食品安全監(jiān)管工程工作方案

—食品安全監(jiān)管工程工作方案依據(jù)省工商局分解隴南食品安全示范店、農(nóng)資放心店詳細任務(wù)，今年在全市創(chuàng)立95個食品安全示范店，17個農(nóng)資放心店；建設(shè)1個市級食品安全快速檢測中心，在建立1個縣級食品安全快速檢測室。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）食品安全示范店1．創(chuàng)立條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場地20平方米以上；以食品經(jīng)營為主，自愿申請參與。2．創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)：（1）證照有效，懸掛標(biāo)準(zhǔn)；（2）店內(nèi)干凈衛(wèi)生、食品擺放有序；（3）明碼實價，無價格欺詐；（4）計量器具符合法定要求，不短斤少兩；（5）建立和落實進貨檢查驗收、索票索證、進（銷）貨“一票通”臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度；（6）不銷售禁止經(jīng)營的食品，不從事違法經(jīng)營活動；（7）與當(dāng)?shù)毓ど滩块T簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》，主動協(xié)作執(zhí)法部門食品安全監(jiān)督檢查；（8）文明經(jīng)商，老實守信，信譽良好。（二）農(nóng)資放心店1．創(chuàng)立條件：經(jīng)營時間1年以上；經(jīng)營場所與倉庫面積到達40平方米以上；年銷售額在50萬元以上，銷售網(wǎng)絡(luò)健全，在當(dāng)?shù)赜锌隙ǖ挠绊懥洼椛涿妗?．創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)：（1）以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，證照合法有效，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營；（2）經(jīng)營場所與倉庫房屋結(jié)構(gòu)堅固、枯燥，無滲漏，通風(fēng)條件好；（3）門面和室內(nèi)裝璜標(biāo)準(zhǔn)，店面清潔整齊；（4）經(jīng)營場所所需的裝備、設(shè)備、工具以及安全必備的消防器具配備齊全；（5）農(nóng)資商品分類陳設(shè)，整齊無遮攔，季節(jié)商品陳設(shè)醒目，施行明碼標(biāo)價；（6）不銷售無生產(chǎn)答應(yīng)證、無出廠合格證、無商品質(zhì)量檢驗證的“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣、變質(zhì)過期、不合格和禁用農(nóng)資商品；（7）建立和落實農(nóng)資商品進（銷）貨臺賬、索證索票、安全管理、質(zhì)量承諾、不合格商品退市等制度，與工商部門簽訂《農(nóng)資質(zhì)量安全責(zé)任書》，在店內(nèi)懸掛或上墻；（8）從事農(nóng)資連鎖經(jīng)營的單位，農(nóng)資商品要全部施行連鎖配送，并嚴(yán)格執(zhí)行連鎖經(jīng)營“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一商品進貨、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一建立臺賬、統(tǒng)一店面裝璜標(biāo)識、統(tǒng)一人員培訓(xùn)”。（三）市級食品安全快速檢測中心1．場地面積：40一60平方米；2．操作人員：在市工商局現(xiàn)有人員中布置4至6人；3．根本設(shè)備及裝備：配置冷藏展現(xiàn)柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、萬分之一天平、可調(diào)式移液器、電導(dǎo)儀、秒表計時器、ph計、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)備；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（36合一）農(nóng)藥殘留快速檢測儀、茶葉安全檢測儀、三聚氰胺檢測儀和紅外水份測定儀等裝備；配備食品安全快速檢測指揮車。（四）縣級食品安全快速檢測室1．場地面積：20一40平方米；2．操作人員：在縣（區(qū)）工商局現(xiàn)有工作人員中布置2至4人。3．根本設(shè)備及裝備：配置操作臺（帶櫥柜）冷藏展現(xiàn)柜、粉碎機、純水系統(tǒng)、電爐、電子天平、漩渦、混合器、超聲波清洗器、微量進樣器、快速恒溫水浴鍋、冰箱等設(shè)備；配置多參數(shù)食品安全快速分析儀（20合一）便攜式農(nóng)藥殘留測定儀、三聚氰胺檢測儀、食品安全快速檢測箱等裝備；配備食品安全快速檢測車。三、資金籌措依據(jù)省上食品安全監(jiān)管工程實施方案，全省布置食品安全監(jiān)管工程資金3587萬元，其中省財政布置專項資金XXX0萬元，省工商局自籌資金2587萬元，在全省建設(shè)10個市級食品安全快速檢測中心，50個縣級食品安全快速檢測室，配備547個食品檢測箱。各縣（區(qū)）要強化匯報連接，主動爭取省上有關(guān)部門的支持，并將流通環(huán)節(jié)食品快速檢測經(jīng)費和重點食品的抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障全市食品安全監(jiān)管工程全面實施。四、實施步驟食品安全放心工程自年3月開頭實施至20XX年X月底結(jié)束，共分四個階段實施。第一階段：制定方案、發(fā)動部署。在充足調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搜集、整理、綜合各方面的看法建議，確定工作重點，制訂工作方案，并將工作方案上報市工商局。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要召開專題會議，傳達貫徹市政府文件精神，全面進行發(fā)動和布置部署，結(jié)合實際制定方案，進一步細化目標(biāo)任務(wù)和保障措施，建立“食品安全監(jiān)管工程”目標(biāo)責(zé)任制。第二階段、主動試點、總結(jié)推廣。根據(jù)先試點、后推廣的思路，各縣（區(qū)）要做好食品安全快速檢測機構(gòu)、食品安全示范店和農(nóng)村“一專三員”食品安全機制的試點工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，主動推廣實施。相關(guān)縣區(qū)工商部門要認(rèn)真落實檢測中心和檢測室人員，確保人員到位，并初步完成檢測中心和檢測室的根本設(shè)備建設(shè)和食品安全示范店及農(nóng)資放心店的申報工作。第三階段：組織實施、抓好落實。完成檢測中心和檢測室儀器裝備安裝調(diào)試工作，建立健全食品檢測工作制度，做好檢測人員培訓(xùn)工作，提高檢測水平。根據(jù)食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)立條件和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全相關(guān)制度，完善自律機制，扎實開展食品安全示范店和農(nóng)資放心店創(chuàng)立驗收工作。第四階段：總結(jié)驗收。各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要依據(jù)實施食品安全監(jiān)管工程的目標(biāo)任務(wù)，逐級開展督查評估，全面進行自查總結(jié)，確保各項工作落到實處。市工商局要對各縣（區(qū)）工作情況全面檢查驗收，并做好省工商局綜合評價和考核驗收的`各項準(zhǔn)備工作。五、保障措施（一）切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把實施食品安全監(jiān)管工程作為今年的一項重要工作，認(rèn)真研討部署，抓好各項監(jiān)管措施落實，并將食品安全工作納入年終目標(biāo)考核范圍。市、縣（區(qū)）工商、財政、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門要確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真履行職責(zé)，強化協(xié)調(diào)協(xié)作，全面推動食品安全監(jiān)管工程實施。（二）健全監(jiān)管工作機制。要加大進銷貨、索證索票和“一票通”臺賬的落實力度，切實標(biāo)準(zhǔn)食品和農(nóng)資經(jīng)營行為。充足發(fā)揮食品質(zhì)量檢測機構(gòu)和基層食品快速檢測裝備的作用，全面開展食品檢測和風(fēng)險監(jiān)測，為市場風(fēng)險評估和調(diào)整監(jiān)管重點提供科學(xué)依據(jù)。要充足發(fā)揮食品安全示范店和農(nóng)資放心店的示范帶動作用，建立完善食品安全和農(nóng)資銷售可追溯體系，努力做到“關(guān)口前移”，利用現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管和農(nóng)資監(jiān)管長效機制。（三）營造良好的言論氣氛。要充足發(fā)揮新聞媒體的言論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，深化開展食品安全宣傳“進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進商場、進超市、進企業(yè)”活動，大力宣傳正確、科學(xué)的消費觀念，宣傳食品安全學(xué)問，宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義和作用，進一步增加經(jīng)營者的誠信意識和消費者的防范意識。要充足發(fā)揮消費者申述舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，更好地愛護消費者權(quán)益，嚴(yán)肅打擊制售假冒偽劣商品的行為，按時有效地查處各類經(jīng)濟違法違章案件，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，營造良好的社會環(huán)境。（四）強化監(jiān)督考核。各縣（區(qū)）要定期對食品安全工程實施