(yè)分公司、所屬企業(yè)在集團(tuán)公司下達(dá)投資規(guī)模內(nèi)，可對三類及四類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。3.在已下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),突發(fā)性安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目調(diào)整，可先行實(shí)施,再補(bǔ)充下達(dá)調(diào)整計(jì)劃。(二)在下達(dá)的投資規(guī)模外，需調(diào)增項(xiàng)目的,須先經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部平衡確定投資額度，按投資項(xiàng)目管理權(quán)限完成項(xiàng)目審批,列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃下達(dá)后,才能實(shí)施。第三十七條根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營形勢，需調(diào)整集團(tuán)公司年度投資規(guī)模的,由規(guī)劃計(jì)劃部編制年度投資調(diào)整計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)初審后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。第三十八條投資計(jì)劃資金撥付和結(jié)(決）算審查按以下要求執(zhí)行:（亠）集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門依據(jù)集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,分項(xiàng)目、按進(jìn)度組織撥款。、(二）項(xiàng)目建成后，由承包單位編制項(xiàng)目結(jié)算書,所屬企業(yè)造價(jià)管理部門審查，經(jīng)本單位投資管理部門審核后,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門辦理項(xiàng)目結(jié)算。（三）年度財(cái)務(wù)決算，投資計(jì)劃完成情況由所屬企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃部門和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門共同填報(bào),同`時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門審查。集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)決算申投資計(jì)劃完成情況由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審核并簽署意見。第三十九條節(jié)余和超支投資經(jīng)專業(yè)分公司確認(rèn)并經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部審核后，節(jié)余投資全額留所屬企業(yè)使用，主要用于安全環(huán)保和生產(chǎn)性直接工程,在集團(tuán)公司確認(rèn)的額度內(nèi)，由所屬企業(yè)提出建議計(jì)劃，按投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批，規(guī)劃計(jì)劃部下達(dá)計(jì)劃后方可實(shí)施;超支投資,按相應(yīng)規(guī)?？蹨p所屬企業(yè)當(dāng)年及今后年度非生產(chǎn)性投資或以零購資金平衡。前款所稱節(jié)余和超支投資指所屬企業(yè)已完成決算項(xiàng)目累計(jì)節(jié)余減去累計(jì)超支的資金，正值為節(jié)余，負(fù)值為超支.第四十條用零購資金安排的零星設(shè)各購置和小型一般技措等投資項(xiàng)目,不列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模.在額度規(guī)模內(nèi)，由所屬企業(yè)組織審批和實(shí)施,年終在年度財(cái)務(wù)決算投資完成情況中單獨(dú)列項(xiàng).第八章專項(xiàng)投資管理第四十一條國內(nèi)對外合作投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:（一）國內(nèi)對外合作項(xiàng)目中方年度投資計(jì)劃,根據(jù)國內(nèi)對外合作發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施投資總量控制。屬于專業(yè)分公司管理范圍的,納入各專業(yè)分公司年度投資計(jì)劃管理，由所屬企業(yè)與聯(lián)管會(huì)充分協(xié)商后提出建議計(jì)劃,上報(bào)專業(yè)分公司預(yù)審，經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批。(二)需報(bào)國家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部按程序辦理.第四十二條股權(quán)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一）股權(quán)投資納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃和年度投資計(jì)劃管理.有工程建設(shè)股權(quán)投資項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批.(二）集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司年度投資計(jì)劃和項(xiàng)目、參股公司增資擴(kuò)股投資計(jì)劃納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃管理，由授權(quán)管理單位按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)集團(tuán)公司主管部門審批后，按規(guī)定程序表決.第四十三條國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)評估，確定收購參考價(jià)格。海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部征求資本營運(yùn)部意見。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批后，列入年度投資計(jì)劃。第四十四條科技投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)屬于投資安排的集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中試基地建設(shè)和科研項(xiàng)目、油氣開發(fā)現(xiàn)場試、驗(yàn)專項(xiàng)項(xiàng)目和生產(chǎn)支持性科研項(xiàng)目投資計(jì)劃，根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施投資總量控制。由科技管理部根據(jù)集團(tuán)公司科技發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)分公司、所屬企業(yè)上報(bào)的建議計(jì)劃，匯總提出年度科技投資建議計(jì)劃,由規(guī)劃計(jì)劃部匯總納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審定。（二）科技項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目立項(xiàng)建議書、開題報(bào)告和投資估算,有工程建設(shè)內(nèi)容的中試基地、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)和科研項(xiàng)目,按工程建設(shè)投資項(xiàng)目管理,應(yīng)編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。(三)在集團(tuán)公司確定的投資方向、重點(diǎn)和總額范圍內(nèi),投資1億元及以上集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查;投資1億元以下集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目由科技管理部組織審查;油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目和投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批；3O00萬元以下生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由所屬企業(yè)審批。(四)投資5OOO萬元及以上的科技項(xiàng)目審批立項(xiàng),應(yīng)有咨詢評估機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告。(五)科技項(xiàng)目開題報(bào)告及投資估(概）算審批后方可列入年度投資計(jì)劃，集團(tuán)公司級(jí)科技項(xiàng)目由科技管理部、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目和生產(chǎn)性支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司依據(jù)下達(dá)計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估（概)算額度內(nèi)。（六）科技管理部門、專業(yè)分公司在申請年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提交上年科技投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評估、驗(yàn)收報(bào)告.第四十五條新技術(shù)推廣專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)需推廣應(yīng)用的新技術(shù)，由科技管理部組織專業(yè)分公司、所屬企業(yè)篩選、評估，提出集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣投資建議計(jì)劃，年度投資控制在規(guī)劃總量之內(nèi)，由規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。(二)在集團(tuán)公司確定的年度新技術(shù)推廣投資總額內(nèi),投資5000萬元及以上項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查,5OOO萬元以下項(xiàng)目由科技管理部組織審查。(三）科技管理部門、專業(yè)分公司在申請年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提交上年新技術(shù)推廣投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評估、驗(yàn)收報(bào)告。（四）集團(tuán)公司下達(dá)新技術(shù)推廣項(xiàng)目投資計(jì)劃后,由專業(yè)分公司組織實(shí)施.第四十六條信息化建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定：(一）集團(tuán)公司信息化建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。根據(jù)集團(tuán)公司信息化發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制；信息管理部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度信息化建設(shè)投資建議計(jì)劃，規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。（二）在集團(tuán)公司確定的年度信息化建設(shè)投資總額內(nèi)，1億元及以上信息化建設(shè)項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查，1億元以下的由信息管理部組織審查。(三)信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后方可列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,列入年度投資計(jì)劃下達(dá)后方可進(jìn)行招投標(biāo)。(四）需先試點(diǎn)后推廣的推廣應(yīng)用信息化項(xiàng)目應(yīng)完成試點(diǎn)評估驗(yàn)收后,方可批復(fù)。（五）集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用的配套工程，由信息管理部組織專業(yè)分公司提出配套建設(shè)方案，納入各專業(yè)分公司年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。第四十七條安全環(huán)保隱患治理專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:（一）年度安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目投資規(guī)模，由規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)同安全環(huán)保、財(cái)務(wù)和預(yù)算部門和專業(yè)分公司提出安全環(huán)保隱患治理投資建議,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審定.通過安全生產(chǎn)費(fèi)用安排的資本支出項(xiàng)目,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批，投資不納入集團(tuán)公司年度投資規(guī)模，投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。(二）在年度安全環(huán)保隱患治理投資總額內(nèi),安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按審批權(quán)限審批。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。（三)對突發(fā)性緊急安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目,可先行實(shí)施治理,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，其投資在所屬企業(yè)當(dāng)年安全環(huán)保隱患治理投資規(guī)模中平衡。（四）新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，其建設(shè)投資納入項(xiàng)目總投資,不在專項(xiàng)投資中安排.第四十八條節(jié)能減排專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定：(一）年度節(jié)能減排項(xiàng)目專項(xiàng)投資規(guī)模,根據(jù)集團(tuán)公司節(jié)能減排規(guī)劃，實(shí)施投資總量控制.由規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)同質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)和預(yù)算部門、專業(yè)分公司確定.（二）在年度節(jié)能減排專項(xiàng)投資總額內(nèi)，節(jié)能減排項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按管理權(quán)限審批。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。（三)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),其建設(shè)投資納入項(xiàng)目總投資，不在專項(xiàng)投資中安排。第四十九條辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目和醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,由集團(tuán)公司審批.其中,5O00平方米及以上項(xiàng)目，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；5O00平方米以下項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第五十條礦區(qū)建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(亠）礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目包括與職工生活相關(guān)的供排水、供電、供暖、道路、供氣、環(huán)衛(wèi)、文體、托幼、公交、醫(yī)療衛(wèi)生、離退休管理等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施。礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目均納入集團(tuán)公司職工生活基地調(diào)整改造專項(xiàng)計(jì)劃管理.(二)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)年度投資計(jì)劃,根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施投資總量控制。由礦區(qū)服務(wù)工作部根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃和所屬企業(yè)上報(bào)建議計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況，提出年度礦區(qū)建設(shè)投資建議計(jì)劃,油規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。（三）礦區(qū)內(nèi)醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房比照樓堂館所項(xiàng)目管理。第五十一條利用信托資金、金融租賃等方式投資建設(shè)的項(xiàng)目，投資不納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模,應(yīng)納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)一管理,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。第九章投資項(xiàng)目實(shí)施第五十二條投資項(xiàng)目由所屬企業(yè)按照集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施.第五十三條未列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施。對確需提前引進(jìn)工藝技術(shù)才能開展初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目和長周期設(shè)備提前采購項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,由所屬企業(yè)提出申請,經(jīng)專業(yè)分公司初審、規(guī)劃計(jì)劃部審查，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批.第五十四條工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制開工報(bào)告.一類、二類項(xiàng)目開工報(bào)告由專業(yè)分公司審批，三類、四類項(xiàng)目開工報(bào)告由所屬企業(yè)審批.第五十五條所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇和本單位管理力量相適應(yīng)的管理模式。對于實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目管理組（IPMT）、項(xiàng)目管理承包（PMC)、工程總承包(EPC）等管理模式的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)履行管理責(zé)任，監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同，不得以包代管。第五十六條所屬企業(yè)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，方可確定項(xiàng)目管理承包商;在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和初步設(shè)計(jì)的單位,原則上不得成為同一項(xiàng)目的工程總承包商，特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報(bào)批.第五十七條實(shí)行工程總承包的建設(shè)項(xiàng)目，工程總承包合同應(yīng)采用固定總價(jià)合同模式，并按照批準(zhǔn)的概算控制投資，不能因采用工程總承包模式而增加投資,總包管理費(fèi)應(yīng)包含在工程總承包報(bào)價(jià)中.經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程總承包為同一承包商的,應(yīng)在工程總承包合同中約定：由于工程總承包商原因,造成確定工程總承包合同價(jià)時(shí)的主要工程量大于實(shí)際工程量10％及以上的，項(xiàng)目業(yè)主在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)扣減超量部分的工程款。第五十八條經(jīng)批準(zhǔn)選用項(xiàng)目管理承包商的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目管理承包商費(fèi)用不單獨(dú)列支，可根據(jù)管理方式和范圍,增加不大于5O％的建設(shè)單位管理費(fèi).第五十九條投資項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中不得隨意變更項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批后方可實(shí)施。第六十條所屬企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)按照不高于批準(zhǔn)概算投資額度進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理，特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報(bào)批。第六十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收.一類、二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司組織竣工驗(yàn)收,其中科研、信息、礦區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目由相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收;三類、四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。需由國家主管部門組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司報(bào)請國家主管部門組織竣工驗(yàn)收。未通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織整改,并重新申請竣工驗(yàn)收。第十章投資統(tǒng)計(jì)與后評價(jià)第六十二條規(guī)劃計(jì)劃部制訂統(tǒng)一的投資統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一投資統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范投資指標(biāo)體系和計(jì)算方法。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求定期上報(bào)投資完成情況。第六十三條凡列入集團(tuán)公司投資計(jì)劃的工程項(xiàng)目,所屬企業(yè)應(yīng)按單項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)工程實(shí)物量和投資完成額，依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào),并進(jìn)行跟蹤分析。沒有構(gòu)成工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。‘第六十四條所有投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營后均應(yīng)及時(shí)組織開展后評價(jià)工作,對不能按期建成（超過設(shè)計(jì)工期1年以上）或建成后長期（1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)組織開展階段后評價(jià)工作。項(xiàng)目后評價(jià)按照集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第六十五條集團(tuán)公司建立后評價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)有后評價(jià)管理部門出具的意見，其中改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)有對原項(xiàng)目的后評價(jià)報(bào)告，作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。第十一章投資監(jiān)督與考核第六十六條集團(tuán)公司建立投資計(jì)劃執(zhí)行情況季度報(bào)告、概算檢查、年度計(jì)劃執(zhí)行效果分析制度。專業(yè)分公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)在每季度第一個(gè)月15日前,向規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。規(guī)劃計(jì)劃部匯總形成季度投資執(zhí)行情況報(bào)告。規(guī)劃計(jì)劃部制定概算檢查計(jì)劃,組織造價(jià)中心或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目概算審批和執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查、抽查和跟蹤檢查,編制重點(diǎn)項(xiàng)目概算檢查報(bào)告，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。所屬企業(yè)每年2月25日前應(yīng)將上年度的投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)專業(yè)分公司,3月15日前專業(yè)分公司將投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部,4月2O日前規(guī)劃計(jì)劃部匯總形成分析報(bào)告，并通報(bào)執(zhí)行效果。第六十七條投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)回報(bào)，投資效益結(jié)果應(yīng)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績和單位績效掛鉤,并嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。投資控制考核細(xì)則和投資效益考核辦法由規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。第六十八條集團(tuán)公司定期開展投資管理工作評優(yōu)活動(dòng),對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,予以通報(bào)批評,并納入單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員和單位業(yè)績考核;情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)責(zé)任人按集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:(一）有計(jì)劃外項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資的;（三)未經(jīng)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目概算超估算的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目決算超概算或年度投資規(guī)模超計(jì)劃的；（四）擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)內(nèi)容，造成上下游裝置不配套、公用工程與工藝裝置不配套、裝置內(nèi)單元不配套等瓶頸的;（五）在可行性研究和初步設(shè)計(jì)編制和審查中，故意造成單項(xiàng)工程缺漏,或擴(kuò)大范圍搞搭車項(xiàng)目的；(六）在可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算編制和審查中弄虛作假的；（七)故意拆分項(xiàng)目逃避審批的;1（八)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)或能耗指標(biāo)測試不合格的；（九）擅自開工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨的;（十）違反本辦法規(guī)定程序申報(bào)項(xiàng)目的；(十一）違反本辦法規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施投資項(xiàng)目的；（十二)在投資管理中不認(rèn)真履行職責(zé)，失職、瀆職的；（十三)其他違反本辦法規(guī)定的.第十二章附則第七十條涉及中國石油天然氣股份的投資項(xiàng)目，應(yīng)通過法定程序貫徹本辦法管理要求，依照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十一條集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)可依據(jù)本辦法制定投資管理細(xì)則。第七十二條本辦法由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋.第七十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法(試行)》(中油計(jì)〔2O08〕349號(hào))同時(shí)廢止.A集團(tuán)品牌管理制度二〇一三年八月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l”_Toc364086671”第一章

總

則3HYPERLINK\l”_Toc364086672"第二章

集團(tuán)品牌管理機(jī)構(gòu)3HYPERLINK\l”_Toc364086673"第三章

集團(tuán)品牌戰(zhàn)略策劃5第四章

集團(tuán)品牌推廣管理5HYPERLINK\l”_Toc364086675"第五章

集團(tuán)品牌推廣流程7_Toc364086677”第七章

集團(tuán)品牌維護(hù)管理10HYPERLINK\l”_Toc364086678”第八章

附

則11第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)A省交通運(yùn)輸集團(tuán)（以下簡稱“A交運(yùn)集團(tuán)”）的品牌管理,確保品牌資產(chǎn)保值和增值，塑造集團(tuán)良好的品牌形象，保護(hù)集團(tuán)和產(chǎn)品信譽(yù),根據(jù)中華人民共和國《公司法》、《商標(biāo)法》和國家有關(guān)法規(guī)，特制定本制度.第二條本制度適用于A交運(yùn)集團(tuán)以及經(jīng)A交運(yùn)集團(tuán)批準(zhǔn)使用集團(tuán)名稱、商標(biāo)、徽記的集團(tuán)成員單位。第三條本制度中的品牌內(nèi)涵包括集團(tuán)名稱、商標(biāo)、徽記、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、國家、省、市級(jí)各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)稱號(hào)等.品牌管理包括品牌戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施、品牌營銷推廣、品牌產(chǎn)權(quán)保護(hù)及對集團(tuán)各部門、各二級(jí)成員單位的品牌運(yùn)營的宏觀監(jiān)控等。第四條本制度所稱商標(biāo)、徽記是指經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)注冊的集團(tuán)商標(biāo)名稱。第二章

集團(tuán)品牌管理機(jī)構(gòu)第五條

A交運(yùn)集團(tuán)品牌管理機(jī)構(gòu)和人員包括集團(tuán)董事會(huì)、總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、組宣部、法律事務(wù)部等。第六條集團(tuán)公司董事會(huì)職責(zé)主要是審批A交運(yùn)集團(tuán)品牌發(fā)展規(guī)劃。第七條集團(tuán)公司總經(jīng)理核心職責(zé)包括：（一)審核集團(tuán)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,并給出審核意見；（二）審批A交運(yùn)集團(tuán)品牌年度建設(shè)計(jì)劃；(三）審批集團(tuán)公司及各二級(jí)成員單位，如關(guān)于集團(tuán)名稱、商標(biāo)、徽記的使用;（四)審批集團(tuán)大額廣告宣傳及立項(xiàng)方案；（五)決定A交運(yùn)集團(tuán)品牌相關(guān)的各項(xiàng)重大事項(xiàng)。第八條集團(tuán)公司組宣部是集團(tuán)品牌建設(shè)與管理的主管部門，組織實(shí)施品牌管理.其核心職責(zé)包括:（一)制定和修訂A交運(yùn)集團(tuán)名稱、商標(biāo)、徽記管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行（二）組織制定A交運(yùn)集團(tuán)品牌發(fā)展規(guī)劃，提交集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;(三）組織制定集團(tuán)品牌年度建設(shè)計(jì)劃，提交集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（四）組織對集團(tuán)品牌建設(shè)相關(guān)重要問題的研究；（五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司形象、品牌、廣告宣傳項(xiàng)目的計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算、實(shí)施及實(shí)施效果檢查等工作；（六)組織制定A交運(yùn)集團(tuán)品牌宣傳推廣規(guī)范；（七）審批集團(tuán)各二級(jí)成員單位的形象、品牌及廣告宣傳項(xiàng)目的實(shí)施方案；第九條集團(tuán)公司法律事務(wù)部是集團(tuán)品牌建設(shè)與管理的協(xié)辦單位,協(xié)助組宣部進(jìn)行集團(tuán)品牌管理的相關(guān)法律工作，其核心職責(zé)包括：（一)管理A交運(yùn)集團(tuán)名稱、商標(biāo)的注冊、變更、保護(hù)、續(xù)展、使用和轉(zhuǎn)讓等事務(wù)；（二）審查集團(tuán)公司或各二級(jí)成員單位品牌宣傳方案；（三）組織對涉及A交運(yùn)集團(tuán)商標(biāo)侵權(quán)的維權(quán)活動(dòng)。第三章

集團(tuán)品牌戰(zhàn)略策劃第十條A交運(yùn)集團(tuán)品牌戰(zhàn)略策劃包括集團(tuán)品牌定位、品牌命名、品牌形象、品牌擴(kuò)張和品牌延伸等內(nèi)容。第十一條集團(tuán)品牌定位、品牌命名戰(zhàn)略策劃A交運(yùn)集團(tuán)統(tǒng)一企業(yè)品牌定位、命名戰(zhàn)略策劃，由組宣部負(fù)責(zé)進(jìn)行前期調(diào)研，擬定策劃方案后經(jīng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過，提交總經(jīng)理審定。A交運(yùn)集團(tuán)各二級(jí)成員單位產(chǎn)品/服務(wù)品牌定位、命名戰(zhàn)略策劃,由各二級(jí)成員單位相關(guān)部門提出意見或建議,并組織前期調(diào)研,擬定策劃方案后上交集團(tuán)公司組宣部審核,集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。第十二條集團(tuán)品牌形象戰(zhàn)略策劃主要是品牌識(shí)別系統(tǒng)的策劃，由集團(tuán)公司組宣部擬定策劃方案后交集團(tuán)公司總經(jīng)理審定，由集團(tuán)公司組宣部統(tǒng)一組織實(shí)施。第十三條集團(tuán)品牌擴(kuò)張和品牌延伸戰(zhàn)略策劃，由集團(tuán)公司組宣部擬定策劃方案后交集團(tuán)公司總經(jīng)理審定,由集團(tuán)公司組宣部統(tǒng)一組織實(shí)施。第四章

集團(tuán)品牌推廣管理第十四條集團(tuán)品牌戰(zhàn)略實(shí)施主要包括集團(tuán)形象宣傳、產(chǎn)品/服務(wù)廣告宣傳和產(chǎn)品/服務(wù)營銷。第十五條集團(tuán)形象宣傳和各二級(jí)成員單位產(chǎn)品/服務(wù)廣告宣傳由集團(tuán)公司組宣部統(tǒng)一組織實(shí)施，集團(tuán)各二級(jí)成員單位協(xié)助.（一）A交運(yùn)集團(tuán)組宣部在集團(tuán)整體品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各二級(jí)成員單位提出的需求和建議制定該年度內(nèi)集團(tuán)品牌推廣活動(dòng)的具體方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各二級(jí)成員單位協(xié)助集團(tuán)品牌推廣方案的執(zhí)行。集團(tuán)品牌年度推廣計(jì)劃方案應(yīng)包含該年度內(nèi)的計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、計(jì)劃時(shí)間、預(yù)計(jì)費(fèi)用等。（二)使用A交運(yùn)集團(tuán)商標(biāo)的二級(jí)成員單位,也可根據(jù)本單位的品牌發(fā)展需要自主開展品牌宣傳工作，制定本單位產(chǎn)品/服務(wù)廣告推廣計(jì)劃，并組織實(shí)施。A交運(yùn)集團(tuán)二級(jí)成員單位在進(jìn)行產(chǎn)品/服務(wù)品牌廣告推廣時(shí)，需事先將廣告宣傳方案提交集團(tuán)公司法律事務(wù)部審查,組宣部