北京市市場監(jiān)督管理局

北京市市場監(jiān)督管理局北京市人民政府工作部門01法定職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所獲榮譽(yù)主要領(lǐng)導(dǎo)直屬部門目錄03050204基本信息北京市市場監(jiān)督管理局（簡稱市市場監(jiān)管局）是北京市人民政府組成部門，為正局級(jí)，加掛北京市食品藥品安全委員會(huì)辦公室（簡稱市食安委辦）牌子。市市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。北京市市場監(jiān)督管理局，是2018年北京市機(jī)構(gòu)改革新組建的單位。2018年11月16日上午，正式揭牌成立。法定職責(zé)主要職責(zé)職責(zé)分工職能轉(zhuǎn)變法定職責(zé)主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國家關(guān)于市場監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。（二）負(fù)責(zé)本市市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶，以及國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、委托登記的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處相關(guān)重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。（四）負(fù)責(zé)本市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。承擔(dān)國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作。（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)......職能轉(zhuǎn)變1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國際提高本市標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉......職責(zé)分工1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌行政違法案件移送市場監(jiān)督管理部門查處的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗邮?，并在作出決定后及時(shí)反饋行政處理結(jié)果。2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。3.與市衛(wèi)生健康委的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康......主要領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)高念東北京市市場監(jiān)督管理局局長

陳言楷北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、一級(jí)巡視員

于海波北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、北京市藥品監(jiān)督管理局（副局級(jí)）黨組書記

李亮華北京市市場監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員

唐云華北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

方葆青北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

鄧慧敏北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

孫利清北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長

宋同飛北京市市場監(jiān)督管理局黨組成員、總工程師

趙寶占北京市市場監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員

于爽北京市市場監(jiān)督管理局二......內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪以及重要事項(xiàng)的組織和督查工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)公開、信息化等工作。（二）研究室。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)本市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織開展相關(guān)對(duì)外交流與合作。（三）法制處。承擔(dān)組織起草本市市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和有關(guān)備案工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理執(zhí)法證件的管理工作。（四）執(zhí)法協(xié)作處。負(fù)責(zé)收集、分析、統(tǒng)籌、預(yù)警本市市場秩序風(fēng)險(xiǎn)等信息。負(fù)責(zé)研究完善行政執(zhí)法協(xié)作的相關(guān)制度和工作機(jī)制，牽頭或配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（五）登記注冊處。研究擬訂本市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等市場主體的準(zhǔn)入和退出政策措施。指導(dǎo)各類市場主體登記注冊工作。承擔(dān)管轄范圍內(nèi)及國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)或委托登記的市場主體名稱登記管理、登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。負(fù)責(zé)登記注冊系統(tǒng)信息化建設(shè)和全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照核發(fā)管理等工作。負(fù)責(zé)登記注冊信息的分析工作。（六）市場監(jiān)督管理一處。負(fù)責(zé)擬訂本市市場主體監(jiān)督管理具體實(shí)施辦法。組織指導(dǎo)市場主體年......直屬部門直屬機(jī)構(gòu)主管社團(tuán)直屬單位直屬部門直屬機(jī)構(gòu)北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)北京市市場監(jiān)管管理局機(jī)場分局

直屬單位北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)北京市廣告監(jiān)測中心北京工商經(jīng)濟(jì)信息中心北京市廣告管理服務(wù)中心北京市工商行政管理局宣教中心北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心北京市工商行政管理局檔案管理中心北京市工商行政管理局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心北京市12315工商咨詢服務(wù)與消費(fèi)投訴舉報(bào)中心北京市工商行政管理干部學(xué)校北京市組織機(jī)構(gòu)......主管社團(tuán)北京市工商行政管理學(xué)會(huì)北