農(nóng)業(yè)基地管理制度（四篇）

第1頁共1頁農(nóng)業(yè)基地管理制度第一章監(jiān)督管理制度1、基地辦公室要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。2、基地辦公室要積極主動地配合區(qū)檢測站和省綠辦對基地環(huán)境和產(chǎn)品的抽查檢測。3、公司指揮部要經(jīng)常性對基地環(huán)境、保護(hù)情況及生產(chǎn)過程、投入品使用、生產(chǎn)資料保管、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及生產(chǎn)檔案記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、基地生產(chǎn)部建立相互制約的監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度?；刎?zé)任人負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，建立獎罰制度，基地生產(chǎn)人員完成基地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，并通過基地辦公室的檢查，給予表彰獎勵。第二章農(nóng)業(yè)基地管理制度（二）農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)管理摘要?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目的實(shí)施已經(jīng)成為科研單位一項(xiàng)非常重要的工作，尤其是試驗(yàn)基地的建設(shè)為農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。本文對農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題進(jìn)行簡要分析，同時對科研單位如何進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目提出若干建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；基地建設(shè)；問題；建議中圖分類號：g712.44農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)突破資源和環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展____決定力量。____世紀(jì)以來，世界各國把加強(qiáng)科技投入作為推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要手段。農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件投資是農(nóng)業(yè)科技投入的重要組成部分，是科研單位開展科技創(chuàng)新活動的硬件基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科研單位的試驗(yàn)基地建設(shè)為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究及科技推廣工作提供基本的設(shè)備、設(shè)施條件和研究環(huán)境，具有試驗(yàn)、示范、擴(kuò)散、輻射、服務(wù)等功能，基地的建設(shè)與管理水平也從側(cè)面反映出科研單位在科研開發(fā)、行政管理等方面的管理水平。筆者以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地(以下簡稱“熱科院生物所試驗(yàn)基地”)為例，探討目前農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)存在的問題和改善措施。1.中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地工程概況熱科院生物所試驗(yàn)基地于____年____月獲得農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)批復(fù)，____年____月獲得農(nóng)業(yè)部初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)。工程建設(shè)內(nèi)容包括：新建田間實(shí)驗(yàn)室____m2，負(fù)壓實(shí)驗(yàn)室____m2，隔離溫室____m2，大棚____m2，防蟲網(wǎng)室____m2，配套建設(shè)供電、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施。該項(xiàng)目建設(shè)資金全部為中央預(yù)算投資，共____萬元，分3a下達(dá)，分別是____年____萬元，____年____萬元，____年____萬元。2.中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地建設(shè)和管理中存在的問題2.1缺乏總體戰(zhàn)略布局與長期規(guī)劃現(xiàn)在很多科研基地并不是一次性建設(shè)完成，而是根據(jù)每年政府投資審批情況安排當(dāng)年的建設(shè)內(nèi)容。如上述項(xiàng)目，前期申報實(shí)施方案時已基本確定每年的建設(shè)內(nèi)容，先進(jìn)行溫室大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施工程____間實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，后進(jìn)行供電工程及相關(guān)配套施工。由于實(shí)施方案缺乏前瞻性，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列問題。一方面整個項(xiàng)目實(shí)施之前，建設(shè)地點(diǎn)無任何前期基礎(chǔ)設(shè)施，沒有固定的水源，為解決施工用水，需要收集雨水或開車運(yùn)水，很大程度上影響項(xiàng)目成本和工程進(jìn)度：另一方面，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)安排在整個項(xiàng)目最后一年度，導(dǎo)致大棚、隔離溫室及田間實(shí)驗(yàn)室等建成后空置，無法立刻投入使用。雖然多數(shù)科研單位都認(rèn)識到前期規(guī)劃的重要性，但從總體布局來看，還是缺乏一個長遠(yuǎn)的全面可行的長期規(guī)劃，或者有規(guī)不循，最后出現(xiàn)科技創(chuàng)新生態(tài)鏈不完善、重復(fù)建設(shè)、學(xué)科定位和地域分布等布局不合理等問題，總體使用效益低下。2.2融資渠道單一，對政府投資依賴性強(qiáng)如今的農(nóng)業(yè)科研基地大多依賴政府投入，融資渠道單一。政府每年對農(nóng)業(yè)科研基地投資非常有限，加之多數(shù)基地功能單一，深度項(xiàng)目少，科技成果轉(zhuǎn)化慢，獲益非常有限，很難通過其他渠道籌措到資金。正因?yàn)槿绱?，很多科研單位管理者形成思維惰性，不積極主動爭取融資，一味坐等政府投資，這在很大程度上限制了科研基地的建設(shè)和發(fā)展。____項(xiàng)目科技含量不高，規(guī)?；潭鹊鸵?guī)?；侵缚刂粕a(chǎn)要素的投入，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本最小化和產(chǎn)出效益最大化。目前，很多農(nóng)業(yè)科研單位基地都受到土地、資金等方面的限制，無法有效擴(kuò)張，無法進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而無法獲得一定的規(guī)模效益。如上述項(xiàng)目，雖然建設(shè)防蟲網(wǎng)室____m2，但對于熱帶作物病蟲草害研究來說，規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建成后僅可供研究使用，無法達(dá)到產(chǎn)業(yè)化。同時，資金投入不足也限制了部分基地科技含量，使大部分基地開發(fā)的品種較為單一、落后，導(dǎo)致多數(shù)基地?zé)o法吸納高質(zhì)量的科技項(xiàng)目進(jìn)駐，惡性循環(huán)致使科研項(xiàng)目技術(shù)含量不高，研發(fā)力量弱。2.4基地運(yùn)行管理薄弱，后期維護(hù)能力差中國農(nóng)業(yè)科研基地由于運(yùn)行時間較短，管理機(jī)制尚不完善，還未能做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。很多單位往往在項(xiàng)目建設(shè)期間投入大量的人力物力和財(cái)力，項(xiàng)目建設(shè)完成后由于缺乏相應(yīng)的運(yùn)營管理機(jī)制、專業(yè)管理人員和相應(yīng)資金補(bǔ)給，常常出現(xiàn)重視主體項(xiàng)目、忽視相關(guān)配套；重視項(xiàng)目前期過程、忽視運(yùn)作管理的現(xiàn)象，極大縮減了投資效益，阻礙科研基地的可持續(xù)發(fā)展，甚至最終荒廢。上述試驗(yàn)基地也存在同樣問題，由于后期運(yùn)營管理和相關(guān)配套跟不上，導(dǎo)致項(xiàng)目從竣工到完全投入使用間隔時間和收回成本時間增長，科研成果產(chǎn)出時間推后。3.改善試驗(yàn)基地建設(shè)和管理的幾點(diǎn)建議3.1制定完善中遠(yuǎn)期基地建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要立足長遠(yuǎn)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，依據(jù)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及自身發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，因地制宜，滿足實(shí)用功能，做到10a不落后。對于土地的使用，切忌臨時研究和隨意建設(shè)。在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急，分步實(shí)施。特別在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，不要急于求成，全面開花，以免日后推倒重來，造成資源的極大浪費(fèi)，生態(tài)的極大破壞。3.2建立多元化的融資機(jī)制，加強(qiáng)資金使用能力要解放思想，全方位、多渠道地進(jìn)行融資，擴(kuò)大經(jīng)營資本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。一方面可以加大科技項(xiàng)目的投入力度，引導(dǎo)科技項(xiàng)目進(jìn)入基地，以項(xiàng)目為載體積極爭取國家或者地方資助：另一方面，要充分利用社會對農(nóng)業(yè)科技的投入，以靈活的管理機(jī)制、合理的利益分配制度、完善的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和精湛的專業(yè)技術(shù)吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、高校、其他科研機(jī)構(gòu)的科研人員到基地合作研究。積極鼓勵企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或民間____、私人投資于農(nóng)業(yè)科研基地。3.3科學(xué)選址，加強(qiáng)輻射帶動作用首先，選擇基地時，應(yīng)考慮選擇距離院本部路途適中，氣候、土壤、水電、勞動力等資源供應(yīng)充足，土地所有權(quán)爭議小且選址能最大限度輻射所研究對象的生產(chǎn)區(qū)域，這樣既有利于降低運(yùn)營成本，又利于科研課題的選擇和科研成果的產(chǎn)業(yè)化。其次，充分了解國家或者地方相關(guān)的科研計(jì)劃，積極爭取科研項(xiàng)目，保證擁有相對穩(wěn)定的科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)來源。另外，應(yīng)以科技為依托，進(jìn)行技術(shù)合理組裝，不斷加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益。3.4建立基地后期運(yùn)行管理機(jī)制，有效配置資源管理是協(xié)調(diào)和服務(wù)的，要防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，最后確保資產(chǎn)保值和增值?；氐墓芾碇攸c(diǎn)是田間試驗(yàn)管理，基地管理者應(yīng)參與試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)____間試驗(yàn)操作的監(jiān)督，定期對試驗(yàn)基地所有資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)等?；氐墓δ懿煌?，管理模式和重點(diǎn)也不同，應(yīng)結(jié)合院所基地的自身特點(diǎn)，建立合理的科研基地人財(cái)物管理制度和完善的評估體系，逐步實(shí)行績效考評制度?；氐姆?wù)應(yīng)側(cè)重公共部分和共性問題，各課題組或?qū)＜覀€人需求應(yīng)自行解決，基地可以盡力協(xié)助，而且基地有限的服務(wù)應(yīng)是有償?shù)?，這樣既可以讓有限的資源得到更合理使用，又能促使課題組或?qū)＜抑鲃訉①Y源列入成本，從而保障基地可以可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。4.結(jié)語農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)和管理是一個長期過程，尤其在后期，運(yùn)行階段一定要與時俱進(jìn)，放眼未來，嚴(yán)格控制，要在管理、規(guī)模和功能上引領(lǐng)各省或者各區(qū)域農(nóng)業(yè)科研園區(qū)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究才能成為各地區(qū)甚至全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的領(lǐng)頭羊，才能獲得政府的更大支持，才能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，從而切實(shí)推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)基地管理制度（三）____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)和管理工作，充分發(fā)揮在保障首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收，特制定本辦法。第二條____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地(以下簡稱“基地”)是指圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托一定承辦主體，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程____實(shí)施的、具有一定規(guī)模的生產(chǎn)加工、觀光采摘、休閑體驗(yàn)、科技展示等特定區(qū)域。第三條實(shí)行“主體自愿與政府引導(dǎo)”相結(jié)合的基地建設(shè)模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)(學(xué))會等建設(shè)主體作用，不斷提高基地____化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平。第四條市、區(qū)(縣)有關(guān)部門應(yīng)按照《____標(biāo)準(zhǔn)化法》、《____標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及本《辦法》規(guī)定，認(rèn)真履行各自職責(zé)、義務(wù)。第五條基地實(shí)行分類、分級量化評價機(jī)制。由各區(qū)(縣)具體行使基地主體管理責(zé)任，對所在區(qū)域基地實(shí)施申請受理、等級評價、技術(shù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管等工作。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市基地的規(guī)劃、分級評定、監(jiān)督抽查、年度培訓(xùn)等工作。第六條基地建設(shè)應(yīng)根據(jù)“人文____、科技____、綠色____”發(fā)展要求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，因地制宜進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分利用市、區(qū)(縣)政府在土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)扶持政策，探索建立長期可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。第二章建設(shè)條件第七條基地建設(shè)主體應(yīng)為經(jīng)市工商部門注冊、具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或經(jīng)市民政部門注冊的專業(yè)協(xié)(學(xué))會等____。第八條基地應(yīng)成方連片、相對集中?；氐膱@藝、畜禽、林木、果品、花卉、糧經(jīng)、水產(chǎn)、蜂產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)，均應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。第九條基地應(yīng)具有完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，自然環(huán)境良好，環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第十條基地建設(shè)應(yīng)符合以下管理要求：(一)貫徹落實(shí)國家、本市出臺的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)定。(二)貫徹執(zhí)行與基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法實(shí)施。(三)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)前應(yīng)重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，良種(種籽、種苗、種畜、種禽、蜂種)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等)質(zhì)量安全與包裝標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。產(chǎn)中應(yīng)重點(diǎn)抓好種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用和質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動植物檢疫、防疫等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。產(chǎn)后應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)藥、獸藥殘留及有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、分等分級標(biāo)準(zhǔn)、加工包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、儲藏運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。(四)實(shí)行全程質(zhì)量控制。建設(shè)主體應(yīng)根據(jù)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，建立符合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的全程規(guī)范化記錄檔案或電子檔案，所有檔案記錄應(yīng)保存兩年以上；應(yīng)不定期進(jìn)行自我檢查或檢測，做好檢查或檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、果品等食用農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)逐步做到全程質(zhì)量可追溯。(五)具有生態(tài)、生活服務(wù)功能的標(biāo)準(zhǔn)化基地，應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量操作規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹實(shí)施。(六)健全基地的____管理體系。設(shè)立專(兼)職管理部門和負(fù)責(zé)人，落實(shí)日常管理工作。每年____標(biāo)準(zhǔn)化知識與技能培訓(xùn)。(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家或本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。(八)開展多種形式宣傳，提高基地產(chǎn)品的知名度和在國內(nèi)外市場的占有率和控制力。第十一條鼓勵基地建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵基地積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條基地應(yīng)具有穩(wěn)定的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。第三章申請與評定第十三條凡符合第七至八條規(guī)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)(學(xué))會等建設(shè)主體，均應(yīng)按照第九至第十二條的要求實(shí)施基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)完成后，均可在主體自愿前提下申請基地評價。第十四條鼓勵區(qū)(縣)已建成的市級基地，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、____方式、產(chǎn)業(yè)延伸等的改造提升。提升基地建設(shè)完成后，均可在主體自愿前提下申請基地提升評價。第十五條____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地評價工作，采取區(qū)縣評價、市級評定方式進(jìn)行。第十六條各區(qū)(縣)成立評價協(xié)調(diào)組。由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、林業(yè)局、種植業(yè)(農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜)服務(wù)中心等相關(guān)部門組成。評價協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會。第十七條成立由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局組成的市級評定協(xié)調(diào)組，評定協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。第十八條區(qū)(縣)評價協(xié)調(diào)組接到基地評價申請后，應(yīng)定期____開展基地評價。對通過區(qū)(縣)評價協(xié)調(diào)組評價的基地，應(yīng)提請市級評定協(xié)調(diào)組進(jìn)行評定。第十九條對通過市級評定協(xié)調(diào)組評定的基地，市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合頒發(fā)“____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”證書和標(biāo)牌。第二十條“____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”標(biāo)牌應(yīng)在基地顯著位置懸掛。第二十一條“____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”自評定通過之日起，有效期為五年。第四章監(jiān)督管理第二十二條獲得“____市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地”稱號的，由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局每年聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行發(fā)布；以上基地可享受國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、“三品”認(rèn)證、名牌農(nóng)產(chǎn)品推選等的優(yōu)先權(quán)；對于成績特別顯著的基地和先進(jìn)個人，由以上單位采取多種形式予以表彰。第二十三條市、區(qū)(縣)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對基地的監(jiān)督管理工作。在產(chǎn)品抽檢中，對發(fā)現(xiàn)有農(nóng)(獸)藥殘留及有害物質(zhì)檢測不合格的，予以警告，并要求其限期整改。整改后仍不合格的，或一年內(nèi)抽檢兩次不合格的，取消相關(guān)稱號；在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)基地在生產(chǎn)中使用____的，或不按標(biāo)準(zhǔn)化要求____生產(chǎn)和管理的，取消相關(guān)稱號。第二十四條市有關(guān)部門對基地檢查檢測中發(fā)現(xiàn)不合格的，轉(zhuǎn)交區(qū)(縣)相應(yīng)部門進(jìn)行監(jiān)督整改；區(qū)(縣)有關(guān)部門對基地檢查檢測中發(fā)現(xiàn)不合格的，由區(qū)(縣)各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)依法處理。第二十五條對應(yīng)當(dāng)取消稱號的基地，由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合行文，提請市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局取消稱號。第二十六條因城市發(fā)展或基地調(diào)整，不再具有原有功能或生產(chǎn)能力的，區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)工作委員會、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時向市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局報告情況，予以終止。第二十七條對于取消或終止稱號的基地，由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行公布。第五章附則第二十八條本辦法由市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自____年____月____日起施行。農(nóng)業(yè)基地管理制度（四）1、嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，基地辦公室要定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品目錄，以及使用數(shù)量。2、基地農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督檢查小組，要建立綠色(無公害)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地生產(chǎn)資料的市場準(zhǔn)入制度。3、建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點(diǎn)，在總指揮部至少建立一個投入品專供點(diǎn)，為種植戶提供質(zhì)量符合國家和____省標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)良品種，并提供化肥、農(nóng)藥配送服務(wù)。4、____市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展的病蟲草害的統(tǒng)防統(tǒng)治，并在作物生長期開展測土配方施肥工作。5、建立監(jiān)督檢查制度?；剞r(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入監(jiān)督檢查小組對基地生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等投入品使用及投入品市場(農(nóng)資市場)每年必須進(jìn)行至少____次監(jiān)督檢查和抽查，保證基地使用符合國標(biāo)及地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、化肥等投入品。6、公司指揮部、基地負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員要經(jīng)常檢查合作基地農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，杜絕使用各種禁用農(nóng)藥和肥料。7、使用后的肥料和農(nóng)藥包裝袋、瓶、箱應(yīng)集中回收，統(tǒng)一處理，防止造成環(huán)境二次污染。第三章生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品采購制度1、種子應(yīng)向具有種子經(jīng)營權(quán)的單位購買，選擇優(yōu)質(zhì)、抗病、豐產(chǎn)的品種。各基地不購買和使用____品種。2、農(nóng)藥、化肥必須到經(jīng)工商部門登記的經(jīng)營企業(yè)(戶)購買，且“三證”齊全，決不購買未經(jīng)登記的產(chǎn)品。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》的要求，科學(xué)合理選擇使用農(nóng)藥。人、畜、禽糞等有機(jī)肥料必須經(jīng)過充分腐熟或無害化處理后使用。未實(shí)行生產(chǎn)許可證和肥料登記管理的有些肥料品種，要做到檢驗(yàn)登記證和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“兩證”俱全。3、對其它農(nóng)用生產(chǎn)物資的采購也應(yīng)向有“三證”的企業(yè)購買，確保種植基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。4、種植基地必須對采購的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行檔案記載，登記造冊，清楚列明農(nóng)業(yè)投入品的品種、數(shù)量、規(guī)格、價格、進(jìn)貨渠道等。5、種植基地要嚴(yán)格按照采購制度進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品的采購，對擅自采購違規(guī)操作的進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第四章生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品倉庫管理制度1、農(nóng)業(yè)投入品入庫前必須進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入庫。入庫的農(nóng)業(yè)投入品要進(jìn)行分類整理且排放整齊，并作好登記。2、種子、肥料應(yīng)有干燥、通風(fēng)的專用倉庫儲放，防止種子、化肥霉?fàn)€、變質(zhì)、受潮、結(jié)塊等。3、農(nóng)藥要有專門的房間存放，對殺菌劑、殺蟲劑分開放，并認(rèn)真貼好標(biāo)記，對農(nóng)藥的進(jìn)出必須嚴(yán)格登記。4、倉庫管理員應(yīng)按領(lǐng)料單發(fā)貨，并保存好該存單，填寫好出庫單。對種子、肥料、農(nóng)藥使用后的剩余，必須及時退回倉庫，并辦理相應(yīng)的手續(xù)，以防止散失農(nóng)藥、肥料給人、畜、作物和環(huán)境帶來的危害。5、倉庫管理員對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入品設(shè)立購、領(lǐng)、存貨統(tǒng)計(jì)工作，凡購入、領(lǐng)用物資應(yīng)立即作相應(yīng)記載，及時反映農(nóng)業(yè)投入品的增減變化情況并且每月對庫存農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行一次盤點(diǎn)。第五章生產(chǎn)基地田間檔案管理制度1、基地基本情況的記錄。田間檔案須記錄種植基地的名稱、負(fù)責(zé)人、種植面積、種植區(qū)編號、種植情況(播種、種子數(shù)量、前茬茬口、定植期等)。2、田間用藥情況的記錄。記錄田間生長期間分次發(fā)生的病蟲害名稱，防治藥劑名稱、劑型、用藥數(shù)量、用藥方法和時間以及農(nóng)藥的進(jìn)貨渠道等；在對田間土壤、育苗營養(yǎng)土、營養(yǎng)缽、種子等進(jìn)行消毒處理時，也應(yīng)記載相應(yīng)的用藥情況，并記錄此次作業(yè)活動的實(shí)施人和責(zé)任人。3、田間用肥情況的記錄。記錄田間生長期間分次所用肥料(包括基肥、葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等)的名稱、用肥數(shù)量、用肥方法和用肥時間，以及肥料進(jìn)貨渠道等，并記錄此次作業(yè)活動的實(shí)施人和責(zé)任人。4、采收情況的記錄。記錄產(chǎn)品分期分批采收時間、采收數(shù)量的情況。5、產(chǎn)品檢測記錄。每批產(chǎn)品上市前都應(yīng)進(jìn)行自檢或委托檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并作好記錄，備查。6、田間檔案必須記錄完整、真實(shí)、正確、清晰。田間檔案應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄管理，保存二年。第六章農(nóng)藥使用制度1、所需農(nóng)藥統(tǒng)一簽字領(lǐng)取，并由管理員作好出庫記錄，建立進(jìn)出倉庫手續(xù)，不準(zhǔn)隨意存取。2、技術(shù)人員根據(jù)病蟲測報并結(jié)合實(shí)地情況及時作出基地的使用農(nóng)藥計(jì)劃。3、農(nóng)藥統(tǒng)一由技術(shù)員安排領(lǐng)用。4、農(nóng)藥使用中注意：①各種植區(qū)在施用農(nóng)藥時須在技術(shù)人員的指導(dǎo)下配置農(nóng)藥；噴灑時須密切注意現(xiàn)場氣象狀況，露地作物施藥不得在雨天或大風(fēng)天氣下進(jìn)行；相鄰田塊有其它作物并處于下風(fēng)時，用背包式小型機(jī)噴灑，以避免藥霧吹到相鄰作物上。②配藥時仔細(xì)閱讀說明書，穿戴防護(hù)服、防毒口罩和手套。避免皮膚接觸和吸入藥液。配藥應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水源的安全地方，要有專人看管，嚴(yán)防農(nóng)藥丟失或被人、畜、家禽誤食。③各基地人員須根據(jù)施藥進(jìn)度，嚴(yán)格掌握用藥劑量。每次施藥的實(shí)際用量與規(guī)定用藥量之間的誤差不得超過____％。④大多數(shù)病蟲害的發(fā)生，特別是初期是防治最佳時期，它們生長繁殖都在葉的背面，這時噴藥應(yīng)反噴頭向上，自上而下均勻細(xì)致地噴施，最后才在葉的表面均勻噴一遍，就能達(dá)到最佳效果。⑤施藥期間不可吸煙、飲水和吃東西。施藥結(jié)束后及時用肥皂徹底清洗手、臉和漱口。及時換洗被農(nóng)藥污染的工作服。⑥噴灑器具的集中管理。每次施藥結(jié)束，須將噴藥器先用堿水洗一遍，再用清水認(rèn)真沖洗。噴霧器清洗的程序是先用清水，再用堿水，最后用清水，以徹底清除機(jī)泵及膠管內(nèi)的殘留農(nóng)藥。藥具經(jīng)清洗后，放入專用倉庫內(nèi)由倉庫管理員妥善保管。⑦嚴(yán)禁在河流、水塘等水源清洗施藥用具，不得隨地潑灑。第七章溫室種植管理制度1、愛崗敬業(yè)，服從基地負(fù)責(zé)人和技術(shù)員安排，按時上下班。2、按照技術(shù)人員要求進(jìn)行生產(chǎn)操作。3、生產(chǎn)操作過程中，不得自行更改方法，不得有遺漏，甚至“偷工減料”等情況發(fā)生。4、根據(jù)棚內(nèi)溫濕