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內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)[2014]42號(hào)),主要任務(wù)就是助推物流產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化發(fā)展。2015年發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展示范物流園區(qū)工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2015]1115號(hào)),旨在以點(diǎn)帶面全面提升我國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)水平,對(duì)提高全社會(huì)物流效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。隨著國(guó)家“一帶一路”對(duì)外全面開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),我國(guó)積極加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),進(jìn)一步深化沿邊沿線(xiàn)區(qū)域城市合作共贏、推動(dòng)沿線(xiàn)各地共同繁榮發(fā)展,形成全方位開(kāi)放新格局,進(jìn)一步拓展了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。隨著國(guó)家物流政策的不斷推進(jìn),為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境,使得物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,國(guó)家層面出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)扶持政策推動(dòng)物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入量質(zhì)齊升階段。2018年12月21日,國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。根據(jù)《規(guī)劃》將物流類(lèi)型劃分為六種,分別為陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市;港口型國(guó)家物流樞紐承載城市;空港型國(guó)家物流樞紐承載城市;生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市;商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市;陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐承載城市。內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特市和赤峰市被列為商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。赤峰市是蒙東區(qū)域性中心城市和物流中心。它東臨東北三省、北與俄羅斯、內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司1內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)蒙古國(guó)交界,南臨華北地區(qū),是鏈接?xùn)|北地區(qū)與華北地區(qū)的重要交通樞紐和通向俄、蒙的重要外貿(mào)通道和向北開(kāi)放的前沿陣地。同時(shí),赤峰市也是東北老工業(yè)區(qū)重要的戰(zhàn)略資源基地及生態(tài)防線(xiàn)。東北三省經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè),其能源與原材料資源日漸減少甚至枯竭,為加快東北老工業(yè)基地振興,急需尋找對(duì)“東北經(jīng)濟(jì)帶”具有直接輻射作用的戰(zhàn)略資源連續(xù)基地。赤峰市依托蒙東地區(qū)的資源稟賦有能力承擔(dān)起東北老工業(yè)基地能源及原材料輸送任務(wù)。赤峰市物流的發(fā)展方向是積極與國(guó)家“一帶一路”進(jìn)行對(duì)接,全力融入京津、拓展東北、向北開(kāi)放、轉(zhuǎn)身向海,形成環(huán)渤海地區(qū)對(duì)接蒙俄地區(qū)的區(qū)域性物流樞紐型城市,物流發(fā)展方向?yàn)橹悄芑?、綠色化與全球化,符合國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展方向?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定》中明確提出赤峰市為自治區(qū)東部地區(qū)中心城市,按特大城市規(guī)劃建設(shè)。赤峰市政府積極調(diào)整發(fā)展策略,完善提升城市的功能,在引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。《內(nèi)蒙古物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中將赤峰市定位為自治區(qū)級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市,成為服務(wù)自治區(qū)東部地區(qū),輻射東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、連接俄羅斯、蒙古國(guó)的物流基地?!秲?nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》給出內(nèi)蒙古做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展路徑,即推動(dòng)赤峰物流核心區(qū)、集寧現(xiàn)代物流園、科爾沁綜合物流園、包頭蒙西公鐵國(guó)際物流港、呼和浩特沙良鐵路公路物流港等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)。紅山物流園區(qū)是蒙東國(guó)際物流通道—赤峰樞紐的重要組成部分,是蒙東地區(qū)信息流、資金流和物流的核心。《赤峰市城市總體規(guī)劃》(2011-2030)中要求以紅山物流園區(qū)為區(qū)域服務(wù)中心,完善各旗縣物流服務(wù)設(shè)施,形成一個(gè)自上而下的物流體系。紅山物流園區(qū)發(fā)展定位為區(qū)域性物流中心,是集貿(mào)易、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等為一體的綜合服務(wù)型物流園區(qū)。紅山物流園區(qū)為赤峰市物流業(yè)的中樞,憑借自身物流優(yōu)勢(shì),形成輻射并調(diào)度周邊物流園區(qū)共同發(fā)展。紅山物流園區(qū)于2006年6月啟動(dòng)建設(shè),規(guī)劃近期占地面積為2700畝(180公頃),遠(yuǎn)期規(guī)劃占地面積為5000畝(333.33公頃)。2006年11月24日,原赤峰市環(huán)境保護(hù)局以《赤峰市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的2內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)》(赤環(huán)發(fā)[2006]166號(hào))文件對(duì)物流園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行了批復(fù),該報(bào)告書(shū)中僅對(duì)紅山物流園區(qū)的近期規(guī)劃進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2007年~2008年紅山物流園區(qū)實(shí)施了一期、二期及三期工程,工程占地面積分別為1450畝(96.67公頃)、1250畝(83.33畝)及4800畝(320公頃)。2011年4月13日,赤峰市人民政府向自治區(qū)政府申請(qǐng)將園區(qū)整體規(guī)模規(guī)劃擴(kuò)大至2萬(wàn)畝(1333.33公頃),內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府以?xún)?nèi)政字[2011]161號(hào)文件進(jìn)行了批復(fù)。2012年5月,園區(qū)管委會(huì)委托編制了《內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》,規(guī)劃占地面積為1482.16公頃,該規(guī)劃未編制環(huán)境影響報(bào)告,也未進(jìn)行審批。目前紅山物流園區(qū)建成區(qū)面積近10平方公里,截止2019年6月末,紅山物流園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)及工商戶(hù)3200余家。2019年上半年,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售115億元,貨物中轉(zhuǎn)流通額200億元,實(shí)現(xiàn)稅收5.75億元,安置就業(yè)4萬(wàn)人。園區(qū)先后榮獲全國(guó)首批“示范物流園區(qū)”、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)、自治區(qū)首家國(guó)家電子商務(wù)示范基地、自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化基地、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國(guó)家示范物流園區(qū),2017年到2018年連續(xù)兩年被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)”。針對(duì)紅山物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,為進(jìn)一步明確物流園區(qū)的發(fā)展方向、完善物流產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)園區(qū)進(jìn)行前瞻性的統(tǒng)籌布局,發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,合理增加上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,使園區(qū)成為區(qū)域性高端信息化物流中心,引領(lǐng)統(tǒng)籌周邊物流園區(qū)的發(fā)展;同時(shí)協(xié)調(diào)赤峰市城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,協(xié)調(diào)區(qū)域性交通體系建設(shè),產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展。內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)管理委員會(huì)委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司于2019年8月編制完成了《內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃 (2019-2035)》。本次規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有片區(qū)(北區(qū))規(guī)劃范圍進(jìn)行了調(diào)整,新增加了南部片區(qū)(南區(qū)),規(guī)劃后內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)實(shí)行“一園兩區(qū)”的發(fā)展模式,即北區(qū)(赤峰市紅山區(qū)東北部園區(qū))和南區(qū)(赤峰市紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)南大營(yíng)子園區(qū)),北區(qū)用地面積1016.06公頃,規(guī)劃范圍:北鄰松山區(qū)赤峰商貿(mào)物流城、西至哈達(dá)和碩居住區(qū)、南至西站大街、東鄰六大份組團(tuán);南區(qū)用地面積317.27公頃,規(guī)劃范圍:東至G306國(guó)道,南至赤凌一級(jí)公路,西至赤承高速,北至山體溝谷。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司3內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)園區(qū)發(fā)展定位為,北區(qū):綜合型、多元化、信息化的國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、面向蒙古、俄羅斯的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)中心、組織蒙東、冀北、遼西的區(qū)域性智能物流樞紐、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地;南區(qū):進(jìn)一步完善北區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,打造蒙東、冀北、遼西的區(qū)域性休閑汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、卡車(chē)交易中心,赤峰市南部商貿(mào)物流中心,文鐘鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流中心。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的相關(guān)要求,內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)管理委員會(huì)委托內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司承擔(dān)《內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司在接受委托后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘,同時(shí)收集了當(dāng)?shù)赝恋亻_(kāi)發(fā)利用、環(huán)保、水文、地質(zhì)、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)及規(guī)劃的有關(guān)資料,在結(jié)合資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了預(yù)測(cè)和分析,編制完成了本報(bào)告書(shū)。本次評(píng)價(jià)對(duì)園區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境狀況和主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,并針對(duì)現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題提出了解決方案,對(duì)區(qū)域環(huán)境及各項(xiàng)資源承載力進(jìn)行分析,確定環(huán)境資源制約因素,對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響做出預(yù)測(cè),計(jì)算區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量,貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)污染防治攻堅(jiān)計(jì)劃,論證工業(yè)布局和規(guī)模的合理性,提出區(qū)域總體污染防治措施、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方案以及規(guī)劃方案調(diào)整建議。1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(修訂)》,2015年1月1日施行;2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2018年12月29日修訂并實(shí)施;3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,2018年10月26日修改;27日修改審議通過(guò),20185、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,2020年9月1日起施行;7、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,2019年1月1日施行;4內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)8、《中華人民共和國(guó)土地管理法(修正)》,2004年8月28日起施行;9、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,2018年10月26日修改;10、《中華人民共和國(guó)水法》,2016年7月2日修訂;11、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(修改)》,2014年12月1日起施行;12、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,2018年10月26日修改;13、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(修改)》,2012年7月1日起施行;14、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,2019年4月23日修正;15、《中華人民共和國(guó)森林法》,2009年8月27日修改;16、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》,2018年10月26日修正;17、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,2018年10月26日修正;18、《中華人民共和國(guó)水土保持法(修訂)》,2011年3月1日起實(shí)施;19、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》,2018年10月26日修正;20、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》,2017年10月7日修改;21、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂)》,國(guó)務(wù)院第682號(hào)令,2017年22、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,2020年1月1日起實(shí)行;23、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》;24、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(修改)(生態(tài)環(huán)境部令第12018年4月28日起實(shí)施;25、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院,2015年4月;26、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)),2019年1月1日起實(shí)施;27、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)),務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)),201529、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)),內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司5內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)30、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》;31、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號(hào));32、《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》(環(huán)大氣[2020]33號(hào));33、《關(guān)于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則>的34、《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號(hào)),2014年3月25日發(fā)布;35、《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意36、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,2018年6月27日開(kāi)始實(shí)施;37、《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)年6月16日;38、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》,環(huán)發(fā)[2012]77號(hào),2012年7月3日發(fā)布;39、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文);40、《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意016]14號(hào));41、《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)評(píng);42、《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)[2015]178號(hào));43、《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)清單式管理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]61號(hào));44、《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2011]14號(hào));45、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2011]99號(hào));6內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)46、《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]178號(hào));47、《關(guān)于印發(fā)﹤“生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南﹥(試行)的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]99號(hào));4號(hào));49、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]21號(hào)),2011年6月26日發(fā)布;50、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》:51、《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。保護(hù)條例》(2018年12月6日第五次修訂);2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》,2013年10月1日實(shí)施;年8月發(fā)布);4、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(內(nèi)政字[2010]246號(hào));5、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》,自治區(qū)人民政府,2012年7月;6、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》,2019年3月1日起施行;7、《內(nèi)蒙古自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》,2018年1月1日起施行;8、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)>的通知》(內(nèi)政發(fā)[2018]11號(hào)),2018年3月12日發(fā)布;9、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域限制類(lèi)和禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2016年本)>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2016]127號(hào));10、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)[2013]126號(hào));11、《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案》(內(nèi)政辦發(fā)[2014]46號(hào)),2014年5月20日發(fā)布實(shí)施;內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司7內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)12、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]88號(hào)),2018年12月12日發(fā)布;13、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2015]155號(hào))2015年12月31日發(fā)布;14、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]96號(hào),2018年12月29日);15、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,2018年8月22日發(fā)布;16、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(內(nèi)政發(fā)[2018]37號(hào)),2018年9月29日發(fā)布;17、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]97號(hào)),2018年12月29日發(fā)布;18、《赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)<赤峰市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施[2018]129號(hào)),2018年12月29日發(fā)布;19、《關(guān)于印發(fā)<赤峰市水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)>的通知》(赤水治辦[2019]6號(hào)),2019年6月25日發(fā)布;20、《赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)<赤峰市土壤污染防治工作方案>的通知》(赤政發(fā)[2016]154號(hào)),2016年12月27日發(fā)布;21、《赤峰市紅山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<紅山區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(赤紅政發(fā)[2019]17號(hào)),2019年4月2日發(fā)布;22、《紅山區(qū)水污染防治工作方案(2016-2020年)》;23、《紅山區(qū)土壤污染防治工作方案》。1、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ130-2019);2、《開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131-2003);3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);8內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);6、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);7、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)8、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);9、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011);10、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);11、《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2010]7號(hào));、《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》(公告2013年第59號(hào));14、《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》(HJ884-2018);15、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018);16、《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018);17、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范儲(chǔ)油庫(kù)、加油站》(HJ1118-2020);18、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理業(yè)》(HJ1106-2020);19、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理》(HJ1033-2019);20、《儲(chǔ)油庫(kù)、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T431-2008);21、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010);22、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007);23、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)。1、《內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)》,華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司,2019年8月;2、《赤峰市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,,3、《赤峰市文鐘鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2017-2030)》,沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院,內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司9內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)10月;4、《赤峰市紅山區(qū)土地利用總體規(guī)劃說(shuō)明(2009-2020年)》;5、《內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,2006年11月;6、園區(qū)管委會(huì)提供的物流園區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象資料、污染源統(tǒng)計(jì)資料等相關(guān)資料;7、國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市及紅山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、環(huán)保、行業(yè)發(fā)展、土地利用、城市、水利等相關(guān)規(guī)劃。1.3評(píng)價(jià)目的及評(píng)價(jià)原則以改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為目標(biāo),論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性和環(huán)境效益,提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議;明確不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措施,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)建議和管控要求,為規(guī)劃決策和實(shí)施過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境管理提供依據(jù)。1、早期介入、過(guò)程互動(dòng)。評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃編制的早期階段介入,在規(guī)劃前期研究和方案編制、論證、審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程中充分互動(dòng),不斷優(yōu)化規(guī)劃方案,提高環(huán)境合理性。2、統(tǒng)籌銜接、分類(lèi)指導(dǎo)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)突出不同類(lèi)型、不同層級(jí)規(guī)劃及其環(huán)境影響特點(diǎn),充分銜接“三線(xiàn)一單”成果,分類(lèi)指導(dǎo)規(guī)劃所包含建設(shè)項(xiàng)目的布局和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。3、客觀評(píng)價(jià)、結(jié)論科學(xué)。依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的范圍和程度進(jìn)行客觀分析,評(píng)價(jià)方法應(yīng)成熟可靠,數(shù)據(jù)資料應(yīng)完整可信,結(jié)論建議應(yīng)具體明確且具有可操作性。1.4環(huán)境功能區(qū)劃內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分詳見(jiàn)表1.4-1。10內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表1.4-1物流園區(qū)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分情況環(huán)境要素區(qū)劃依據(jù)功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃II-01-09西遼河上游丘陵平原農(nóng)產(chǎn)品提供功能區(qū)自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)XXX-2-6西遼河南北黃土丘陵農(nóng)田、草原水土保持功能區(qū)大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法GB3095-2012及修改單二類(lèi)區(qū)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)錫伯河,赤峰城區(qū)段執(zhí)行GB3838-2002中Ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)陰河:赤峰城區(qū)段執(zhí)行GB3838-2002中Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)英金河:赤峰城區(qū)段執(zhí)行GB3838-2002中Ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)昭蘇河:赤峰城區(qū)段執(zhí)行GB3838-2002中Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)柳條子河:參照?qǐng)?zhí)行GB3838-2002中Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-2017III類(lèi)水質(zhì)主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008中,居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為1類(lèi),商業(yè)金融、集市貿(mào)易或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜為2類(lèi),工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)為3類(lèi),交通干線(xiàn)公路兩側(cè)4a類(lèi),鐵路兩側(cè)區(qū)域4b類(lèi)土壤環(huán)境紅山區(qū)土地規(guī)劃和本次規(guī)劃GB36600-2018中第一、二類(lèi)建設(shè)用地GB15618-2018中農(nóng)用地1.5環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境1、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值;3、參照?qǐng)?zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度;4、參照?qǐng)?zhí)行《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣污染物最高允許濃度標(biāo)準(zhǔn)》(CH245-71)中居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度;5、參照?qǐng)?zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》(DB131577-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司11內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)水環(huán)境1、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);2、陰河、昭蘇河、柳條子河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn),錫伯河、英金河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境Bab土壤環(huán)境1、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)建設(shè)用地中第一、二類(lèi)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值;2、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)1、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2、《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019);3、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001);4、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2007);5、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢水排放標(biāo)準(zhǔn)GB996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn);3、《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);4、《汽車(chē)維修業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26877-2011);5、《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002);6、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2002)。噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)1、《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物12內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)流區(qū)執(zhí)行3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),居住區(qū)執(zhí)行2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),道路交通干線(xiàn)道路東側(cè)35m區(qū)域內(nèi)執(zhí)2、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008);3、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值》(GB12523-2011);、《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》(GB12525-90)及2008年修改方案。固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn)1、《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008);2、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其2013年修改單;3、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其2013年修改單;4、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019);5、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017);6、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019);GB-2007)。其他標(biāo)準(zhǔn)1、《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T3840-91);2、《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》;3、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014);4、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007);5、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值物力因素》(GBZ2.2-2007);6、《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ/T47-2016)。1.6評(píng)價(jià)因子篩選現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子主要作為規(guī)劃實(shí)施前區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的背景值,選擇規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境影響較大的因子作為預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子,分別列于表1.6-1中。表1.6-1規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果環(huán)境要素評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)因子環(huán)境資源水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水資源總量、水資源利用現(xiàn)狀、水資源剩余可利用量預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)水資源承載力分析內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司13內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)因子土地資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀影響分析規(guī)劃占用土地性質(zhì)的轉(zhuǎn)化環(huán)境容量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)大氣環(huán)境及水環(huán)境容量計(jì)算影響分析環(huán)境容量承載力分析自然環(huán)境環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)OO甲苯、非甲烷總烴預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)ONONMHC苯地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)溫度、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類(lèi)、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、總硬度、鉛、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、氟化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、陰離子表面活性劑、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、影響預(yù)測(cè)CODcr、氨氮等對(duì)地下水的影響分析地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)溫度、pH、電導(dǎo)率、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需砷、鎘、鉻(六價(jià))、化學(xué)需氧量、總氮、總磷、氟化物、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、全鹽量,共計(jì)28項(xiàng)。影響評(píng)價(jià)CODcr、氨氮等聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)園區(qū)現(xiàn)狀噪聲值預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)敏感點(diǎn)噪聲值、規(guī)劃區(qū)域噪聲值土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)背景監(jiān)測(cè)點(diǎn):GB36600-2018中表1全45項(xiàng)。其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)中:建設(shè)用地:pH、砷、鎘、鉻(六價(jià))、銅、鉛、汞、鎳農(nóng)用地:pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅影響分析固廢、廢水級(jí)大氣污染物等對(duì)土壤環(huán)境的影響生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)土地利用、土壤侵蝕、植被覆蓋等影響評(píng)價(jià)景觀生態(tài)、植被覆蓋、動(dòng)物資源、土地利用、水土流失環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施,應(yīng)急預(yù)案要求人群健康風(fēng)險(xiǎn)影響分析開(kāi)展人群健康風(fēng)險(xiǎn)分析。社會(huì)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)人口規(guī)模、分布,經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增長(zhǎng)率,交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等影響評(píng)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值、土地利用價(jià)值、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等1.7評(píng)價(jià)時(shí)段及評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年:2019年14內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)劃評(píng)價(jià)年限:近期2025年,遠(yuǎn)期2035年污染物產(chǎn)生與排放估算:近期2025年,遠(yuǎn)期2035年環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià):近期2025年,遠(yuǎn)期2035年結(jié)合環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果,本次評(píng)價(jià)將規(guī)劃范圍及周邊可能影響到的區(qū)域均納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍,各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍詳見(jiàn)表1.7-1。表1.7-1紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍及相鄰的敏感點(diǎn)、居民點(diǎn),預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍為規(guī)劃區(qū)為中心點(diǎn),規(guī)劃范圍各頂點(diǎn)(最遠(yuǎn))向外(南北向及東西向)延伸2.5km組成的矩形區(qū)域,總量控制范圍為規(guī)劃范圍。地表水環(huán)境北區(qū)廢水處理依托現(xiàn)有的赤峰市中心城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),南區(qū)廢水處理依托文鐘鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的污水處理廠(chǎng),無(wú)廢水的直接外排,做影響分析,對(duì)依托的的可行性作重點(diǎn)論證分析。地下水環(huán)境北區(qū):北區(qū)三面環(huán)河,由于潛層地下水不會(huì)與河流對(duì)岸地下水產(chǎn)生水力聯(lián)系,因此,將河流作為評(píng)價(jià)區(qū)邊界,其中,東部邊界為英金河,南部邊界為陰河,北部邊界為昭蘇河,西部邊界到達(dá)當(dāng)鋪地村以西,評(píng)價(jià)范圍約38km2。南區(qū):北側(cè)邊界到達(dá)魏家窩鋪村,西側(cè)邊界靠近上營(yíng)子村,南側(cè)邊界達(dá)到小灣子村,東部以溝谷(柳條子河)為界,評(píng)價(jià)范圍約18km2。聲環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍外延200m范圍土壤環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍外延50m范圍生態(tài)環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍以及其外圍1km范圍內(nèi)的區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)做簡(jiǎn)單影響分析,不設(shè)評(píng)價(jià)范圍本次規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)圖1.7-1~2。1.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。表1.8-1紅山物流園區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)大氣環(huán)境赤峰城區(qū)42°15'41.30"北118°55'0.65"東北區(qū)位于城北區(qū)GB3095-2012及修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)北洼子42°17'49.35"北118°51'10.29"東1230人SW4.51km內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司15內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)玉巨號(hào)42°18'34.79"北118°52'51.94"東429人SW2.21km東北溝42°18'56.59"北118°53'8.32"東381人SW1.42km小哈達(dá)和碩42°19'0.68"北118°52'2.49"東338人SW1.44km哈達(dá)和碩42°19'9.72"北118°54'10.77"東除SW0.38km當(dāng)鋪地42°20'5.50"北118°51'38.50"東1544人W1.34km五里岔42°20'26.44"北118°53'0.65"東300人緊鄰北大荒42°20'37.61"北118°51'48.24"東198人NW1.46km興隆洼42°21'29.00"北118°51'34.61"東994人NW2.63km新井村42°21'31.60"北118°53'50.37"東1080人N1.07km上水泉42°20'44.45"北118°54'57.97"東447人NE0.68km劉家營(yíng)子42°20'14.37"北543人NE1.47km張家營(yíng)子42°19'52.60"北118°56'34.61"東269人NE0.65km宮家營(yíng)子42°20'1.08"北118°57'1.42"東234人NE1.24km上西山42°19'28.27"北118°57'14.23"東402人NE0.64km下西山42°19'13.78"北118°57'26.46"東523人E0.07km灣子42°20'0.71"北118°57'38.88"東287人E1.61km東臺(tái)子42°20'5.95"北118°58'4.06"東689人E1.71km六大份42°18'42.99"北118°57'37.67"東在拆遷部分位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)小六大份42°19'43.03"北118°58'31.40"東311人E1.53km王家店村42°20'11.30"北2690人E2.82km16內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)118°59'16.52"東太平莊42°20'22.10"北118°58'32.43"東1430人NE2.57km干溝村42°21'41.46"北118°57'1.46"東694人NE3.57km碾子溝42°7'18.90"北118°52'58.36"東325人W2.35km南區(qū)GB3095-2012二及修改單級(jí)標(biāo)準(zhǔn)南大荒42°8'30.77"北118°53'21.82"東57人NW3.41km上營(yíng)子42°7'45.91"北118°54'43.29"東42人NNW1.39km下?tīng)I(yíng)子42°7'39.78"北118°55'31.84"東N1.44km魏家窩鋪村42°7'59.83"北118°56'46.06"東857人N1.05km營(yíng)房西溝42°7'3.62"北118°56'30.32"東189人42°8'1.92"北118°58'3.65"東96人NNW2.76km營(yíng)房村42°6'51.75"北118°56'44.05"東290人E0.04km后羊草溝42°6'45.59"北118°58'5.28"東39人E1.91km下洼42°5'51.60"北118°57'50.31"東87人SE1.85km下溝門(mén)42°6'1.48"北118°58'7.68"東30人E2.01km地溝子42°5'50.61"北118°58'10.24"東40人SE2.29km劉營(yíng)子42°6'4.20"北118°58'33.34"東63人E2.47km南大營(yíng)子村42°5'50.87"北118°56'41.08"東315人SE0.25km下窩鋪42°5'3.65"北118°57'28.76"東98人SE2.35km北溝42°4'40.44"北118°58'10.42"東24人SE3.63km東南溝42°4'25.28"北118°58'7.68"東48人SE3.86km內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司17內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)西溝42°4'30.40"北118°55'49.81"東56人S2.64km齊家溝42°4'29.93"北118°54'7.89"東125人S3.77km前三道溝42°4'24.01"北118°52'42.53"東97人SW4.95km肖家地溝子42°6'19.52"北118°56'11.09"東60人規(guī)劃區(qū)內(nèi)新房身42°6'15.10"北118°55'12.28"東195人S0.24km中營(yíng)子42°6'10.21"北118°52'32.81"東32人W3.01km后三道溝42°5'59.74"北118°54'26.33"東84人SW1.04km小灣子42°5'56.51"北118°54'2.21"東102人SW1.41km柳條子溝42°5'35.54"北118°54'23.56"東240人SW1.87km地表水環(huán)境錫伯河主要用于水源地側(cè)滲補(bǔ)給,景觀、生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水SSW2.27km北區(qū)GB3838-2002Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)主要用于水源地側(cè)滲補(bǔ)給,景觀、生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水SW0.56kmGB3838-2002Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)英金河主要用于景觀、生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水SE0.81kmGB3838-2002Ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)昭蘇河季節(jié)性河流,常年無(wú)水,主要用于生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水NE緊鄰3838-2002Ⅲ類(lèi)柳條子河季節(jié)性河流,常年無(wú)水,作為行洪通道E0.55km南區(qū)3838-2002Ⅲ類(lèi)地下水環(huán)境分散式居民取水井北區(qū):東部邊界為英金河,南部邊界為陰河,北部邊界為昭蘇河,西部邊界到達(dá)當(dāng)鋪地村以西,所形成的區(qū)域內(nèi)分散式飲用水源井。GB/T14848-2017Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)南區(qū):北側(cè)邊界到達(dá)魏家窩鋪村,西側(cè)邊界靠近上營(yíng)子村,南側(cè)邊界達(dá)到小灣子村,東部以溝谷(柳條子河)為界,所形成的區(qū)域內(nèi)分散式飲用水源井。水源地保護(hù)區(qū)赤峰市中心城區(qū)(松山區(qū))二水廠(chǎng)水源地保護(hù)區(qū)位于北區(qū)西側(cè),與北區(qū)規(guī)劃區(qū)西北角緊鄰,北區(qū)規(guī)劃區(qū)未占用保護(hù)區(qū)。GB/T14848-2017Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)紅山區(qū)紅廟子鎮(zhèn)哈達(dá)和碩村水源地保護(hù)區(qū)位于北區(qū)西南側(cè),北區(qū)規(guī)劃范圍占用該飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)面積約0.67km2,未占用一級(jí)保護(hù)區(qū)。該水源地18內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)供應(yīng)哈達(dá)和碩村用水,該村莊已拆除,區(qū)域已納入赤峰市棚戶(hù)區(qū)改造(哈達(dá)和碩片區(qū)),進(jìn)行整體規(guī)劃,規(guī)劃后用水由赤峰市中心城區(qū)(松山區(qū))二水廠(chǎng)供給,當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)對(duì)哈達(dá)和碩村水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行撤銷(xiāo),撤銷(xiāo)后北區(qū)規(guī)劃不涉及水源地保護(hù)區(qū);若無(wú)法在規(guī)劃報(bào)批前實(shí)現(xiàn)撤銷(xiāo),建議將占用區(qū)域調(diào)整出規(guī)劃范圍,并對(duì)占用區(qū)域中的企業(yè)進(jìn)行搬遷、拆除或關(guān)閉處理。紅山區(qū)紅廟子鎮(zhèn)六大份村水源地保護(hù)區(qū)位于北區(qū)東側(cè),北區(qū)規(guī)劃范圍占用該飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)面積約1.74km2,未占用一級(jí)保護(hù)區(qū)。該水源地供應(yīng)六大份村用水,六大份村正在拆除,該區(qū)域已納入赤峰市棚戶(hù)區(qū)改造(六大份片區(qū)),進(jìn)行整體規(guī)劃,規(guī)劃后用水由赤峰市中心城區(qū)(松山區(qū))二水廠(chǎng)供給,當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)對(duì)哈達(dá)和碩村水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行撤銷(xiāo),撤銷(xiāo)后北區(qū)規(guī)劃不涉及水源地保護(hù)區(qū);若無(wú)法在規(guī)劃報(bào)批前實(shí)現(xiàn)撤銷(xiāo),建議將占用六大份水源地保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域調(diào)整出北區(qū)規(guī)劃范圍。松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)水源地保護(hù)區(qū)位于北區(qū)東北側(cè),其二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界到北區(qū)規(guī)劃邊界最近距離0.67km。紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)三眼井村水源地保護(hù)區(qū)位于南區(qū)北側(cè),其二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界到南區(qū)邊界最近3.40km。聲環(huán)境園區(qū)辦公、住宅、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、道路兩側(cè)及相鄰的居民區(qū)GB3096-2008中類(lèi)周邊生態(tài)環(huán)境耕地北區(qū)13.54km2(其中規(guī)劃范圍內(nèi)占用1.48km2)南區(qū)9.07km2(其中規(guī)劃范圍內(nèi)占用2.79km2)規(guī)劃占用耕地均為一般農(nóng)田,無(wú)基本農(nóng)田耕地占用須辦理好占地補(bǔ)償手續(xù)林地北區(qū)5.79km2(其中規(guī)劃范圍內(nèi)占用3.01km2)南區(qū)2.32km2(其中規(guī)劃范圍內(nèi)占用0.29km2)林地在北區(qū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)成片分布,在南區(qū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)零星分布,均為人工林地占林地企業(yè)須辦理林業(yè)相關(guān)文件,做好補(bǔ)償措施,不得隨意占用林地紅山國(guó)家森林公園位于北區(qū)東側(cè)1.32km處,是我國(guó)唯一的人工森林公園,國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū),公園內(nèi)植被主要有黑松、云杉、落葉松、楊、柳、榆、柞、樺等,有80規(guī)劃的實(shí)施不對(duì)其產(chǎn)生影響內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司19內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)坐標(biāo)概況相對(duì)園區(qū)方位距離/km分區(qū)功能目標(biāo)多種藥材、多種食用菌和食用類(lèi)植物,野生動(dòng)物主要有野鷹、野雕等鳥(niǎo)類(lèi)100余種,野兔、野雞、半翅、石雞等野生動(dòng)物30余種。社會(huì)環(huán)境紅山文化遺址群大部分位于紅山國(guó)家森林公園內(nèi),2006年5月25日批準(zhǔn)的第六批全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位。為中國(guó)北方新石器時(shí)代重要遺存,距今約五千年,包括聚落古遺址和古墓葬等,出土新石器和青銅器時(shí)代陶器、石器、骨器,以細(xì)泥彩陶和石耜最重要。規(guī)劃保護(hù)范圍面積為6.4km2,建設(shè)控制地帶面積3.42km2。規(guī)劃的實(shí)施不對(duì)其產(chǎn)生影響規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊居民工作、生活不因規(guī)劃的實(shí)施而受到影響相關(guān)設(shè)施G45從北區(qū)穿過(guò),同時(shí)位于南區(qū)西,緊鄰錫高速G16北區(qū)西北方向3.08km從北區(qū)規(guī)劃區(qū)穿過(guò)鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)位于北區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),連接到京通鐵路、集通鐵路、葉赤鐵路、赤大白鐵路等赤承高速公路位于南區(qū)西側(cè),緊鄰赤凌一級(jí)路位于南區(qū)南側(cè),緊鄰位于南區(qū)東側(cè),緊鄰20內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)英金河赤峰市區(qū)英金河赤峰市區(qū)昭蘇河錫伯河英金河園區(qū)規(guī)劃邊界聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地下水流向圖1.7-1紅山物流園區(qū)北區(qū)評(píng)價(jià)范圍圖內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司21內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)柳條子河園區(qū)規(guī)劃邊界聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地下水流向圖1.7-2紅山物流園區(qū)南區(qū)評(píng)價(jià)范圍圖22內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司玉巨號(hào)內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告玉巨號(hào)太平莊劉家營(yíng)子宮家營(yíng)子王家店村東臺(tái)子張家營(yíng)子灣子英金河紅山國(guó)家森林公園英金河小六大份太平莊劉家營(yíng)子宮家營(yíng)子王家店村東臺(tái)子張家營(yíng)子灣子英金河紅山國(guó)家森林公園英金河小六大份上西山哈達(dá)和碩/已拆除東北溝玉巨號(hào)下西山小哈達(dá)和碩六大份/在拆除赤峰城區(qū)昭蘇河干溝村新新井村上水泉北大荒五里岔當(dāng)鋪地北洼子興隆洼園區(qū)規(guī)劃邊界錫伯河圖1.8-1紅山物流園區(qū)北區(qū)大氣、地表水等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司23內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)上營(yíng)子后羊草溝下溝門(mén)劉營(yíng)子下洼上營(yíng)子后羊草溝下溝門(mén)劉營(yíng)子下洼地溝子北溝東南溝柳條子河魏家窩鋪村下?tīng)I(yíng)子肖家地溝子南大營(yíng)子村營(yíng)房村園區(qū)規(guī)劃邊界南大荒碾子溝營(yíng)房西溝中營(yíng)子小灣子新房身中營(yíng)子小灣子后三道溝柳條子溝下窩鋪前三道溝齊家溝西溝圖1.8-2紅山物流園區(qū)南區(qū)大氣、地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖24內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)水源地保護(hù)區(qū)北大荒水井五里岔水井當(dāng)鋪地水井;赤峰;赤峰市中心城區(qū)(松山區(qū))二水廠(chǎng)水源地保護(hù)區(qū)張家營(yíng)子水井小六大份水井園區(qū)規(guī)劃邊界集中飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)集中飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)分散式飲用水源井紅紅山區(qū)紅廟子鎮(zhèn)哈達(dá)和碩村水源地保護(hù)區(qū),擬撤銷(xiāo),北區(qū)規(guī)劃區(qū)占用二級(jí)保護(hù)區(qū)0.67km2赤峰城區(qū)紅山區(qū)紅廟子鎮(zhèn)六大份村水源紅山區(qū)紅廟子鎮(zhèn)六大份村水源地保護(hù)區(qū),擬撤銷(xiāo),北區(qū)規(guī)劃區(qū)占用二級(jí)保護(hù)區(qū)1.74km2圖1.8-3紅山物流園區(qū)北區(qū)集中式飲用水源地及分散式飲用水源井保護(hù)目標(biāo)分布圖內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司25內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)三眼紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)三眼井村水源地保護(hù)區(qū)魏家窩鋪村水井上營(yíng)子水井營(yíng)房村水井肖家地溝子水井后三道溝水井新房身水井小灣子水井南大營(yíng)子村水井園區(qū)規(guī)劃邊界集中飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)集中飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)分散式飲用水源井圖1.8-4紅山物流園區(qū)南區(qū)集中式飲用水源地及分散式飲用水源井保護(hù)目標(biāo)分布圖26內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)1.9環(huán)境影響評(píng)價(jià)流程規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃編制的早期階段介入,并與規(guī)劃編制、論證及審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過(guò)程充分互動(dòng),互動(dòng)內(nèi)容一般包括:1、在規(guī)劃前期階段,同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。通過(guò)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的分析,收集與規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)、環(huán)境政策等,收集上層位規(guī)劃和規(guī)劃所在區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)及“三線(xiàn)一單”成果,對(duì)規(guī)劃區(qū)域及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,收集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,初步調(diào)查環(huán)境敏感區(qū)情況,識(shí)別規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響,分析提出規(guī)劃實(shí)施的資源、生態(tài)、環(huán)境制約因素,反饋給規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。2、在規(guī)劃方案編制階段,完成現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)擬定規(guī)劃方案實(shí)施的資源、生態(tài)、環(huán)境影響,并將評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)論反饋給規(guī)劃編制機(jī)關(guān),作為方案比選和優(yōu)化的參考和依據(jù)。3、在規(guī)劃的審定階段:(1)進(jìn)一步論證擬推薦的規(guī)劃方案的環(huán)境合理性,形成必要的優(yōu)化調(diào)整建議,反饋給規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。針對(duì)推薦的規(guī)劃方案提出不良環(huán)境影響減緩措施和環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。(2)如果擬選定的規(guī)劃方案在資源、生態(tài)、環(huán)境方面難以承載,或者可能造成重大不良生態(tài)環(huán)境影響且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或減緩對(duì)策和措施,或者根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料和專(zhuān)家知識(shí)對(duì)可能產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境影響的程度、范圍等無(wú)法做出科學(xué)判斷,應(yīng)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)劃方案做出重大修改的建議并說(shuō)明理由。4、規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查會(huì)后,應(yīng)根據(jù)審查小組提出的修改意見(jiàn)和審查意見(jiàn)對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改完善。5、在規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審查意見(jiàn)正式提交給規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司27內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)本規(guī)劃環(huán)評(píng)工作技術(shù)流程見(jiàn)圖1.9-1。圖1.9-1規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)流程圖28內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2規(guī)劃概述2.1園區(qū)規(guī)劃基本情況內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)管部門(mén)內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)管理委員會(huì)、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2019-2035年,近期:2019-2025年,遠(yuǎn)期:2026-2035年域位置紅山物流園區(qū)分為一園兩區(qū)的建設(shè),北區(qū)位于赤峰市中心城區(qū)北側(cè),為赤峰市重點(diǎn)綜合型現(xiàn)代化商貿(mào)物流園,南區(qū)位于文鐘鎮(zhèn)南大營(yíng)子村,赤承高速公路、赤凌一級(jí)路和國(guó)道G306的交匯處,東鄰文鐘鎮(zhèn)規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)。圍內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)實(shí)行“一園兩區(qū)”的發(fā)展模式,即北區(qū)(赤峰市紅山區(qū)東北部園區(qū))和南區(qū)(赤峰市紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)南大營(yíng)子園區(qū)),北區(qū)用地面積1016.06公頃,規(guī)劃范圍:北鄰松山區(qū)赤峰商貿(mào)物流城、西至哈達(dá)和碩居住區(qū)、南至西站大街、東鄰六大份組團(tuán);南區(qū)用地面積317.27公頃,規(guī)劃范圍:東至G306國(guó)道,南至赤凌一級(jí)公路,西至赤承高速,北至山體溝谷。2.2規(guī)劃定位及發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、綠色化、智慧化建設(shè),打造綠色智能的區(qū)域性物流中心園區(qū)。通過(guò)品牌化、認(rèn)證化、連鎖化的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施建設(shè),打造保障赤峰市民生物流的“放心”物流網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)及時(shí)配送、精準(zhǔn)服務(wù)的新零售物流體系,打造保證市民消費(fèi)生活圈的“便捷”物流網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司29內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖2圖2.1-1紅山物流園區(qū)北區(qū)區(qū)位分析圖30內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖2圖2.1-2紅山物流園區(qū)南區(qū)區(qū)位分析圖內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司31內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)北區(qū)北區(qū)赤峰市區(qū)南南區(qū)20.7km圖2.1-3紅山物流園區(qū)南區(qū)和北區(qū)相對(duì)位置關(guān)系示意圖32內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)通過(guò)構(gòu)建智能物流調(diào)度指揮中心,積極探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能物流設(shè)備提升整個(gè)區(qū)域供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)全流程服務(wù)水平,建立民生物流示范體系。通過(guò)配套完善的服務(wù)設(shè)施與汽車(chē)賽季跑道建設(shè),打造區(qū)域型休閑汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展定位:北區(qū):綜合型、多元化、信息化的國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、面向蒙古、俄羅斯的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)中心、組織蒙東、冀北、遼西的區(qū)域性智能物流樞紐、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。南區(qū):進(jìn)一步完善北區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,打造蒙東、冀北、遼西區(qū)域性休閑汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、卡車(chē)交易中心,赤峰市南部商貿(mào)物流中心,文鐘鎮(zhèn)農(nóng)村電商物流中心。2.3產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃紅山物流園區(qū)為一園兩區(qū)的空間發(fā)展布局:北區(qū)空間布局分為十個(gè)功能區(qū)和一個(gè)生活配套區(qū),分別為大數(shù)據(jù)智能區(qū)、金融物流區(qū)、供應(yīng)鏈物流區(qū)、會(huì)展商務(wù)區(qū)、保稅物流區(qū)、快遞電商區(qū)、生活物資市場(chǎng)區(qū)、汽貿(mào)物流區(qū)、建材區(qū)、綜合物流區(qū)和一個(gè)配套居住生活區(qū)。南區(qū)的功能布局為“一心三區(qū)”的功能布局,主要包括園區(qū)綜合服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)區(qū)、大型倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)和汽車(chē)賽季跑道區(qū)。紅山物流園區(qū)功能布局規(guī)劃詳見(jiàn)圖2.3-1~2。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案1、智慧物流—數(shù)據(jù)中心物流信息、交易功能的完善。進(jìn)一步園區(qū)數(shù)據(jù)中心物流信息平臺(tái)功能,進(jìn)一步完善蒙東云計(jì)算中心的職能,加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)等功能建設(shè),增加紅山物流園物流信息平臺(tái)建設(shè)。2、綠色末端配送—整合全市資源,完善綠色包裝與運(yùn)輸。整合全市資源,將城區(qū)內(nèi)300多家配貨站和800多輛大型貨區(qū)引入園區(qū)合作,整合快遞物流企業(yè),進(jìn)行合作統(tǒng)一配送,這樣可以節(jié)約車(chē)輛資源與人力,推廣純電動(dòng)汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)的應(yīng)用,綠色包裝、電子訂單的應(yīng)用。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司33內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖2.3-1紅山物流園區(qū)北區(qū)功能布局規(guī)劃圖圖2.3-2紅山物流園區(qū)南區(qū)功能布局規(guī)劃圖34內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)3、國(guó)際化物流—完善保稅物流中心的功能。依托現(xiàn)狀保稅物流園區(qū),完善保稅物流中心的功能,緊密對(duì)接國(guó)家“一帶一路”的發(fā)展打通國(guó)際物流大通道,依托中歐集中箱專(zhuān)列、“無(wú)水陸港”、保稅中心等功能,物流園區(qū)將成為聯(lián)通自治區(qū)北口岸,北接蒙俄,西至歐盟,可以便利的連接國(guó)內(nèi)天津保稅物流港、遼寧出??诎叮瑸槊蓶|、冀北、遼西地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易提供保稅物流服務(wù)??梢詫?guó)內(nèi)的出口貨物源源不斷的運(yùn)往國(guó)外,并將俄羅斯和歐盟等國(guó)的汽車(chē)配件、木材、食品、家電等貨物通過(guò)物流園集散至全國(guó)各地,形成“買(mǎi)全球,賣(mài)全球”的大型物流服務(wù)園。4、供應(yīng)鏈管理—完善信息物流服務(wù)功能建設(shè)。引進(jìn)第四方物流,建設(shè)物流信息專(zhuān)業(yè)平臺(tái),與蒙東云計(jì)算中心和金融物流港合作,創(chuàng)辦O2O平臺(tái),蒙東云計(jì)算中心負(fù)責(zé)建設(shè)線(xiàn)上信息平臺(tái)、金融物流港負(fù)責(zé)對(duì)接銀行、保險(xiǎn),建設(shè)物流擔(dān)保結(jié)算中心,三方共同建設(shè)線(xiàn)下物流信息交易所、招投標(biāo)中心、會(huì)展中心和物流售后服務(wù)中心,為整個(gè)物流園提供最快、最新、最全面的物流信息及服務(wù)。5、多式聯(lián)運(yùn)—水陸空全領(lǐng)域流通。加強(qiáng)與天津港、營(yíng)口港、錦州港等港口的對(duì)接;加強(qiáng)與赤峰機(jī)場(chǎng)的對(duì)接;加強(qiáng)鐵路的對(duì)接;路陸物流公司的對(duì)接,形成水陸空全領(lǐng)域的聯(lián)運(yùn)發(fā)展。6、跨界融合—線(xiàn)上線(xiàn)下、工業(yè)企業(yè)全領(lǐng)域的融合。加強(qiáng)物流園區(qū)線(xiàn)上線(xiàn)下、工業(yè)企業(yè)全領(lǐng)域的融合,更可以發(fā)展為跨行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,物流園區(qū)可以與周邊工業(yè)園區(qū)形成跨界融合發(fā)展。7、供應(yīng)鏈金融—進(jìn)一步完善金融物流功能。完善金融物流港功能,增加金融供應(yīng)鏈的支付、貸款、擔(dān)保等金融物流業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃“一平臺(tái)、一網(wǎng)絡(luò)、一系統(tǒng)、兩園區(qū)、七大物流服務(wù)”構(gòu)成的現(xiàn)代化物流園區(qū)功能體系。一平臺(tái):第四方物流服務(wù)平臺(tái);一網(wǎng)絡(luò):O2O多功能區(qū)域性物流管理網(wǎng)絡(luò);一系統(tǒng):紅山物流園區(qū)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)智能管理系統(tǒng);兩園區(qū):北區(qū)(紅山城區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū))、南區(qū)(文鐘商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū))七大物流服務(wù)功能:物流金融服務(wù)、電商企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)、國(guó)際性商貿(mào)會(huì)展服務(wù)、全生命周期企業(yè)孵化服務(wù)、生活物資集散服務(wù)、汽車(chē)文化商貿(mào)服務(wù)、區(qū)域性農(nóng)村電商物流服務(wù)。內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司35內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2.4總體布局及土地使用規(guī)劃北區(qū)規(guī)劃形成“一心、兩軸、四區(qū)”的園區(qū)空間布局形態(tài)。一心:以紅山物流園區(qū)管委會(huì)為中心,周邊配套餐飲娛樂(lè)等項(xiàng)目,結(jié)合蒙東云計(jì)算中心、赤峰金融物流港等項(xiàng)目共同打造園區(qū)綜合服務(wù)中心。兩軸:依托赤錫路形成園區(qū)南北向產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸線(xiàn),以查干沐淪大街為東西向空間發(fā)展主軸線(xiàn)。四區(qū):高速公路北側(cè)形成新型電商網(wǎng)倉(cāng)綠色供應(yīng)鏈物流快遞區(qū);中部形成智慧信息物流區(qū),包括蒙東云計(jì)算中心、金融物流港、汽貿(mào)物流城等功能;東部形成國(guó)際保稅物流區(qū);南部形成配套生活居住區(qū)。紅山物流園區(qū)北區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)圖2.4-1。圖2.4-1紅山物流園區(qū)北區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖南區(qū)形成“一心一軸兩片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。建設(shè)園區(qū)管委會(huì)、文鐘鎮(zhèn)政府等行政辦公功能,園區(qū)綠化公園廣場(chǎng),電子商務(wù)中心及農(nóng)村電商物流平臺(tái),并配套賓館、酒店等服務(wù),形成園區(qū)綜合服務(wù)中心。一軸:以東西向主干路為園區(qū)空間發(fā)展軸線(xiàn),將園區(qū)分為南北兩片區(qū)。兩區(qū):北側(cè)商貿(mào)休閑區(qū),南側(cè)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)。紅山物36內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)流園區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)圖2.4-2。圖2.4-2紅山物流園區(qū)南區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖土地使用規(guī)劃紅山物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地分為商貿(mào)業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè),北區(qū)產(chǎn)業(yè)用地共計(jì)用地的29.73%,物流倉(cāng)儲(chǔ)用地303.26公頃,占建設(shè)用地的29.85%;南區(qū)產(chǎn)業(yè)用地共計(jì)189.56公頃,占南區(qū)建設(shè)用地的59.75%,其中商業(yè)用地96.87公頃,占南區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)用地共計(jì)794.93公頃。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2.4-1~2,用地規(guī)劃詳見(jiàn)圖2.4-3~4。表2.4-1物流園區(qū)北區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱(chēng)面積/hm2/%1R42.744.212A公共管理與公共服務(wù)用地52其中行政辦公用地6.640.65內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司37內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)序號(hào)用地代碼用地名稱(chēng)面積/hm2/%1R42.744.21宗教用地3.880.383B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地29.73其中商業(yè)用地300.3429.56公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地4W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地303.2629.855S道路與交通設(shè)施用地196.059.30其中城市道路用地177.237.44交通樞紐用地7.340.72交通場(chǎng)站用地486U公用設(shè)施用地6.850.67其中供應(yīng)設(shè)施用地3.910.38環(huán)境設(shè)施用地安全設(shè)施用地0.997G綠地與廣場(chǎng)用地154.535.21其中公園綠地106.060.44防護(hù)綠地4.64廣場(chǎng)用地8H城市建設(shè)用地1016.06100.00表2.4-2物流園區(qū)南區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱(chēng)面積/hm2/%1A公共管理與公共服務(wù)用地9.502.99其中行政辦公用地9.502.992B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地30.61其中商業(yè)用地93.8730.53公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地0.250.083W物流倉(cāng)儲(chǔ)用地92.6929.214S道路與交通設(shè)施用地86.7427.34其中城市道路用地62.509.70交通場(chǎng)站用地5.26其他交通設(shè)施用地985.985U公用設(shè)施用地3.73其中供應(yīng)設(shè)施用地0.99環(huán)境設(shè)施用地0.34安全設(shè)施用地0.260.086G綠地與廣場(chǎng)用地27.488.66其中公園綠地334.83防護(hù)綠地3.837H城市建設(shè)用地317.27100.0038內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖2.4-3紅山物流園區(qū)北區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖圖2.4-4紅山物流園區(qū)南區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司39內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)包含了對(duì)交通集散運(yùn)輸有較大需求的綜合物流區(qū),以及有對(duì)城市衛(wèi)生有一定影響的農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流,對(duì)環(huán)境有一定的干擾和污染,屬于二類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)。物流園區(qū)內(nèi)僅規(guī)劃了一類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流用地,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)中包含二類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,本次評(píng)價(jià)建議規(guī)劃一定面積的二類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流用地。園區(qū)村莊搬遷與安置紅山物流園區(qū)北區(qū)為已建片區(qū),南區(qū)未建設(shè),北區(qū)現(xiàn)狀累積安置就業(yè)人員4萬(wàn)人。近期園區(qū)總體規(guī)模達(dá)到10.9平方公里,其中北區(qū)總體規(guī)模達(dá)到9.2平方公里,南區(qū)面積達(dá)到1.7平方公里,安置帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到5.5萬(wàn)人,其中北區(qū)4.8萬(wàn)人,南區(qū)0.7萬(wàn)人。遠(yuǎn)期園區(qū)總體規(guī)模達(dá)到13.33平方公里,安置帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到7.4萬(wàn)人,其中北區(qū)總體規(guī)模達(dá)到10.16平方公里,安置帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到5.8萬(wàn)人,南區(qū)總體規(guī)模達(dá)到3.17平方公里,安置帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到1.6萬(wàn)人。北區(qū)在規(guī)劃區(qū)東南角建設(shè)一個(gè)配套生活居住區(qū),北區(qū)人員居住生活依托配套建設(shè)的生活居住區(qū)和赤峰市區(qū)。六份大村部分位于北區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),該村莊已納入了赤峰市六大份片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃,現(xiàn)正在拆遷,拆遷完成后北區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)村莊。紅山物流園區(qū)北區(qū)不考慮村莊的搬遷與安置。南區(qū)東鄰文鐘鎮(zhèn)規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū),南區(qū)人員居住生活依托文鐘鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū),不配套建設(shè)生活居住區(qū)。南區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有一個(gè)村莊,為肖家地溝子,部分營(yíng)房村也位于南區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)村莊進(jìn)行整體搬遷,全部搬遷至文鐘鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)。園區(qū)應(yīng)做好征地及規(guī)劃范圍內(nèi)村民的搬遷工作,確保社會(huì)環(huán)境
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